Kapitel 2 - Wasser für den menschlichen Verbrauch
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<strong>Wasser</strong> <strong>für</strong> <strong>den</strong> <strong>menschlichen</strong> <strong>Verbrauch</strong><br />
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Sonderbeitrag: Zugang zu sauberem <strong>Wasser</strong> ist ein grundlegendes menschliches Bedürfnis und Menschenrecht<br />
Viele Menschen betrachten <strong>Wasser</strong> als etwas Selbstverständliches:<br />
Sie drehen <strong>den</strong> <strong>Wasser</strong>hahn auf, und das <strong>Wasser</strong> fließt. Oder sie<br />
gehen in <strong>den</strong> Supermarkt und können zwischen Dutzen<strong>den</strong> verschie<strong>den</strong>er<br />
Mineralwassersorten wählen. Aber <strong>für</strong> mehr als zwei Milliar<strong>den</strong><br />
Menschen auf unserem Planeten steht sauberes <strong>Wasser</strong> nicht zur<br />
Verfügung. Und etwa 2,6 Milliar<strong>den</strong> Menschen haben keinen Zugang<br />
zu anständiger Sanitärversorgung. Die Konsequenzen sind verheerend.<br />
Fast zwei Millionen Kinder sterben jedes Jahr an Krankheiten,<br />
die mit verschmutztem <strong>Wasser</strong> und schlechter Sanitärversorgung<br />
zusammenhängen – weitaus mehr als die Anzahl derer, die<br />
durch gewaltsame Konflikte ums Leben kommen. Gleichzeitig wird<br />
überall auf der Welt die <strong>Wasser</strong>qualität und die zur Verfügung stehende<br />
<strong>Wasser</strong>menge durch Verschmutzung, überhöhten <strong>Verbrauch</strong> und<br />
schlechte <strong>Wasser</strong>bewirtschaftung verringert.<br />
Vor diesem Hintergrund habe ich am Weltwassertag 2004 ein<br />
Beratungsgremium <strong>für</strong> <strong>Wasser</strong>- und Sanitärversorgung gebildet. Das<br />
20-köpfige Gremium besteht aus technischen Experten, wichtigen<br />
Persönlichkeiten und anderen, die nachweislich über viel Erfahrung<br />
verfügen, wie man die Maschinerie von Regierungen bewegen kann.<br />
Bis zu seinem vorzeitigen Tod im Juli 2006 wurde es sehr versiert vom<br />
früheren Ministerpräsi<strong>den</strong>ten Japans, Ryutaro Hashimoto, geleitet.<br />
Trotz dieses tragischen Verlustes setzt das Gremium seine Bemühungen<br />
fort und arbeitet eng zusammen mit dem UN-System, mit internationalen<br />
und regionalen Institutionen, nationalen Regierungen, <strong>den</strong><br />
Medien, der Privatwirtschaft und der Zivilgesellschaft allgemein, um<br />
das Problembewusstsein zu schärfen, Ressourcen zu mobilisieren<br />
und die Ausbildung von mehr Kapazitäten zu fördern. Die <strong>Wasser</strong>-<br />
BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG 2006<br />
Preis an Bevölkerungsgruppen mit hohem Einkommen<br />
geliefert, und die Armen müssen sich<br />
mit einem qualitativ schlechten Dienstleistungsangebot<br />
oder gar keinem abfin<strong>den</strong>. Aus<br />
der Perspektive armer Haushalte ist die Debatte<br />
über die relativen Vorteile von Dienstleistungen<br />
des öffentlichen oder privaten Sektors eine<br />
Ablenkung von einem viel grundlegenderen<br />
Problem: von <strong>den</strong> unzureichen<strong>den</strong> Leistungen<br />
sowohl öffentlicher als auch privater <strong>Wasser</strong>anbieter<br />
bei der Bewältigung des Problems der<br />
