Skript Europäische Integration Teil 3 - Prof. Dr. Paul JJ Welfens ...

Grundlagen der Europäischen 

Wirtschaftsintegration 

Masterstudiengang Europäistik 

Prof. Paul J.J. Welfens 

Evgeniya Yushkova 

Bergische Universität Wuppertal 

WS 2012/2013 

1 Welfens / Yushkova; Uni Wuppertal 2012

1. Integrationsdynamik in der Welt 

2. Wirtschaftliche Integration: Definition und theoretische Ansätze 

3. Grundlagen der Europäischen Integration 

4. Makroökonomische Grundlagen 

5. Europäische Wirtschafts- und Währungsintegration: Europäische 

Geldpolitik und Europäische Zentralbank 

6. Euro-Krise und Krisenmanagement 

7. Handel, Direktinvestitionen und Europäischer Binnenmarkt 

8. Innovationsdynamik in der EU. Lissabon-Strategie und Europa 2020 

9. Europäische Wettbewerbspolitik 

10. Europäische Energie- und Umweltpolitik 


7. 

HANDEL, 

DIREKTINVESTITIONEN 

UND EUROPÄISCHER 

BINNENMARKT 


Literatur: 

• KRUGMAN, P. (2009), Internationale Wirtschaft, München: 

Pearson Studium 

• UNCTAD (2012), World Investment Report 2012 


Offene Volkswirtschaft 

Internationale Vernetzungen 

• Handel (reale Exporte X und reale Importe J) 

• Direktinvestitionen (Investitionen multinationaler Unternehmen; 

Kapitalzuflüsse bzw. –abflüsse) 

• Portfoliokapitalverkehr 


7.1 Internationaler Handel 

Handel betrifft 

• Waren: Fertigwaren + Zwischenprodukte 

• Dienstleistungen: normale und digitale 

• Technologien bzw. Patente und Lizenzen (unvollkommene Märkte 

international, meist Intra-Firmenhandel) 

Handel erfordert Konvertibilität der Währung 

• Ausländerkonvertibilität 

• Inländerkonvertibilität 


Handelssegmente 

Abb. 7.1: Gehandelte Güter 

a) Rohstoffe 

a1) Normale 

Rohstoffe 

b) Standardgüter 

(normale Rendite) 

a2) Öl (OPEC) 

& Diamanten 

Gehandelte Güter 

c) Economies of 

Scale Güter (hohes 

Renditepotenzial) 

d) Schumpetersche 

High-Tech Güter: 

Hohe Renditen 

7 

Welfens / Yushkova; Uni Wuppertal 2012

Arten von Handel 

• Interindustrieller vs. intraindustrieller Handel 

– interindustrieller Handel: Sektor A-Produkte von Land I werden 

gegen Sektor B-Produkte aus Land II getauscht 

– intraindustrieller Handel: Handel mit ähnlichen Produkten 

• Nach Fertigungsgrad 

– Handel mit Endprodukten 

– Handel mit Zwischenprodukten 

• Nach Technologieintensität 

– Handel von Hochtechnologiegütern (Ausgabe für F&E/Umsatz 

>7%) 

– Handel von Gütern mit mittlerer Technologieintensität (2.5

Effekte von Handel 

• Spezialisierungsgewinne 

• Bessere Nutzung von Skalenvorteilen 

• Größere Vielfalt an verfügbaren Produkten 

• Mehr innovative Produkte (fixe Kosten für Forschung & 

Entwicklung werden auf größere Stückzahlen verteilt) 

• Wettbewerbsintensivierung im Fall handelsfähiger Güter 

• Anpassungseffekte und Strukturwandel 


Effekte von Außenhandel 

• Spezialisierungsgewinne, die in einer Erhöhung der 

realen Einkommen in Land I und Land II resultieren 

• Asymmetrische Realeinkommensgewinne bzw. 

