EGV BGV 20. Juni 2011 - Gemeinde Reigoldswil
EGV BGV 20. Juni 2011 - Gemeinde Reigoldswil
EGV BGV 20. Juni 2011 - Gemeinde Reigoldswil
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Sonderausgabe<br />
Einladung zur<br />
<strong>Gemeinde</strong>versammlung<br />
Montag, <strong>20.</strong> <strong>Juni</strong> <strong>2011</strong><br />
31.05.<strong>2011</strong> - 1 -
31.05.<strong>2011</strong> - 2 -
4418 <strong>Reigoldswil</strong>, im Mai <strong>2011</strong><br />
G E M E I N D E R E I G O L D S W I L<br />
Tel. 061 945 90 10 – Fax 061 945 90 11 – E-Mail: gemeinde@reigoldswil.bl.ch<br />
EINLADUNG ZUR GEMEINDEVERSAMMLUNG<br />
Montag, <strong>20.</strong> <strong>Juni</strong> <strong>2011</strong>, <strong>20.</strong>00 Uhr im <strong>Gemeinde</strong>zentrum<br />
Einwohnergemeindeversammlung (S. 4 – 24)<br />
1. Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom<br />
13. Dezember 2010<br />
2. Rechnung 2010 der Einwohnergemeinde<br />
3. Wasserleitung Tittertenstrasse<br />
4. Erschliessung Rüschelmatte<br />
5. Erschliessung Ischlagweg<br />
6. Beschaffung von 2 Mannschaftsfahrzeugen für den Feuerwehr<br />
Verbund Wasserfallen<br />
7. Sanierung Schwimmhalle im Sekundarschulhaus, Nichterheblicherklärung<br />
des Antrags H. Wagner<br />
8. Diverses<br />
Bürgergemeindeversammlung (S. 25 – 34)<br />
1. Protokoll der Bürgergemeindeversammlung vom 13. Dezember<br />
2010<br />
2. Rechnung 2010 der Bürgergemeinde<br />
3. Sanierung Ruine Rifenstein, Schlussrechnung<br />
4. Diverses<br />
Wir freuen uns auf Ihren Besuch!<br />
GEMEINDERAT REIGOLDSWIL<br />
W. Schweizer R. Minder<br />
<strong>Gemeinde</strong>präsident <strong>Gemeinde</strong>verwalter<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 3 -
Traktanden Einwohnergemeindeversammlung<br />
TRAKTANDUM 1 Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 13.<br />
Dezember 2010<br />
Das ausführliche Protokoll kann auf der <strong>Gemeinde</strong>verwaltung und/oder im Internet unter<br />
www.reigoldswil.ch eingesehen werden.<br />
Traktandum 1:<br />
Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 21. <strong>Juni</strong> 2010<br />
://: Das Protokoll der Einwohnergemeindeversammlung vom 21. <strong>Juni</strong> 2010 wird einstimmig<br />
genehmigt.<br />
Traktandum 2:<br />
Voranschlag <strong>2011</strong> der Einwohnergemeinde<br />
://: 1. Die Steuern und Gebühren <strong>2011</strong> werden mit grossem Mehr bei 2 Enthaltungen<br />
genehmigt.<br />
2. Der Voranschlag <strong>2011</strong> der Einwohnergemeinde bestehend aus Laufender<br />
Rechnung und Investitionsrechnung wird mit grossem Mehr bei einer Gegenstimme<br />
und einer Enthaltung genehmigt.<br />
Traktandum 3:<br />
Kenntnisnahme Investitionsprogramm und Finanzplan <strong>2011</strong> - 2020<br />
Traktandum 4:<br />
Aufhebung des Reglements über abweichende Unterrichtszeiten im Kindergarten und in der<br />
Primarschule<br />
://: Die Aufhebung des Reglements über abweichende Unterrichtszeiten im Kindergarten<br />
und in der Primarschule wird einstimmig genehmigt.<br />
Traktandum 5:<br />
Kompetenzerteilung an den <strong>Gemeinde</strong>rat zum Verkauf der Parzellen 880 und 1333 im Gebiet<br />
Sonnhalbmatten<br />
://: Der Kompetenzerteilung an den <strong>Gemeinde</strong>rat zur Abgabe der Parzellen Nr. 880 und<br />
1333 (Verkauf oder Baurecht) wird gemäss Änderungsantrag Hans Preiswerk mit 46<br />
Ja- Stimmen zu 11 Nein Stimmen zugestimmt.<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat beantragt der Einwohnergemeindeversammlung das Protokoll<br />
der Einwohnergemeindeversammlung vom 13. Dezember 2010 zu genehmigen.<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 4 -
TRAKTANDUM 2 Rechnung 2010 der Einwohnergemeinde<br />
1. Allgemeiner Kommentar und Übersicht<br />
