bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
FEHLENDES WIRTSCHAFTSWACHSTUM<br />
Fehlendes Wirtschaftswachstum ist eine der<br />
Ursachen für <strong>die</strong> stockende Entwicklung des<br />
HDI, und dafür, dass viele Länder und Regionen<br />
nicht in der Lage sind, <strong>die</strong> Einkommensarmut<br />
und <strong>die</strong> <strong>menschliche</strong> Armut zu reduzieren<br />
(Grafik 2.4). Selten, wenn <strong>über</strong>haupt, lässt sich<br />
<strong>die</strong> Einkommensarmut in einer stagnierenden<br />
Wirtschaft reduzieren, und <strong>die</strong> Regionen, deren<br />
Wirtschaft schneller wächst, sind auch <strong>die</strong>jenigen,<br />
<strong>die</strong> <strong>die</strong> Einkommensarmut am stärksten<br />
reduziert haben (Tabelle 2.2). Dies beinhaltet<br />
eine klare Botschaft: Wirtschaftliches<br />
Wachstum ist zur Minderung der Einkommensarmut<br />
unentbehrlich. Doch <strong>die</strong> Verbindung<br />
zwischen Wirtschaftswachstum und einer<br />
Minderung der Einkommensarmut funktioniert<br />
bei weitem nicht automatisch. Trotz Wirtschaftswachstum<br />
nahm in Indonesien, Polen<br />
und Sri Lanka in den 1990er Jahren <strong>die</strong> Armut<br />
zu (Grafik 2.5). (In Kapitel 3 geht es um<br />
Wachstum, das den Armen zugute kommt,<br />
und darum, wie es erreicht werden kann).<br />
Wenn <strong>die</strong> Ungleichverteilung konstant<br />
bleibt, muss das Wachstum in einem Land<br />
jährlich mindestens drei Prozent betragen, um<br />
das Einkommen innerhalb einer Generation<br />
zu verdoppeln— zum Beispiel von einem auf<br />
zwei US-Dollar pro Tag. Doch nur 30 von 153<br />
Ländern, für <strong>die</strong> Daten vorliegen, verzeichneten<br />
beim Pro-Kopf-Einkommen in den 1990er<br />
Jahren Wachstumsraten von jährlich <strong>über</strong> drei<br />
Prozent. In 54 Ländern fiel das Durchschnittseinkommen,<br />
und in den restlichen 71 Ländern<br />
betrug das jährliche Einkommenswachstum<br />
weniger als drei Prozent.<br />
Und <strong>die</strong> Konsequenzen <strong>die</strong>ses bedrückenden<br />
Abschneidens beim Wachstum? Zur Jahrtausendwende<br />
kämpften <strong>über</strong> 1,2 Milliarden<br />
Menschen mit weniger als einem US-Dollar<br />
pro Tag ums Überleben – und mehr als doppelt<br />
so viele, 2,8 Milliarden, mit weniger als<br />
zwei US-Dollar pro Tag. Von einem US-<br />
Dollar am Tag zu leben bedeutet nicht, sich<br />
das leisten zu können, was man mit einem US-<br />
Dollar kaufen könnte, wenn man ihn in <strong>die</strong><br />
einheimische Währung umrechnet. Es entspricht<br />
viel mehr dem, was man in den Vereinigten<br />
Staaten für einen US-Dollar kaufen<br />
TABELLE 2.2<br />
Wirtschaftswachstum und<br />
Einkommensarmut: Enge Verbindungen<br />
Wachstum in Armutsden<br />
1990er minderung<br />
Jahren in den 1990er<br />
(jährliches Jahren<br />
Wachstum (Minderung<br />
des Pro-Kopf- in Prozent-<br />
Region Einkommens) punkten)<br />
Ostasien und<br />
Pazifikraum6.4 14.9<br />
Südasien 3.3 8.4<br />
Lateinamerika und<br />
Karibik 1.6 –0.1<br />
Naher Osten und<br />
