bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
KASTEN 8.3<br />
Zusagen seit Monterrey<br />
Auf der Internationalen Konferenz <strong>über</strong> Entwicklungsfinanzierung<br />
in Monterrey, Mexiko,<br />
im Jahr 2002 verständigte sich <strong>die</strong> internationale<br />
Gemeinschaft auf einen einheitlichen, auf<br />
Prinzipien gestützten Entwicklungsansatz und<br />
auf <strong>die</strong> erste Erhöhung der Mittel für Entwicklungshilfe<br />
seit 20 Jahren, um zusätzliche 16<br />
Milliarden US-Dollar jährlich bis zum Jahr<br />
2006 (einschließlich der Zusagen, <strong>die</strong> seit der<br />
Konferenz gemacht wurden).<br />
Die Vereinigten Staaten werden <strong>die</strong><br />
öffentliche Entwicklungshilfe bis 2006 auf<br />
15 Milliarden US-Dollar jährlich erhöhen<br />
und damit fast verdoppeln. Die Europäische<br />
Union wird <strong>die</strong> Entwicklungshilfe bis 2006 auf<br />
0,39 Prozent des BSP erhöhen, was pro Jahr<br />
etwa elf Milliarden US-Dollar mehr bedeutet.<br />
Was <strong>die</strong> sonstigen einzelnen Mitgliedstaaten<br />
betrifft:<br />
• Belgien sagte zu, bis 2010 0,7 Prozent des<br />
Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Deutschland sagte zu, bis 2006 0,33 Prozent<br />
des Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Finnland sagte zu, bis 2007 0,4 Prozent des<br />
Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Frankreich sagte zu, bis 2007 0,5 Prozent<br />
des Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
dung, Hunger sowie Wasser- und Sanitärversorgung<br />
zu erreichen, liegt weiterhin bei weniger<br />
als 15 Prozent der Mittelzuweisungen der<br />
bilateralen Geber. Sie ist steigt jedoch an, und<br />
Irland, Luxemburg, <strong>die</strong> Niederlande, Österreich,<br />
das Vereinigte Königreich und <strong>die</strong> Vereinigten<br />
Staaten haben <strong>die</strong> 20-Prozent-Marke<br />
erreicht.<br />
ENTWICKLUNGSHILFE WIRKSAMER MACHEN<br />
Die Erhöhung der Entwicklungshilfe wird<br />
nicht ausreichen. In einer neueren Weltbank-<br />
Stu<strong>die</strong> findet sich <strong>die</strong> Feststellung, dass <strong>die</strong><br />
Entwicklungshilfe zu unterschiedlichen Zeiten<br />
und an unterschiedlichen Orten „höchst wirkungsvoll,<br />
vollkommen unwirksam und alles<br />
Mögliche dazwischen“ war. 5 Die Entwicklungshilfe<br />
trug zu vielen der spektakulären<br />
Entwicklungserfolge der vergangenen Jahrzehnte<br />
bei - in Indonesien und der Republik<br />
Korea in den 1970er Jahren, in Bolivien und<br />
Neue Finanzierung für <strong>die</strong> Ziele<br />
• Griechenland sagte zu, bis 2006 0,33 Prozent<br />
des Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Irland sagte zu, bis 2007 0,7 Prozent des<br />
Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Italien sagte zu, bis 2005 0,33 Prozent des<br />
Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Luxemburg sagte zu, bis 2005 1,0 Prozent<br />
des Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Die Niederlande sagten zu, bis 2005 1,0 Prozent<br />
des Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Österreich sagte zu, bis 2006 0,33 Prozent<br />
des Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Portugal sagte zu, bis 2006 0,33 Prozent<br />
des Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Schweden versprach, auf das Ziel von 1,0<br />