Die Rechnung der Einwohnergemeinde weist einen Ertragsüberschuss von CHF 170'059.05<br />
aus (Vorjahr Aufwandüberschuss CHF 106'133.48), dies bei einem Aufwand von Total CHF<br />
7'755'294.63 und einem Ertrag von CHF 7'925'353.68.<br />
Das Budget 2010 rechnete mit einem Aufwandüberschuss von CHF 320’485. Die Gründe für<br />
dieses bessere Resultat sind höhere Steuereinnahmen und der Finanzausgleich. Minderausgaben<br />
kommen in erster Linie aus dem Personal – und Sachaufwand.<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat verabschiedete die Jahresrechnung 2010 der Einwohnergemeinde mit einem<br />
Ertrag von CHF 170'059.05 zu Handen der RPK. Der Ertragsüberschuss wird dem Eigenkapital<br />
zugewiesen, somit erhöht sich das Eigenkapital um diesen Betrag und wird per 31.12.2010 CHF<br />
908'669.53 betragen.<br />
Die Bruttoverschuldung (mittel- und langfristige Schulden) der Einwohnergemeinde beträgt Ende<br />
2010 CHF 12'100'000.<br />
Die Nettoverschuldung pro Einwohnerin und Einwohner beträgt neu CHF 4’576 gegenüber dem<br />
Vorjahreswert von CHF 2’783. Die Einwohnerzahl ist analog des Vorjahres. (Ende 2009: 1’553 /<br />
Ende 2010 1'561).<br />
Die Steuererträge liegen CHF 234’000 über dem budgetierten Betrag und CHF 187’000 über<br />
dem Vorjahreswert.<br />
Der Finanzausgleich wurde für das Jahr 2010 mit CHF 1'595’000 budgetiert, der effektive Bruttobetrag<br />
ist CHF 1'822'983. d.h. CHF 228'000 höher.<br />
Personalaufwand<br />
Der Personalaufwand 2010 ist CHF 131’000 tiefer als budgetiert aber im Vergleich zum Vorjahr<br />
rund CHF 52’000 höher.<br />
Sachaufwand<br />
Der Sachaufwand präsentiert sich um CHF 128’000 tiefer als budgetiert und CHF 45'882 tiefer<br />
als im Vorjahr.<br />
Passivzinsen<br />
Der Zinsaufwand auf mittel- und langfristige Schulden beträgt CHF 209'844.95, im Vorjahr CHF<br />
153'412.45. Dies sind CHF 56'432.10 mehr als im Vorjahr und CHF 26'844.55 mehr als budgetiert.<br />
Der Grund dafür sind 6 Mio mehr Fremdkapital. Deshalb auch die Zunahme der Pro Kopf-<br />
Verschuldung.<br />
Abschreibungen<br />
Die Abschreibungen auf dem Finanzvermögen sind, nach Anpassung Delkredere, CHF 20’975<br />
höher als budgetiert. Der Debitorenbestand ist per Ende Jahr höher ausgefallen, da die Weiterverrechnungen<br />
im Bildungswesen erstmals ohne Subventionsanteil in Rechnung gestellt wurden.<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 5 -
Entschädigungen an Gemeinwesen<br />
Die Entschädigungen an das Gemeinwesen sind CHF 112’191 tiefer als budgetiert.<br />
Entschädigung Kanton CHF 216'716.45 (Budget CHF 270'000)<br />
Entschädigung <strong>Gemeinde</strong>n CHF 165’392.15 (Budget CHF 199’300)<br />
Zweckverband WRZ CHF 200'000 (Budget CHF 225’000)<br />
Die Sozialhilfeleistungen im Jahr 2010 sind tiefer als im Vorjahr, jedoch höher als budgetiert.<br />
Wasserversorgung / Abwasserentsorgung<br />
Die Rechnung der Wasserversorgung weist vor der Entnahme aus der Spezialfinanzierung einen<br />
Ertragsüberschuss von CHF 17'758.22 aus. Im Jahr 2009 war dies ein Aufwandüberschuss<br />
von CHF 99'865.66. Budgetiert war ein Aufwandüberschuss von CHF 124'950. Dies ergibt eine<br />
Aufwandminderung gegenüber dem Budget von rund CHF 142’708. Die Wasserverkäufe waren<br />
mit CHF 285’000 budgetiert, verkauft wurde für CHF 275’206. Die Grundgebühr ergab CHF<br />
136'659.<br />
Die Spezialfinanzierung Abwasserentsorgung schliesst mit einer Entnahme aus der Spezialfinanzierung<br />
von CHF 92’180 ab, im Vorjahr war dies eine Entnahme von CHF 110’946. Budgetiert<br />
war eine Entnahme von CHF 154’900.<br />
Abfallentsorgung<br />
Die Abfallentsorgung beinhaltet nur noch die Gebührenmarken des Hauskehrichts. Alle übrigen<br />
Abfallarten wurden in die Funktion 730 Abfallbewirtschaftung ausgegliedert.<br />
Steuereinnahmen<br />