unterschiedliche Einkommenselastizitäten der 

Nachfrage können Leistungsbilanzungleichgewicht 

zur Folge haben 

• Erhöhte Pro-Kopf-Einkommen (y, y*) gehen mit 

Veränderung der Nachfragestruktur einher 

• Verstärkter Strukturwandel 


Handel und Wachstum 

• Handel mit bzw. Import von technologieintensiven 

Vorprodukten kann Technologieniveau A in 

Produktionsfunktion erhöhen 

• Handel mit ähnlichen Gütern wirkt 

wettbewerbsintensivierend, was ebenfalls A erhöhen kann 

• Handel, der bessere Nutzung von Skalenvorteilen erlaubt, 

erhöht Produktionspotenzial (bei entsprechender 

Produktionsfunktion) 


Theorien des Außenhandels 

• Theorie der absoluten Kostenvorteile (Adam Smith) 

• Theorie der relativen Kostenvorteile (David Ricardo) 

• Faktorproportionentheorie (Heckscher-Ohlin) 

• Gravitationsansatz (Tinbergen) 

• Produktzyklus-Theorie (Vernon) 


Theorie der relativen Kostenvorteile 

• Zwei-Länder-Modell bei Autarkie (ohne Außenhandel) 

• Öffnung der beiden Volkswirtschaften bringt 

Spezialisierungsdruck 

• Abhängig von komparativen (relativen) Produktivitäts- bzw. 

Kostenvorteilen erfolgt Produktionsspezialisierung 


Heckscher-Ohlin Ansatz 

• 2 Länder, 2 Güter, 2 Faktoren (Arbeit L, Kapital K) 

• Gleiche Technologien im In- und Ausland als Annahme, zudem 

Wettbewerb auf Güter- und Faktormärkten 

• Land 1 (z.B. China) ist relativ arbeitsreich ausgestattet, also 

k=K/L niedrig; relativ arbeitsreich impliziert w/r niedrig, was bei 

Öffnung verstärkte Spezialisierung auf und Exporte von 

arbeitsreichem Gut I bedeutet 

• Land 2 (z.B. USA) relativ kapitalreich, k hoch; Öffnung bringt 

verstärkte Spezialisierung auf Produktion bzw. Export des 

kapitalintensiven Gutes II 


Spezialisierung im Außenhandel 

• Spezialisierung im Außenhandel gemäß komparativen (relativen) 

Vorteilen; z.B. Bodenschätze (RICARDO) 

• Relativ arbeitsreich ausgestattete Länder werden sich auf 

arbeitsintensiv produzierte Güter in Produktion UND Export 

spezialisieren; (Heckscher-Ohlin-Theorem) 

• Relativ kapitalreich (K/L hoch, ggf. lies hier auch 

humankapitalreich) ausgestattete Länder werden sich auf 

kapitalintensiv produzierte Güter in Produktion UND Export 

spezialisieren (Heckscher-Ohlin-Theorem) 


Gravitationsansatz des Außenhandels 

• Export X von Land i nach Land j hängt ab von 

– Y i im Exportland i - positives Vorzeichen 

– Y j im Importland j - positives Vorzeichen 

– D (Distanz bzw. Transportkosten) negativ Vorzeichen 

– μ normalverteilter Zufallsterm 

X ij= a o +a 1Y i + a 2Y j + a 3D ij +μ 

• Distanzkosten führen von daher zu regionalen 

Handelsschwerpunkten 

• Handelspräferenzzonen oder expliziten Integrationsräumen 

(EU, NAFTA, ASEAN, MERCOSUR etc.) 


• Positiv wirkt auch Mitgliedschaft in Währungsunion 

(EMU) 

• EMU-Effekt: Reduzierung von Transaktionskosten 

X ij= a o +a 1Y i + a 2Y j + a 3D ij + a 4EMU + μ 


Produkt-Zyklus-Handel 

Produkt-Zyklus-Handel geht mit VERNON davon aus, dass 

• Produktinnovation in führendem OECD-Land („Land 

I―) stattfindet; dort zunächst in 

Markteinführungsphase Produktion und Verkauf 

plus Export – Handelsbilanzaktivierung 

• In Standardisierungsphase Produktionsverlagerung 

in lohnseitig günstigere andere OECD-Länder, Land 

I wird von dort importieren; 

Handelsbilanzpassivierung 

• In Ausreifungsphase Produktionsverlagerung in 

Entwicklungsländern; 

Handelsbilanzpassivierungstendenz 


7.2 Direktinvestitionen 

Abb. 7.2: Formen des Kapitalverkehrs 

Direktinve- 

stitionen (Ab- 

und Zuflüsse) 

Kapitalverkehr 

Langfristiger 

Portfolioka- 

pitalverkehr 

Kurzfristiger 

Portfolioka- 

pitalverkehr 

Direktinvestition=Investition im Ausland durch multinationales Unternehmen, wobei 

unternehmerisches Engagement typisch ist; Annahme: langfristiges Investment. 

