Agenda 21 in Hammelburg Strukturen und ... - Toni Hofreiter
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GRIBS – Veranstaltung <strong>in</strong> Nürnberg am 10.3.2012<br />
<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> <strong>in</strong><br />
<strong>Hammelburg</strong><br />
—<br />
<strong>Strukturen</strong> <strong>und</strong><br />
Erfahrungen aus<br />
14 Jahren<br />
<strong>Agenda</strong> - Arbeit<br />
Wolfgang Seufert, Stadtverwaltung <strong>Hammelburg</strong>
Rahmenbed<strong>in</strong>gungen <strong>in</strong> <strong>Hammelburg</strong><br />
Bezirk Unterfranken, Landkreis Bad Kiss<strong>in</strong>gen<br />
ländlicher Raum, kle<strong>in</strong>städtisch – dörflich geprägt<br />
11.400 E<strong>in</strong>wohner, Stadt mit 5.800 E<strong>in</strong>wohnern<br />
sowie 10 Ortsteile (e<strong>in</strong>geme<strong>in</strong>dete Dörfer)<br />
1. Bürgermeister (SPD),<br />
Vorgänger freie Wählergruppe (CBB)<br />
Anfänge der <strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> im Jahr 1997
<strong>Strukturen</strong> der <strong>Hammelburg</strong>er <strong>Agenda</strong> <strong>21</strong><br />
<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> – Beirat<br />
- 1. Bürgermeister<br />
- e<strong>in</strong> Vertreter aus der Verwaltung<br />
- Sprecher / <strong>in</strong>nen der Arbeitskreise<br />
wählen e<strong>in</strong> geschäftsführendes Mitglied<br />
treffen sich <strong>in</strong> vierteljährlichem Abstand<br />
e<strong>in</strong>mal jährlich Bericht vor dem Stadtrat<br />
F<strong>in</strong>anzrahmen von 2.000,00 € im Jahr<br />
Arbeitskreise<br />
wählen e<strong>in</strong>en Sprecher / Sprecher<strong>in</strong><br />
Anzahl nach Bedarf<br />
weitgehend frei <strong>in</strong> der Themenwahl
Gr<strong>und</strong>sätze für die Arbeit <strong>in</strong> Arbeitskreisen<br />
- ernsthafter Dialogwillen, sachbezogene<br />
Argumentation, ke<strong>in</strong>e persönlichen Angriffe<br />
- bei strittigen Fragen wird versucht, e<strong>in</strong>en<br />
Kompromiss zu f<strong>in</strong>den, den alle mittragen können<br />
- e<strong>in</strong> erreichter Konsens kann durch neu oder<br />
wieder zum AK h<strong>in</strong>zugetretene Mitglieder nicht<br />
mehr revidiert werden<br />
- Projekte beziehen sich auf kommunale Themen<br />
- AK entscheidet über Projekte selbständig<br />
- Sitzungen <strong>und</strong> Protokolle s<strong>in</strong>d gr<strong>und</strong>sätzlich<br />
öffentlich
Gr<strong>und</strong>sätze für den Informationsfluss<br />
zwischen Stadtrat, Stadtverwaltung<br />
<strong>und</strong> <strong>Agenda</strong> <strong>21</strong><br />
- E<strong>in</strong>ladung zu Stadtratssitzungen an Mitglieder des<br />
<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> – Beirats<br />
- Protokolle der <strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> <strong>in</strong> öffentlich<br />
zugänglichem Ordner<br />
- <strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> hat das Recht zum Vortrag vor dem<br />
Stadtrat<br />
- <strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> hat die Pflicht, e<strong>in</strong>mal im Jahr dem<br />
Stadtrat Bericht zu erstatten<br />
- Abstimmungsgespräche zwischen 1. Bürger-<br />
meister <strong>und</strong> geschäftsführendem Mitglied des<br />
<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> - Beirats
