Gefegt und viel bewegt - BSR

Berliner Stadtreinigungsbetriebe (BSR)
Ringbahnstraße 96
12103 Berlin
Tel. 030 7592-4900
Fax 030 7592-2262
www.BSR.de
Stand: Januar 2010
Urem ing exerat
E 2061/03.08/2.000
1
Gefegt und viel bewegt
Sauberkeit hat immer Saison
Urem ing exerat
Reinigung
2

Urem ing exerat
3
Reinigung

Inhalt
Eine quirlige Metropole
wirbelt auf
Start in die Zukunft
Wachsende Ansprüche,
neue Lösungen
Bewegte Stadt, bewegliche
Stadtreinigung
Wie halten wir die
Hauptstadt sauber?
Wir schrecken vor
nichts zurück
Wir versetzen Berge
Wir schauen ins
StrReinVerz
Wir legen los
Sauberer Start ins
neue Jahr
Die Feger der vier
Jahreszeiten
Der erste Einsatz
des Jahres
Der große
Frühjahrsputz
Wir beseitigen die
Reste der Sommerfeste
Alles muss raus
Nach dem Spiel ist
vor der Party
Frohe Feste,
reichlich Reste
Wir starten den
großen Laubangriff
Abgefahren:
3.600 Laster Laub
Gepflegt:
60.000 kranke
Kastanien
Bereitgestellt:
1.400.000 Laubsäcke
Wir laufen heiß bei
Schnee und Eis
Glatter Wahnsinn:
der Berliner Winter
Schnee in
Sonderschichten
Gesunde Balance:
der differenzierte
Winterdienst
Abkürzungen
zum Erfolg:
WLAN und GPS
Was macht uns fit?
Kluge Organisation
Fähige Gruppen
Gutes Werkzeug
Intelligente Technik
Innovative Führung
Inhalt
Was bringt uns
weiter?
Unser Qualitätsmanagement
Der Dialog mit den
Bürgern
Die Verbundenheit
mit der Stadt
Unsere soziale
Verantwortung
6 – 7 8 – 9 10 – 11 12 – 13 14 – 15 16 – 17 18 – 19 20 – 21 22 – 23
Daten und Fakten

Urem ing exerat
6
Eine quirlige Metropole wirbelt auf
Seit rund zwei Jahrzehnten ist Berlin die
aufregendste, quirligste Metropole Europas.
Um dieses urbane Energiebündel
mit seiner bewegten Geschichte zu
einem Ort zu machen, an dem die Berliner
gern wohnen, die Wirtschaft sich
ansiedeln will und Besucher aus aller
Welt sich willkommen fühlen, bedarf
es schon eines entsprechenden Reinigungsdienstleisters.
Und das hat die Stadt: Die Berliner
Stadtreinigung ist heute Deutschlands
führendes kommunales Reinigungsunternehmen.
Die rund 4.200 Mitarbeiter,
die in den Kerngeschäftsbereichen Reinigung,
Müllabfuhr und Abfallverwertung/-beseitigung
arbeiten, machen die
BSR zu einem Vorzeigeunternehmen der
Entsorgungsbranche. Unsere 3,5 Millionen
Kunden können sich über Leistungen
und Tarife freuen, die keinen Städtevergleich
zu scheuen brauchen.
Mit nur 2.100 Mitarbeitern hält die
Geschäftseinheit Reinigung eine
Stadtfläche sauber, die so groß ist wie
München, Stuttgart und Frankfurt a. M.
zusammen. Sie erfüllt diese Aufgabe
hocheffizient und wirtschaftlich, ohne
dabei die soziale und ökologische
Verantwortung der BSR als kommunales
Unternehmen aus dem Auge zu
verlieren.
Start in die Zukunft
Als mit der Wiedervereinigung zwei
beschauliche Halbstädte in ruhiger
Blockrandlage zur neuen Hauptstadt der
Bundesrepublik zusammenwuchsen,
entfaltete sich in Berlin eine Dynamik
ohnegleichen. Regierung und Parlament
zogen hierher, Journalisten, Lobbyisten
und internationale Gäste folgten;
es wurde erheblich mehr gebaut, die
Wirtschaft gewann an Fahrt, der Durchgangsverkehr
nahm stark zu. Ein jüngeres,
anspruchsvolleres Publikum begann
den Lebensstil der Stadt zu prägen.
Partys und Paraden mit Hunderttausenden
von Teilnehmern, neue Citybereiche
und Einkaufsstraßen, unzählige Straßencafés,
mehr Besucher und Geschäftsreisende
und – nicht zu vergessen – eine
Fußballweltmeisterschaft führten zu
einer erheblich intensiveren Nutzung des
öffentlichen Raums.
Wachsende Ansprüche, neue Lösungen
Mit der neuen urbanen Dynamik erhöhte
sich jedoch auch der Verschmutzungsgrad
der Stadt. Hinzu kam, dass Berlin
nun auch von den typischen
Problemen großer Metropolen eingeholt
wurde: Mit wachsender Mobilität,
Fluktuation und Anonymität ging auch
mehr Gleichgültigkeit gegenüber dem
Wohnumfeld einher – und damit mehr
Abfall und Dreck.