Nordafrika 1.0 –0.1<br />
Afrika südl. der Sahara –0.4 –1.6<br />
Mittel- und Osteuropa<br />
sowie GUS –1.9 –13.5 a<br />
a. Veränderungen gemessen auf der Basis der Armutsgrenze von zwei<br />
US-Dollar pro Tag, <strong>die</strong> für Mittel- und Osteuropa und <strong>die</strong> GUS als eine<br />
geeignetere Grenze extremer Armut angesehen wird.<br />
Quelle: World Bank 2002f.<br />
kann: eine Zeitung, eine Busfahrkarte im Nahverkehr,<br />
einen Beutel Reis.<br />
Es gibt hitzige Debatten <strong>über</strong> <strong>die</strong> Stichhaltigkeit<br />
der Armutsdaten, <strong>die</strong> von der Weltbank<br />
kommen und von einem US-Dollar pro<br />
Tag ausgehen. Denn ihre Berechnung ist mit<br />
konzeptionellen und praktischen Problemen<br />
behaftet. Einige Experten halten <strong>die</strong> Daten<br />
zwar nur für Annäherungswerte, jedoch annehmbar.<br />
Andere glauben, dass sie wenig <strong>über</strong><br />
<strong>die</strong> Einkommensarmut und <strong>die</strong> <strong>die</strong>sbezüglichen<br />
Trends aussagen (Kasten 2.3).<br />
Wie dem auch sei, <strong>die</strong> Daten zeigen, dass<br />
weltweit der Anteil der Menschen, <strong>die</strong> von weniger<br />
als einem US-Dollar pro Tag leben, von<br />
fast 30 Prozent 1990 auf 23 Prozent 1999 gefallen<br />
ist (Tabelle 2.3). 7 Doch es ist keine Ge-<br />
GRAFIK 2.5<br />
Wachstum und Einkommensarmut<br />
– kein automatischer<br />
Zusammenhang<br />
Anteil der<br />
Bevölkerung, <strong>die</strong> in<br />
Einkommensarmut<br />
lebt<br />
39%<br />
Jährliches<br />
Wachstum des<br />
Pro-Kopf-<br />
Einkommens<br />
Sri Lanka<br />
1991–96<br />
4.1%<br />
Indonesien<br />
1990–99<br />
3.2%<br />
Polen<br />
1987/88–93/95<br />
2.4%<br />
DIE GRÖSSTEN HERAUSFORDERUNGEN ZUR ERREICHUNG DER ZIELE 51<br />
33%<br />
18%<br />
15%<br />
20%<br />
+6%<br />
+3%<br />
+14%<br />
6%<br />
Quelle: Berechnungen des Büros für den Bericht<br />
<strong>über</strong> <strong>die</strong> <strong>menschliche</strong> Entwicklung auf der<br />
Grundlage von World Bank <strong>2003</strong>i und World Bank<br />
2000a.<br />
TABELLE 2.3<br />
Die Veränderungen des Anteils und der Anzahl der Menschen, <strong>die</strong> von<br />
weniger als einem US-Dollar pro Tag leben, waren unterschiedlich<br />
Anteil in Prozent Anzahl<br />
Region 19901999 19901999<br />
Afrika südlich der Sahara 47.4 49.0 241 315<br />
Ostasien und Pazifikraum30.5 15.6 486 279<br />
ohne China 24.2 10.6 110 57<br />
Südasien 45.0 36.6 506 488<br />
Lateinamerika und Karibik 11.0 11.1 48 57<br />
Mittel- und Osteuropa sowie GUS a 6.8 20.3 31 97<br />
Naher Osten und Nordafrika 2.1 2.2 5 6<br />
Insgesamtb 29.6 23.2 1,292 1,169<br />
ohne China 28.5 25.0 917 945<br />
a. Veränderungen gemessen auf der Basis der Armutsgrenze von zwei US-Dollar pro Tag, <strong>die</strong> für Mittel- und Osteuropa und<br />
<strong>die</strong> GUS als eine geeignetere Grenze extremer Armut angesehen wird.<br />
b. Daten auf der Basis der Armutsgrenze von einem US-Dollar pro Tag für alle Regionen<br />
Quelle: World Bank 2002f.