bericht über die menschliche entwicklung 2003 - Human ...
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Die Erörterung der<br />
Geografie hier macht<br />
deutlich, dass politische<br />
Maßnahmen benötigt<br />
werden, <strong>die</strong> genau auf <strong>die</strong><br />
Probleme jedes Landes<br />
zugeschnitten sind. Mit<br />
guten politischen<br />
Maßnahmen lassen sich<br />
selbst <strong>die</strong> Schwierigkeiten<br />
<strong>über</strong>winden, <strong>die</strong> durch<br />
kleine Märkte – oder<br />
schlechte Böden oder<br />
Klimaschwankungen –<br />
verursacht werden<br />
Zahlen machen deutlich, welche Art von Ländern<br />
<strong>die</strong> größten Probleme haben werden, <strong>die</strong><br />
Ziele zu erreichen, und deshalb <strong>die</strong> meiste Unterstützung<br />
vonseiten der internationalen Gemeinschaft<br />
benötigen. Es sind kleine Binnenvolkswirtschaften.<br />
Sie ver<strong>die</strong>nen daher <strong>die</strong><br />
größte Aufmerksamkeit im Rahmen des Millenniums-Entwicklungspakts.<br />
Dies bedeutet<br />
jedoch nicht, dass einige große Länder mit bedeutenden<br />
Küstenregionen wie Pakistan vernachlässigt<br />
werden sollten. Sie stehen vor beträchtlichen<br />
Problemen in den Bereichen Armut<br />
und <strong>menschliche</strong> Entwicklung.<br />
Einige zusätzliche Anmerkungen zur Geografie:<br />
• Geografie kann sowohl Segen als auch<br />
Fluch sein. Es ist kein Zufall, dass alle der<br />
Ende des 20. Jahrhunderts erfolgreichen ostasiatischen<br />
Länder Zugang zu Küsten und<br />
wichtigen Schifffahrtsrouten haben. Der Zugang<br />
zu großen Märkten kann helfen, den<br />
Nachteil einer kleinen Bevölkerung auszugleichen.<br />
• Natürliche Ressourcen – eine andere<br />
Erscheinungsform von Geografie – können<br />
einen großen Vorteil darstellen, wenn ihre<br />
finanziellen Dividenden klug eingesetzt<br />
werden. Das beste Beispiel bieten <strong>die</strong><br />
Diamantenfunde in Botsuana, wo <strong>die</strong> in<br />
Bildung und Gesundheit investierten Einnahmen<br />
einem recht kleinen Binnenland<br />
halfen, sein Pro-Kopf-Einkommen innerhalb<br />
von 25 Jahren zu vervierfachen (wenngleich<br />
<strong>die</strong>se Fortschritte in der jüngsten Zeit durch<br />
eine schwere HIV/AIDS Bürde erschwert<br />
wurden).<br />
• Die Marktgröße und <strong>die</strong> Küstenlage eines<br />
Landes sind nicht <strong>die</strong> einzigen geophysikalischen<br />
Merkmale, denen dringend Aufmerksamkeit<br />
gewidmet werden muss. Manche Regionen<br />
sind anfällig für Klimaschocks (wie El<br />
Niño), andere dagegen nicht. Manche Regionen<br />
sind anfällig für Naturkatastrophen (Erdbeben,<br />
Tropenstürme, Vulkanausbrüche,<br />
Überschwemmungen), andere dagegen nicht.<br />
Manche Regionen sind anfällig für umweltbedingte<br />
Krankheiten (Malaria), andere dagegen<br />
nicht. Manche Regionen leiden unter extremem<br />
Wassermangel, andere dagegen nicht.<br />
Alle <strong>die</strong>se geophysikalischen Beschränkungen<br />
können eine Volkswirtschaft schwer belasten<br />
– und erfordern <strong>die</strong> Aufmerksamkeit der Politik.<br />
GEOGRAFIE IST JEDOCH KEIN SCHICKSAL<br />
Die Geografie kann Probleme bereiten; sie definiert<br />
jedoch nicht das Schicksal eines Landes.<br />
Die Erörterung der Geografie hier macht<br />
deutlich, dass politische Maßnahmen benötigt<br />
werden, <strong>die</strong> genau auf <strong>die</strong> Probleme jedes<br />
Landes zugeschnitten sind. Mit guten politischen<br />
Maßnahmen lassen sich selbst <strong>die</strong><br />
Schwierigkeiten <strong>über</strong>winden, <strong>die</strong> durch kleine<br />
Märkte – oder schlechte Böden oder Klimaschwankungen<br />
– verursacht werden. In geografisch<br />
isolierten Ländern können bessere<br />
Straßen und Kommunikationswege viele entfernungsbedingten<br />
Nachteile ausgleichen.<br />
In Ländern mit einer kleinen Bevölkerung<br />
kann <strong>die</strong> Integration mit Nachbarländern <strong>die</strong><br />
erforderliche Marktgröße bewirken. Außerdem<br />
können reiche Länder ihre Märkte für<br />
Exporte aus kleinen Entwicklungsländern öffnen.<br />
Das war das Erfolgsrezept kleiner Länder<br />
oder Binnenländer in Westeuropa: <strong>die</strong> enge<br />
wirtschaftliche Integration der Europäischen<br />
Union.<br />
Wenn eine Volkswirtschaft durch schlechte<br />
Böden benachteiligt ist, müssen ihnen<br />
Nährstoffe zugeführt werden (durch Dünger,<br />
Leguminosen-Bäume, bessere Fruchtfolge<br />
und andere Mittel). Und Tropenkrankheiten<br />
können durch Maßnahmen wie mit Insektiziden<br />
imprägnierte Moskitonetze zur Bekämpfung<br />
von Malaria eingedämmt werden. Das<br />
Problem besteht nicht darin, dass geophysikalisch<br />
bedingte Hindernisse un<strong>über</strong>windbar<br />
sind. Das Problem ist, dass sie zu häufig <strong>über</strong>sehen<br />
werden – und es Geld kostet, ihnen entgegenzuwirken.<br />
GUTE POLITISCHE MASSNAHMEN,<br />
WIRTSCHAFTLICHES WACHSTUM UND<br />
MENSCHLICHE ENTWICKLUNG<br />
Ein erster Anlauf zu wirtschaftlichem Fortschritt<br />
ist oft <strong>die</strong> Steigerung der Produktivität<br />
von Kleinbauern. Diese kann erzielt werden,<br />
wenn Marktkräfte landwirtschaftliche Fort-<br />
88 BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG <strong>2003</strong>