Die Anforderungen an die Stadtreinigung
stiegen binnen kurzer Zeit deutlich – bei
schrumpfenden öffentlichen Kassen.
Neue Lösungen mussten gefunden werden;
die BSR und ihre Reinigungstruppe
verordneten sich eine umfassende
Modernisierung.
Bewegte Stadt, bewegliche Stadtreinigung
Wie bewegen wir uns heute im Spannungsfeld
zwischen wachsenden Aufgaben,
steigenden Ansprüchen und knappen
Kassen? Wie schaffen wir es, der
neuen, quicklebendigen Hauptstadt
immer wieder ein sauberes und gepflegtes
Gesicht zu geben? Wie tragen wir
dazu bei, Berlin zu einem freundlichen
Wohnort, einem attraktiven Wirtschaftsstandort,
einem einladenden Reiseziel
und einem vorzeigbaren Regierungssitz
zu machen?
In Stichworten: mit flexiblen und engagierten
Mitarbeitern, einer effizienten
Organisation, intelligenter Technik und
einem modernen Qualitätsmanagement.
Und nicht zuletzt mit der Einsicht,
dass wir unsere Aufgabe nicht allein
stemmen können: Ganz wichtig ist die
Einbindung der Berliner Bürger.
Nicht, dass sie unsere Arbeit übernehmen
sollen, aber ohne Mitverantwortung
und Gemeinsinn ihrer Bewohner ist
eine schöne Stadt nicht zu haben.
Für diese Werte bei den Berlinern zu
werben, ist vielleicht unsere anspruchsvollste
Aufgabe.
Lesen Sie mehr darüber auf den
nächsten Seiten.
Berlin
Urem ing exerat
7

Kernbereiche der Reinigung
Motivation
Wir schrecken vor nichts zurück
Jeder, der für einen Haushalt oder eine
Werkstatt verantwortlich ist, weiß, welche
Mühe es kostet, 50 oder 100
Quadratmeter Tag für Tag sauber und
ordentlich zu halten. Was aber, wenn die
zu reinigende Grundfläche 890 Quadratkilometer
umfasst?
Dann hat man einiges zu tun. Die 2.100
Mitarbeiter der BSR-Reinigungsmannschaft
n säubern jährlich 1,3 Millionen Kilo-
meter Straßen und Gehwege
einschließlich des Straßengrüns (das
entspricht dreimal der Entfernung
von der Erde zum Mond);
n halten pro Wintereinsatz 10.500 Kilo-
meter Fahrbahnen, alle Stadtauto-
bahnen sowie 18.250 Kreuzungen
und Fußgängerüberwege frei von
Schnee und Eis und machen sie so
verkehrssicher;
n leeren regelmäßig die 21.000
Berliner Papierkörbe;
n halten die Gullys der Stadt mit rund
220.000 Reinigungen pro Jahr
sauber;
n befreien die Straßen und Gehsteige
immer wieder vom grünen Wild-
wuchs, der sich in den sandigen
Ritzen des Berliner Pflasters beson-
ders gern breitmacht;
n entfernen den Hundekot;
n beseitigen wilde Müllkippen und
n halten die Stadt zu jeder Zeit von
Verkehrsbehinderungen wie Laub
oder den Überresten großer Ereig-
nisse frei.
Wir versetzen Berge
Wir arbeiten gewissenhaft und gründlich.
Dabei kommt im Laufe eines Jahres
allerhand zusammen. Im Einzelnen sind
das rund
n 90.000 Tonnen Kehricht (was unge-
fähr 2.100 Eisenbahnwaggons ent-
spricht);
n 25.000 Kubikmeter illegale Ablage-
rungen (mit denen man ca. 500
Containerfahrzeuge mit Anhänger
auslasten könnte);
n 6.000 Tonnen Abfall aus den Stra-
ßenpapierkörben;
n 20.000 Tonnen Hundekot (für dessen
Beseitigung eigentlich die Hundebe-
sitzer zuständig sind) und
n 95.000 Kubikmeter Laub
(mit denen sich rund 1.900
Eisenbahnwaggons füllen ließen).
Wie halten wir
die Hauptstadt sauber?
Diese Berge von Kehricht und anderem
Abfall können uns jedoch nicht erschüttern.
Zwar ist unsere Arbeit nicht immer
einfach und wie bei Sisyphos nie zu
Ende, aber wir haben ein Ziel, das uns
immer wieder motiviert: ein schönes,
attraktives Berlin.
Wir schauen ins StrReinVerz
Wer viel Arbeit hat, sollte sich zunächst
sein Ziel vor Augen führen und dann
festlegen, was dafür im Einzelnen zu tun
ist. Das Ziel gibt in unserem Fall der
Gesetzgeber vor: „Alle Straßen und
Plätze des öffentlichen Verkehrs sind
nach den Erfordernissen von Sicherheit
und Ordnung zu reinigen.“
Das Land Berlin sagt uns außerdem, wie
wir dabei vorzugehen haben: Das Berliner
Straßenreinigungsverzeichnis, kurz
„StrReinVerz“ genannt, listet alle Straßen
Berlins auf, von „Unter den Linden“ bis
„Hinter der Dorfaue“, und legt durch
verschiedene Reinigungsklassen fest,
wie oft welche Straßen zu reinigen sind.
