Gebietsentwicklungsplan GEP 99 - Bezirksregierung Düsseldorf
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Die zeichnerische Darstellung “Allgemeiner Siedlungsbereich für zweckgebundene<br />
Nutzungen – Ferieneinrichtungen und Freizeitanlagen” im<br />
Gebietsentwicklungplan beschränkt sich daher, bis auf Kranenburg, Brüggen<br />
und Neukirchen-Vluyn, auf bestehende bzw. landesplanerisch abgestimmte<br />
Freizeit- und Erholungsanlagen von regionaler Bedeutung. Diese<br />
Darstellungen umfassen Einrichtungen des Freizeitwohnens mit zugehörigen<br />
Freizeiteinrichtungen; lediglich die Bereiche in Grefrath (Kreis Viersen)<br />
sowie Kalkar – Kernwasserwunderland beinhalten einen Freizeitpark verschiedener<br />
Einrichtungen bzw. die entsprechende Umnutzung des ursprünglich<br />
geplanten Kernkraftwerkes. Im Bereich der geplanten Freizeitanlage<br />
”Mühlenfeld” der Stadt Neukirchen-Vluyn ist eine aktuelle Gefahrenbeurteilung<br />
für die Altablagerung erforderlich; ggf. sind Sicherungsmaßnahmen<br />
zu treffen. Der Ferienpark Brüggen soll durch personalintensive<br />
Freizeit- und Erholungsanlagen zu einem Ausgleich für konversionsbedingte<br />
Arbeitsplatzverluste führen.<br />
Außerhalb dieser Darstellungen ist jedes Vorhaben als Einzelfall auf seine<br />
Verträglichkeit mit den Zielen der Raumordnung und Landesplanung am<br />
jeweiligen Standort zu prüfen. Für die Einzelfallprüfung ist es hilfreich,<br />
Planungshilfen bzw. Prüfrahmen unter Ableitung regionalplanerischer, bauleitplanerischer<br />
und fachplanerischer Kriterien bezogen auf bestimmte<br />
Freizeitanlagen zu entwickeln. Grundsätzlich sollte eine umweltschonende<br />
und erholungsorientierte Freiraumkonzeption zugrunde liegen, die die<br />
verschiedenen Abhängigkeiten der Freizeitnutzungen bis hin zu Agglomerationsvorteilen<br />
gebündelter Freizeit- und Erholungseinrichtungen verdeutlicht.<br />
Der Bündelungsgrad der Freizeit- und Erholungseinrichtungen<br />
bestimmt wesentlich die Attraktivität und damit den Einzugsbereich. Neue<br />
Siedlungsansätze im Freiraum sollen durch Freizeit- und Erholungsanlagen<br />
nicht entstehen.<br />
Freizeit- und Erholungsanlagen, die aufgrund des hohen Freiraumanteils<br />
ihren Standort im Freiraum haben, sollen in der Nähe der Nachfragegebiete<br />
liegen. Ihre Raumverträglichkeit ist anhand der Freiraumdarstellungen<br />
des <strong>Gebietsentwicklungsplan</strong>es zu prüfen. Grundsätzlich vereinbar sind<br />
diese Vorhaben, wenn u. a. durch Kompensationsmaßnahmen ökologische<br />
und erholungsorientierte Verbesserungen gemessen an der landschaftlichen<br />
Ausgangssituation erreicht werden. In wertvollen bzw. schützenswerten<br />
Landschaftsteilen sind neue Freizeit- und Erholungsanlagen mit<br />
hohem Freiraumanteil, die natur-, landschafts- und umweltschädlichen<br />
Freizeit-, Sport- und Erholungsaktivitäten dienen, nicht raumverträglich.<br />
Aus den Freiraumdarstellungen des <strong>Gebietsentwicklungsplan</strong>es ergeben<br />
sich somit die regionalplanerischen Steuerungsmöglichkeiten sowohl hinsichtlich<br />
der Standortbeurteilungen als auch der Anforderungen für die<br />
Ausgestaltung der geplanten Anlagen. Für nicht naturverträgliche Freizeitnutzungen<br />
und dafür bestimmte bauliche Anlagen kommen aufgrund ihrer<br />
Auswirkungen auf die vielfältigen Freiraumfunktionen Bereiche für den<br />
Schutz der Natur als Standorte nicht, Bereiche für den Schutz der Landschaft<br />
und land-schaftsorientierte Erholung nur eingeschränkt in Frage.<br />
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... Prüfung der<br />
Raumverträglichkeit<br />
im Einzelfall<br />
Standortbeurteilungen für<br />
Freizeit- und<br />
Erholungsanlagen durch<br />
Darstellungen des<br />
<strong>Gebietsentwicklungsplan</strong>es