Arbeitskreise der <strong>Hammelburg</strong>er <strong>Agenda</strong> <strong>21</strong><br />
AK Mobilität für alle<br />
- Bürgerbus<br />
AK Wohnen, Energie <strong>und</strong> Klimaschutz<br />
- 3 Bürgersolaranlagen erstellt<br />
- 2 Bürgerw<strong>in</strong>dkraftanlagen <strong>in</strong> Planung<br />
AK Soziales, Beh<strong>in</strong>derte <strong>und</strong> Senioren<br />
- betreutes Wohnen<br />
- städtische Beh<strong>in</strong>dertenbeauftragte<br />
AK Biologische Vielfalt<br />
- Landschaftspflegemaßnahmen<br />
AK Kl<strong>in</strong>genbach<br />
- Gewässerentwicklungsplan sollte erstellt werden
Handelnde Akteure <strong>in</strong> den Arbeitskreisen<br />
ca. 20 engagierte Mitarbeiter / -<strong>in</strong>nen<br />
Arbeitskreissprecher / -<strong>in</strong>nen :<br />
3 x aus dem Stadtrat, 1 x Beh<strong>in</strong>dertensprecher<br />
Soziales<br />
nur Senioren, oftmals kirchlich engagiert, viele<br />
Beh<strong>in</strong>derte<br />
Mobilität<br />
ehrenamtliche Fahrer : Rentner, Arbeitslose<br />
Energie:<br />
Geschäftsführer Stadtwerke, Stadtbaumeister,<br />
mehrere Stadträte, Kreisgeschäftsführer CSU
Zuerst die schlechte Nachricht :<br />
Was hat nicht funktioniert ?<br />
E<strong>in</strong>ladungsgremium<br />
Kummerkasten<br />
große R<strong>und</strong>en<br />
Durchschnitt der Bevölkerung<br />
ohne klare <strong>Strukturen</strong> <strong>und</strong> Spielregeln<br />
ohne Budget<br />
Themen aus der „hohen“ Politik<br />
Gegenparlament, APO<br />
ger<strong>in</strong>ge Beteiligung des Stadtrates
Dann die gute Nachricht : Was funktioniert ?<br />
<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong> als „Mach doch mit - Angebot“<br />
Informationsveranstaltungen<br />
regelmäßige Berichte vor dem Stadtrat<br />
Arbeit <strong>in</strong> kle<strong>in</strong>en Gruppen<br />
konkrete Projekte<br />
evtl. Vere<strong>in</strong>sgründung zur Verselbstständigung<br />
geschäftsführendes Mitglied als Organisator,<br />
Informationsverteiler, F<strong>in</strong>anzverwalter,<br />
aber nicht zum Bestimmen der Themen<br />
Vere<strong>in</strong>e <strong>und</strong> Verbände e<strong>in</strong>beziehen,<br />
aber nicht vere<strong>in</strong>nahmen,<br />
sondern als Mittel der Vernetzung wirken
weitere Formen der Bürgerbeteiligung <strong>in</strong><br />
<strong>Hammelburg</strong><br />
Sprechst<strong>und</strong>en des Bürgermeisters<br />
(eigentlich immer)<br />
Sprechst<strong>und</strong>en der Fraktionen <strong>und</strong><br />
Stadtratsmitglieder<br />
Bürgerversammlungen<br />
- regelmäßig <strong>in</strong> allen Ortsteilen<br />
ILEK = <strong>in</strong>tegriertes ländliches Entwicklungskonzept<br />
- geme<strong>in</strong>deübergreifend (9 Geme<strong>in</strong>den)<br />
- Arbeitskreise (mit Bürgerbeteiligung ?)<br />
Sanierungsbeirat (E<strong>in</strong>ladungsgremium, diskutiert<br />
Bauvorhaben <strong>in</strong> der Altstadt)
Me<strong>in</strong> persönliches Fazit :<br />
<strong>Agenda</strong> <strong>21</strong><br />
oder vergleichbare Formen der<br />
Bürgerbeteiligung<br />
gel<strong>in</strong>gen dann,<br />
wenn sich die Kritiker, die Verweigerer,<br />
die Miesmacher, die Blockierer<br />
durch ihr Fernbleiben<br />
selbst e<strong>in</strong> Be<strong>in</strong> stellen
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit
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