Portfolioinvestitionen sind renditeorientiert (Anteil an Firma unter 10%) 

19 

Welfens / Yushkova; Uni Wuppertal 2012

Direktinvestitionen 

Direktinvestitionen sind Investitionen von multinationalen 

Unternehmen im Ausland mit unternehmerischer 

Absicht. 

Man unterscheidet: 

• Grüne-Wiese-Investition (Errichtung neuer Werke im 

Ausland) 

• Beteiligungen und Übernahmen im Ausland (falls 

Anteil>10%) 


Abb. 7.3: Formen der Direktinvestitionen 

Quelle: BÜTER, C. (2007): Aussenhandel: Grundlagen globaler 

und innergemeinschaftlicher Handelsbeziehungen. 


Joint Ventures 

• Mind. zwei Unternehmen schließen sich zu einem Unternehmen 

zusammen (greenfield oder acquisition) 

• Alle Partner geben Input (DC: Kapital, Techn. Know-how; LDC: 

Billigere Arbeitskräfte, Standort-Know-how...) 

• JV haben leichter Zugang zu staatlichen Förderprogrammen und 

bessere Chancen bei der Vergabe staatlicher Aufträge 

• JV waren beliebtes Internationalisierungsmittel in den 

postsozialistischen Transformationsstaaten 

• Viele JV-Projekte sind mittlerweile gescheitert (Korruption, geringere 

Rendite als erwartet, unterschiedliche Unternehmenskulturen) 


Internationale M&As 

• M&As spielten in den 80er und 90er J. wichtige Rolle; z.T. wegen 

Marktöffnung & Privatisierung bei Sektoren wie Telekom, 

Energiewirtschaft, Verkehrssektor (M&A-Menü erweitert) 

• Besonders aktiv bei Direktinvestitionen in den 80er/90er Jahren: 

Banken, Versicherungen (sensibler Bereich aus Gastlandsicht) 


Arten von Direktinvestitionen 

• Horizontale Direktinvestitionen (Zukauf von 

internationalen Produktionskapazitäten) 

• Vertikale Direktinvestitionen (Investitionen auf den 

verschiedenen Wertschöpfungsstufen) 

• Konglomerate Direktinvestitionen (DI in 

verschiedenen Branchen, Diversifizierung über 

Sektoren hinweg) 


OLI-Ansatz 

OLI-Ansatz nach Dunning: 

• Ownership specific advantages (eigentümerspezifische Vorteile; z.B. 

Patente/Technologie) 

• Location (Standortvorteile: z.B. Infrastrukturausstattung, Verfügbarkeit 

qualifiziertes Personal, gute Zuliefererstruktur, politische Stabilität) 

• Internalization (Internalisierungsvorteile: vgl. Transaktionskosten im Markt vs. 

firmeninterne Transaktionskosten; sind letztere relativ gering, Argument für 

Direktinvestitionen) 


Tab. 7.1: OLI-Ansatz von Dunning 

Unternehmens 

-spezifische 

Vorteile 

Lizenzen X 

Standortspezifische 

Vorteile 

Exporte X X 

Direkt- 

investitionen 

Internationalisierungsspezifische 

Vorteile 

X X X 


Motive der Direktinvestitionen 

• Marktorientierte Motive 

• Standortbedingte Argumente 

• Kostenbedingte Argumente 

• Strategische Überlegungen 


Direktinvestitionen und realer Wechselkurs 

• Nach FROOT/STEIN (1991) hängt Zufluss an 

Direktinvestitionen positiv vom realen Wechselkurs q* ab. 

