Armutsbericht 2006 - bei der Arbeitnehmerkammer Bremen

Schaubild 9: Bedarfsdeckende Bruttoschwellen
Ehepaar mit drei Kindern ab 14 Jahre – Bremen (Stadt)
2.250
2.150
2.050
1.950
1.850
1.750
1.650
1.550
1.450
1.350
1.250
1. Schwelle
2. Schwelle
gelt deutlich höher als bei Ehepaaren 26 – ausschlaggebend
ist der progressive Einkommensteuertarif.
Zur Deckung des gleichen SGB-II-
Bedarfs ist bei Steuerklasse I ein höheres
Bruttoarbeitsentgelt erforderlich als bei Verheirateten
(Steuerklasse III). Bei unverheirateten
Paaren mit Kindern sind auch die ›Sprünge‹
bei den Bruttoentgeltschwellen sehr viel
stärker ausgeprägt: So steigt das bedarfsdeckende
Bruttoentgelt für Bremen beispielsweise
bei einem Paar mit einem Kind um über
400 Euro, sobald das Kind das 14. Lebensjahr
vollendet; bei zwei Kindern steigt diese
Schwelle sogar um fast 900 Euro, sobald das
jüngste Kind das 14. Lebensjahr vollendet.
Noch gravierender ist dieser Sprung mit über
1.300 Euro bei drei Kindern, sobald das dritte
Kind 14 Jahre alt wird. Bei zwei Verdiensten
sind derartige Sprünge nur bei (Ehe-) Paaren
mit einem Kind zu verzeichnen.
3. Schwelle
Bei einem Bruttoarbeitsentgelt von 1.709 Euro
erreichen die Eltern die Mindesteinkommensgrenze
des § 6a BKGG und haben damit Anspruch
auf einen Gesamtkinderzuschlag von 420 Euro
(1. Schwelle). Mit ihrem auf den SGB-II-Bedarf
anrechenbaren Einkommen (Nettoentgelt, Kindergeld,
Wohngeld und Kinderzuschlag) überschreitet
der Haushalt von da an die Schwelle zur Hilfebedürftigkeit.
Ab einem Bruttoarbeitsentgelt von
2.385 Euro übersteigt das anrechenbare Einkommen
der Eltern allerdings die Höchsteinkommensgrenze
des § 6a BKGG – der Kinderzuschlag
entfällt und Hilfebedürftigkeit tritt wieder ein
(2. Schwelle). Erst ab einem Bruttoarbeitsentgelt
in Höhe von 2.599 Euro wird Hilfebedürftigkeit
nach SGB II erneut und endgültig überwunden
(3. Schwelle).
SGB II-Bedarf
anrechenbares Einkommen
Nettoarbeitsentgeld
Zudem bewirkt die Anspruchskonstruktion des
Kinderzuschlags, dass es bei Haushalten mit
Kindern nicht den bedarfsdeckenden Bruttoarbeitslohn
gibt. Sobald das anrechenbare
Einkommen der Eltern den elternspezifischen
Bedarf um den maximalen (Gesamt-) Kinderzuschlag
übersteigt (Höchsteinkommensgrenze)
entfällt der Zuschlag – allerdings ohne die
Gewähr, dass mit dem verbleibenden Einkommen
Hilfebedürftigkeit weiterhin überwunden
wird (vgl. Schaubild 9). 27
26 Bei zwei gleich hohen Verdiensten sind die Bruttoschwellen
hingegen identisch – Steuerklassen IV/IV beim Ehepaar und
Steuerklassen I/I bei einem unverheirateten Paar.
27 In den Fällen, in denen die Einkommensstrecke zwischen
1. und 2. Schwelle 100 Euro (brutto) nicht übersteigt, weisen
die Tabellen 13 und 14 die 3. Schwelle als bedarfsdeckendes
Bruttoarbeitsentgelt aus.
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