bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
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GRAFIK 3.1<br />
Pro-Kopf-Einkommen und Einkommensarmut, 1990er Jahre<br />
Armutsrate, Vorjahresstand (Anteil der Bevölkerung mit weniger als 1 US-Dollar pro Tag, KKP,<br />
logarithmische Skala)<br />
100<br />
50<br />
10<br />
5<br />
1<br />
Niger<br />
Sambia<br />
Uganda<br />
Bangladesch<br />
Tansania<br />
Mauretannien<br />
500 1.000<br />
5.000 10.000<br />
Pro-Kopf-BIP, Vorjahresstand, KKP US-Dollar (logarithmische Skala)<br />
Quelle: World Bank 2002j und Maddison 2001.<br />
Tadschikistan<br />
Nicaragua<br />
Nigeria<br />
Simbabwe<br />
in <strong>die</strong> Lage versetzt, mehr zu sparen und Ressourcen<br />
für Investitionen in <strong>die</strong> <strong>menschliche</strong><br />
Entwicklung zu verwenden. Ohne wirtschaftliches<br />
Wachstum kann ein Land nicht erwarten,<br />
den Anteil der Menschen zu halbieren,<br />
<strong>die</strong> unterhalb der einkommensbezogenen Armutsgrenze<br />
leben. Dies ist das erste Millenniums-Entwicklungsziel.<br />
Zweitens bedeutet<br />
wirtschaftliches Wachstum gewöhnlich höhere<br />
Staatseinnahmen. Weil <strong>die</strong> meisten Investitionen<br />
in <strong>die</strong> <strong>menschliche</strong> Entwicklung – zu<br />
Gunsten von Gesundheit, Ernährung, Bildung,<br />
grundlegender Infrastruktur – aus dem<br />
öffentlichen Sektor kommen, ist eine Verbesserung<br />
der Staatsfinanzen eine wichtige Voraussetzung,<br />
um <strong>die</strong> Ziele erreichen zu können.<br />
Natürlich ist wirtschaftliches Wachstum<br />
eine notwendige, aber kaum ausreichende Bedingung<br />
für solche Erhöhungen der öffentlichen<br />
Ausgaben zu Gunsten der <strong>menschliche</strong>n<br />
Entwicklung. Manche Regierungen unterlassen<br />
<strong>die</strong>se Investitionen oder diskriminieren<br />
dabei Untergruppen der Bevölkerung. Mit einem<br />
solchen Verhalten schwächen sie <strong>die</strong> potenziellen<br />
Vorteile wirtschaftlichen Gesamtwachstums<br />
auf dem Weg zum Erreichen der<br />
MEZ. Im Bericht <strong>über</strong> <strong>die</strong> <strong>menschliche</strong> Ent-<br />
wicklung wurde in der Vergangenheit der Begriff<br />
„rücksichtsloses Wachstum“ verwendet,<br />
um wirtschaftliches Wachstum zu beschreiben,<br />
das <strong>die</strong> Armen nicht erreicht, weil entweder<br />
der größte Teil der Einkommenszuwächse<br />
an reichere Haushalte geht oder dort bleibt<br />
oder weil das politische System <strong>die</strong> zusätzlichen<br />
Staatseinnahmen nicht in den Bedarf der<br />
Armen an <strong>menschliche</strong>r Entwicklung investiert.<br />
Und ohne dauerhafte Verbesserungen<br />
von Bildung und Gesundheit kann das wirtschaftliche<br />
Wachstum auf Dauer nicht aufrechterhalten<br />
werden (siehe HDR 1996).<br />
In Ländern mit höheren Einkommen lebt<br />
ein geringerer Bevölkerungsanteil unterhalb<br />
der Armutsgrenze. Dies lässt darauf<br />
schließen, dass zur Verringerung der Armutsrate<br />
ein höheres Pro-Kopf-Einkommen erforderlich<br />
ist. Aber <strong>die</strong> negative Beziehung zwischen<br />
der Einkommensarmut und der Einkommenshöhe<br />
ist zwar klar, erklärt jedoch<br />
bei weitem nicht alle Facetten. Länder mit<br />
ähnlicher Einkommenshöhe können sehr unterschiedliche<br />
Armutsraten haben: Obwohl<br />
Bangladesch und Sambia sehr ähnliche Pro-<br />
Kopf-Einkommen aufweisen, gibt es in Bangladesch<br />
sehr viel weniger Armut (Grafik 3.1).<br />
80 BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG <strong>2003</strong><br />
Senegal<br />
Vietnam<br />
In<strong>die</strong>n Namibia<br />
Pakistan<br />
Jemen<br />
Philippinen<br />
China<br />
Peru<br />
Indonesien<br />
Sri Lanka<br />
Rumänien<br />
Venezuela<br />
Brasilien Trinidad<br />
und Tobago<br />
Mexiko<br />
Costa Rica<br />
Bulgarien
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