• Wenn es zu einer realen Abwertung kommt, dann können 

ausländische Investoren (aus Land II) leichter eine Firma im 

Inland übernehmen, da sie – in inländischer Währung (von 

Land I) gerechnet – nach der Abwertung der Währung von I 

mehr Eigenkapital nachweisen können, das wiederum Basis 

für Kreditaufnahme zur Übernahme ist. 

• Steigt q*, dann höhere Zuflüsse. 


Direktinvestitionen und 

Gravitationsmodell 

Für Direktinvestitionen gilt das Gravitationsmodell in 

ähnlicher Weise wie beim Außenhandel 

– Vorteil also, wenn Land i selbst hohes Y bzw. y=Y/L hat: 

Es kann hohe DI-Zuflüsse verzeichnen 

– Vorteil, wenn Land i nahe an großem Land j (mit hohem 

Y bzw. y) liegt; hohe DI-Zuflüsse aus großem Pool von 

Investoren im Ausland möglich – aber auch DI-Abflüsse 

– Wenn großes Land stagniert, dann entsprechende 

Außenwirkung 

– Rolle der Kultur und Sprache 


Direktinvestitionseffekte im Quellenland 

• Kurzfristig reale Abwertung, was Nettogüterexporte erleichtert; 

mittelfristig Abwertung wegen verstärkter Importe von Maschinen und 

Vorprodukten 

• Direktinvestitionsbestand im Ausland kann erhöhte Exporte nach sich 

ziehen (Maschinen oder Vorprodukte) 

• Direktinvestitionszuflüsse erhöhen sektorales Produktionspotenzial 

(insbes. bei greenfield investment), ggf. Technologiespillovers von i zu j 

• Technologietransfer an Tochter; es werden auch ausländische 

Technologien aufgenommen (in OECD-Ländern) + Rücktransfer an 

Mutter/Gesamtkonzern 

• Marktzugang zum Ausland 

• Gewinnertransfers aus dem Ausland 

• Steigerung des realen Bruttosozialprodukts 


Ökonomische Analyse mit Blick 

auf Gastland 

• Kapitalbestand bzw. Kapitalintensität nimmt zu 

• Positiver Technologietransfer 

• Ausbildungseffekte 

• Positive Produktivitäts- und Wachstumseffekte 

• Anfänglich positive Zahlungsbilanzeffekte (Zufluss), 

dann ggf. Passivierung (Import von Maschinen und 

Vorleistungen, Gewinntransfer), erst langfristig 

Aktivierungseffekt – falls Exporte hinreichend steigen 


Mögliche Probleme für Gastland 

• Einseitige Abhängigkeit im Fall geringer geographischer 

Diversifizierung der Zuflussquellen (Problem bei kleinen 

Ländern) 

• Aufkommen einheimischer Unternehmer wird behindert – 

besonders im Fall von Monopolstrategie auf Seiten der 

multinationalen Firma 

• Manipulierte Transferpreise verlagern Gewinne in 

Niedrigsteuerländer 


7.3 Direktinvestitionen und Außenhandel 

• Präsenz von Tochterunternehmen verbessert bei Gastland 

Zugang zu Weltmarkt bzw. erhöht Exporte 

• Existenz multinationaler Firmen bedeutet Teilhabe an 

internationalem Intra-Firmenhandel 

• Direktinvestitionen im Ausland können Handelsnetz erweitern 

helfen und exportförderlich sein 

• Realeinkommenseffekt im Ausland, dann steigt Export dadurch 

an 


EU-Erweiterungseffekte 

• Handelsschaffungseffekte (steigender Außenhandel bewirkt 

beiderseitig Spezialisierungsvorteile, Skaleneffekte und 

dynamische Wettbewerbseffekte) 

• Entfallen der politischen Risikoprämie: bedeutet erhöhten 

Zufluss an Direktinvestitionen 

• Zugleich wegen hoher Renditeerwartungen auch 

Portfoliokapitalzuflüsse, allerdings auch Abflüsse aus 

Diversifizierungs- und Renditemotiven 

• Restrukturierung des Bankensektors, Direktinvestitionen 

• Frage nach Euro-Mitgliedschaft (Defizitquote, Inflation z.T. als 

Problem) 


Veränderte Spezialisierung 

Osteuropa/EU-15 

• Heckscher-Ohlin-Ansatz, der auf relative 

Faktorausstattung abhebt: demnach müßten 

osteuropäische EU-Beitrittsländer sich verstärkt auf 

arbeitsintensiv hergestellte Güter spezialisieren, da 

OE relativ kapitalarm ist und geringe Löhne aufweist 

• Alternativer Ansatz: Länder, die hohe DI anziehen, 

werden sich auf kapitalintensive Güter bzw. 

