Evaluation in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit - HWWI

178 Axel Borrmann & Reinhard Stockmann
schlägigen Verwaltungsvorschriften zur Erfolgskontrolle, ferner die DeGEval-Standards.
Darüber hinaus soll die Untersuchung Empfehlungen für die künftige Weiterentwicklung
des Systems entwickeln.
Die Systemprüfung soll die Ergebnisse der beiden HWWA-Untersuchungen berücksichtigen
und eine Analyse der nationalen und internationalen Rahmenbedingungen umfassen.
Den Aspekten der Arbeitsteilung und Zusammenarbeit im deutschen Evaluierungssystem,
der internationalen Kooperation, der Einbindung der Evaluierung in umfassende Systeme
des Qualitäts- und Wissensmanagement sowie Fragen der Wirksamkeit und der Qualität des
Evaluierungsmanagements soll besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Bei der Entwicklung
von Empfehlungen sind die aktuellen Überlegungen zur zukünftigen Gestaltung
der Durchführungsstrukturen im Bereich der staatlichen bilateralen Entwicklungszusammenarbeit
zu berücksichtigen.
Untersuchungsgegenstand der Systemprüfung sind das BMZ, die staatlichen Durchführungsorganisationen
(KfW, GTZ, InWEnt, DED, PTB, BGR), die DEG, die Politischen Stiftungen,
die Kirchlichen Zentralstellen, die Deutsche Welthungerhilfe, das Institut für internationale
Zusammenarbeit – Deutscher Volkshochschulverband, der Deutsche Caritasverband/Caritas
International sowie die Sozial- und Entwicklungshilfe des Kolpingwerks.
Direkte Nutzerinnen und Nutzer der Untersuchung sind die Entscheidungsträger im Management
des BMZ und der EZ-Organisationen sowie die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
der Evaluierungseinheiten der EZ-Organisationen. Darüber hinaus ist zu erwarten, dass die
Ergebnisse der Evaluierung auch für die operativ tätigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
sowie die interessierte nationale und internationale Öffentlichkeit von Relevanz sind.
3. Untersuchungsfelder
Im Einzelnen umfasst die Evaluierung die folgenden Untersuchungsfelder:
3.1 Internationaler Kontext (Entwicklungstendenzen in der internationalen Evaluierung)
• Analyse und Bewertung der aktuellen internationalen Debatte im Evaluierungsbereich
im Hinblick auf ihre Relevanz für die deutsche EZ-Evaluierung
3.2 Nationale Rahmenbedingungen für die Evaluation in der deutschen EZ
• Rolle und Stellenwert der Evaluierung in der deutschen EZ
• EZ-Evaluierung im parlamentarischen Raum
• EZ-Evaluierung und Öffentlichkeit
• Evaluierung in anderen Bundesministerien
3.3 Organisation und Struktur des EZ-Evaluierungssystems
• Arbeitsteilung, Zusammenarbeit und Synergien im deutschen Evaluierungssystem
• Möglichkeiten und Grenzen einer Evaluierung aus einem Guss
(organisationsspezifisch)
Weitere Bezugsdokumente sind:
1. Strengthening Evaluation Systems in Member Agencies [DCD/DAC/EV(2004)1].
2. Evaluation Systems in DAC Member Agencies: a study based on DAC Peer Reviews, presented at the
Second Meeting of the DAC Network on Development Evaluation, Paris 9 – 10 2004.
3. Evaluation Systems and Use: An Assessment Tool for DAC Peer Reviews and Evaluation Managers
[DCD/DAC/EV(2006)1].
4. DAC Evaluation Quality Standards [DCD/DAC/EV(2006)2].
5. MDB-ECG Good Practice Standards for Evaluation of Private Sector Operations, 2006.