Evaluation in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit - HWWI

Evaluationssysteme deutscher EZ-Organisationen 141
Vereinbarte Schwerpunktplanung mit Blick auf den gemeinsamen Evaluationsbericht,
Überlegungen im Hinblick auf ein EZ weites Lernen,
Gemeinsame Bewertungskriterien für TZ und FZ.
Als zweiter Handlungsbereich wurde 2006 ein Prozess zur Harmonisierung der Erfolgskontrolle
und Evaluation im zivilgesellschaftlichen Bereich begonnen. In einer gemeinsamen
Arbeitsgruppe der Politischen Stiftungen und des BMZ wurde eine Annährung
von Qualitätskriterien und Standards u.a. im Bereich der Erfolgskontrolle versucht (Erklärung
der politischen Stiftungen zu gemeinsamen Qualitätskriterien und Standards
sowie zu deren Weiterentwicklung (13.01.2005)).
Die vom BMZ initiierten jährlichen Treffen der Evaluierungseinheiten der deutschen
EZ-Organisationen stellen einen weiteren inter-institutionellen Dialogmechanismus im
deutschen Evaluierungssystem dar. Die Treffen dienten bislang vor allem dem gegenseitigen
Informationsaustausch und der Diskussion evaluationsbezogener Themen.
Der Dialog hat dazu beigetragen:
systemweite Akzeptanz der DAC Kriterien für Evaluation zu erzielen,
weitreichende aufbau- und ablaufsorganisatorische Veränderungen bei den EZ-
Organisationen auszulösen,
die Wirkungsorientierung zu verstärken,
die Zahl von ex-post- und projektübergreifenden Evaluationen zu erhöhen,
das Methodenbewusstsein zu schärfen.
Auf internationaler Ebene ist das BMZ am OECD/DAC-Evaluierungs-Netzwerk beteiligt
und nimmt am Treffen der Leiter der EU-Evaluierungseinheiten teil, ist Mitglied im
Network of Networks for Impact Evaluations (NONIE) und hat das jährlich stattfindende
Treffen der deutschsprachigen EZ-Evaluierungseinheiten („DACH“) initiiert. Das BMZ
nutzt die Evaluationsergebnisse der deutschen EZ-Organisationen, internationaler Organisationen
und bilateraler Geber.
Die GTZ ist vor allem mit anderen deutschen EZ-Organisationen vernetzt. Zwischen
2001 und 2006 hat die GTZ mit der KfW zwölf abgestimmte Evaluationen durchgeführt.
Weitere Gemeinschaftsevaluationen plant sie mit DED und InWEnt. Zudem erweist sich
die GTZ in vielfältiger Weise prägend für das Evaluationsgeschehen in anderen EZ-
Organisationen. Zahlreiche Ansätze (z.B. das Wirkungsmodell der GTZ), Handreichungen
für Evaluationsinstrumente, Abläufe und Berichtsformate (z.B. für PFK und
Schlussberichte) wurden von anderen EZ-Organisationen (insb. PTB und BGR) übernommen
und adaptiert. Darüber hinaus ist die GTZ in einer Vielzahl internationaler
Evaluationsverbünde aktiv.
Auch InWEnt ist im nationalen Kontext recht gut vernetzt, was insb. in den institutionsübergreifenden
Evaluationen mit anderen deutschen EZ-Organisationen (z.B. DED)
zum Ausdruck kommt. International ist InWEnt im Evaluationsbereich hingegen weitaus
weniger verkoppelt.
Als (im Evaluationsbereich) relativ gering vernetzt zeigen sich KfW sowie PTB und
BGR. Die KfW ist zwar an den üblichen AG und Treffen der EZ-Organisationen beteiligt,
hält Verbindungen zu anderen Entwicklungsbanken und hat im April 2007 mit der
„Independent Evaluation Group“ der WB eine gemeinsame Konferenz zu einem Evalua-