bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...

Landwirtschaftsorganisation der Vereinten
Nationen schätzt, dass es 5,2 Milliarden US-
Dollar jährlich kosten würde, die 214 Millionen
hungrigsten Menschen der Welt mit Nahrung
zu versorgen. 37
Wenn man den Nutzen der Ernährungssicherheit
noch erweitern wollte, könnten die
Nahrungsmittel für solche Programme in den
Entwicklungsländern eingekauft werden. Die
internationale Finanzierung für Ernährung
und Nahrungsmittel-Banken auf kommunaler
Ebene könnte unter dem Dach des Welternährungsprogramms
als internationale Bank
organisiert werden, die die Ernährungssicherheit
weltweit gewährleistet. 38
DIE PRODUKTIVITÄT STEIGERN
Viele Technologien sind zur Steigerung der
landwirtschaftlichen Produktivität und zur
Reduzierung der Hungers entwickelt worden.
Bei einigen Technologien zum Wohle der Armen
wird der Schwerpunkt auf nachhaltige
Produktivität gesetzt und darauf, dass sie für
Frauen geeignet sind. Vielversprechende Management-Ansätze
finden sich in den Bereichen
Agroforstwirtschaft, Permakultur, Erhaltungs-Landwirtschaft,
biologische Stickstoff-
Fixierung, effiziente Wassernutzung, Geschlechtertrennung
in der Viehwirtschaft, integriertes
Schädlingsmanagement, integriertes
Pflanzen-Nährstoffmanagement, integrierte
Intensivlandwirtschaftssysteme sowie integriertes
Boden- und Wassermanagement. 39
Für viele afrikanische Bauern ist eine der
dringendsten Notwendigkeiten die Verbesserung
der Bodenqualität. Auf vielen Höfen
können Düngemittel die Ernteerträge bei den
Grundnahrungsmitteln verdoppeln oder sogar
vervierfachen. 40 Selbst Bauern, die sich
solche Mittel nicht leisten oder sie nicht bekommen
können, haben viele Möglichkeiten,
die Bodenfruchtbarkeit zu steigern, insbesondere
in Afrika (siehe Kasten 4.4).
Die staatliche Politik muss besonderen
Wert darauf legen, die natürlichen Lebensgrundlagen
wiederherzustellen. Seit 1996 sind
in China 5 Millionen Hektar Ackerland mit
niedrigen und mittleren Ernteerträgen rehabilitiert
worden. In einigen indischen bäuerli-
chen Gemeinschaften sind flächendeckend
bessere Brachen und Bodendecker angewendet
worden – 145 Systeme konnten identifiziert
werden – angewendet von Bauern auf
marginalen Böden, die gezwungen waren, ihre
Brache-Perioden zu reduzieren. 41 Landwirtschaftliche
Systeme können auch verbessert
werden, wenn man Bauern, Fischer, Hirten
und Förster für ihre Funktion beim Management
der Ökosysteme entlohnt. In vielen Gebieten
gibt es schon solche Systeme: in einer
neueren Untersuchung fand man heraus, dass
75 Ausgleichszahlungen für Kohlendioxid-
Emissionen leisten, 72 für die Artenvielfalt
und 61 für Dienstleistungen in Wassereinzugsgebieten.
42
Man kann durch Initiativen auch die nachhaltige
Landwirtschaft in bäuerlichen Gemeinschaften
fördern. Eine Studie über 17
afrikanische Länder ergab, dass 730.000 arme
Haushalte in 45 Projekten nachhaltige Landwirtschaft
praktizierten – die Definition bezog
sich auf intensivierte Bodennutzung, diversifizierten
Feldfruchtanbau und Viehhaltung,
verstärkte Nutzung erneuerbarer Ressourcen
und andere Kriterien. 43 In acht asiatischen
Ländern konnten etwa 2,9 Millionen arme
Haushalte, die nachhaltige Landwirtschaft
praktizierten, die Nahrungsmittelproduktion
auf 4,9 Millionen Hektar steigern. 44 Diese Programme
müssen in viel größerem Umfang betrieben
werden und Millionen und Abermillionen
von Haushalten miteinbeziehen.
Bauern in Entwicklungsländern verfügen
oft nicht über die Straßen, Lagerhäuser, Elektrizität
und Kommunikations-Verbindungen,
die erforderlich wären, um sie näher an die
Märkte heranzubringen – sie sind dadurch
stärker den Zwischenhändlern ausgeliefert,
die hohe Preise für ihre Dienste verlangen
oder den Monopol-Käufern, die ihre Einnahmen
drücken. Leider wird der Landwirtschaft
weltweit von den Regierungen, aber auch von
den Gebern nur geringe Priorität eingeräumt.
Viele Regierungen haben viel weniger in marginale
Böden investiert als in günstiger gelegene
landwirtschaftliche Gebiete. 45 In Afrika investieren
die meisten Länder weniger als 5
Prozent ihrer Haushalte in die landwirtschaftliche
Entwicklung – dies obwohl 75 Prozent
POLITISCHE MASSNAHMEN ZUR VERBESSERUNG DER GESUNDHEIT UND BILDUNG DER BEVÖLKERUNG 111