2010 2009 2008<br />
2007<br />
Natürliche Personen 2'219’819 2’063’177 2’090’548 2'022’836<br />
Juristische Personen 63’778 33’370 59’539 39’328<br />
Total 2'283’597 2’096’547 2’150’086 2'062’164<br />
Einwohner per 31.12. 1’561 1’553 1'520 1’496<br />
Steuerertrag pro EW 1’463 1’350 1’414 1’378<br />
Die Ausdrucke der Jahresrechnung der Einwohnergemeinde finden Sie auf den Seiten 13 - 25.<br />
2. Prüfung durch die Rechnungsprüfungskommission<br />
Die Rechnungsprüfungskommission hat die Jahresrechnung 2010 im Sinne der einschlägigen<br />
Vorschriften geprüft. Der Bericht ist im Anhang Seite 26 abgedruckt.<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat beantragt der Einwohnergemeindeversammlung:<br />
Die Rechnung 2010 der Einwohnergemeinde bestehend aus Bestandesrechnung,<br />
Laufender Rechnung und Investitionsrechnung zu genehmigen.<br />
Den Ertragsüberschuss von CHF 170'059.05 dem Eigenkapital zuzuweisen.<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 6 -
TRAKTANDUM 3 Wasserleitung Tittertenstrasse<br />
Die Wasserleitung der <strong>Gemeinde</strong> in der Tittertenstrasse (Kantonsstrasse) verläuft von der<br />
Schmidtengasse bis zum Schützenweg. Die Leitung aus dem Jahr 1956 weist regelmässig<br />
Leckstellen auf, sie befindet sich in einem schlechten Zustand und muss daher ersetzt werden.<br />
Als Leitungsersatz sind PE-Rohre der Druckstufe PN 16 Bar vorgesehen. Der Durchmesser<br />
beträgt 125 mm aussen und 102.5 mm innen. Die Leitungslänge beträgt rund 90 m. Der Ersatz<br />
alter Wasserleitungen ist eine Daueraufgabe der Wasserversorgung. Einerseits kann der langfristige<br />
Werterhalt des Trinkwassernetzes gesichert werden und andererseits wird der Anteil<br />
Wasserverlust reduziert.<br />
Die Kosten für den vorgesehenen Ersatz belaufen sich gesamthaft auf CHF 120‘000.<br />
TRAKTANDUM 4 Erschliessung Rüschel<br />
TRAKTANDUM 5 Beschaffung von 2 Mannschaftsfahrzeugen für<br />
den Feuerwehr Verbund Wasserfallen<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat beantragt der Einwohnergemeindeversammlung den Kredit von<br />
CHF 120'000 für den Ersatz der Wasserleitung Tittertenstrasse zu genehmigen.<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 7 -
TRAKTANDUM 4 Erschliessung Rüschelmatte<br />
Ausgangslage<br />
An der letzten Einwohnergemeindeversammlung wurde dem <strong>Gemeinde</strong>rat die Kompetenz erteilt,<br />
die Parzellen 880 und 1330 als Bauland abzugeben (Verkauf oder Baurecht). Gemäss § 83<br />
des Raumplanungs- und Baugesetzes (RBG) dürfen Bauten und Anlagen nur auf baureifen<br />
Grundstücken erstellt werden. Baureif ist ein Grundstück, wenn es nach Lage, Form und Beschaffenheit<br />
für die Bebauung geeignet und erschlossen ist. Als erschlossen gilt ein Grundstück,<br />
wenn eine für die betreffende Nutzung hinreichende Zufahrt besteht und die erforderlichen<br />
Wasser-, Energie- und Abwasserleitungen vorhanden sind oder soweit heranführen, dass ein<br />
Anschluss ohne erheblichen Aufwand möglich ist. Diese Bedingungen sind nicht erfüllt, somit<br />
muss die Erschliessung erstellt werden. Gemäss § 33 RBG ist die <strong>Gemeinde</strong> verpflichtet, dass<br />
die Bauzonen nach Bedarf angemessen erschlossen werden. In diesem Zusammenhang soll<br />
die Rüschelmatte bis zum projektierten Ischlagweg im Rahmen der notwendigen Erschliessung<br />
des gesamten Gebiets verlängert werden. Das Baugebiet wird heute landwirtschaftlich genutzt.<br />
Das Strassenareal wurde mit dem Bau- und Strassenlinienplan bereits ausgeschieden.<br />
Projektbeschrieb<br />
Strassenbau<br />
Die Strasse Rüschelmatte wird bis zum projektierten Ischlagweg verlängert. Die projektierte<br />
Strasse wird mit einer Breite von 5.0 m erstellt. Die Höhenlage wird bei der bestehenden Strasse<br />