Zwischenprodukte spezialisieren – anfängliche 

relative Faktorausstattung in statischer Betrachtung 

wenig relevant 


Welche Anpassungsprobleme 

im Binnenmarkt? 

• Binnenmarkt erhöht – ähnlich wie Globalisierung – 

Wettbewerbsdruck; erzwingt verstärkte 

Spezialisierung/inkl. Nutzung 

Massenproduktionsvorteile 

• Standortkonkurrenz in der EU verstärkt sich; 

Direktinvestitionen könnten ungleichmäßiger verteilt 

ausfallen 

• Intensivierte Steuerkonkurrenz 

• Systemkonkurrenz steigt intra EU, Reformdruck in der 

nationalen Wirtschaftspolitik steigt 


Handelsliberalisierung als Problem 

• Organisierte kompakte Produzenteninteressen in 

Verliererindustrien werden sich im politischen System 

für Protektionismus einsetzen 

• … 


Tab. 7.2: DI und internationale Produktion 1990–2011 (Mrd.$, nominale Werte) 

Quelle: UNCTAD, World Investment Report 2012 


Abb. 7.4: Direktinvestitionszuflüsse, 1995–2011 (Mrd. $) 



Tab. 7.3: Sektorale Verteilung von DI Projekten, 2005–2011 (Mrd. $ und %) 



Tab. 7.4: UNCTAD's FDI Contribution Index, 2009 (%) 



Abb. 7.5: FDI Attraction Index vs. FDI Potential Index Matrix, 2011 (Quartile) 



Korruption als großes Problem 

Abb. 7.6: Corruption Perception Index 2011 

Quelle: Transparency International, http://cpi.transparency.org 


Abb. 7.5: Corruption Perception Index 2011 

Quelle: Transparency International, http://cpi.transparency.org 


8. 

INNOVATIONSDYNAMIK IN 

DER EU. LISSABON- 

STRATEGIE UND EUROPA 

2020 


Literatur: 

• STUMPF, M., ULRICH, J., HÜBNER, A., JHA, P., MELDE, A., 

RAUCH, M. (2011), Theoretische Ansätze der 

Innovationsforschung, Fraunhofer-Zentrum für Mittel- und 

Osteuropa 

• EUROPÄISCHE KOMMISSION (2010), Bewertung der Lissabon- 

Strategie 

• EUROPÄISCHE KOMMISSION (2010), EUROPA 2020 Eine 

Strategie für intelligentes, nachhaltiges und integratives Wachstum 

• http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/europe_2020_i 

ndicators/headline_indicators 


8.1 Innovationsforschung 

Wohlstand 

Beschäftigung 

Innovationen 

Produktivität 

Wachstum 


Innovationen 

Innovation (Schumpeter,1934): 

• Produktinnovation - die Einführung eines neuen bzw. die 

Verbesserung eines bestehenden Produktes 

• Prozessinnovation - die Einführung eines neuen bzw. die 

Verbesserung eines bestehenden Produktionsverfahrens 

• Organisationsinnovation - die Einführung neuer, bzw. die 

Verbesserung bestehender Organisationsstrukturen, 

Managementtechniken und Strategien 

• Marktinnovation - die Erschließung neuer Absatz- bzw. 

