bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
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getätigt werden können. Große Fortschritte in<br />
den Bereichen Gesundheit und Bildung sind<br />
notwendig, bevor <strong>die</strong> Pro-Kopf-Einkommen<br />
beträchtlich gesteigert werden können.<br />
• Investitionen zur Steigerung der landwirtschaftlichen<br />
Produktivität. Die landwirtschaftliche<br />
Produktivität kann durch <strong>die</strong> Einführung<br />
besserer Technologie (verbessertes<br />
Saatgut, Bodenbearbeitung und Fruchtfolgewechsel,<br />
Bodennährstoffmanagement, Schädlingsbekämpfung)<br />
und <strong>die</strong> Verbesserung der<br />
ländlichen Infrastruktur (Bewässerungsprojekte,<br />
Lagerungs- und Transporteinrichtungen,<br />
Straßenverbindungen von den Dörfern<br />
zu größeren Märkten) gesteigert werden. Zusätzlich<br />
kann sichere Bodennutzung <strong>die</strong> Rechte<br />
der Bauern schützen und sie ermutigen, in<br />
Bodenverbesserungen zu investieren, <strong>die</strong> langfristig<br />
<strong>die</strong> Produktivität steigern.<br />
• Investitionen in <strong>die</strong> Infrastruktur. Ein<br />
angemessenes Niveau an Straßen, Energieversorgung,<br />
Häfen und Kommunikation zu erreichen,<br />
um <strong>die</strong> wirtschaftliche Diversifikation in<br />
nicht traditionelle Bereiche zu unterstützen,<br />
wird an einigen Standorten wie Küstenhafenstädten<br />
sehr einfach sein. Aber an anderen Orten<br />
wie Binnen- oder Gebirgsländern, <strong>die</strong> unter<br />
hohen Transportkosten leiden, wird es<br />
sehr viel schwerer sein.<br />
• Maßnahmen zur industriellen Entwicklung<br />
zur Unterstützung privater Aktivitäten.<br />
Die erfolgreiche Entwicklung nicht traditioneller<br />
Aktivitäten erfordert häufig besondere<br />
industriepolitische Maßnahmen wie selektive,<br />
zeitlich begrenzte und klug ausgelegte<br />
Steuerbefreiungen, Freihandelszonen, Sonderwirtschaftszonen,Technologieparks,Investitionssteuergutschriften,<br />
Förderung von Wissenschaft<br />
und Technologie, zielgerichtete Forschungs-<br />
und Entwicklungsfinanzierung sowie<br />
<strong>die</strong> staatliche Bereitstellung von Infrastruktur<br />
und Flächen.<br />
• Die umfassende Betonung auf Gleichstellung<br />
in der Gesamtgesellschaft. Politische<br />
Institutionen müssen armen Menschen –<br />
insbesondere Frauen – ermöglichen, an Entscheidungen<br />
teilzuhaben, <strong>die</strong> ihr Leben betreffen,<br />
und sie vor willkürlichen und unverantwortlichen<br />
Handlungen von Regierungen<br />
und Verwaltungen sowie anderen Kräften<br />
schützen. Strategien zum Erreichen der Millenniums-Entwicklungsziele<br />
müssen daher<br />
Rechte von Frauen auf Bildung, Leistungen im<br />
Bereich der reproduktiven Gesundheit,<br />
Grundbesitz, Erwerbsbeteiligung und sichere<br />
Nutzung von Grund und Boden gewährleisten.<br />
Strategien müssen auch auf <strong>die</strong> Beseitigung<br />
aller anderen Formen von Diskriminierung<br />
einschließlich der Diskriminierung auf<br />
Grund von Rasse, Ethnizität oder geografischer<br />
Herkunft ausgerichtet sein.<br />
• Die Betonung auf ökologische Nachhaltigkeit<br />
und Stadtmanagement. Viele der<br />
ärmsten Orte auf der Welt liegen in Regionen<br />
mit enormen Klimaschwankungen und hoher<br />
Anfälligkeit, <strong>die</strong> ein solides ökologisches Management<br />
erfordern. Dazu zählen tropische<br />
und subtropische Regionen, <strong>die</strong> für durch das<br />
El-Niño-Phänomen verursachte Fluktuationen<br />
der Niederschlagsmenge und der Temperatur<br />
anfällig sind – Regionen, <strong>die</strong> auch mit<br />
den negativen Auswirkungen langfristiger Klimaänderungen<br />
konfrontiert sind. Eine andere<br />
ökologische Herausforderung ist <strong>die</strong> Steuerung<br />
und Bewältigung der raschen Urbanisierung<br />
durch sorgfältige Stadtplanung und hohe<br />
Investitionen der öffentlichen Hand.<br />
Diese politischen Maßnahmen können einen<br />
Aufstieg aus der Armut auslösen. Länder<br />
können beginnen, arbeitsintensive Waren<br />
(Textilien, Elektronikbauteile) für Auslandsmärkte<br />
zu liefern. Tourismus und EDV-<br />
Dienstleistungen (wie Dateneingabe und der<br />
Betrieb von Backoffice-Rechenzentren) können<br />
zu einem vergleichbaren Boom bei<br />
Dienstleistungsexporten führen. Dieses<br />
Wachstum bei nicht traditionellen Exporten<br />
kann <strong>die</strong> weiter oben beschriebenen kumulativen<br />
Wachstumsprozesse antreiben. Dazu<br />
zählen auch steigende Sparquoten, steigende<br />
Staatseinnahmen, zunehmende Urbanisierung,<br />
sinkende Fertilität und steigende landwirtschaftliche<br />
Produktivität (teils auf Grund<br />
von mehr Einsatzmitteln aus dem verarbeitenden<br />
Gewerbe).<br />
Um langfristiges Wachstum zu erreichen,<br />
müssen alle <strong>die</strong>se politischen Maßnahmen unabhängig<br />
vom Stand der wirtschaftlichen Entwicklung<br />
eines Landes gleichzeitig ergriffen<br />
werden. Die ärmsten Länder können sich <strong>die</strong>-<br />
STRUKTURBEDINGTE WACHSTUMSHINDERNISSE ÜBERWINDEN, UM DIE ZIELE ZU ERREICHEN 93