bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...

Kommunen aufgeteilt, die entsprechend ihres
Bevölkerungsanteils staatliche Mittel für Projekte
erhalten.
Diese Umverteilungen hatten zwar unterschiedliche
Folgen für die Reduzierung der
Armut, sie bewirkten jedoch eine Reduzierung
der räumlichen Ungleichheit, indem sie Mittel
für Regionen – wie beispielsweise abgelegene
ländliche Gebiete - bereitstellten, die vorher
vernachlässigt worden waren. Die Dezentralisierung
hat auch die Partizipation indigener
Völker, insbesondere der Quechua- und Aymara-Bevölkerung
gestärkt. Eine der wichtigsten
Auswirkungen des neuen Systems ist die
Förderung einer demokratischen Kultur, die
alle miteinbezieht.
BEWUSSTSEIN FÜR HIV/AIDS IN
THAILAND WECKEN
Seit den frühen neunziger Jahren hat die Population
and Community Development Association
(Vereinigung für Bevölkerung und
Kommunale Entwicklung) in Thailand, eine
Nichtregierungsorganisation (NRO), deren
Schwerpunkt ursprünglich auf Familienplanung
lag, ungeheuere Anstrengungen unternommen,
um das Bewusstsein über HIV/
AIDS zu stärken. Sie trug dazu bei, obligatorische
Informationssendungen im Radio und im
Fernsehen zu fördern, die jede Stunde 30 Sekunden
lang ausgestrahlt wurden. Sie war
auch an der Einführung eines nationalen
AIDS-Aufklärungsprogramms beteiligt. Zudem
hat sie auch „Kondom-Nächte“ und
„Miss Anti-AIDS Schönheitsparaden“ in den
am stärksten frequentierten Sex-Bezirken von
Bangkok durchgeführt und damit die Möglichkeit
zur Aufklärung von besonders gefährdeten
Bevölkerungsgruppen – nämlich Prostituierten
und ihren Kunden – und zur Verteilung
von Kondomen geschaffen.
Diese Bemühungen haben dazu beigetragen,
die Zahl der HIV-Neuerkrankungen
zu senken und dadurch deutlich gemacht,
wie wichtig die Mobilisierung vor Ort ist.
Bewusstseinsbildung, Förderung des Gebrauchs
von Verhütungsmitteln, Förderung
der Partizipation und Unterstützung vor Ort
sind daher die entscheidenden Elemente,
wenn man das Millenniums-Entwicklungsziel
erreichen will, die Ausbreitung von
HIV/AIDS, von Malaria und anderen ansteckenden
Krankheiten allmählich einzudämmen.
BERÜCKSICHTIGUNG GESCHLECHTS-
SPEZIFISCHER BELANGE BEI DER
HAUSHALTSPOLITIK IN SÜDAFRIKA
1995 wurde die South African Women’s Budget
Initiative (Südafrikanische Frauen Budget
Initiative) von der Gender and Economic Policy
Group (Frauen und Wirtschaftspolitik
Gruppe) des Haushaltsausschusses des Parlaments
und von zwei politikbezogenen NRO,
deren Schwerpunkt auf Forschung und Lobbyarbeit
lag, gegründet. Durch die Vernetzung
von Forschern und Parlamentariern
konnte die Forschung sicher sein, eine Lobby
im Parlament zu erhalten – während die Parlamentarier
eine solide Basis für ihre Politik erhielten.
Durch dieses nicht allein an Wirtschaftlichkeit
ausgerichtete Vorgehen wurde
ein interdisziplinärer Ansatz gefördert, der
Fragestellungen mit einbezog, die bei einer
konventionellen ökonomischen Analyse nicht
berücksichtigt werden. Diese fehlende
Berücksichtigung hatte oft zu einer Politik geführt,
die geschlechtsspezifische Fragestellungen
übersah. Die Initiative hat diese Vernachlässigung
geschlechtsspezifischer Aspekte
ebenso dokumentiert wie das wachsende Problem
von HIV/AIDS.
Diese Arbeit wurde noch ausgeweitet, als
das Gender Advocacy Programme, eine Frauen-NRO,
in der westlichen Kap-Provinz im
Jahr 2000 Untersuchungen über die Haushaltszuweisungen
im Zusammenhang mit dem
Gesetz zu häuslicher Gewalt (Domestic Violence
Act) aus dem Jahr 1998 durchführte. Mit
Unterstützung der Provinzregierung wurden
die Haushaltszuweisungen in den einzelnen
für die Umsetzung des Gesetzes zuständigen
Abteilungen (Justiz, Sicherheit, Wohlfahrt)
untersucht. Solche Initiativen sind zwar noch
zu neu, um die Politik zu beeinflussen, trotzdem
sind sie ein Schritt hin zu einer Stärkung
der Partizipation und leisten einen Beitrag zur
politischen Entscheidungsfindung. 32
Bewusstseinsbildung,
Förderung des Gebrauchs
von Verhütungsmitteln,
Förderung der
Partizipation und
Unterstützung vor Ort
sind die entscheidenden
Elemente, wenn man
das Millenniums-
Entwicklungsziel
erreichen will, die
Ausbreitung von
HIV/AIDS allmählich
einzudämmen
UNTERSTÜTZUNG FÜR DIE ZIELE AN DER BASIS MOBILISIEREN 177