Handbuch Wirkungsorientierte Folgenabschätzung

Tatsächliche Gleichstellung von Frauen und Männern
17.4 Datenbasis für die Gleichstellungsfolgenabschätzung
Grundsätzlich ist auf vorhandene Daten im Regelungs- oder Vorhabensbereich zurückzugreifen,
um Folgenabschätzungen durchzuführen. Dabei sind nach Möglichkeit sowohl
quantitative Daten (Ausmaß, Anzahl etc.) als auch qualitative Daten (Einschätzung, Präferenzen
etc.) zu verwenden.
Im Idealfall sollte darauf abgestellt werden, dass diese Daten nicht nur zum Abschätzungszeitpunkt
aktuell sind, sondern auch periodisch aktualisiert werden.
Aufgrund der Neuartigkeit dieser Fragestellung kann es in unterschiedlichen Bereichen
durchaus der Fall sein, dass zwar wesentliche Auswirkungen vermutet werden können,
aber nicht ausreichende quantitative Daten vorliegen. Das sollte keinesfalls davon
abhalten, eine Abschätzung der Auswirkungen auf die tatsächliche Gleichstellung von
Frauen und Männern vorzunehmen.
Wird in einem ersten Schritt festgestellt, dass zu einer exakten Quantifizierung von Auswirkungen
nicht die erforderlichen Daten in Form von Statistiken oder offiziellen Berichten
vorliegen, so ist in ein einem nächsten Schritt auf andere mögliche Quellen zurückzugreifen:
Evaluierungen, Forschungsberichte, Studien, Drittquellen etc. In den folgenden Kapiteln,
die sich der vertiefenden Abschätzung widmen wurden jeweils Links bereitgestellt,
unter denen Daten zum jeweiligen Thema gefunden werden können.
Sind die zur Darstellung der Auswirkungen beziehungsweise auch des aktuellen Stands
notwendigen Daten nicht verfügbar, kann es auch notwendig werden, eine Schätzung
durchzuführen. Aufgrund von Erfahrungswerten in den Ressorts, beispielsweise bei ähnlichen
Regelungs- oder Vorhabensbereichen oder Projekten, durch Größenschlüsse oder
andere plausible Annahmen soll versucht werden, zumindest einen Näherungswert für die
tatsächlich zur erwartenden Auswirkungen abbilden zu können. Ältere Datenlagen können
ebenso als Grundlage für die Abschätzung von Entwicklungen herangezogen werden.
Wichtig ist dabei immer, dass die Annahmen, auf denen die Schätzung beruht transparent
und nachvollziehbar sind.
Bei der vertiefenden Abschätzung der Auswirkungen auf die tatsächliche Gleichstellung
von Frauen und Männern ist es an einigen Stellen ebenfalls möglich, anstelle von exakten
Zahlen lediglich Tendenzen anzugeben.
Ziel der verlangten Quantifizierung von Daten ist weniger, eine exakte Zahl, als vielmehr
eine nachvollziehbare Größenordnung zu erhalten. Nur so kann bei der späteren internen
Evaluierung tatsächlich festgestellt werden, ob und in welchem Umfang die erwarteten
Auswirkungen eingetreten sind.
Als Datenquellen für die Abschätzung der Auswirkungen ergibt sich daraus die folgende
Reihenfolge:
1. Periodisch aktualisierte offizielle Statistiken und Berichte (z.B. Statistik Austria, BKA-
Sektion Frauenangelegenheiten und Gleichstellung, etc.)
2. Studien, Evaluierungen und Fremdquellen
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