Prozent des Bruttosozialprodukts bis 2006<br />
hinzuarbeiten.<br />
• Spanien sagte zu, bis 2006 0,33 Prozent des<br />
Bruttosozialprodukts zu erreichen.<br />
• Das Vereinigte Königreich erklärte sich bereit,<br />
bis 2005/2006 0,4 Prozent des Bruttosozialprodukts<br />
zu erreichen.<br />
Andere Geber haben ebenfalls wichtige<br />
Zusagen gemacht. Kanada erklärte sich bereit,<br />
<strong>die</strong> Entwicklungshilfe um acht Prozent oder<br />
etwa 1,7 Milliarden US-Dollar jährlich zu erhöhen,<br />
was den Anteil an seinem Bruttosozialprodukt<br />
bis 2010 auf 0,28 Prozent anheben<br />
Quelle: UN 2002a; United Kingdom, Her Majesty's Treasury <strong>2003</strong>; OECD, Development Assistance Committee <strong>2003</strong>d.<br />
Ghana in den 1980er Jahren sowie in Uganda<br />
und Vietnam in den 1990er Jahren. Internationale<br />
Programme trieben <strong>die</strong> „Grüne Revolution“<br />
und Maßnahmen zur Bekämpfung der<br />
Flussblindheit voran und ermöglichten <strong>die</strong><br />
Ausweitung von Immunisierungskampagnen<br />
gegen Kinderkrankheiten. Aber ein zu großer<br />
Anteil der Entwicklungshilfe floss in Länder<br />
mit grassierender Korruption und fehlgeleiteten<br />
politischen Strategien - Bedingungen, unter<br />
denen Entwicklungshilfemittel nur vergeudet<br />
werden können.<br />
Was sollte getan werden, um sicherzustellen,<br />
dass <strong>die</strong> Entwicklungshilfe mehr Wirkung<br />
zeigt, insbesondere hinsichtlich der Beschleunigung<br />
der Fortschritte auf dem Weg zum Erreichen<br />
der Ziele? Drei Themen beherrschten<br />
<strong>die</strong> aktuellen Analysen: eine bessere Staatsund<br />
Regierungsführung, mehr Eigenverantwortung<br />
und eine bessere Entwicklungshilfepraxis.<br />
Diese drei Bereiche sind entscheidend<br />
für <strong>die</strong> Prinzipien einer stärkeren Partner-<br />
würde. Norwegen erklärte sich bereit, <strong>die</strong> Entwicklungshilfe<br />
von 0,92 Prozent des Bruttosozialprodukts<br />
bis 2005 auf 1,0 Prozent zu erhöhen,<br />
was einer jährlichen Anhebung um 250<br />
Millionen US-Dollar entspräche. Die Schweiz<br />
erklärte sich bereit, bis 2010 <strong>die</strong> Entwicklungshilfe<br />
auf 0,37 Prozent des Bruttosozialprodukts<br />
zu erhöhen. Und Australien erklärte sich<br />
zu einer realen Erhöhung um drei Prozent im<br />
Zeitraum 2002 bis <strong>2003</strong> bereit.<br />
Ein Vorschlag für einen neuen<br />
Finanzierungsmechanismus<br />
Das Vereinigte Königreich hat vorgeschlagen,<br />
einen neuen Mechanismus – eine Internationale<br />
Finanzfazilität – zu schaffen, um vorhersehbare,<br />
stabile Entwicklungshilfe für <strong>die</strong> Investitionen<br />
zu leisten, <strong>die</strong> zum Erreichen der Ziele<br />
bis 2015 nötig sind. Durch <strong>die</strong>se temporäre Fazilität<br />
würden innerhalb des Zeitraums bis<br />
2015 Mittel beschafft werden. Die Geber würden<br />
langfristige Zusagen <strong>über</strong> jährliche Zahlungen<br />
an <strong>die</strong> Fazilität machen, durch <strong>die</strong> dann<br />
Mittel beschafft würden, indem Anleihen an<br />
den internationalen Kapitalmärkten aufgenommen<br />
würden. So könnten Ressourcen jetzt<br />
verfügbar gemacht werden, wo sie benötigt<br />
werden.<br />
184 BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG <strong>2003</strong>