Handbuch Wirkungsorientierte Folgenabschätzung

Interne Evaluierung
Grundsätzlich eignen sich für eine Evaluierung sowohl quantitative Methoden (Datenbanken,
Befragungen, statistische Methoden etc.) als auch qualitative Methoden (Interviews, Fallbeispiele
etc.). Auch ist es durchaus möglich, beide Methodenarten in Kombination zu verwenden,
wobei die Entscheidung beim jeweiligen die interne Evaluierung durchführenden Ressort liegt.
Zu beachten ist aber, dass die Festlegungen zum Zeitpunkt der Folgenabschätzung (siehe
obiges Kapitel „Planung der internen Evaluierung“) ebenso wie methodische Vorgaben für die
Prüfung der Auswirkungen gemäß den betroffenen Spezialverordnungen zu berücksichtigen
sind.
In vielen Fällen wird es darüber hinaus Sinn machen, mehrere Regelungs- oder sonstige
Vorhaben, die sachlich zusammengehörig sind und deren Evaluierungen gleichzeitig fällig
werden, auch gemeinsam in einem Prozess zu evaluieren. Eventuell auftretende voneinander
abhängige Wirkungen werden so deutlicher und es kann insgesamt ein größeres Bild betrachtet
werden.
7.1.1 Welchem Zweck dient die interne Evaluierung?
Die interne Evaluierung soll dazu dienen, Verbesserungspotentiale zu identifizieren. Im Gegensatz
zur Kontrolle beinhaltet die Evaluierung eine Analyse und Empfehlungen zur Zielerreichung
sowie zur Zieladaptierung.
Ziel der internen Evaluierung ist es,
■ die Annahmen der wirkungsorientierten Folgenabschätzung mit den tatsächlich eingetretenen
Auswirkungen in den betroffenen Wirkungsdimensionen zu vergleichen, z. B. bei finanziellen
Auswirkungen auf öffentliche Haushalte;
■ die Eignung der gewählten Maßnahmen zur Zielerreichung, die seinerzeitigen Annahmen
über Wirkungszusammenhänge und die Auswahl geeigneter Indikatoren zu beurteilen sowie;
■ Verbesserungspotenziale und Empfehlungen zur Umsetzung aufzuzeigen.
Die interne Evaluierung soll nicht nur die Qualität des einzelnen Regelungs- oder sonstigen
Vorhabens messen und bewerten, sondern im Sinne eines kontinuierlichen Lernprozesses
auch der durchführenden Organisation zu Gute kommen.
7.2 Durchführung der internen Evaluierung
Der wichtigste Schritt zur Vorbereitung der internen Evaluierung ist die Sammlung der benötigten
Daten. Zu einem sehr frühen Zeitpunkt, möglichst bereits bei der Planung der internen
Evaluierung im Rahmen der wirkungsorientierten Folgenabschätzung sollte festgestellt werden,
welche Daten benötigt werden, wann und wie sie allenfalls zB. von anderen Stellen zu
beschaffen sind. Um die Nachvollziehbarkeit und Vergleichbarkeit der Daten zu gewährleisten
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