bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
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und in Afrika südlich der Sahara sogar eine<br />
von drei Personen. 14 Die größte Anzahl hungernder<br />
Menschen, nämlich 233 Millionen, ist<br />
in In<strong>die</strong>n zu Hause, während in Afrika südlich<br />
der Sahara 183 Millionen leben, in China 119<br />
Millionen, im Rest von Ostasien und im Pazifik<br />
74 Millionen, in Lateinamerika 55 Millionen<br />
und in den arabischen Staaten 32 Millionen.<br />
15<br />
In den Jahren 1990–92 und 1998–2000<br />
sank der Anteil der hungernden Menschen in<br />
den Entwicklungsländern von 21 Prozent auf<br />
18 Prozent. 16 Der bei weitem größte Rückgang<br />
fand in China statt, obwohl auch in Südostasien<br />
ein beachtlicher Rückgang zu verzeichnen<br />
war. 17 Aufgrund des Bevölkerungswachstums<br />
sinkt <strong>die</strong> Zahl der hungernden Menschen jedoch<br />
nicht ganz so schnell. Weltweit sank <strong>die</strong><br />
Anzahl der hungernden Menschen von 1991<br />
bis 1999 um 20 Millionen. 18 Dieser Fortschritt<br />
war jedoch nur möglich, weil 80 Millionen<br />
Chinesen nicht mehr hungern mussten: in 25<br />
Entwicklungsländern nahm dagegen <strong>die</strong> Zahl<br />
der hungernden Menschen zu (siehe Grafik<br />
4.2). 19<br />
Das Ziel, den Hunger zu reduzieren, beinhaltet<br />
auch, <strong>die</strong> Unterernährung von Kindern<br />
zu verringern. Auf <strong>die</strong>sem Gebiet waren<br />
bei 10 von 33 Ländern, <strong>über</strong> <strong>die</strong> Daten vorlagen,<br />
Rückschläge zu verzeichnen, oder es gelang<br />
ihnen nicht, in den 1990er Jahren Verbesserungen<br />
zu erzielen. 20 Und da es <strong>über</strong> <strong>die</strong><br />
Unterernährung von Kindern verlässlichere<br />
Daten gibt, sind solche Trends beunruhigend.<br />
21<br />
Mehr als drei Viertel der hungernden<br />
Menschen leben in ländlichen Gebieten der<br />
Entwicklungsländer. 22 Ungefähr <strong>die</strong> Hälfte<br />
lebt in kleinbäuerlichen Haushalten auf marginalen<br />
Böden, wo <strong>die</strong> landwirtschaftliche<br />
Produktion durch Umweltzerstörung bedroht<br />
ist. 23 Fast ein Drittel lebt in landlosen, nichtbäuerlichen<br />
Haushalten, wie beispielsweise<br />
<strong>die</strong>jenigen, <strong>die</strong> als Hirten, Fischer oder als<br />
Waldbauern beschäftigt sind. 24 Arme Fischer<br />
müssen jedoch mit ansehen, wie ihre Erträge<br />
beim Fischfang durch <strong>die</strong> kommerzielle Fischerei<br />
reduziert werden, und <strong>die</strong> Waldbauern<br />
verlieren ihre Rechte an Holzfällerfirmen,<br />
<strong>die</strong> mit Genehmigung der Regierung in <strong>die</strong><br />
Wälder vordringen. Hinzu kommt, dass <strong>die</strong><br />
Anzahl der Menschen ohne Landbesitz in den<br />
meisten ländlichen Gebieten aufgrund einer<br />
größeren Anbaudichte und ungerechter Landverteilung<br />
steigt. Der Anteil durchschnittlich<br />
pro Kopf verfügbaren Landes sank bei Bauern<br />
in den Entwicklungsländern von 3,6 Hektar<br />
im Jahr 1972 auf 0,26 Hektar im Jahr 1992 –<br />
und er wird vermutlich bis zum Jahr 2020 weiter<br />
sinken. 25<br />
Ein weiterer beunruhigender Trend ist,<br />
dass <strong>die</strong> Unterernährung auf <strong>die</strong> Städte <strong>über</strong>greift.<br />
26 Inzwischen beträgt der Anteil städtischer<br />
armer Menschen mehr als ein Fünftel<br />
der hungernden Menschen in den Entwicklungsländern.<br />
Dieser Anteil wird wahrscheinlich<br />
noch größer werden, weil <strong>die</strong> Bevölkerung<br />
in den Städten schneller wächst als auf dem<br />
Land. 27<br />
Jährlich sind in der Regel 5-10 Prozent der<br />
hungernden Menschen von Dürren, Seuchen,<br />
Überschwemmungen, Hurrikanen, extremen<br />
Stürmen oder gewaltsamen Konflikten betroffen.<br />
28 Von den 21 Ländern, in denen 2002 extreme<br />
Nahrungsmittelengpässe auftraten,<br />
wurden <strong>die</strong>se in 15 Ländern durch Kriege, zivile<br />
Konflikte oder Nachwirkungen früherer<br />
Konflikte ausgelöst. 29<br />
Wenn man das Millenniums-Entwicklungsziel<br />
der Reduzierung des Hungers erreichen<br />
will, ist eine bessere Nahrungsmittelverteilung<br />
und eine Steigerung der Produktion<br />
erforderlich. Zu den wichtigsten Prioritäten<br />
bei der Steigerung der Produktion gehören:<br />
• Den Schwerpunkt auf Technologien setzen,<br />
<strong>die</strong> <strong>die</strong> landwirtschaftliche Produktivität<br />
steigern. Wenn man <strong>die</strong>s tut, werden<br />
auch <strong>die</strong> Einkommen von Menschen steigen,<br />
<strong>die</strong> <strong>über</strong> nicht viel mehr verfügen als <strong>über</strong><br />
Landbesitz.<br />
• Mehr Mittel in <strong>die</strong> Landwirtschaft<br />
investieren. Viele arme Länder haben ihre<br />
Landwirtschaft vernachlässigt – ein Trend,<br />
der rückgängig gemacht werden muss.<br />
• Die Umweltzerstörung verhindern.<br />
Neue politische Maßnahmen und Technologien<br />
zur Steigerung der Produktivität müssen<br />
auch für den Schutz wichtiger Ökosysteme<br />
sorgen. Arme Menschen leiden am stärksten<br />
unter Umweltzerstörung, Armut führt<br />
GRAFIK 4.2<br />
Die Ernährungsunsicherheit<br />
nimmt zu<br />
Anzahl der Menschen, deren Ernährung<br />
nicht gesichert ist, in allen<br />
Entwicklungsländern ohne China<br />
POLITISCHE MASSNAHMEN ZUR VERBESSERUNG DER GESUNDHEIT UND BILDUNG DER BEVÖLKERUNG 107<br />
800<br />
700 1997-99<br />
1990-92<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
WFS Ziel<br />
2015<br />
Anmerkung: WFS steht für Welternährungsgipfel<br />
Quelle: FAO 2001c.