Bei den großen Verkehrs- und Einkaufsstraßen
geschieht das bis zu siebenmal
in der Woche; das Minimum ist in der
Regel eine Reinigung pro Woche.
Da Verkehrs- und Publikumsfrequenz
einer Straße sich ändern können, wird
das Verzeichnis alle zwei Jahre aktualisiert.
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Wir legen los
Unsere Einsatzplaner machen daraus ein
tägliches Reinigungsprogramm von rund
4.000 Straßenkilometern. (Stellen Sie
sich vor, Sie hätten die Autobahnen von
Berlin nach Madrid und wieder zurück
zu fegen.)
Für dieses beachtliche Tagespensum
rücken jeden Tag Männer und Frauen in
Orange mit Besen und Schaufeln, Kleinkehrmaschinen,
großen Kehrmaschinen
und Spülfahrzeugen aus. Papierkörbe
entleeren sie dabei nach Bedarf – am Tag
etwa 21.500-mal –, sie fegen im Schnitt
350 Tonnen Kehricht zusammen und
räumen täglich 100 Kubikmeter illegale
Ablagerungen weg. Bei den Gullys reichen
in der Regel zwei Reinigungen pro
Jahr; das macht etwa 850 Gullyreinigungen
pro Tag.
Das also ist in groben Zügen die Arbeit
der BSR-Reinigungsmannschaft, wenn
alles seinen normalen Gang geht.
Schon für sich genommen keine kleine
Aufgabe – und obendrein: Wann läuft im
Leben schon alles normal?

Grundreinigung
Frühling
Sauberer Start ins neue Jahr
Die Feger der vier Jahreszeiten
Gibt es eine Branche, in der so oft Hochsaison
ist wie in der Stadtreinigung?
Wir jedenfalls erleben das viermal im
Jahr, kleine Zwischengipfel nicht mitgerechnet:
im Frühling, im Sommer, im
Herbst und im Winter. Das liegt zum
einen daran, dass der öffentliche Raum
kein Dach hat: Es schneit herein, es
wehen Blätter durch die Stadt, es regnet,
friert und wird rutschig. Sobald es wiederum
sonniger und wärmer wird, finden
garantiert fröhliche Umzüge, Demos
und Open-Air-Festivals statt und lassen
Unmengen von Fähnchen, Flugblättern
und Flaschen, Korken, Kippen und Konfetti
im Umfeld zurück.
Der erste Einsatz des Jahres
Pünktlich am 1. Januar geht's ohne
Luftholen los: Die Neujahrsreinigung ist
fällig. Nach der flächendeckenden
Silvesterparty der Stadt wollen unzählige
Feuerwerkshülsen, Flaschen, Luftschlangen
und Konfetti von Straßen, Plätzen
und Grünstreifen geräumt werden.
Also rückt die Stadtreinigung schon am
Neujahrsmorgen zum ersten Einsatz des
Jahres aus.
Der große Frühjahrsputz
Wenn Eis und Schnee weggetaut sind,
nehmen wir in Angriff, was früher zu den
festen Pflichten jeder Hausfrau gehörte:
den großen Frühjahrsputz. Denn jetzt
bringt die Sonne an den Tag, was
Schnee und mattes Winterlicht bis dahin
verborgen haben: die unschönen Hinterlassenschaften
des Winters. Bei der Frühjahrsgrundreinigung
sammeln wir überall
in der Stadt das liegen gebliebene
Streugut von Fahrbahnen und Gehwegen
auf, beseitigen die Schmutzreste
weggetauter Schneehaufen und entfer-
nen wilde Sperrmüllhaufen. Bis Ostern,
so unser Ziel, soll die Stadt den Bewohnern
und Besuchern ein blitzsauberes
Umfeld bieten. Damit wir auch garantiert
nichts übersehen, schalten wir im
Anschluss an die Grundreinigung eine
Hotline, auf der uns die Berliner auch
noch die letzten Dreckansammlungen
melden können – wir bringen sie umgehend
zum Verschwinden. Die Aktion, die
zum ersten Mal im Vorfeld der Fußballweltmeisterschaft
stattfand, wird durch
einen virtuellen Frühjahrsputz-Stadtplan
im Internet unterstützt.
Unter www.BSR.de können unsere Kunden
verfolgen, wie eine Dreckecke nach
der anderen verschwindet – nicht zuletzt
die, die sie selbst gemeldet haben.
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Urem ing exerat
12
Wir beseitigen
die Reste der Sommerfeste
Alles muss raus
Die Bewohner der grünsten Metropole
Europas lieben ihre Stadt gerade im
Sommer über alles.
Sie sitzen in den zahllosen Straßencafés,
spazieren an den Kanälen entlang,
schlendern über Wochen- und Trödelmärkte,
feiern Straßenfeste, sie skaten
und radeln durch ihre Quartiere und
bekommen noch mehr Besuch von auswärts
als sonst – etwa 8 Millionen Touristen
sowie unzählige Pendler und Tagesgäste
besuchen die Stadt jedes Jahr.