abgenommen und bis zum projektierten Ischlagweg dem Gelände angepasst. Die Kosten für<br />
den Strassenbau betragen ca. CHF 250'000 und werden gemäss dem Strassenreglement unter<br />
den beteiligten Grundeigentümern und der <strong>Gemeinde</strong> aufgeteilt<br />
Kanalisation<br />
Kanalisationstechnisch fehlt die Erschliessung des Baugebietes Rüschelmatte. Gemäss dem<br />
Generellen Entwässerungsplan (GEP) ist dieses Gebiet im Mischsystem zu entwässern. Eine<br />
Entwässerung im Trennsystem für den hinteren Teil der Rüschelmatte ist möglich und sinnvoll.<br />
Im gleichen Graben wie die Mischwasserkanalisation wird ein Rohr Ø 300 mm verlegt. Das Regenwasser<br />
wird provisorisch in den bestehenden Kontrollschacht 4180 abgeleitet. Mit der Erstellung<br />
des vorgesehenen Fusswegs bis Sonnhalbmatt kann der Regenwasserkanal bis in den<br />
Rüschelbach geführt werden. Mit dieser Lösung kann auch das vorhandene Hangwasser sauber<br />
abgeleitet werden.<br />
Wasserleitung<br />
Für die Trinkwasserversorgung des neuen Baugebietes wird eine neue <strong>Gemeinde</strong>wasserleitung<br />
erstellt. Die neue Wasserleitung wird an der bestehenden Wasserleitung in der Rüschelmatte<br />
angeschlossen und ca. 110 m bis zum projektierten Ischlagweg geführt. Für die Erschliessung<br />
sind 1 Hydrant, 1 Streckenschieber und beim Zusammenschluss im Ischlagweg 3 Schieber vorgesehen.<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 8 -
Werkleitungen<br />
Alle vorhandenen Werkleitungen sind, soweit bekannt, im Situationsplan eingezeichnet. Allfällige<br />
Netzerweiterungen für Telefon, Elektrizität und Fernsehen werden durch die zuständigen<br />
Werke geplant und ausgeführt.<br />
5. Kosten<br />
Strassenbau gemäss KV CHF 250‘000<br />
Kanalisation gemäss KV CHF 120‘000<br />
Wasserleitung gemäss KV CH 77‘000<br />
Total Baukosten gemäss KV CHF 447’000<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat beantragt der Einwohnergemeindeversammlung, den Kredit für<br />
das Bauprojekt Erschliessung Rüschelmatte in der Höhe von CHF 447'000 zu genehmigen<br />
TRAKTANDUM 5 Erschliessung Ischlagweg<br />
Ausgangslage<br />
An der letzten Einwohnergemeindeversammlung wurde dem <strong>Gemeinde</strong>rat die Kompetenz erteilt,<br />
die Parzellen 880 und 1330 als Bauland abzugeben (Verkauf oder Baurecht). Gemäss § 83<br />
des Raumplanungs- und Baugesetzes (RBG) dürfen Bauten und Anlagen nur auf baureifen<br />
Grundstücken erstellt werden. Baureif ist ein Grundstück, wenn es nach Lage, Form und Beschaffenheit<br />
für die Bebauung geeignet und erschlossen ist. Als erschlossen gilt ein Grundstück,<br />
wenn eine für die betreffende Nutzung hinreichende Zufahrt besteht und die erforderlichen<br />
Wasser-, Energie- und Abwasserleitungen vorhanden sind oder soweit heranführen, dass ein<br />
Anschluss ohne erheblichen Aufwand möglich ist. Diese Bedingungen sind nicht erfüllt, somit<br />
muss die Erschliessung erstellt werden. Gemäss § 33 RBG ist die <strong>Gemeinde</strong> verpflichtet, dass<br />
die Bauzonen nach Bedarf angemessen erschlossen werden. In diesem Zusammenhang soll<br />
der Ischlagweg vom bestehenden Ischlagweg bis zum Sonnhalbmattweg im Rahmen der notwendigen<br />
Erschliessung des gesamten Gebiets verlängert werden. Das Baugebiet wird heute<br />
landwirtschaftlich genutzt. Das Strassenareal wurde mit dem Bau- und Strassenlinienplan bereits<br />
ausgeschieden.<br />
Projektbeschrieb<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 9 -
Strassenbau<br />
Der Ischlagweg wird vom bestehenden Ischlagweg bis zum Weg Sonnhalbmatt verlängert. Die<br />
projektierte Strasse wird mit einer Breite von 5.0 m erstellt. Die Höhenlage wird bei der bestehenden<br />
Strasse abgenommen und bis zum Sonnhalbmattweg dem Gelände angepasst. Die<br />
