rbbtext - beim rbb

Im ersten Schritt erfolgte eine detaillierte Beschreibung von rbbtext unter
Zuhilfenahme des Telemedienkonzepts und der von der
Gremienvorsitzendenkonferenz der ARD (GVK) in Auftrag gegebenen
Angebotsdatenbank, durch eigene qualitative Inhaltsanalysen durch Solon und
durch Rückfragen beim rbb über die Entwicklung der Nutzung und über die
aktuellen Nutzungsschwerpunkte. Auf dieser Basis entwickelte Solon ein Raster mit
sieben Attributen, mit dem Solon rbbtext in seinen wesentlichen Funktionen,
Themen und Nutzungsschwerpunkten abgebildet hat. Das Raster hat Solon auch
auf die Wettbewerber angewandt.
Im zweiten Schritt identifizierte Solon die publizistischen Wettbewerber. Anhand
des Attribute-Rasters wurde eine publizistische Klassifizierung und Bewertung der
verschiedenen Angebote vorgenommen. Grundlage war die Angebotsanalyse (die
GVK-Angebotsdatenbank), die 1750 Telemedienangebote – darunter 44
Teletextangebote - beschreibt, und eigene Recherchen durch Solon zum
publizistischen Wettbewerb bezüglich lokaler Teletextangebote in der Region
Berlin/Brandenburg.
Im dritten Schritt hat Solon den relevanten Markt gemäß der Vorgabe der EU-
Kommission räumlich und sachlich abgegrenzt und dabei die vorgelagerten Märkte
(Beschaffungs- und Infrastrukturmarkt), die benachbarten Märkte
(Presseerzeugnisse, insbesondere regionale Tagespresse, Fernsehen, Radio und
Online), den Nachfragemarkt und den Werbemarkt, insbesondere den Teletext-
Werbemarkt, berücksichtigt.
Die Analysen zur Erfassung des ökonomischen Wettbewerbs basieren auf
umfangreichen Recherchen Solons, unter anderem unter Rückgriff auf GfK/AGF,
die GVK-Datenbank sowie auf eigene Recherchen. Ergebnis des dritten Schritts war
die Erfassung der ökonomischen Wettbewerbssituation, auf deren Basis sich die
weitere Untersuchung in die Simulation des Nutzerverhaltens mit und ohne
Angeboten von rbbtext (vierter Schritt) und in die Simulation des Werbemarktes
mit und ohne Angeboten von rbbtext (fünfter Schritt) aufteilte.
Die im vierten Schritt vorgenommene Simulation des Nachfragemarktes vor und
nach Marktaustritt von rbbtext gab Hinweise darauf, inwiefern Veränderungen im
Umfang und in der Struktur der Angebote zu Abwanderungsbewegungen der
Nutzer führten. Zur Bestimmung der Gewichtung der Substitute aus Nachfragesicht
setzte Solon eine Conjointanalyse 122 ein und befragte in diesem Zusammenhang
267 Probanden in Berlin und Brandenburg.
Im fünften Schritt simulierte Solon den Teletext-Werbemarkt vor und nach einem
hypothetischen Marktaustritt von rbbtext über ein quantitatives Markt- und
Wettbewerbermodell. Hauptfaktoren des Modells waren der TV-Werbemarkt und
Anteil des Teletextes, Marktanteile der verschiedenen Teletext-Anbieter,
Nutungsdaten von rbbtext: Gesamtnutzung und Verteilung auf die verschiedenen
122
Die Conjointanalyse ist eine Analysemethode zur Erhebung von Konsumentenpräferenzen und zur Prognose
von Wahlentscheidungen zwischen Produkten, vgl. Solon-Gutachten, Ziff. 6, S. 96 f.
Beschluss mit Entscheidungsbegründung des rbb-Rundfunkrates zu rbbtext
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