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und Landesebene - CVUA-OWL

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Rolf Kamphausen, MUNLV<br />

Das neue<br />

Lebensmittelhygienerecht<br />

- Fazit nach zwei Jahren –<br />

Entwicklungen auf EU-, B<strong>und</strong>es- <strong>und</strong><br />

<strong>Landesebene</strong><br />

42. Detmolder Gespräch<br />

am 5.12.2007 in Detmold


EU<br />

Weißbuch<br />

Lebensmittelsicherheit<br />

Rechtsvorschriften Hygiene<br />

Lebensmittel-<br />

Futtermittel-<br />

Basis-VO<br />

178/2002<br />

852/2004<br />

853/2004<br />

854/2004<br />

882/2004<br />

2073/2005<br />

2074/2005<br />

2075/2005<br />

2076/2005<br />

183/2005<br />

Inkrafttreten<br />

Hygienepaket<br />

!<br />

31.12<br />

Abschluss<br />

2000 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

DE /<br />

NRW<br />

LFGB<br />

DVO<br />

AVV LmH<br />

LFBRVG NRW<br />

ZustVO VS NRW


EU<br />

Weißbuch<br />

Lebensmittelsicherheit<br />

Rechtsvorschriften Hygiene<br />

Lebensmittel-<br />

Futtermittel-<br />

Basis-VO<br />

178/2002<br />

852/2004<br />

853/2004<br />

854/2004<br />

882/2004<br />

Inkrafttreten<br />

Hygienepaket<br />

2000 2002 2004 2005 2006<br />

DE /<br />

NRW<br />

2073/2005<br />

2074/2005<br />

2075/2005<br />

2076/2005<br />

183/2005<br />

LFGB<br />

2007 2008<br />

DVO<br />

AVV LmH<br />

!<br />

LFBRVG NRW<br />

ZustVO VS NRW<br />

31.12<br />

Abschluss<br />

2009


Entwicklungen auf EU-, B<strong>und</strong>es-,<br />

<strong>Landesebene</strong><br />

EU-Ebene<br />

Aktualisierung des Hygienepakets<br />

B<strong>und</strong>esebene<br />

LFGB<br />

DVO 1. Änderungsverordnung<br />

AVV RÜb<br />

AVV Zoonosen<br />

<strong>Landesebene</strong><br />

Gesetz zur Kommunalisierung<br />

Zuständigkeitsverordnung<br />

Verbraucherschutz NRW


Aktualisierung des Hygienepakets<br />

Katalog von Änderungswünschen (DE):<br />

VO (EG) Nr. 853/2004<br />

Anhang II Abschnitt III Nr. 2 - 24h-Frist LM-Ketteninformation<br />

Anhang III Abschnitt III Nr. 4 - Schlachten von Huftieren im Betrieb<br />

Anhang III Abschnitt IV Kapitel II Nr. 7 – Großwild zur amtlichen<br />

Untersuchung enthäutet<br />

Anhang III Abschnitt IX, Kapitel I, III - Milchanlieferung / FBO<br />

Anhang III Abschnitt X – Roheihaltige Lebensmittel Einzelhandel<br />

Anhang III Abschnitt X, Kapitel II – Kühlvorschriften Hühnereier<br />

VO (EG) Nr. 854/2004<br />

Anhang I Abschnitt II Kapitel V Nr. 1 Buchstabe e) – OIE-Liste – „…<br />

von Tierseuche betroffen sind …“<br />

Anhang I Abschnitt III Kapitel IV B Nr. 8 – amtlicher Fachassistent


Änderung LFGB<br />

§ 1 Zweck des Gesetzes - Schutz der Ges<strong>und</strong>heit im<br />

privaten häuslichen Bereich / Hausschlachtung<br />

§ 10 Rückstände<br />

§ 18 Fettverfütterungsverbot<br />

§ 39 Beauftragung Jäger zur Trichinenuntersuchung<br />

§ 44 Meldung nicht sicherer Lebensmittel / Futtermittel<br />

§ 49 Lagebild<br />

§§ 58-60 Anpassung Straf- <strong>und</strong> Bußgeldvorschriften


1. Änderungsverordnung DVO<br />

Ziele:<br />

Notifizierungspflichtige Tatbestände<br />

Erfassung weiterer regelungsbedürftiger<br />

Tatbestände<br />

Bereinigung der Rechtsvorschriften<br />

(FlHG, EiProdV, …)


1. Änderungsverordnung DVO<br />

LMHV / Tier-LMHV / LM-ÜberwachungsVO / LMEV<br />

• Hausschlachtung<br />

• Amtliche Untersuchung erlegtes Haarwild; Trichinen<br />

• Verbot roheihaltiger Speisen<br />

Gemeinschaftsverpflegung<br />

• Tötung von Tieren im eigenen Zuchtbetrieb durch<br />

Kugelschuss<br />

• Untersuchung Rohmilch<br />

• Wildursprungsschein<br />

• Kennzeichnung aufgetauter Fischereierzeugnisse<br />

• Wildfarmen mit geringem Produktionsvolumen<br />

• Inverkehrbringen Hackfleisch (+4° C; 24h)<br />

• Einfuhrverbot für H<strong>und</strong>e-, Katzen- <strong>und</strong> Affenfleisch


2. Änderung AVV RÜb<br />

Rotationsprinzip Kontrollpersonal<br />

Qualitätsmanagement-Systeme<br />

Vier-Augen-Prinzip bei<br />

Betriebskontrollen<br />

Nationales Frühwarnsystem<br />

Krisenmanagement


AVV Zoonosen<br />

Monitoring von Zoonosen entlang der<br />

Lebensmittelkette – RL 2003/99/EG<br />

Datenerfassung von Lebensmitteln, die<br />

an Krankheitsausbrüchen beteiligt sind –<br />

ZEVALI


Gesetz zur Kommunalisierung Art. 6<br />

http://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMD14-4973.pdf<br />

Gesetz über den Vollzug des Lebensmittel-,<br />

Futtermittel- <strong>und</strong> Bedarfsgegenständerechts<br />

(LFBRVG NRW)<br />

- Zusammenführung der Rechtsvorschriften<br />

- amtliche Kontrollassistenten<br />

- KOB bedient sich der Untersuchungsämter<br />

- Datenübermittlung elektronisch


Zuständigkeitsverordnung<br />

Verbraucherschutz NRW _<br />

ZustVOVS NRW (Art. 9)<br />

KOB gr<strong>und</strong>sätzlich zuständig<br />

LANUV Zulassung von Betrieben – mit Ausnahme der<br />

handwerklichen <strong>und</strong> Einzelhandelsbetriebe<br />

MUNLV Information der Öffentlichkeit § 40 LFGB<br />

Aufhebung: VOen über Zuständigkeiten in den<br />

Bereichen: Frischfleischhygiene, Futtermittel,<br />

Rinderregistrierung <strong>und</strong> Rindfleischetikettierung,<br />

Lebensmittelrecht


Gesetz zur Bildung integrierter<br />

Untersuchungsanstalten für<br />

Bereiche des Verbraucherschutzes<br />

(IUAG NRW) (Art. 62)<br />

Ziel: effiziente, qualitativ homogene <strong>und</strong><br />

leistungsstarke Untersuchungsstruktur<br />

- Bildung AÖR

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