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Geschäftsbericht 2012 rapport de Gestion 2012 - VSS

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<strong>de</strong><br />

6<br />

Liebe Mitglie<strong>de</strong>r<br />

Im Jahr <strong>2012</strong> herrschte in <strong>de</strong>r Schweiz zwar eine gewisse<br />

wirtschaftliche Unsicherheit, die Lage aber kann insgesamt<br />

gesehen bei einer nach wie vor tiefen Arbeitslosigkeit als<br />

zufrie<strong>de</strong>nstellend bezeichnet wer<strong>de</strong>n. Die Anspannung <strong>de</strong>r<br />

Märkte führte zu unterschiedlichen Reaktionen <strong>de</strong>r Unternehmen,<br />

die in ihren Auswirkungen letztlich auch <strong>de</strong>n <strong>VSS</strong><br />

betreffen:<br />

• Auf breiter Front sind Konzentrationsprozesse festzustellen.<br />

Unternehmen mit limitierten Zukunftsaussichten<br />

wer<strong>de</strong>n von grösseren Mitbewerbern übernommen,<br />

welche ihrerseits damit die eigene Position im Markt<br />

festigen.<br />

• An<strong>de</strong>re versuchen ihre Marktposition zu verteidigen,<br />

in<strong>de</strong>m sie über nicht kosten<strong>de</strong>cken<strong>de</strong> Preise Auftrags-<br />

bücher füllen und via die Beschäftigung von ausländischen<br />

Arbeitskräften Lohndumping betreiben.<br />

Letzterer Ansatz scheint aber glücklicherweise auf Ausnahmefälle<br />

beschränkt zu sein.<br />

Die öffentlichen Verwaltungen sehen sich mit Sparprogrammen<br />

konfrontiert und müssen gleichzeitig die manchmal<br />

teuren Wünsche <strong>de</strong>r Politiker erfüllen.<br />

Wie soll man die steigen<strong>de</strong>n Kosten im Bausektor hinnehmen,<br />

ohne einen klaren Verweis auf mehrere politisch<br />

gewollte Ausnahmen in <strong>de</strong>n Bereichen Sicherheit, nachhaltige<br />

Entwicklung o<strong>de</strong>r Energie zu machen?<br />

Als massgeben<strong>de</strong> und allein tätige Organisation im Bereich<br />

Normierung im Strassen- und Verkehrswesen hat <strong>de</strong>r <strong>VSS</strong><br />

die Aufgabe, die aktuelle Lage unvoreingenommen zu begutachten<br />

und zu versuchen, die Zusammenarbeit <strong>de</strong>r privaten<br />

und öffentlichen Akteure zu för<strong>de</strong>rn und auf einen Nenner<br />

zu bringen. Die Interessen sind im Bewusstsein abzuwägen,<br />

dass eine unüberlegte Konkurrenz durchaus zur Folge haben<br />

kann, dass die Kosten steigen. Dagegen kann eine umsichtige<br />

Koordination, die möglicherweise zu Synergien führt, Kostensenkungen<br />

zur Folge haben.<br />

Diese Neutralität <strong>de</strong>s <strong>VSS</strong> wird von <strong>de</strong>n folgen<strong>de</strong>n Pfeilern<br />

getragen:<br />

• Der <strong>VSS</strong> existiert dank <strong>de</strong>s Engagements von 650 Experten,<br />

die jährlich an etwa 3500 Tagen ehrenamtlich in <strong>de</strong>n<br />

Fach- und <strong>de</strong>n Expertenkommissionen <strong>de</strong>s <strong>VSS</strong> tätig sind.<br />

