Gebietsentwicklungsplan GEP 99 - Bezirksregierung Düsseldorf

Inanspruchnahme von
Siedlungsbereichen (kontrol-
lierte Stadterweiterung)
Fortschreibung der
Bauflächenerhebungen
wichtig
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Zur Schaffung dieser Voraussetzungen müssen alle beitragen. Bei der
Wiedernutzung von Flächen sollen auch seit längerem dargestellte, unternehmensgebundene
und daher nicht verfügbare Baulandreserven überprüft
werden, inwieweit sie dem heutigen städtebaulichen und ökologischen
Verständnis noch entsprechen bzw. eine Entlassung aus der Unternehmensbindung
erreicht werden kann.
Erst wenn absehbar ist, daß die Stadtinnenentwicklung bzw. die
Wiedernutzung von Brachen sowie der Flächentausch keinen genügenden
Handlungsspielraum mehr lassen, die weitere Siedlungstätigkeit vorausschauend
zu planen und zu steuern, ist die Mobilisierung von zusätzlichen
Standorten des Gebietsentwicklungsplans vorzunehmen. Die geplante
Inanspruchnahme der über die Flächennutzungspläne hinausgehenden
Siedlungsbereiche ist zu begründen. Dabei hilft die Fortschreibung der
Erhebung der Wohnbau- und Gewerbeflächenreserven in zweijährigem
Turnus. In diesem Fall ist bei der Inanspruchnahme von Siedlungsbereichen
im Rahmen des Anpassungsverfahren gemäß § 20 LPlG kein
Bedarfsnachweis erforderlich. Hierdurch wird zusätzlicher Prüfaufwand
vermieden, die Verfahren können beschleunigt werden.
Überlagern sich Siedlungsbereiche mit Bereichen für den Grundwasserund
Gewässerschutz, können sich im Rahmen der bauleitplanerischen
Konkretisierung bauliche Nutzungsbeschränkungen ergeben, da erst im
verbindlichen Bauleitplanverfahren die Konfliktbereiche hinsichtlich des
Grundwasserschutzes im Einzugsbereich der Wassergewinnungsanlagen
umfassend untersucht und bewertet werden.
Bei der Umsetzung der Eingriffsregelung im Bauleitplanverfahren stehen
flächenbeanspruchende Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen einer intensiven,
kompakten und ressourcenschonenden Nutzung der Siedlungsbereiche
entgegen. Deshalb sollten die Gemeinden flächenbeanspruchende
Kompensationsmaßnahmen in den dafür geeigneten Freiraumbereichen
des GEP vornehmen (Landschaftsplanung, Kompensationskonzepte,
Flächenpool). Davon ausgenommen sind Kompensationsmaßnahmen,
die zur städtebaulichen Qualität beitragen oder die schutzwürdige Landschaftselemente
in den Siedlungsbereichen als Ansatzpunkte aufwerten
bzw. ergänzen.