Kosten für den Strassenbau betragen ca. CHF 280'000.- und werden gemäss dem Strassenreglement<br />
unter den beteiligten Grundeigentümern und der <strong>Gemeinde</strong> aufgeteilt<br />
Kanalisation<br />
Kanalisationstechnisch fehlt die Erschliessung des Baugebietes Ischlagweg. Gemäss dem Generellen<br />
Entwässerungsplan (GEP) ist dieses Gebiet im Trennsystem zu entwässern.<br />
Schmutzwasserkanal<br />
Der Schmutzwasserkanal wird vom bestehenden Kontrollschacht Nr. 4130 (Zuleitungskanal von<br />
Lauwil) ca. 120 m bis zum projektierten Kontrollschacht Nr. 4705 erstellt. Die Schmutzwasserleitung<br />
wird auf eine Tiefe von 2.0 m mit 5.4 – 14.8% Längsgefälle erstellt. Somit können sämtliche<br />
Parzellen gemäss provisorischem Parzellierungsplan angeschlossen werden. Die oberste Parzelle<br />
unterhalb Ischlagweg wird an die Kanalisation Rüschelmatte entwässert. Mit dieser Massnahme<br />
kann auf eine Kanalisation von einer Tiefe von 4.0 m verzichtet werden.<br />
Regenwasserkanal<br />
Der Regenwasserkanal wird vom Rüschelbach ca. 163 m bis zum projektierten Kontrollschacht<br />
Nr. 4705 erstellt. Der Regenwasserkanal wird auf eine Tiefe von 2.0 m mit 5.3 – 14.2% Längsgefälle<br />
erstellt. Somit können sämtliche Parzellen gemäss provisorischem Parzellierungsplan<br />
angeschlossen werden. Die oberste Parzelle unterhalb Ischlagweg wird an die Kanalisation Rüschelmatte<br />
entwässert. Mit dieser Massnahme kann auf eine Kanalisation von einer Tiefe vom<br />
4.0 m verzichtet werden.<br />
Wasserleitung<br />
Für die Trinkwasserversorgung des neuen Baugebietes wird eine neue <strong>Gemeinde</strong>wasserleitung<br />
erstellt. Die neue Wasserleitung wird an der bestehenden Wasserleitung im Ischlagweg angeschlossen<br />
und ca. 150 m bis zur Strasse Sonnhalbmatt geführt. Im Weg Sonnhalbmatt wird die<br />
Wasserleitung ca. 15m Richtung Dorf geführt. Am Ende der Wasserleitung wird ein Hydrant<br />
versetzt. Der private Wasserleitungs-Hausanschluss vom Tennisplatz wird an die projektierte<br />
Wasserleitung umgehängt. Für die Erschliessung sind 1 Hydrant, 1 Streckenschieber und beim<br />
Zusammenschluss Sonnhalbmatt 3 Schieber vorgesehen.<br />
Werkleitungen<br />
Alle vorhandenen Werkleitungen sind, soweit bekannt, im Situationsplan eingezeichnet. Allfällige<br />
Netzerweiterungen für Telefon, Elektrizität und Fernsehen werden durch die zuständigen<br />
Werke geplant und ausgeführt.<br />
Kosten<br />
Strassenbau gemäss KV CHF 280‘000<br />
Kanalisation gemäss KV CHF 220‘000<br />
Wasserleitung gemäss KV CHF 95‘000<br />
Total Baukosten gemäss KV CHF 595’000<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat beantragt der Einwohnergemeindeversammlung, den Kredit für<br />
das Bauprojekt Erschliessung Ischlagweg in der Höhe von CHF 595'000 zu genehmigen.<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 10 -
TRAKTANDUM 6 Beschaffung von 2 Mannschaftsfahrzeugen für den Feuerwehr<br />
Verbund Wasserfallen<br />
Der Feuerwehr Verbund Wasserfallen verfügt derzeit über zwei Mannschaftstransportfahrzeuge,<br />
stationiert in Lauwil (VW-Bus Jahrgang 1993) und <strong>Reigoldswil</strong> (Atemschutzfahrzeug Mercedes<br />
Benz Jahrgang 1992). Mit diesen beiden Fahrzeugen lässt sich einerseits die Mannschaft transportieren<br />
und andererseits kann man die Atemschutzgeräteträger ausrüsten. Die beiden bestehenden<br />
Fahrzeuge müssen aus Altersgründen durch zwei neue identische und kombinierte Kastenwagen<br />
für Atemschutz und Mannschaftstransport ersetzt werden. Für den Beschaffungsprozess<br />
wurde eine Subkommission durch die Feuerwehrkommission eingesetzt. Die beiden evaluierten<br />
baugleichen Fahrzeuge der Firma Tony Brändle AG aus Wil SG spezifizieren sich wie<br />
folgt:<br />
- Kastenwagen mit total neun Sitzplätzen, wovon sechs mit bestehenden Atemschutzgeräten<br />