weltweiten Defizite bei der <strong>Wasser</strong>versorgung.<br />
Letztlich liegt es in der Verantwortung der<br />
nationalen Regierungen, nach und nach <strong>für</strong> die<br />
Verwirklichung des Menschenrechts auf <strong>Wasser</strong><br />
zu sorgen, indem sie einen gesetzgeberischen<br />
und regulieren<strong>den</strong> Rahmen schaffen, an <strong>den</strong><br />
sich alle Dienstleistungsanbieter halten müssen,<br />
öffentliche wie private. Ein solches Regelwerk<br />
muss zwei Hindernisse überwin<strong>den</strong>, die in<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 zur Sprache kamen, und die durch die<br />
krise – wie viele andere Herausforderungen, vor <strong>den</strong>en unsere Welt<br />
steht – kann nur durch Partnerschaften, die nationale Politik mit internationalem<br />
Handeln kombinieren, in vollem Umfang angegangen<br />
wer<strong>den</strong>.<br />
Die unglaublichen Zahlen, die wir bei der Diskussion der heutigen<br />
Herausforderungen im <strong>Wasser</strong>- und Sanitärbereich verwen<strong>den</strong>,<br />
dürfen aber nicht von <strong>den</strong> individuellen Schicksalen der Menschen<br />
ablenken. Der diesjährige Bericht über die menschliche Entwicklung<br />
kommt zur richtigen Zeit und ist eine aussagekräftige Erinnerung<br />
daran, dass die globale <strong>Wasser</strong>krise ein menschliches Gesicht hat:<br />
Ein Kind, bedroht von Durchfallanfällen, die schließlich zum Tod führen,<br />
ein Mädchen, das nicht zur Schule gehen kann, weil es <strong>Wasser</strong><br />
holen muss oder eine Mutter, die ihr Potenzial nicht entwickeln kann,<br />
weil sie sich um Verwandte kümmern muss, die durch verschmutztes<br />
<strong>Wasser</strong> erkrankt sind. Die Vereinten Nationen beteiligen sich<br />
intensiv an diesem Kampf. Der Zugang zu sauberem <strong>Wasser</strong> ist ein<br />
grundlegendes menschliches Bedürfnis und Menschenrecht. Und<br />
<strong>Wasser</strong> und Sanitärversorgung stehen im Zentrum unseres Strebens,<br />
allen Menschen der Welt, nicht nur einigen wenigen Glücklichen, zu<br />
ermöglichen, in Würde, Wohlstand und Frie<strong>den</strong> zu leben.<br />
Kofi A. Annan<br />
Generalsekretär der<br />
Vereinten Nationen<br />
Debatte „öffentlich oder privat“ verschleiert<br />
wor<strong>den</strong> sind.<br />
Das erste Hindernis ist die Ungleichheit. Es<br />
ist wesentlich unwahrscheinlicher, dass arme<br />
Haushalte einen Anschluss an eine saubere<br />
<strong>Wasser</strong>quelle haben, entweder weil sie sich dies<br />
nicht leisten können, oder weil sie außerhalb<br />
der Reichweite des Versorgungsnetzes leben. Es<br />
gibt auch eine Umkehrrelation zwischen dem<br />
Preis und der Fähigkeit zu bezahlen: Millionen<br />
der ärmsten Menschen der Welt bezahlen teilweise<br />
die weltweit höchsten Preise <strong>für</strong> <strong>Wasser</strong><br />
und zerstören damit ihr produktives Potenzial<br />
und ihre Gesundheit. Wenn <strong>Wasser</strong> ein Menschenrecht<br />
ist, muss es ein Bürgerrecht sein,<br />
dessen Schutz <strong>für</strong> alle Menschen gilt, unabhängig<br />
von Reichtum oder Zahlungsfähigkeit, von<br />
Geschlecht oder Wohngebiet.<br />
Das zweite Hindernis ist fehlende Macht<br />
zur Durchsetzung von Rechten. Menschenrechte<br />
können ein schlagkräftiges Instrument