Vorläufige Evaluation der Auswirkungen der FIFA Weltmeisterschaft ...

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Vorläufige Evaluation der Auswirkungen der FIFA Weltmeisterschaft auf Südafrika Eddie Cottle, Septemer 2010 Massgebend ist das englische Original: A Preliminary Evaluation of the Impact of the 2010 FIFA World Cup in South Africa, Eddie Cottle, 2010 Die vorliegende Studie wurde im Auftrag des Schweizerischen Arbeiterhilfswerkes SAH erstellt. Eddie Cottle ist Koordinator der internationalen „Kampagne für menschenwürdige Arbeit vor und nach 2010“ (Campaign for Decent Work Towards and Beyond 2010) der internationalen Bau- und Holzarbeitergewerkschaft. Er ist Angestellter des „Labour Research Service“ in Cape Town, Südafrika. Inhalt Einleitung 3 Verteilung der Verantwortung über die Kosten 3 Berechnung der Kosten für die WM 4 Materielle Kosten und Nutzen 4 Auflistung immaterieller Nutzen 6 Sozioökonomische Kosten der WM 8 WM verschärft die Ungleichheiten 8 Arbeiten in der informellen Wirtschaft 9 Schlussfolgerungen 10 Referenzen 12 Vorläufige Evaluation der Auswirkungen der FIFA Weltmeisterschaft 2010 in Südafrika 2
Einleitung Am 14. Mai 2004 stellte Südafrika dem FIFA Exekutivkomittee seine Schlusspräsentation für die Kandidatur als Gastgeber der Weltmeisterschaft 2010 im World Trade Center in Zürich vor. Am nächsten Tag um 12.21 Uhr gab FIFA Präsident Sepp Blatter den Zuschlag für Südafrika bekannt.1 Die FIFA Fussball Weltmeisterschaft 2010 fand somit in Südafrika statt. Es war das erste Mal, dass dieser Wettbewerb nach Afrika vergeben wurde. Die Weltmeisterschaft (WM) ging so schnell wie sie gekommen war und Millionen von SüdafrikanerInnen kehrten in ihr normales Leben zurück. Neben den materiellen, d.h. wirtschaftlichen und sportlichen Vermächtnissen hat die WM auch immaterielle Güter wie die Förderung der nationalen Kohäsion und eines positiven Bildes von Südafrika mit sich gebracht. Dies sind aber eher vorübergehende Phänomene, was dem Erbe der WM eher mystische, denn handfeste Züge verleiht. 2 Sobald der Final abgepfiffen worden war, verschwanden die kohäsiven Effekte beinahe gänzlich und fremdenfeindliche Tendenzen erlebten einen Aufschwung. Über eine Million SüdafrikanerInnen machten sich zudem bereit für landesweite Streiks. Das Versprechen einer nachhaltigen ökonomischen Wirkung verdampfte noch bevor deren Tropfen den Boden erreichen konnten. Denn die Natur sportlicher Grossanlässe ist eine vorübergehende, obwohl sie weitreichende wirtschaftlichen Folgen für das Gastgeberland hat. 3 2007 führte das „Human Science Research Council“ (HSRC) eine Studie über die Erwartungen der SüdafrikanerInnen zur WM durch. Wirtschaftliches Wachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen wurde von 50% der Befragten als Hauptnutzen für das Gastgeberland genannt. Ein Drittel gab zudem an, zu glauben, durch neue Jobs persönlich von der WM profitieren zu können und die Hälfte der Teilnehmer glaubte auch an eine nachhaltige wirtschaftliche Wirkung. 4 Die Wahrnehmung der SüdafrikanerInnen wurde beeinflusst durch die medialen Inszenierungen der offiziellen FIFA-Sponsoren und der Regierung, welche die immensen Ausgaben für einen Luxus-Event im Kontext steigender Armut und Ungleichheit rechtfertigen mussten. In diesem Buchauszug liegt der Fokus auf den wirtschaftlichen Folgen der FIFA Weltmeisterschaft in Südafrika. Dazu gehören insbesondere der Blick auf die Ausgaben und die Einnahmen, das Wachstum in Beschäftigung und im Tourismus sowie die Auswirkungen auf die Gemeinden, die Baubranche und die Strassenhändler. Verteilung der Verantwortung über die Kosten In Bezug auf die Durchführung einer WM fallen zwei Kategorien von Kosten ins Gewicht: Zum einen sind dies Aufwendungen für Logistik und Turniermanagement, zum anderen Investitionen in Stadien und andere dazugehörige Infrastruktur. Die Kosten für das Eventmanagement der FIFA, das nationale Organisationskomitee und die Entschädigung der Verbände werden durch den Verkauf von Bildübertragungsrechten und durch Sponsoringeinnahmen von globalen und lokalen FIFA-Partnern gedeckt. Bei letzteren wird unterschieden zwischen (permanenten) FIFA- und (temporären) Veranstaltungspartnern. 5 Die zweite Kategorie an relevanten Kosten umfassen u.a. die Transport- und Kommunikationsinfrastruktur, Sicherheit, sanitäre Installationen und die Durchsetzung der Interessen und Rechte der FIFA-Partner. 6 Träger dieser Aufwendungen sind der Südafrikanische Staat und die Austragungsstädte. Vorläufige Evaluation der Auswirkungen der FIFA Weltmeisterschaft 2010 in Südafrika 3
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