bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
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Kommunen aufgeteilt, <strong>die</strong> entsprechend ihres<br />
Bevölkerungsanteils staatliche Mittel für Projekte<br />
erhalten.<br />
Diese Umverteilungen hatten zwar unterschiedliche<br />
Folgen für <strong>die</strong> Reduzierung der<br />
Armut, sie bewirkten jedoch eine Reduzierung<br />
der räumlichen Ungleichheit, indem sie Mittel<br />
für Regionen – wie beispielsweise abgelegene<br />
ländliche Gebiete - bereitstellten, <strong>die</strong> vorher<br />
vernachlässigt worden waren. Die Dezentralisierung<br />
hat auch <strong>die</strong> Partizipation indigener<br />
Völker, insbesondere der Quechua- und Aymara-Bevölkerung<br />
gestärkt. Eine der wichtigsten<br />
Auswirkungen des neuen Systems ist <strong>die</strong><br />
Förderung einer demokratischen Kultur, <strong>die</strong><br />
alle miteinbezieht.<br />
BEWUSSTSEIN FÜR HIV/AIDS IN<br />
THAILAND WECKEN<br />
Seit den frühen neunziger Jahren hat <strong>die</strong> Population<br />
and Community Development Association<br />
(Vereinigung für Bevölkerung und<br />
Kommunale Entwicklung) in Thailand, eine<br />
Nichtregierungsorganisation (NRO), deren<br />
Schwerpunkt ursprünglich auf Familienplanung<br />
lag, ungeheuere Anstrengungen unternommen,<br />
um das Bewusstsein <strong>über</strong> HIV/<br />
AIDS zu stärken. Sie trug dazu bei, obligatorische<br />
Informationssendungen im Radio und im<br />
Fernsehen zu fördern, <strong>die</strong> jede Stunde 30 Sekunden<br />
lang ausgestrahlt wurden. Sie war<br />
auch an der Einführung eines nationalen<br />
AIDS-Aufklärungsprogramms beteiligt. Zudem<br />
hat sie auch „Kondom-Nächte“ und<br />
„Miss Anti-AIDS Schönheitsparaden“ in den<br />
am stärksten frequentierten Sex-Bezirken von<br />
Bangkok durchgeführt und damit <strong>die</strong> Möglichkeit<br />
zur Aufklärung von besonders gefährdeten<br />
Bevölkerungsgruppen – nämlich Prostituierten<br />
und ihren Kunden – und zur Verteilung<br />
von Kondomen geschaffen.<br />
Diese Bemühungen haben dazu beigetragen,<br />
<strong>die</strong> Zahl der HIV-Neuerkrankungen<br />
zu senken und dadurch deutlich gemacht,<br />
wie wichtig <strong>die</strong> Mobilisierung vor Ort ist.<br />
Bewusstseinsbildung, Förderung des Gebrauchs<br />
von Verhütungsmitteln, Förderung<br />
der Partizipation und Unterstützung vor Ort<br />
sind daher <strong>die</strong> entscheidenden Elemente,<br />
wenn man das Millenniums-Entwicklungsziel<br />
erreichen will, <strong>die</strong> Ausbreitung von<br />
HIV/AIDS, von Malaria und anderen ansteckenden<br />
Krankheiten allmählich einzudämmen.<br />
BERÜCKSICHTIGUNG GESCHLECHTS-<br />
SPEZIFISCHER BELANGE BEI DER<br />
HAUSHALTSPOLITIK IN SÜDAFRIKA<br />
1995 wurde <strong>die</strong> South African Women’s Budget<br />
Initiative (Südafrikanische Frauen Budget<br />
Initiative) von der Gender and Economic Policy<br />
Group (Frauen und Wirtschaftspolitik<br />
Gruppe) des Haushaltsausschusses des Parlaments<br />
und von zwei politikbezogenen NRO,<br />
deren Schwerpunkt auf Forschung und Lobbyarbeit<br />
lag, gegründet. Durch <strong>die</strong> Vernetzung<br />
von Forschern und Parlamentariern<br />
konnte <strong>die</strong> Forschung sicher sein, eine Lobby<br />
im Parlament zu erhalten – während <strong>die</strong> Parlamentarier<br />
eine solide Basis für ihre Politik erhielten.<br />
Durch <strong>die</strong>ses nicht allein an Wirtschaftlichkeit<br />
ausgerichtete Vorgehen wurde<br />
ein interdisziplinärer Ansatz gefördert, der<br />
Fragestellungen mit einbezog, <strong>die</strong> bei einer<br />
konventionellen ökonomischen Analyse nicht<br />
berücksichtigt werden. Diese fehlende<br />
Berücksichtigung hatte oft zu einer Politik geführt,<br />
<strong>die</strong> geschlechtsspezifische Fragestellungen<br />
<strong>über</strong>sah. Die Initiative hat <strong>die</strong>se Vernachlässigung<br />
geschlechtsspezifischer Aspekte<br />
ebenso dokumentiert wie das wachsende Problem<br />
von HIV/AIDS.<br />
Diese Arbeit wurde noch ausgeweitet, als<br />
das Gender Advocacy Programme, eine Frauen-NRO,<br />
in der westlichen Kap-Provinz im<br />
Jahr 2000 Untersuchungen <strong>über</strong> <strong>die</strong> Haushaltszuweisungen<br />
im Zusammenhang mit dem<br />
Gesetz zu häuslicher Gewalt (Domestic Violence<br />
Act) aus dem Jahr 1998 durchführte. Mit<br />
Unterstützung der Provinzregierung wurden<br />
<strong>die</strong> Haushaltszuweisungen in den einzelnen<br />
für <strong>die</strong> Umsetzung des Gesetzes zuständigen<br />
Abteilungen (Justiz, Sicherheit, Wohlfahrt)<br />
untersucht. Solche Initiativen sind zwar noch<br />
zu neu, um <strong>die</strong> Politik zu beeinflussen, trotzdem<br />
sind sie ein Schritt hin zu einer Stärkung<br />
der Partizipation und leisten einen Beitrag zur<br />
politischen Entscheidungsfindung. 32<br />
Bewusstseinsbildung,<br />
Förderung des Gebrauchs<br />
von Verhütungsmitteln,<br />
Förderung der<br />
Partizipation und<br />
Unterstützung vor Ort<br />
sind <strong>die</strong> entscheidenden<br />
Elemente, wenn man<br />
das Millenniums-<br />
Entwicklungsziel<br />
erreichen will, <strong>die</strong><br />
Ausbreitung von<br />
HIV/AIDS allmählich<br />
einzudämmen<br />
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