Evaluation in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit - HWWI

42 Axel Borrmann & Reinhard Stockmann
werden. Die Paris Deklaration spricht von „mutual accountability“. Partnerorientierung,
d.h. gemeinsame Verantwortung von Geber- und Partnerländern gegenüber ihren jeweiligen
Steuerzahlenden und Parlamenten, verlangen neue Perspektiven in Fragen der
Transparenz und Evaluation.
Die Geber werden nicht darum herum kommen, die Evaluation noch stärker in die
Partnerländer selbst zu verschieben. Dies bedingt, dass:
Geber diese stärkere Verlagerung der Evaluationsverantwortlichkeit in den Süden
zuerst einmal als sinnvoll erachten.
Partnerländer akzeptieren, dass eine eigene Evaluationskultur entwicklungsfördernd
sein kann.
Partnerländer akzeptieren, dass sie ihrer Bevölkerung, resp. ihren Parlamenten gegenüber
regelmäßig und transparent Rechenschaft über die Entwicklungsfortschritte ablegen
sollten. Die Rechenschaftslegung gegenüber Geberländern muss von sekundärer
Priorität sein.
in Partnerländern institutionelle Vorkehrungen getroffen werden: dazu gehören
beispielsweise bessere Rechnungshöfe, parlamentarische Kommissionen und Ombudsstellen.
Gleichzeitig muss die zivilgesellschaftliche Teilhabe generell verbessert
werden.
sich Geber möglichst gut vernetzen, um qualifizierte Evaluations-Fachleute im Süden
noch systematischer ausfindig zu machen.
Geber und Partnerländer ihre Anstrengungen intensivieren, um den Markt der Evaluations-Fachleute
im Süden besser zu entwickeln (im Sinne des capacity building). Die
Rolle von Evaluationsgesellschaften im Süden muss sich verstärken.
1.3.7 Fazit
Der Evaluationsfokus verschiebt sich vom „Projekt“ in Richtung „Entwicklung in
Partnerländern“. Evaluationsdesigns und -methoden werden entsprechend komplexer.
Bei der Bewältigung dieser zunehmenden Komplexität wird eine stärkere Zusammenarbeit
mit Kompetenz-Zentren wichtig.
Die Anzahl von Wirkungsevaluationen mit robuster Methodik wird zunehmen. Vermehrt
werden diese als „gemeinsame Evaluationen“ angelegt.
Die nationale und internationale Vernetzung der Evaluationseinheiten der EZ-Akteure
ist zwingend, die Vereinheitlichung der Instrumente, Terminologie und Standards ist
unumgänglich.
Die Verantwortung für die Evaluationen muss mittelfristig stärker in die Partnerländer
selbst verschoben werden. Die Rolle von Evaluations-Gesellschaften im Süden
muss dazu gestärkt werden.
Lernen und Wissensmanagement stellen in der globalen Informationsgesellschaft eine
große Herausforderung dar. Der Umgang mit Erkenntnissen aus Evaluationen muss
global systematischer strukturiert und organisiert werden.