Beschaffungsmärkte 


Innovationsprozess 

Erfindung Innovation 

Akzeptanz durch die 

Wirtschaftssubjekte, 

wirtschaftlicher 

Erfolg 


Theoretische Ansätze 

• Konzept des dynamischen Unternehmers (Schumpeter, 1934) 

Einführung einer 

Innovation, 

temporäre 

Monopolgewinne 

(Innovation) 

• Wachstumstheorie 

Y=AK ß L 1-ß 

Y=K ß (AL) 1-ß 

Weitere 

Unternehmen 

ahmen diese 

Innovation nach 

(Imitation) 

Ausbreitung der 

Innovation 

(Diffusion) 


8.2 Lissabon-Strategie 

„das Ziel, die Union zum wettbewerbsfähigsten 

und dynamischsten wissensbasierten 

Wirtschaftsraum in der Welt zu machen - einem 

Wirtschaftsraum, der fähig ist, ein dauerhaftes 

Wirtschaftswachstum mit mehr und besseren 

Arbeitsplätzen und einem größeren sozialen 

Zusammenhalt zu erzielen―. 

Quelle: Europäischer Rat 23. und 24. März 2000 Lissabon 

Schlussfolgerungen des Vorsitzes. 


Wirtschaftliche Lage der EU in der Welt 

Tab. 8.1: Anteil der Nutzer des Internets in der Gesamtbevölkerung, % 

Tab. 8.2: Anzahl von wissenschaftlichen Publikationen pro Mln. Einwohner 

Quelle:Archibugi, D. & A. Coco (2005), Is Europe Becoming the Most Dynamic Knowledge Economy in the 

World?, Journal of Common Market Studies 43.3. 


Tab. 8.3: Brutto FuE Ausgaben (GERD) und Business FuE Ausgaben 

(BERD), % BIP 

Quelle:Archibugi, D. & A. Coco (2005), Is Europe Becoming the Most Dynamic Knowledge Economy in the 

World?, Journal of Common Market Studies 43.3. 


Abb. 8.1: Die Brutto Ausgaben an FuE in der EU, USA und Japan, 2000 

Quelle: Eurostat, http://epp.eurostat.ec.europa.eu. 


Abb. 8.2: Die gesamte Beschäftigung in der EU, USA und Japan, 2000 



Policy-Mix 

Abb. 8.3: Policy-Mix 

Wirtschaft 

Soziales 

Umwelt 


Qualitative Ziele 

• Schaffung der Informationsgesellschaft, Internet-Zugang 

• Schaffung eines europäischen Raums der Forschung und Innovation, 

Erhöhung der Wissensmobilität 

• Schaffung eines günstigen Umfelds für die Gründung und Entwicklung 

innovativer Unternehmen, insbesondere von KMU 

• Dynamisierung des Binnenmarkts, Dienstleistungsrichtlinie, Liberalisierung 

der netzgebundenen Dienstleistungen, Gemeinschaftspatent 

• Effiziente und integrierte Finanzmärkte 

• Koordinierung der makroökonomischen Politik: Haushaltskonsolidierung, 

Qualität und Nachhaltigkeit der öffentlichen Finanzen 

• Entwicklung einer aktiven Beschäftigungspolitik 

• Modernisierung des sozialen Schutzes, Chancengleichheit 

• Nachhaltige Umweltpolitik 




Quantitative Ziele 

• Durchschnittliche wirtschaftliche Wachstumsrate -3 % 

• Beschäftigungsquote -70 % 

Beschäftigungsquote von Frauen - 60 % 

Beschäftigungsquote älterer Arbeitnehmer – 50 % 

• Ausgaben an FuE – 3 % des BIPs 

• Halbierung der Zahl der 18- bis 24jährigen, die nur über einen 

Abschluss der Sekundarstufe I verfügen 

• Ausrüstung aller Schulen mit einem Zugang zum Internet und zu 

Multimedia-Material bis Ende 2001 




Instrumente und Finanzierung 

• Verordnungen und Richtlinien 

• Methode der offenen Koordinierung 

• Programme 

• Finanzierung: 

1. Partnerschaften zwischen dem öffentlichen und privaten 

Sektor 

2. Union als Katalysator 

3. "Innovation—2000-Initiative" der EIB 

4. Forschungsrahmenprogramme 6 und 7 (17,5 Mrd. Euro 

und 53,3 Mrd. Euro)... 


