Analyse und Bewertung der Markenführungsstrategien ...

Caroline Maria Suitner Seite 66
Um diesen Konflikt zum umgehen, werden Tourismusorganisationen meist als Non
Profit Organisationen geführt (vgl. Bieger, 2005, S 97). Dabei geht es einerseits um die
Legitimation im soziopolitischen, sowie andererseits um die Effizienz im ökonomischen
Umfeld (vgl. Haedrich et al., 1998, S 38).
Als Non Profit Organisationen können sich Tourismusorganisationen nicht an Renditen
oder anderen Gewinnzielen orientieren. Durch den Mangel an klaren und messbaren
Zielen muss der Erfolg an anderen Zielen oder Erfolgsfaktoren ermittelt werden. Die
Unternehmensleitung wird also daran gemessen, wie bedarfsgerecht, effektiv und
effizient die Erbringung der in der Destination erforderlichen Leistungen erfolgt.
Einzelleistungen für die Mitglieder z.B. Interessensvertretung, Marketing o.a. können
nicht objektiv gemessen oder beurteilt werden. Durch die öffentliche
Leistungserbringungsfunktion werden der Zusammenhalt der Mitglieder und die
Teilnahme an der Organisation mitbestimmt, sowie die Legitimation der touristischen
Organisation selbst unterstrichen. Sinnvoll in diesem Zusammenhang erweist sich die
Messung der Maßnahmen-Zielerreichung (vgl. Bieger, 2005, S 98).
Das Management von Tourismusorganisationen verfügt weder über festgelegte
Entscheidungsrechte noch Weisungsbefugnisse, wie dies in privatwirtschaftlichen
Unternehmen zur Durchsetzung von Zielen üblich ist. Sowohl auf der betrieblichen als
auch auf der Ebene der ganzen Destination sind die Einflussmöglichkeiten massiv
eingeschränkt. Der Einfluss der Politik ist durch die verbreitete Finanzierung aus
öffentlichen Mitteln sehr groß. Auch die Besetzung der Gremien oder Organe ist
oftmals von politischen Ambitionen und Interessen geprägt. Dies führt zu einer
„Verpolitisierung“ mit Einschränkungen der unternehmerischen bzw. marktgerichteten
Handlungs- und Entscheidungsfähigkeit auf der betrieblichen Ebene.
Auf der Ebene der Destination basiert der mangelnde Einfluss auf der Tatsache, dass
die Leistungspartner zwar Teileinheiten der Unternehmung „Destination“ darstellen,
aber wirtschaftlich selbständig und unabhängige Unternehmen sind (vgl. Bieger, 2005,
S 98). Eine Einwirkung auf die Einzelunternehmen ist zumeist nur durch intensive
Kommunikation und Motivation erzielbar.
Gerade in touristischen Organisationen existieren vielfältige Interessens- und
Anspruchsgruppen. Besonders der öffentlichen Hand wird durch die Beteiligung bei
Finanzierungen und dem Non-profit-Charakter der Unternehmen selbst, eine große
Gewichtung zuteil.