Bei so viel Leben im Freien gibt's für die
Stadtreinigung natürlich deutlich mehr
zu tun: Die Papierkörbe müssen öfter
geleert, die Gehwege häufiger gereinigt
und Fußgängerzonen und Plätze öfter
von Weggeworfenem befreit werden.
Aber das ist noch lange nicht alles,
womit Berlin im Sommer unseren Besen
Beine macht.
Nach dem Spiel ist vor der Party
Open-Air-Festivals und Sportevents,
Demos, Paraden und Megakonzerte – im
Sommer scheint Berlin unter Dauerfeierfeuer
zu stehen. Logisch, dass all diese
Großereignisse auch Gipfeltreffen unserer
Reinigungsmannschaften zur Folge
haben.
Den Saisonauftakt bilden die Großdemo
der Gewerkschaften und andere Veranstaltungen
zum 1. Mai.
Nicht lange darauf findet das DFB-
Pokalendspiel statt: 75.000 Fußballfans
reisen an und lassen Unmengen an Müll
im Umfeld zurück – genug für ein beinhartes
BSR-Putzfinale. Im Juni stellt der
Christopher Street Day mit einer halben
Million Zuschauern die Stadt auf den
Kopf. Der Karneval der Kulturen, das
Classic Open Air und die lange Nacht
der Museen sind nur einige der vielen
bei Touristen und Berlinern beliebten
Höhepunkte. Und es ist auch noch nicht
so lange her, dass die Love-Parade sich
als kilometerlange Wagenschlange durch
die Stadt wälzte, bestaunt und bejubelt
von einer Million Zuschauern.
All diese Veranstaltungen machen die
Stadt bunt, lebendig und attraktiv – ein
reines Vergnügen für alle Bürger sind sie
aber nur, weil die BSR das Umfeld jedes
Mal zügig wieder in Ordnung bringt.
Ach ja – und war da nicht auch noch
eine Fußballweltmeisterschaft?
Trotz Tonnen zu beseitigender Abfälle
bei der Eröffnungsfeier, den Spielen und
auf der Fanmeile empfing Berlin seine
insgesamt 15 Millionen Besucher und
internationalen Gäste in diesen weltbewegenden
Wochen nicht nur bestens
gelaunt, sondern auch in ausgesprochen
aufgeräumter Verfassung.
Frohe Feste, reichlich Reste
Die Reinigungsmannschaft einer so
ereignisreichen Metropole muss schon
über Leistungskraft, Erfahrung und
Kompetenzen verfügen, um mit der
erforderlichen Schnelligkeit und Koordinationsfähigkeit
auf die hohe urbane
Aktivität reagieren zu können. Das aber
ist dringend notwendig, denn ganze
Straßenzüge voller Abfälle sähen nicht
nur unschön aus – sie würden auch den
Verkehr in einem Maße behindern,
wie sich das eine Großstadt nur für sehr
kurze Zeit leisten kann. Also folgt jedem
Umzug, jeder Demo, jedem Spiel auf
dem Fuß ein schlagkräftiges Aufgebot an
Mitarbeitern und Maschinen der BSR,
um die Reste der Feste in Sonderschich-
ten schnellstens von den Straßen zu
schaffen. Und wenn dann der Verkehr
wieder losgeht, als wäre nichts gewesen,
wenden wir uns der normalen Stadtreinigung
zu, die uns bei alledem keinen Tag
aus dem Ruder laufen darf.
Sommer
Veranstaltungen
13

Urem ing exerat
14
Herbst
Abgefahren: 3.600 Laster Laub
Den meisten Besuchern fällt schon bei
ihrer ersten Fahrt durch die Stadt auf,
wie unvergleichlich grün Berlin ist.
Wir haben nachgezählt: Tatsächlich
verschönern über 400.000 Bäume allein
die öffentlichen Straßen und machen die
Stadt zur grünsten Metropole Europas.
Im Herbst allerdings werden die Schatten-
und Sauerstoffspender zum größten
Arbeitgeber der Stadtreinigung. Wenn
sich die Bäume entblättern, räumen
unsere Mitarbeiter im generalstabsmäßigen
Großeinsatz 95.000 Kubikmeter
Laub von den Straßen und Gehwegen.
Mit den Blätterbergen, die zwischen
September und Dezember von uns zu
den Kompostieranlagen gefahren
werden, könnte man ohne Weiteres
1.900 Güterwaggons füllen.
Ohne dieses Herbstmanöver der BSR
würden sich die raschelnden Blätter
schnell in glitschigen Matsch verwandeln.
Dass der jährliche Laubangriff,
der ja neben der normalen Reinigung
über die Bühne gehen muss, nicht ohne
sorgfältige Einsatzplanung, moderne
Maschinen und engagierte Mitarbeiter
im wochenlangen Schichtdienst
auskommt, liegt auf der Hand.
