Handbuch Wirkungsorientierte Folgenabschätzung

Interne Evaluierung
7.3.2 Evaluierung der Maßnahmenumsetzung
Zur Beurteilung der Umsetzung der Maßnahmen werden die zum Zeitpunkt der wirkungsorientierten
Folgenabschätzung herangezogenen Indikatoren verwendet. Es geht darum festzustellen,
ob die Maßnahmen erfolgreich und wie geplant umgesetzt werden konnten.
Allein aus diesen Ergebnissen lässt sich jedoch noch nicht auf den Erfolg der Regelung schließen.
Externe Faktoren können beispielsweise die Umsetzung der Maßnahmen positiv oder
negativ beeinflusst haben.
7.3.3 Beurteilung von Zielen und Maßnahmen
Zu beurteilen sind sowohl die Zielerreichung als auch die Maßnahmenumsetzung. Folgende
Fragestellungen liegen zugrunde:
■ Erfolg bei der Zielerreichung: In wie weit wurde das Regelungs- bzw. Vorhabensziel erreicht?
Hat sich die angestrebte Wirkung tatsächlich eingestellt?
■ Erfolg bei der Maßnahmenumsetzung: Waren es die richtigen Maßnahmen, waren die
angenommenen Wirkungszusammenhänge korrekt? Wurden die Maßnahmen im geplanten
Ausmaß umgesetzt?
Die Beantwortung dieser Fragen ergibt sich aus den Erfahrungen der vorangegangenen Jahre,
wie beispielsweise einer eventuellen Diskrepanz zwischen Intention des Vorhabens und Vollzug,
einem Ausweichverhalten der betroffenen AkteurInnen, aber auch allgemeinen neuen
Erkenntnissen über die Zusammenhänge zwischen Ziel und Maßnahmen.
Insbesondere für diesen Schritt ist es empfehlenswert, Erfahrungen aus dem Vollzug einzuholen,
um die Erkenntnisse jener, die mit der Umsetzung der Regelungs- oder sonstigen Vorhaben
praktische Erfahrung haben, zu nutzen.
7.3.4 Vergleich mit tatsächlichen Auswirkungen je Wirkungsdimension
Ziel der internen Evaluierung ist es auch zu prüfen und festzustellen, ob und in welchem Umfang
die prognostizierten wesentlichen Auswirkungen in den betroffenen Wirkungsdimensionen
tatsächlich eingetreten sind und ob wesentliche unerwartete Auswirkungen (z. B. in anderen
Wirkungsdimensionen, in denen keine wesentlichen Auswirkungen erwartet wurden) festzustellen
sind.
Die Feststellung tatsächlich eingetretener, insbesondere nicht gewollter Auswirkungen, die
anfangs nicht erwartet wurden, kann eine wichtige Erkenntnisquelle über Wirkungszusammenhänge
darstellen und als Grundlage für künftige Korrekturen dienen (z. B. durch Erfahrungen
aus der Vollzugstätigkeit).
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