Abb. 8.4: Ausgaben an FuE in der EU (in % des BIP) 


Quelle: EUROPÄISCHE KOMMISSION (2010), Bewertung der Lissabon-Strategie 


Abb. 8.5: Beschäftigungsquote in der EU (15-64, in %) 


Quelle: EUROPÄISCHE KOMMISSION (2010), Bewertung der Lissabon-Strategie 


8.3 Europa 2020 

Integratives 

Wachstum 

Intelligentes 

Wachstum 

Nachhaltiges 

Wachstum 


Ziele der Europa 2020-Strategie 

• Erhöhung der Beschäftigungsquote der 20-64-Jährigen von derzeit 69 % auf 

mindestens 75 %. 

• Investitionen in Höhe von 3 % des BIP in FuE, insbesondere durch 

verbesserte Bedingungen für FuE-Investitionen des Privatsektors, sowie 

Entwicklung eines neuen Indikators zur Erfassung von Innovation. 

• Verringerung der Treibhausgasemissionen um mindestens 20 % gegenüber 

1990 bzw. um 30 %, wenn die Bedingungen dies zulassen, Erhöhung des 

Anteils erneuerbarer Energien an unserem Energieendverbrauch auf 20 % 

sowie Steigerung der Energieeffizienz um 20 %. 

• Verringerung der Schulabbrecherquote von derzeit 15 % auf 10 % sowie 

Erhöhung des Anteils der 30-34-Jährigen mit Hochschulabschluss von 31 % 

auf mindestens 40 %. 

• Verringerung der Zahl der unter den nationalen Armutsgrenzen lebenden 

Europäer um 25 %, wodurch 20 Millionen Menschen aus der Armut befreit 

würden. 

Quelle: EUROPÄISCHE KOMMISSION (2010), EUROPA 2020 Eine Strategie für 

intelligentes, nachhaltiges und integratives Wachstum, KOM(2010) 2020 endgültig 


9. 

EUROPÄISCHE 

WETTBEWERBSPOLITIK 


Literatur: 

• WELFENS, P.J.J. (2010), Grundlagen der Wirtschaftspolitik, 

Heidelberg: Springer, Kapitel F. 

• KERBER, W., SCHWALBE, U. (2007), Ökonomische Grundlagen 

des Wettbewerbsrechts, in: Montag, F., Hirsch, Säcker, H.J. 

(Hrsg.) Münchener Kommentar Europäisches und Deutsches 

Wettbewerbsrecht (Kartellrecht) Bd. 1, München: C.H. Beck, S. 

238-430 


Wettbewerb 

• Unter Wettbewerb ist das Streben von mindestens zwei Akteuren 

nach einem Ziel zu verstehen, wobei der höhere 

Zielerreichungsgrad eines Akteurs einen niedrigeren 

Zielerreichungsgrad des anderen bedingt. 

• Nachfrageseite: die Möglichkeit unter Alternativen auszuwählen. 

• Anbieterseite: Wettbewerb der Unternehmen um die Kaufkraft der 

Kunden. 


Tab. 9.1: Marktformen 

Angebot\ 

Nachfrage 

Einer Bilaterales 

einer wenige viele 

Monopol 

Wenige Beschränktes Bilaterales 

Monopol 

Oligopol 

Beschränktes Monopson 

Monopson 

Oligopson 

viele Monopol Oligopol Polypol 

157 


Funktionen des Wettbewerbs 

• Machtbegrenzungsfunktion 

• Lenkungsfunktion 

• Allokationsfunktion 

• Informationsfunktion 

• Innovationsfunktion 

• Anpassungsfunktion 

• Verteilungsfunktion 

• Sozialfunktion 


Wettbewerbspolitik 

"alle rechtliche Regeln und staatliche Massnahmen, durch 

die Wettbewerbsbeschränkungen bekämpft werden und die 

dazu beitragen, wirksamen Wettbewerb durchzusetzen und 

zu sichern" (Kerber/Schwalbe 2008, 241) 

Arten von Wettbewerbsbeschränkungen: 

• staatliche Wettbewerbsbeschränkungen, 

• private Wettbewerbsbeschränkungen, 

• natürliche Monopole 


Europäische Wettbewerbspolitik 

Private Wettbewerbsbeschränkungen: 

• Verbot wettbewerbsbeschränkender Vereinbarungen und 

Vehaltensweisen (Art. 101) 

• Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung (Art. 102) 

• Fusionskontrolle (FusionskontrollVO 139/2004) 

Staatliche Wettbewerbsbeschränkungen: 

• Öffentliche Unternehmen; Dienstleistungen von allgemeinem 

wirtschaftlichem Interesse (Art. 106) 

• Staatliche Beihilfen (Art. 107, 108, 109) 

• Abbau von Handelsbarrieren, wechselseitige Anerkennung, 

Harmonisierung 


10. 