ausrüstbar sind. Im Fahrzeugheck befindet sich ein kleiner Laderaum zum Transport<br />
von ebenfalls vorhandenem Signalisations- und Absperrmaterial zum Eigenschutz des<br />
Fahrzeugs.<br />
- Chassis: Mercedes Benz 315 CDi 3.5 Tonnen, Vierradantrieb, Diesel Euro 5 mit Dieselpartikelfilter<br />
- Immatrikulierbar als Arbeitsfahrzeug mit von der Verkehrssteuer befreitem blauem Kontrollschild<br />
- Ein- und Aufbauten gemäss den feuerwehrtechnischen Vorgaben<br />
Die Subkommission Fahrzeugbeschaffung hat ein vergleichbares Referenzfahrzeug der Firma<br />
Tony Brändle AG bei der Feuerwehr Möhlin einem Augenschein unterzogen und sich von der<br />
Praxistauglichkeit und den Fertigungsqualitäten überzeugen können. Die neuen Fahrzeuge der<br />
Gewichtsklasse bis 3.5 Tonnen können mit dem Fahrausweis zum Führen eines Personenwagens<br />
gelenkt werden, was die Flexibilität massiv erhöht.<br />
Der Ausschreibungspreis (MwSt. von 8.0% inbegriffen) beträgt für beide Fahrzeuge zusammen<br />
gemäss Angebot CHF 296'834. Davon werden 77% von der Basellandschaftlichen Gebäudeversicherung<br />
rückvergütet. Auf die beiden Trägergemeinden Lauwil und <strong>Reigoldswil</strong> des Feuerwehr<br />
Verbundes Wasserfallen entfallen somit 23% oder CHF 68‘272. Die Kosten-Aufteilung<br />
zwischen Lauwil und <strong>Reigoldswil</strong> richtet sich nach dem vertraglich festgelegten Verteilschlüssel<br />
von derzeit 80% für <strong>Reigoldswil</strong> und 20% für Lauwil. In Beträgen sind das CHF 54‘618 für <strong>Reigoldswil</strong><br />
und CHF 13‘654 für Lauwil.<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 11 -
Auf Grund des Prinzips der Genehmigung des Bruttokredits durch die <strong>Gemeinde</strong>versammlung<br />
muss sich die Rechnungsführende <strong>Gemeinde</strong> <strong>Reigoldswil</strong> den Betrag von CHF 296‘834 genehmigen<br />
lassen, auch wenn der zu bezahlende Schlussbetrag nur noch CHF 54‘618 beträgt.<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat beantragt der Einwohnergemeindeversammlung, den Bruttokredit<br />
von CHF 296‘834 für die Beschaffung der beiden Atemschutzfahrzeuge / Mannschaftstransporter<br />
der Firma Tony Brändle AG, Wil SG, für den Feuerwehr Verbund<br />
Wasserfallen zu genehmigen<br />
TRAKTANDUM 7 Sanierung Schwimmhalle im Sekundarschulhaus,<br />
Nichterheblicherklärung des Antrags H. Wagner<br />
An der <strong>EGV</strong> vom 13. Dezember 2010 stellte Hans Wagner im Namen des Referendumskomitees<br />
mündlich den Antrag, dass der <strong>Gemeinde</strong>rat einen Sanierungsvorschlag für die Schwimmhalle<br />
ausarbeiten soll.<br />
Nach dem <strong>Gemeinde</strong>gesetz § 68 handelt es sich hierbei um einen „Selbstständigen Antrag von<br />
Stimmberechtigten“. Wie damit zu verfahren ist, wird im § 68 unter Abschnitt 4 und folgende<br />
geregelt. Der <strong>Gemeinde</strong>rat kann entweder auf die nächste Versammlung eine Vorlage ausarbeiten<br />
oder den Antrag zuerst der <strong>Gemeinde</strong>versammlung zur Erheblicherklärung unterbreiten. Der<br />
<strong>Gemeinde</strong>rat kann der Versammlung auch einen Gegenantrag unterbreiten.<br />
Am 10. Februar <strong>2011</strong> beschloss der Landrat den Sammelkredit für die Übernahme der Sekundarschulbauten<br />
und -anlagen durch den Kanton in der Höhe von CHF 195 Mio. Der Regierungsrat<br />
wurde ermächtigt, den Eigentumsübertrag mit den einzelnen <strong>Gemeinde</strong>n, gemäss den Bestimmungen<br />
des Bildungsgesetzes und der Verordnung über den Erwerb und die Entflechtung<br />
der Eigentumsverhältnisse von Schulbauten, mittels Verfügung abzuschliessen.<br />
Somit ist die Einwohnergemeinde <strong>Reigoldswil</strong> künftig nicht mehr Eigentümerin der sanierungsbedürftigen<br />
