Interviews: Daniel Weder und Bernhard Müller > Safety ... - SkyGuide

14 Zehn Jahre
> safety
Sicherheit und Sicherhe
Simon Maurer,
Leiter Safety, Security, Quality
Wie defi niert skyguide Sicherheit und
Sicherheitskultur?
S. Maurer: Skyguide hat den Auft rag, sichere
und effi ziente Flugsicherung zu leisten. Die
Sicherheit bleibt dabei die oberste Maxime,
nach dem Motto «Sicherheit ist nicht alles, aber
ohne Sicherheit ist alles nichts».
Die Sicherheit in unserem komplexen Umfeld
kann nur mit einer entsprechend komplexen
Palette von Regeln, Tätigkeiten, Rollen sowie
Verantwortlichkeiten gewährleistet werden,
welche sich quer und über alle Ebenen nicht
nur der Unternehmung skyguide, sondern
auch der verschiedenen Anspruchsgruppen
erstrecken muss.
Die Flugsicherung wird heute durch ein dichtes
Netz von nationalen und internationalen Vorgaben
reguliert und gesteuert, die skyguide
selbstverständlich so lückenlos wie möglich zu
erfüllen hat. Für eine Unternehmung, die sich
im Bereich Sicherheit hohe Ziele gesteckt hat,
genügt es jedoch nicht, die Vorgaben nur zu
erfüllen. Die Aktivitäten von skyguide im
Bereich Sicherheit durchdringen heute weit die
Unternehmenskultur – mit dem Ziel, die
Sicherheitsansprüche gründlich auf allen
Ebenen der Unternehmung zu verankern.
Wie geht skyguide dabei vor?
S. Maurer: Skyguide entschied vor einigen
Jahren, eine zentrale Sicherheitsab teilung zu
schaff en, dessen Leiter Mitglied der Geschäft sleitung
ist. Die Zentralisierung sicherheitsrelevanter
Tätig keiten bringt viele Vorteile,
aber auch gewisse Herausforderungen mit sich.
Ein wichtiger Aspekt in diesem Zusammenhang
ist eine klare Defi nition von Rollen und
Verantwortlichkeiten. Das Safety-Departement
mit seinen knapp 30 Fachleuten ist durch die
Konzentration der Kräft e in der Lage, die
Konsistenz sicherheitsrelevanter Tätigkeiten
und Produkte effi zient hoch zu halten; der
zentrale Kontakt zur Aufsichtsbehörde (dem
BAZL) spielt dabei auch eine wichtige Rolle.
Die Unabhängigkeit von den Linientätigkeiten
erlaubt es den Experten zudem, die Sicherheitsaspekte
klar von anderen Ansprüchen, ich
denke hier an die Finanzen oder die Produktion
und Kapazität, zu trennen und entsprechend
unabhängig zu würdigen.
Auf der anderen Seite bleibt «die Linie», d.h.
vor allem die Abteilungen Flugsicherungsbetrieb
und Technik, für die Erbringung der
Sicherheit im täglichen Betrieb verantwortlich.
Das ist für die Flugerkehrsleiterinnen und
-leiter sowie die Flugsicherungstechnikerinnen
und -techniker off ensichtlich, gilt aber auch
für das Linienmanagement. Das Safety-Departement
hat diesbezüglich die Aufgabe, die Linie
im weitesten Sinne bei der Wahrnehmung
dieser Sicherheitsverantwortung zu unterstützen,
ohne dass es zu einer Vermischung der
Verantwortlichkeiten kommt.
Können Sie erklären, wie das konkret
abläuft?
S. Maurer: Zwei wesentliche Sicherheits-
«Produkte», die auch regulatorischen Vorgaben
genügen müssen, sind die Sicherheitsabklärungen
bei Systemveränderungen und die
Untersuchung von Vorfällen.
Die Safety Assessments werden durch die
Experten des Safety Departements moderiert,
die Expertise wird hingegen durch Flugverkehrsleiter
oder Techniker, also die Linie,
eingebracht. Die Systemveränderungen werden
vor der Einführung gemäss internationaler
Normen auf Risiken überprüft , die gegebenenfalls
durch entsprechende Massnahmen abgemildert
werden müssen. Am Ende erhält die
Linienführung ein Dokument in die Hand, das
nicht nur regulatorischen Vorgaben genügt
(und vom BAZL gutgeheissen wurde) und
entsprechend nachweist, dass die Veränderung
«acceptably safe» ist, sondern vor allem auch
eine gewisse Sicherheits-Entscheidungsgrundlage
bildet.
Das Safety Departement untersucht Störungen
und Vorfälle, welche von Lotsen gemeldet werden
müssen. Die Unabhängigkeit der Untersuchung
ermöglicht zuerst eine geschützte,
PHILIPPE REY
sicherheitsorientierte Diskussion mit den
Be troff enen (und gleichzeitig deren Schutz),
und dann eine möglichst objektive Beschreibung
des Vorfalls und der Erkenntnisse
sowie die Defi nition von Sicherheitsem pfehlungen.
Das «Produkt», der Untersuchungsbericht
samt Empfehlungen, wird wiederum der
Linienführung zur Defi nition und Umsetzung
von Verbesserungsmassnahmen übergeben.
Und was muss man sich unter Sicherheitskultur
vorstellen?
S. Maurer: Die Sicherheitskultur ist eine
wesentlicher Erfolgsfaktor! Alle Vorgaben,
Produkte und Prozesse nützen nichts, wenn
nicht im wesentlichen alle Mitarbeitenden auf
allen Stufen der Unternehmung gewisse
Aspekte von Sicherheit gut verstanden haben
und Sicherheit wollen. Darum ist es wichtig,
dass die Sicherheit nicht isoliert, sondern als