• Der <strong>VSS</strong> finanziert seine strukturellen Kosten und die<br />

Vergütungen für seine Fachleute durch <strong>de</strong>n Verkauf von<br />

Normen und verursacht folglich <strong>de</strong>r Allgemeinheit so gut<br />

wie keine Kosten.<br />

• Der <strong>VSS</strong> erbringt hochwertige Dienstleistungen für<br />

schweizerische Unternehmen und Verwaltungen.<br />

<strong>Geschäftsbericht</strong> <strong>rapport</strong> <strong>de</strong> <strong>Gestion</strong><br />

fr<br />

chers membres<br />

En <strong>2012</strong>, bien que la Suisse ait été touchée par une certaine<br />

insécurité économique, le taux <strong>de</strong> chômage <strong>de</strong>meuré bas<br />

permet <strong>de</strong> qualifier la situation comme étant encore globalement<br />

satisfaisante. La tension <strong>de</strong>s marchés a amené les<br />

entreprises à réagir <strong>de</strong> manière très contrastée, ce qui n’est<br />

finalement pas resté sans inci<strong>de</strong>nce sur la <strong>VSS</strong>:<br />

• De manière générale, on constate <strong>de</strong>s processus <strong>de</strong><br />

concentration. Des entreprises aux perspectives limitées<br />

sont absorbées par leurs concurrents qui renforcent ainsi<br />

leur propre position sur le marché.<br />

• D’autres tentent <strong>de</strong> défendre leur position en pratiquant<br />

<strong>de</strong>s tarifs exagérément bas ou, par l’engagement <strong>de</strong> maind’œuvre<br />

étrangère, du dumping salarial.<br />

Heureusement, ces <strong>de</strong>rniers cas sont encore exceptionnels.<br />

Les administrations publiques sont, quant à elles, confrontées<br />

à <strong>de</strong>s programmes d’économies tout en <strong>de</strong>vant honorer<br />

les souhaits, parfois coûteux, <strong>de</strong>s politiciens.<br />

Comment traiter du renchérissement <strong>de</strong>s coûts <strong>de</strong> la<br />

construction sans pointer clairement du doigt plusieurs<br />

exceptions politiquement voulues, que ce soit en matière <strong>de</strong><br />

sécurité, <strong>de</strong> développement durable ou d’énergie?<br />

En tant qu’unique organisation <strong>de</strong> normalisation déterminante<br />

du domaine <strong>de</strong> la route et <strong>de</strong>s transports, le rôle <strong>de</strong> la<br />

<strong>VSS</strong> consiste à porter un regard sans préjugés sur la situation<br />

et <strong>de</strong> promouvoir la collaboration <strong>de</strong>s acteurs privés<br />

et publics et <strong>de</strong> les amener à un point <strong>de</strong> convergence. Les<br />

intérêts en cause doivent être pesés en toute conscience.<br />

Une concurrence mal pensée peut en effet avoir pour conséquence<br />

d’augmenter les coûts, alors qu’une concertation<br />

menant à <strong>de</strong> possibles synergies peut permettre <strong>de</strong> les<br />

réduire.<br />

Cette neutralité <strong>de</strong> la <strong>VSS</strong> repose sur les piliers<br />

suivants:<br />

• La <strong>VSS</strong> existe grâce à l’engagement <strong>de</strong> 650 experts effectuant<br />

bénévolement quelque 3500 jours <strong>de</strong> travail par an<br />

au sein <strong>de</strong> ses commissions techniques et <strong>de</strong> ses commissions<br />

d’experts;<br />

• La <strong>VSS</strong> finance en gran<strong>de</strong> partie ses frais structurels ainsi<br />

que l’in<strong>de</strong>mnisation <strong>de</strong> ses experts par la vente <strong>de</strong> normes<br />

et ne coûte par conséquent presque rien à la<br />

collectivité;<br />

• La <strong>VSS</strong> apporte <strong>de</strong>s prestations <strong>de</strong> qualité aux entreprises<br />

et aux administrations suisses;<br />

• La <strong>VSS</strong> remet régulièrement en question ses processus<br />

ainsi que son recueil <strong>de</strong> normes afin <strong>de</strong> rester efficacement<br />

au service <strong>de</strong> ses clients;

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