Geschäftsbericht 2012 rapport de Gestion 2012 - VSS

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de 6 Liebe Mitglieder Im Jahr 2012 herrschte in der Schweiz zwar eine gewisse wirtschaftliche Unsicherheit, die Lage aber kann insgesamt gesehen bei einer nach wie vor tiefen Arbeitslosigkeit als zufriedenstellend bezeichnet werden. Die Anspannung der Märkte führte zu unterschiedlichen Reaktionen der Unternehmen, die in ihren Auswirkungen letztlich auch den VSS betreffen: • Auf breiter Front sind Konzentrationsprozesse festzustellen. Unternehmen mit limitierten Zukunftsaussichten werden von grösseren Mitbewerbern übernommen, welche ihrerseits damit die eigene Position im Markt festigen. • Andere versuchen ihre Marktposition zu verteidigen, indem sie über nicht kostendeckende Preise Auftrags- bücher füllen und via die Beschäftigung von ausländischen Arbeitskräften Lohndumping betreiben. Letzterer Ansatz scheint aber glücklicherweise auf Ausnahmefälle beschränkt zu sein. Die öffentlichen Verwaltungen sehen sich mit Sparprogrammen konfrontiert und müssen gleichzeitig die manchmal teuren Wünsche der Politiker erfüllen. Wie soll man die steigenden Kosten im Bausektor hinnehmen, ohne einen klaren Verweis auf mehrere politisch gewollte Ausnahmen in den Bereichen Sicherheit, nachhaltige Entwicklung oder Energie zu machen? Als massgebende und allein tätige Organisation im Bereich Normierung im Strassen- und Verkehrswesen hat der VSS die Aufgabe, die aktuelle Lage unvoreingenommen zu begutachten und zu versuchen, die Zusammenarbeit der privaten und öffentlichen Akteure zu fördern und auf einen Nenner zu bringen. Die Interessen sind im Bewusstsein abzuwägen, dass eine unüberlegte Konkurrenz durchaus zur Folge haben kann, dass die Kosten steigen. Dagegen kann eine umsichtige Koordination, die möglicherweise zu Synergien führt, Kostensenkungen zur Folge haben. Diese Neutralität des VSS wird von den folgenden Pfeilern getragen: • Der VSS existiert dank des Engagements von 650 Experten, die jährlich an etwa 3500 Tagen ehrenamtlich in den Fach- und den Expertenkommissionen des VSS tätig sind. • Der VSS finanziert seine strukturellen Kosten und die Vergütungen für seine Fachleute durch den Verkauf von Normen und verursacht folglich der Allgemeinheit so gut wie keine Kosten. • Der VSS erbringt hochwertige Dienstleistungen für schweizerische Unternehmen und Verwaltungen. Geschäftsbericht rapport de Gestion fr chers membres En 2012, bien que la Suisse ait été touchée par une certaine insécurité économique, le taux de chômage demeuré bas permet de qualifier la situation comme étant encore globalement satisfaisante. La tension des marchés a amené les entreprises à réagir de manière très contrastée, ce qui n’est finalement pas resté sans incidence sur la VSS: • De manière générale, on constate des processus de concentration. Des entreprises aux perspectives limitées sont absorbées par leurs concurrents qui renforcent ainsi leur propre position sur le marché. • D’autres tentent de défendre leur position en pratiquant des tarifs exagérément bas ou, par l’engagement de maind’œuvre étrangère, du dumping salarial. Heureusement, ces derniers cas sont encore exceptionnels. Les administrations publiques sont, quant à elles, confrontées à des programmes d’économies tout en devant honorer les souhaits, parfois coûteux, des politiciens. Comment traiter du renchérissement des coûts de la construction sans pointer clairement du doigt plusieurs exceptions politiquement voulues, que ce soit en matière de sécurité, de développement durable ou d’énergie? En tant qu’unique organisation de normalisation déterminante du domaine de la route et des transports, le rôle de la VSS consiste à porter un regard sans préjugés sur la situation et de promouvoir la collaboration des acteurs privés et publics et de les amener à un point de convergence. Les intérêts en cause doivent être pesés en toute conscience. Une concurrence mal pensée peut en effet avoir pour conséquence d’augmenter les coûts, alors qu’une concertation menant à de possibles synergies peut permettre de les réduire. Cette neutralité de la VSS repose sur les piliers suivants: • La VSS existe grâce à l’engagement de 650 experts effectuant bénévolement quelque 3500 jours de travail par an au sein de ses commissions techniques et de ses commissions d’experts; • La VSS finance en grande partie ses frais structurels ainsi que l’indemnisation de ses experts par la vente de normes et ne coûte par conséquent presque rien à la collectivité; • La VSS apporte des prestations de qualité aux entreprises et aux administrations suisses; • La VSS remet régulièrement en question ses processus ainsi que son recueil de normes afin de rester efficacement au service de ses clients;
• Der VSS überprüft regelmässig seine Verfahrensweisen und sein Normenwerk, um die Güte seiner Dienstleistungen für seine Kundschaft aufrechtzuerhalten. • Der VSS ist für jedermann offen. Er arbeitet paritätisch, führt für alle Aufträge über CHF 150 000 einen Aufruf durch und lässt sich für alle seine Normenentwürfe beraten, wobei er sich an der Praxis bei der Gesetzgebung orientiert. Die Bekanntmachung der hier genannten Fakten in der Wirtschaft und in der Politik ist einer der Eckpfeiler der dreijährigen Amtszeit, die ich am 19. April 2012 begonnen habe. Ausserdem werde ich mich bemühen, die verschiedenen Zielgruppen auf den Wert der Milizarbeit aufmerksam zu machen. Die Fachleute des VSS, die ihre Zeit der Allgemeinheit kostenlos zur Verfügung stellen, verdienen Hochachtung und Respekt. Das Spielen mit dieser Art Verband, in dem zu oft die Spielregeln geändert werden und die Fachleute mit immer mehr administrativen Aufgaben belastet werden, kann zum Zusammenbruch dieses typisch schweizerischen Milizsystems führen. Ergänzend möchte ich noch darauf aufmerksam machen, dass während fast einer ganzen Generation sehr wenige Bauingenieure in unseren Fachhochschulen und Hoch- schulen ausgebildet wurden, so dass mehr Arbeit auf immer weniger Schultern verteilt werden muss. Ich bedanke mich für Ihr Vertrauen und Ihre Unterstützung bei dieser wichtigen Aufgabe. Dr. Dieter Wepf Präsident des VSS Président de la VSS • La VSS est ouverte à tous, travaille de manière paritaire, soumet tous les mandats supérieurs à CHF 150 000 à un appel d’offres et envoie tous ses projets de normes en consultation, sur le modèle de ce qui se pratique en matière législative. Communiquer ces quelques vérités en direction des milieux économiques et politiques constitue une des pierres angulaire des trois années de mandat que j’ai inaugurées le 19 avril 2012. Rendre attentifs les divers milieux intéressés à la valeur du travail de milice sera également l’un de mes thèmes. Les experts de la VSS mettant gracieusement leur temps à disposition de la collectivité, ils méritent considération et respect. Jouer avec ce type d’association en modifiant trop fréquemment les règles du jeu et en les chargeant toujours davantage de tâches administratives peut conduire à la mise à mort de ce système de milice si typiquement helvétique. Enfin, il convient de noter en complément que, presque une génération durant, fort peu d’ingénieurs civils ont été formés dans nos hautes écoles, ce qui revient à répartir davantage de travail sur de plus rares épaules. Je vous remercie de votre confiance ainsi que de votre soutien dans cette tâche importante. Geschäftsbericht rapport de Gestion 7
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