Wir starten
den großen Laubangriff
Gepflegt: 60.000 kranke Kastanien
In den 80er Jahren begann sich vom
Balkan aus eine Baumkrankheit in
Europa auszubreiten, die 1998 auch
Berlin erreichte: Die Miniermotte unterwandert
seitdem die Gesundheit der
60.000 weißblühenden Kastanienbäume
der Stadt. Man erkennt den Befall am
vorzeitigen Vertrocknen des Laubes;
für die kranken Kastanien beginnt der
Herbst darum oft schon im Juli.
Der Umgang mit dem Kastanienlaub ist
für uns nicht nur eine Frage der Sauberkeit,
sondern ebenso der Verantwortung
für die Gesundheit der Berliner Bäume.
Damit die Krankheit sich nicht weiter
ausbreitet, schenken wir den Kastanien
bei unseren Einsätzen besondere Beachtung.
Bei der anschließenden Verwertung
in einer Kompostieranlage wird der
Schädling sicher abgetötet.
Daneben unterstützen wir engagierte
Schulen und Kitas bei deren Sammelaktionen
mit Geräten und Laubentsorgung.
Private Besitzer von Kastanien erhalten
Informationen zur fachgerechten Entsorgung
und können natürlich das Angebot
unseres Laubsackes auch für Kastanienlaub
nutzen.
Bereitgestellt: 1.400.000 Laubsäcke
Die BSR ist nur für das Laub auf öffentlichen
Straßen und Plätzen zuständig.
Um den Blätterfall in Parks und Grünanlagen
kümmern sich die Grünflächenämter,
und das Laub auf privatem Grund
und Boden ist Sache der Eigentümer.
Das hindert uns aber nicht daran,
den Gartenbesitzern mit unseren Laubsäcken
das Leben ein bisschen leichter
zu machen: Alles Laub, das nicht mehr
auf den Kompost oder in die Biotonne
passt, ist in unseren Laubsäcken gut
aufgehoben. Über 1.400.000 verkaufte
Laubsäcke pro Jahr zeigen uns, dass
dieser Dienst sehr geschätzt wird.
Laubbeseitigung
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Urem ing exerat
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Glatter Wahnsinn: der Berliner Winter
Morgendlicher Raureif auf allen Bäumen,
Schlittschuhläufer auf zugefrorenen
Waldseen, verschneite Havelberge,
Rodeln auf dem Insulaner – der Berliner
Winter kann wunderschön sein. Unser
Kontinentalklima beschert uns solche
Winterfreuden sogar häufiger und länger
als westlicher gelegenen Städten – setzt
die Stadt damit aber auch mehr Gefahren
in Sachen Verkehrssicherheit aus.
Wenn Pendler wegen Glatteis, Matsch
und Schnee bereits am Stadtrand stecken
blieben, wenn Kinder und Eltern
Stunden für den Weg zu ihren Kitas und
Büros benötigten, wenn Busse nicht
kämen und Laster nicht lieferten, dann
wäre die Stadt in ihrem wirtschaftlichen
Zentralnervensystem getroffen.
Menschen, Güter und vor allem
Krankenwagen, Polizei und Feuerwehr
brauchen freie Fahrt. Dies bei jedem
Winterwetter zu ermöglichen und dabei
ein denkbar hohes Maß an Funktions-
tüchtigkeit und Sicherheit mit minimaler
Umweltbelastung zu erreichen – das ist
die Aufgabe unseres differenzierten Winterdienstes.
Schnee in Sonderschichten
Ganz Berlin im Handumdrehen mit
Schnee oder Glätte zu überziehen,
ist für einen gestandenen Winter keine
große Mühe. Aber alle Straßen in der
gleichen Geschwindigkeit wieder zu
räumen, ist auch für die beste Stadtreinigung
unmöglich.
Die Devise lautet deshalb: das Wichtigste
zuerst. Was das ist, sagt uns der Gesetzgeber
mit „Einsatzstufe 1“: Absoluten
Vorrang beim Räumen und Streuen
haben die „Straßen mit besonderer
Winter
Verkehrsbedeutung“ – in der Regel also
Hauptstraßen – und alle Straßen mit
öffentlichem Personennahverkehr.
Das sind etwa 3.800 Fahrbahnkilometer,
die die BSR in kürzester Zeit räumt und
streut.
Ist das geschehen, folgt „Einsatzstufe 2“:
Jetzt werden etwa 4.900 Kilometer
Neben- und Wohnstraßen mit geringerer
Verkehrsbedeutung, außerdem
18.250 Kreuzungen und Fußgängerüberwege
plus 1.100 Kilometer Radwege
vom Schnee befreit.
So viele tausend Kilometer in kürzester
Zeit wieder sicher befahrbar zu machen,
ist ohne das große Engagement unserer
Mitarbeiter nicht zu bewältigen.
Im Schichtdienst rücken Räum- und
Streufahrzeuge aus, bei Erfordernis auch
rund um die Uhr. Der Winter kennt keine
starren Arbeitszeiten – und die BSR in
dieser heißen Zeit daher ebenso wenig.
