Zukunft der EU-Umweltpolitik - EU-Koordination

Konzentration auf Risikoprüfung auf Basis wissenschaftlicher Beweise hin zu Herangehensweisen, die
anpassungsfähiger sind und die Richtung und Anwendung von Innovationen untersuchen.
Regierungen haben für Nanotechnologien das Konzept „verantwortliche Entwicklung“ verfolgt, ohne
die Forderung nach einer vorsichtigeren, vorbeugenden Herangehensweise zu berücksichtigen.
„Verantwortliche Entwicklung“ hat das Ziel, Risikoforschung neben oder nach der
Kommerzialisierung von Nanotechnologieprodukten durchzuführen. Viele Firmen und Behörden sind
der Ansicht, dass es keine nano-spezifischen Verordnungen geben soll, solange es keine weiteren
Informationen über die Schädlichkeit von Nanomaterialien gibt. Diese Herangehensweise verschiebt
die Beweispflicht von Nanotechnologie Herstellern auf die Gesellschaft, die dann die möglichen
Risiken tragen muss.
Innovation hat, wie in der Europa-2020-Strategie dargestellt, das Potenzial, viele der großen
gesellschaftlichen Herausforderungen zu lösen. Das wird aber nicht allein durch Innovation
funktionieren. Es ist notwendig, Innovation hin zu langfristigeren Zielen zu leiten. Zudem müssen
Marktbedingungen geschaffen werden, die ausreichende Anreize für Innovation auf hohem Niveau
schaffen und die mit Nachdruck die großen gesellschaftlichen Herausforderungen anpacken.
Langfristige Ziele sollten eine Verringerung der CO2-Emissionen um 80 oder 100 Prozent sein und
nicht, wie im aktuellen politischen Rahmen, 20 Prozent. Auch für Materialproduktivität könnte eine
zehnfache Steigerung statt einfach „besserer“ Effizienz das Ziel sein.
Das 7. UAP sollte die Rolle von Innovation in der Bewältigung der großen gesellschaftlichen
Herausforderungen anerkennen und einen Prozess anstoßen, der mittel- und langfristige Ziele zur
Leitung von Innovation herausarbeitet.
Das 7. UAP sollte bezüglich der Steuerung von nachhaltiger Innovation folgendes beinhalten:
Eine umsichtige Herangehensweise mit Analysen, ob man auf bestehende Technologie
zurückgreifen kann oder tatsächlich neue High-Tech-Lösungen braucht. Dann sollten
Politiken, die solche Innovationen generieren, eingeführt und gestärkt werden. Aufgabe der
Politiker ist es Ziele zu definieren, denen die Technologien dienen sollen.
Ein Rahmen mit Leitlinien für die Aufsicht – dies würde dabei helfen, die potenziellen Nutzen
und Risiken von Innovation vor der Nutzung zu unterstreichen.
Technologieprüfung – dies ist eine systematische Methode, um zukünftige
Technologieentwicklungen und ihren potenziellen Nutzen für die Gesellschaft zu
untersuchen.
Ethik – die ethischen Fragestellungen, die künftige Generationen von Nano- und
konvergierenden Technologien aufwerfen, müssen berücksichtigt werden.
Öffentliche Beteiligung – Innovation ist in einer breiteren gesellschaftlichen Perspektive
einzuordnen.
Frühwarnsysteme – ein Innovationssteuerungssystem muss vorausschauend und anpassbar
sein. Solch ein System würde dabei helfen, nützlichere, sichere und sozial sinnvollere
Anwendungen zu identifizieren und zu entwickeln und dabei sicherzustellen, dass diese
neuen Technologien besser in die Gesellschaft integriert und nachhaltig überwacht werden
und das Vorsorgeprinzip beinhalten.
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