Schwimmhalle und somit auch nicht mehr befugt, über eine Sanierung der<br />
Schwimmhalle zu befinden. Dem <strong>Gemeinde</strong>rat wurde zudem mehrmals mitgeteilt, dass der Kanton<br />
die Schwimmhalle nach der Übernahme nicht mehr betreiben wird.<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat beantragt der Einwohnergemeindeversammlung den Antrag zur<br />
„Ausarbeitung eines Sanierungsvorschlages für die Schwimmhalle“ als nicht erheblich<br />
zu erklären.<br />
TRAKTANDUM 8 Diverses<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 12 -
31.05.<strong>2011</strong> - 13 -
31.05.<strong>2011</strong> - 14 -
31.05.<strong>2011</strong> - 15 -
31.05.<strong>2011</strong> - 16 -
31.05.<strong>2011</strong> - 17 -
31.05.<strong>2011</strong> - 18 -
31.05.<strong>2011</strong> - 19 -
31.05.<strong>2011</strong> - 20 -
31.05.<strong>2011</strong> - 21 -
31.05.<strong>2011</strong> - 22 -
31.05.<strong>2011</strong> - 23 -
31.05.<strong>2011</strong> - 24 -
31.05.<strong>2011</strong> - 25 -
31.05.<strong>2011</strong> - 26 -
31.05.<strong>2011</strong> - 27 -
Traktanden Bürgergemeindeversammlung<br />
TRAKTANDUM 1 Protokoll der Bürgergemeindeversammlung vom<br />
13. Dezember 2010<br />
Das Wortprotokoll kann auf der <strong>Gemeinde</strong>verwaltung oder im Internet unter www.reigoldswil.ch<br />
eingesehen werden.<br />
Traktandum 1:<br />
Protokoll der Bürgergemeindeversammlung vom 21. <strong>Juni</strong> 2010<br />
://: Das Protokoll der Bürgergemeindeversammlung vom 21. <strong>Juni</strong> 2010 wird einstimmig<br />
genehmigt.<br />
Traktandum 2:<br />
Voranschlag <strong>2011</strong> der Bürgergemeinde <strong>Reigoldswil</strong><br />
://: Der Voranschlag <strong>2011</strong> der Bürgergemeinde bestehend aus Laufender Rechnung und<br />
Investitionsrechnung wird einstimmig genehmigt.<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat beantragt der Bürgergemeindeversammlung, das Protokoll der<br />
Bürgergemeindeversammlung vom 13. Dezember 2010 zu genehmigen.<br />
TRAKTANDUM 2 Rechnung 2010 der Bürgergemeinde<br />
1. Allgemeiner Kommentar und Übersicht<br />
Die Rechnung der Bürgergemeinde schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 114'652.67<br />
ab. Budgetiert war ein Aufwandüberschuss von CHF 8'995, dies bei einem Aufwand von CHF<br />
952'108.58 und einem Ertrag von CHF 966'761.25.<br />
Bürgerrechnung<br />
Die Bürgerrechnung beinhaltet einen Verwaltungsaufwand von CHF 30’000.<br />
Forstwirtschaft<br />
Die Rechnung des Forstreviers Hohwacht schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF<br />
135’324 ab. Budgetiert war ein Aufwandüberschuss von CHF 12’395.<br />
FORSTREVIER Rechnung Budget Rechn. Vergleiche<br />
Hohwacht 2010 2010 2009 R 10 - B 10 R 10 - R 09<br />
Personalaufwand 395’320 496’500 414’680 -16.48% -4.67%<br />
Sachaufwand 191’364 254’200 184’376 -27.47% 3.79%<br />
Passivzinsen 6’210 6’000 7’171 -13.40%<br />
Abschreibungen 27’700 31’900 29’200 -8.46% -5.14%<br />
Entsch. Gemeinwesen 14'045 14'045 14'045 0.00% -<br />
Total Aufwand 634’639 802’645 649’472 -<strong>20.</strong>93 -2.28%<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 28 -
Gebühren, Dienstleistung 122’751 160'000 65’930 -58.79% 86.18%<br />
Verkaufserlöse 202’140 263'000 180’310 -31.44% 12.11%<br />
Taggelder 4’344 3'000 5’596 86.53% -22.38%<br />
Rückerstatt./Beiträge von:<br />
Waldschäden u. Div 1’625 3’000<br />
<strong>Gemeinde</strong>n 289’363 240'000 227’617 -5.16% 27.13%<br />
Bund 3’555 7'000 7’601 8.59% -53.23%<br />
Kanton 72’955 39’250 50’061 27.54% 45.73%<br />
Einwohnergemeinde 73’230 75'000 104’114 38.82% -29.66%<br />
Total Ertrag 769’963 790’250 641’229 -2.57% <strong>20.</strong>08%<br />
Ertrags- bzw. Aufwand-<br />
überschuss 135’324 -12’395 -8’243 -1191.76% -1741.68%<br />