Wir laufen
heiß bei Schnee und Eis
Gesunde Balance: der differenzierte
Winterdienst
Auch im Winter genießt der Umweltschutz
bei uns hohe Priorität. Die Frage
lautet für die BSR deshalb: Wie finden
wir die beste Balance zwischen Verkehrssicherheit,
Umweltschutz und Wirtschaftlichkeit?
Die Antwort haben wir im
differenzierten Winterdienst gefunden,
den wir seit November 2003 durchführen.
„Differenziert“ bedeutet, dass wir den
Einsatz von Fahrzeugen und Streumitteln
den unterschiedlichen Wetter- und
Straßensituationen in Berlin schnell und
flexibel anpassen.
Während früher in der Regel der weniger
wirksame, aufwendig zu entsorgende
und Feinstaub produzierende Splitt verwendet
wurde, setzen wir heute überwiegend
Feuchtsalz* ein, und zwar nach
dem Motto „So viel wie nötig, so wenig
wie möglich“.
Das Berliner Pflanzenschutzamt war in
das Pilotprojekt, mit dem wir den
differenzierten Winterdienst vor seiner
Einführung getestet haben, von Anfang
an eingebunden. Auch heute begleitet
das Amt unsere Arbeit weiter, um die
Wirkungen des Feuchtsalzeinsatzes auf
das Berliner Grün zu kontrollieren.
*Befeuchtetes Salz ist effizienter als trockenes,
weil es besser haftet und nicht verweht.
Es kann entsprechend sparsam verwendet werden.
Abkürzungen zum Erfolg:
WLAN und GPS
Und noch etwas unterstützt uns dabei,
mit den vorhandenen Kräften und Mitteln
verantwortungsvoll umzugehen:
moderne Fahrzeuge, ausgerüstet mit
Bordcomputern und modernen
Streuvorrichtungen, die eine präzise
Dosierung des Feuchtsalzes in Minimalmengen
von 5 bis 25 Gramm pro Quadratmeter
überhaupt erst ermöglichen.
Zusätzlich unterstützt durch kabellose
Datenübertragung (WLAN) und Positionsbestimmung
per Satellit (GPS) räumen
wir die Straßen schnell, effizient
und zielgenau.
Und das läuft so: Anhand der aktuellen
Wetterprognose weist der Winterdienstverantwortliche
der Geschäftseinheit den
Regionalzentren mittels Rundspruch
durchzuführende Maßnahmen an. Diese
werden durch die Verantwortlichen vor
Ort umgesetzt, abgestimmt auf die regionalen
Gegebenheiten.
Dem Kraftfahrer werden vor dem Einsatz
die vorbereiteten Tourdaten – also
Streckenführung und Streupunkte –
per WLAN auf den Bordcomputer übertragen.
Während der Fahrer so durch die
Tour geführt wird, erfasst der Bordcomputer
die detaillierten Arbeitsdaten: Wo
wird wann geräumt? Wo wird wann wie
viel gestreut? Sobald das Fahrzeug wieder
auf dem Standort eintrifft, werden
alle erfassten Daten per WLAN ins zentrale
Rechnersystem zurückgemeldet.
Während des Einsatzes stehen der Einsatzleiter
und sein Team in ständiger
Verbindung mit den Mannschaften vor
Ort und gewährleisten so eine flexible
Disposition der Winterdienstkräfte.
Winterdienst
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Aufbau und Struktur
Was macht uns fit?
Kluge Organisation
Wie ist ein solches Pensum mit nur etwa
2.100 Mitarbeitern überhaupt zu schaffen?
Wie haben wir unser heutiges Effizienzniveau
erreicht? Was hat uns geholfen,
im europäischen Vergleich so gut zu
bestehen?
Unser offenes Geheimnis: dezentrale
Organisation. Sie ermöglicht es uns, den
höchst unterschiedlichen Anforderungen
in den Quartieren und den Wünschen
unserer Kunden buchstäblich auf kürzestem
Wege gerecht zu werden.
Mit ihren fünf Regionalzentren ist die
Stadtreinigung flächendeckend in ganz
Berlin präsent (das zeigt die Grafik auf
der Seite 22). Von hier aus wird die Fahrbahnreinigung
mit Großtechnik für die
Region koordiniert. Die fünf Regionalzentren
sind wiederum in bis zu vier
Regionalstellen unterteilt. Von dort aus
starten die Reinigungsgruppen, um in
ihren Revieren Gehwege und Straßengrün
auf Vordermann zu bringen.
Womit wir auch schon bei der charakteristischsten
Einheit unserer Organisation
wären: der Gruppe.
Fähige Gruppen
Starre Arbeitsvorgaben sind bei uns
Vergangenheit. Die Gruppen planen auf
Basis vereinbarter Rahmenbedingungen
ihren Arbeitseinsatz in eigener Regie,
passen Schichtdienst, Pausen- und
Urlaubsplanung den wechselnden Anforderungen
an und kümmern sich ebenso
um Beschwerden in ihrem Gebiet.