EUROPÄISCHE ENERGIE- 

UND UMWELTPOLITIK 


Literatur: 

• EUROPEAN COMMISSION (2012), EU Energy in figures, 

Statistical Pocketbook 

• EUROPÄISCHE 

KOMMISSION,http://europa.eu/pol/env/index_de.htm 

• EUROPÄISCHE 

KOMMISSION,http://europa.eu/pol/ener/index_de.htm 


Abb. 10.1: Energieformen 

Quelle: PANOS, K. (2009): Praxisbuch 

Energiewirtschaft. 


Abb. 10.2: Energieerzeugung in der Welt, 2009 

Quelle: EUROPEAN COMMISSION (2012), EU Energy in figures 


Abb. 10.3: Energieerzeugung in der Welt (mtoe), 1995-2009 



Abb. 10.4: Bruttoinlandsverbrauch an Energie nach Regionen in 2009 (%) 



Abb. 10.5: EU Energie-Mix, 2010 (%) 



Abb. 10.6: Energie-Mix in den ausgewählten Ländern, 2010 (%) 



Besonderheiten der Energiemärkte 

1. Energie ist ein essentielles Gut 

2. Die Energienutzung dient teilweise zur Deckung von 

Grundbedürfnisse 

3. Privater Zugriff ist in vielen Ländern ausgeschlossen 

4. Die Verteilung ist inhomogen 

5. Externe Effekte sind nicht durch Preise gedeckt 

6. Ohne staatliche Korrekturen sind die Marktpreise zu niedrig/zu 

hoch 

7. Asymmetrische Information 

8. Verringerung der externen Effekte läuft nicht schnell 

9. Problematik der Allokation 

10. Schwache Wettbewerbsfähigkeit der erneuerbaren Energie 

11. Monopole durch Verteilung 


Abb. 10.7: Energieabhängigkeit in der EU, 1995-2010 



Abb. 10.8: Energieabhängigkeit in der EU, 2010 

Energieabhängigkeit, %:Nettoimport dividiert durch die Summe des 

Bruttoinlandsenergieverbrauchs inkl. Lager. Die Energieabhängigkeit zeigt inwieweit sich 

eine Wirtschaft auf Importe verlässt, um seinen eigenen Energiebedarf zu decken. 


Abb. 10.9: Gasimporte der EU, 2010 (%) 



Abb. 10.10: Ölimporte der EU, 2010 (%) 



Abb. 10.11: Anteil der erneuerbaren Energien am Bruttoendenergieverbrauch, % 



Ziele der optimalen Energiepolitik 

Umweltverträglichkeit 

Versorgungssicherheit 

Wirtschaftlichkeit 


Europäische Energiepolitik 

• Art. 194 des Vertrages über die Arbeitsweise der Europäischen 

Union (AEUV) 

• 20-20-20-Ziele verpflichten die EU-Mitgliedstaaten, bis 2020 

1. die Treibhausgasemissionen um mindestens 20 % 

gegenüber 1990 zu reduzieren, 

2. eine Energieeffizienzsteigerung in Richtung 20 % 

anzustreben, 

3. einen Anteil von 20 % erneuerbarer Energien am 

Gesamtenergieverbrauch zu erreichen. 

• Die Entscheidung über den nationalen Energiemix bleibt jedoch 

Sache der Mitgliedstaaten. 

... 


Abb. 10.12: Emission von Treibhausgasen, Basisjahr 1990 (1990=100) 



Europäische Umweltpolitik 

• Art. 191-193 des Vertrages über die Arbeitsweise der 

Europäischen Union (AEUV) 

• Umweltaktionsprogramme 

• System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten 

• Technologieförderung 

• LIFE Program: seit 1992 2 Milliarden Euro für über 3 000 Projekte 

…

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