Der Forstpersonalaufwand liegt CHF 100'000 unter dem budgetierten Wert. Der Sachaufwand<br />
liegt CHF 62’836 unter dem Budget und CHF 19’360 unter dem Vorjahreswert. Die Verkaufserlöse<br />
und Dienstleistungen sind CHF 98’109 unter dem budgetierten Wert. Die Verrechnungen<br />
an Bretzwil und Lauwil sind CHF 49'000 und die Pflegebeiträge Kanton CHF 33'705 höher als<br />
im Budget.<br />
Vorgeschlagen wird eine zusätzliche Abschreibung von CHF 100'000 der Forstfahrzeuge:<br />
Restwert Forsttraktor CHF 61'400, Forstfahrzeug CHF 37'871.60 und Bagger CHF 31'086 Totalbetrag<br />
CHF 130'357.60.<br />
Passivzinsen<br />
Die Passivzinsen sind leicht tiefer als budgetiert aber höher als im Vorjahr.<br />
Liegenschaften<br />
Die Aufwände und Erträge der Liegenschaften Mühlitäli und Tempel, sowie Bärengrabenhütte<br />
bewegen sich im Rahmen des Budgets und des Vorjahres.<br />
Inertstoffdeponie<br />
Für die Deponie Eichenkeller wurde im Jahr 2010, wie bereits in den Vorjahren, keine Entschädigung<br />
ausgerichtet, da kein Schutt deponiert wurde und auch nicht in Rechnung gestellt werden<br />
konnte.<br />
Die Ausdrucke der Jahresrechnung der Bürgergemeinde finden Sie auf den Seiten 30 - 36.<br />
2. Prüfung durch die Rechnungsprüfungskommission<br />
Die Rechnungsprüfungskommission hat die Rechnung 2010 im Sinne der einschlägigen Vorschriften<br />
geprüft. Der Bericht ist im Anhang Seite 37 abgedruckt.<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 29 -
Der <strong>Gemeinde</strong>rat beantragt der Bürgergemeindeversammlung:<br />
Die Rechnung 2010 bestehend aus Bestandesrechnung, Laufender Rechnung und<br />
Investitionsrechnung zu genehmigen.<br />
Den Ertragsüberschuss von CHF 114'652.67 wie folgt zu verwenden: Abschreibung<br />
der Forstfahrzeuge von zusätzlich CHF 100'000 und Zuweisung von CHF<br />
14'652.67 an das Eigenkapital.<br />
TRAKTANDUM 3 Sanierung Ruine Rifenstein, Schlussrechnung<br />
Die Bürgergemeinde genehmigte am 22.03.2010 einen Bruttoprojektkredit in der Höhe von<br />
190‘000 CHF für die Sanierung der Ruine Rifenstein.<br />
Bewilligter Projektkredit CHF 190‘000.00<br />
Total Sanierungsaufwand CHF 205‘275.25<br />
Überschreitung CHF 15‘275.25<br />
Die Mehrkosten sind darauf zurückzuführen, dass zum Zeitpunkt der Vorlage an die Bürgergemeindeversammlung<br />
vom 22.03.2010 noch nicht bekannt war, dass eine ökologische Baubegleitung<br />
als Bedingung des Lotteriefonds beigezogen und ein Inventar der Flora und Fauna erstellt<br />
werden muss.<br />
Die laufende Detailplanung ergab, dass es die Kantonsarchäologie begrüssen würde, wenn auf<br />
der Ruine robuste und fest installierte Feuerstellen angebracht würden. Zum Schutz des Mauerwerks<br />
soll mit dieser Massnahme verhindert werden, dass auf den Mauern oder in den windgeschützten<br />
Mauerecken wild Feuer entfacht wird. Diese im Projekt nicht budgetierten Mehrkosten<br />
belaufen sich auf CHF 24‘868.25.<br />
Durch den erfreulichen Umstand, dass andere Arbeitsgattungen tiefer als vorgesehen abgerechnet<br />
werden konnten, schliesst das Projekt mit einer Überschreitung des Bruttokredits von<br />
CHF 15‘275.25 ab. Hinzu kommt, dass anstelle der budgetierten Spendengeldern von CHF<br />
50‘000, erfreuliche CHF 146‘595.14 eingegangen sind.<br />
Nach Abzug der Spenden verbleiben somit Netto CHF 58‘680.11, welche über die Bürgergemeinde<br />
aktiviert und abgeschrieben werden.<br />
Der <strong>Gemeinde</strong>rat beantragt der Bürgergemeindeversammlung, die Schlussrechnung<br />
zu genehmigen.<br />
TRAKTANDUM 4 Diverses<br />
31.05.<strong>2011</strong> - 30 -
31.05.<strong>2011</strong> - 31 -
31.05.<strong>2011</strong> - 32 -
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31.05.<strong>2011</strong> - 34 -
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31.05.<strong>2011</strong> - 39 -