Denn wer weiß besser als die Straßen-
und Grünflächenreiniger sowie die
Fahrer der Kleinkehrmaschinen, wo
wann was zu tun ist? Sie kennen jeden
Bordstein in ihrem Revier, sie werden
von unseren Kunden angesprochen,
wenn etwas nicht so läuft, wie es soll –
und sie ändern es. Dieses hohe Maß an
Eigenverantwortung bringt zahlreiche
positive Rückkopplungen mit sich:
Die Kunden sind zufriedener, die Mitarbeiter
motivierter und unsere Dienste
dadurch besser, schneller und effizienter.
Ist mal ein Problem nicht an Ort und
Stelle zu lösen, wird es an das Regionalzentrum
oder die Leitung der Geschäftseinheit
weitergeleitet.
Gutes Werkzeug
Unser Maschinenpark umfasst rund 700
Fahrzeuge: unter anderem 50 große
Kehrmaschinen, 20 Spülfahrzeuge,
95 Kleinkehrmaschinen, 180 Streufahrzeuge
und 220 Kehrichtsammelfahrzeuge.
Dass diese Fahrzeuge dank
moderner Technik den Abgas-, Lärmschutz-,
Feinstaub- und CO 2 -Emissions-
Normen entsprechen, ist für die BSR als
kommunales Unternehmen eine Selbstverständlichkeit.
Und völlig lärm- und
abgasfrei werden von uns nach wie vor
1.250 Besen Tag für Tag über die Gehwege
bewegt.
Intelligente Technik
Durch den Einsatz intelligenter Technik
erzielen wir heute eine Effizienz in der
Routenplanung und eine Reaktionsschnelligkeit
bei Sondereinsätzen,
wie sie noch vor einigen Jahren nicht
annähernd möglich gewesen wäre.
Grundsätzlich stehen die Fahrer mit den
Einsatzleitern per Funk in Verbindung,
um bei Bedarf flexibel dirigiert werden
zu können.
Vor allem im Winterdienst sind kabellose
Technik und Positionsbestimmung via
Satellit von großem Vorteil.
Innovative Führung
Viele Indianer, wenige Häuptlinge –
das ist im Grunde die ganze Idee der
flachen, unbürokratischen Organisation.
Die Leitung der Reinigungseinheit in
der Hauptverwaltung zeichnet sich
daher auch weniger durch quantitative
als durch qualitative Stärke aus:
Das Controlling achtet auf die Wirtschaftlichkeit
aller Prozesse, das Qualitätsmanagement
sorgt für die perma-
nente Optimierung unserer Dienstleistungsqualität,
und die Abteilung
Organisation und Technik steuert und
koordiniert das gesamte Tagesgeschäft
sowie alle Sondereinsätze. Alle haben
dabei ein gemeinsames Ziel: die BSR
zu einem Unternehmen zu machen,
das nie aufhört, sich weiterzuentwickeln.
Mehr darüber auf den nächsten Seiten.
Organisation
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Verantwortung für Berlin
Was bringt uns weiter?
Unser Qualitätsmanagement
Unser erklärtes Ziel: Wir wollen immer
besser werden. Gerade beim Thema
Sauberkeit ist dafür ein objektives Qualitätsbewertungssystem
notwendig.
Deutschlandweit hat die BSR als erstes
Reinigungsunternehmen ein solches
System entwickelt und eingesetzt.
Ergänzt durch weitere Maßnahmen
managen wir so die Qualität unserer
Arbeit systematisch:
n Mit einem vorbildlichen
Qualitätssicherungssystem
erfassen interne und externe
Prüfer den Sauberkeitszustand.
n Beschwerden – und auch Lob! –
nimmt die BSR rund um die Uhr
entgegen.
n Durch regelmäßige Befragungen
erfahren wir, was unsere Kunden
sich wünschen.
Das zentrale Qualitätsmanagement
wertet diese Rückmeldungen aus und
erarbeitet Lösungen: Verdichten sich die
Probleme in bestimmten Gegenden?
Muss die Reinigungshäufigkeit geändert
werden? Oder brauchen wir eine ganz
neue Idee?
Eine Schwierigkeit war für uns zum Beispiel,
dass unsere Kurzzeit-Halteverbotsschilder
nicht beachtet wurden;
eine zugeparkte Straße kann man aber
schlecht reinigen. Deshalb setzen wir
jetzt lebensgroße BSR-Figuren ein, die
die Berliner viel sympathischer, freundlicher
und damit auch wirkungsvoller als
ein einfaches Straßenschild darum bitten,
den Kollegen für ein paar Stunden
Platz für ihre Arbeit zu machen.
Der Dialog mit den Bürgern
Ohne ein Minimum an Rücksicht und
Verantwortung aller Beteiligten ist auch
die schönste Sauberkeit und Ordnung
schnell wieder dahin. Also bittet die BSR
alle Bürger frisch, frech und zeigefingerfrei
ums Mitdenken und Mitmachen:
Unsere (inzwischen legendären) Plakatkampagnen
machen zum Beispiel darauf
aufmerksam, dass es Papierkörbe gibt
oder dass Herrchen und Frauchen ihrer
Entsorgungspflicht nachkommen sollten;
per Hotline können die Berliner uns
Dreckecken melden und mit Aktionen
wie „Auf die Plätze, Straßen, los!“ ermutigen
wir aktive Bürgergruppen, ein
kleines Stück Stadt, das ihnen am Herzen
liegt, wieder in einen zivilisierten
Zustand zu versetzen – rund ums Jahr,
besonders aber am Berliner Freiwilligentag
im September.
Unsere Freiwilligen und „Kehrenbürger“
stellen dabei fest: Gemeinsamkeit macht
sauber – und ist dazu noch ein richtig
schönes Erlebnis.
Die Verbundenheit mit der Stadt
Oft setzen wir uns auch mit den Quartiersmanagements,
Geschäftsinhabern
und anderen Institutionen in den Stadtteilen
an einen Tisch, um gemeinsam
mit ihnen wirksame lokale Sauberkeitsstrategien
zu entwickeln.
Nicht selten geht es bei diesen Initiativen
um Störungen des Stadtbildes, für
die wir gar nicht zuständig sind – vermüllte
Grünanlagen oder Spielplätze
zum Beispiel. Aber genau das zeichnet
uns aus: Wir sehen uns nicht als die
Putzkolonne, sondern als die Sauberkeitsverantwortlichen
Berlins – auch
wenn das über unsere gesetzlichen Auf-
gaben hinausgeht. Ohne das würde uns
unsere Arbeit auch weniger Spaß
machen. Freude an der Arbeit kommt
bekanntlich mit der Motivation – und
die kommt mit der Aussicht auf Erfolg.
In unserem Falle ist das ein schönes,
attraktives Stadtbild. Dafür braucht uns
Berlin – aber dafür brauchen wir auch
die Berliner.
Unsere soziale Verantwortung
Stehen Effizienz und soziale Verantwortung
im Widerspruch? Nicht bei der
BSR: Auch im sozialen Bereich – und
hier vor allem bei der Integration behinderter
Menschen (Papierkorbwerkstatt
oder BSR-Scouts) – nehmen wir eine
Vorreiterrolle ein: Mit einem Anteil von
12 Prozent der Schwerbehinderten am
gesamten Personal übertreffen wir die
gesetzlich vorgeschriebene Quote um
mehr als das Doppelte.
Wichtig ist uns dabei, dass auch diese
Mitarbeiter einen wirtschaftlich produktiven
Beitrag leisten – wie zum Beispiel
die BSR-Scouts: Die Arbeit der 25
schwerbehinderten Mitarbeiter,
die in ihren 10 getigerten Fahrzeugen
seit 2006 Dreckhaufen im Großstadtdschungel
aufspüren und den Bürgern
als Ansprechpartner zur Verfügung
stehen, findet großen Anklang bei den
Berlinern.
Für ihr soziales Engagement wurde die
BSR erst kürzlich mit dem Integrationspreis
des Landesbeauftragten für
Menschen mit Behinderungen ausgezeichnet.
20 21
Urem ing exerat
Lernen

Daten und Fakten
VR 22
Region
Nord-West
Betreutes Gebiet
n 890 km 2 (mehr als München,
Frankfurt a. M. und Stuttgart
zusammen)
Umsatz
n Reinigung: 203 Mio. Euro
n BSR: 491 Mio. Euro
Mitarbeiter
n Reinigung: ca. 2.100
n BSR: ca. 5.500
Fahrzeuge
n Reinigung: ca. 700
VR 53
Reinigung
n 4.000 km Fahrbahnen,
Gehwege, Flächen pro Tag
(ca. 2x Berlin – Madrid)
VR 24
VR 23
Region
Süd-West
Regionalzentrum mit Regionalstelle
Regionalstelle
Hauptverwaltung
VR 21
VR 12
VR 51
VR 5
VR 2
Region
Mitte
VR 52
VR 56
Region
Nord-Ost
VR 31
VR 3
VR 42
VR 4
VR 41
VR 1
VR 11
Winterdienst
n 10.500 km in zwei Einsatzstufen
(ca. 15x Berlin – München)
n 18.250 Kreuzungen und Fußgänger-
überwege pro Wintereinsatz
n 1.100 km Radwege
n Stadtautobahnen – Lebensadern
der Stadt
Kehrichtaufnahme und -verwertung
n 90.000 Tonnen pro Jahr
(ca. 2.100 Eisenbahnwaggons)
Laubeinsammlung und -verwertung
n 95.000 m 3 loses Laub pro Jahr
(entspricht ca. 1.900 Waggons)
n 1,4 Mio. Laubsäcke pro Jahr
VR 33
VR 32
VR 43
Region
Süd-Ost
Papierkorbentleerung
n Ca. 21.000 Papierkörbe
n 4,7 Mio. Entleerungen pro Jahr
n 6.000 Tonnen Abfälle pro Jahr
Gullyreinigung
n 220.000 Reinigungen pro Jahr
Beseitigung illegaler Ablagerungen
n 25.000 m 3 pro Jahr (ca. 500 große
Containerfahrzeuge mit Anhänger;
ca. 9 km Länge)
Hundekotbeseitigung
n Ca. 20.000 Tonnen pro Jahr
(ca. 150.000 Hunde) bzw.
ca. 55 Tonnen pro Tag
Hauptverwaltung
Regionalstelle
Regionalzentrum
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