Internationaler Handel und EU-Binnenmarkt - Aklimex.de

V W L - Außenwirtschaft
Internationaler Handel und
EU-Binnenmarkt
Ursachen des internationalen Handels
Außenhandelspolitik - Freihandelspolitik - Protektionismus
Europäische Wirtschaftsintegration - Europäischer Binnenmarkt der EU
Ausgabe 2008-02

1.
1.1.
1.2.
Ursachen des internationalen Handels (Warenaustausch)
Handel
-> Tausch des Überflüssigen gegen das Notwendige
Erweiterung der Märkte
a) exportierendes Land
-> Erweiterung der Absatzmärkte -> Ausdehnung der Produktion ->
-> Senkung der Stückkosten und Steigerung des Volkseinkommens (Löhne&Gewinne)
und Spezialisierungseffekte (Bsp: erneuerbare Energien) = economics of scale
-> Vervielfachung der Ausbringungsmenge ohne Vervielfachung des Faktoreinsatzes
b) importierendes Land
- Impuls für marktwirtschaftliche Prozesse: ausländische Direktinvestitionen, internationale
Hilfen z.B. EU-Fond -> höheres Warenangebot
- Schaffung von Arbeitsplätzen => es entsteht Volkseinkommen -> inländischer
Konsum steigt -> inländische Kapitalbildung (eigene Kapitalbildung ist Basis für die
Kreditvergabe) -> Basis für einheimische Existenzgründungen
- es kommt zu Multiplikator- und Akkzeleratoreffekten:
- höherer Lebensstandard der Bevölkerung
- Angleichung der Lebensverhältnisse
- steigende Wettbewerbsfähigkeit
1.3.
1.4.
Kostenvorteile
- unterschiedliche nationale Produktionsbedingungen
- Unterschiede in der Faktorausstattung
arbeitsintensive
Produktion
kapitalintensive
Produktion
Auslagerung der Massenproduktion in Länder mit niedrigen
Kosten für den Produktionsfaktor Arbeit
in den Bereichen Forschung und Entwicklung, IT-Bereiche,
Bildung, Gesundheit
- in die Länder, in denen der Produktionsfaktor Arbeit kostengünstiger als der
Produktionsfaktor Kapital ist, verlagert man arbeitsintensive Massenproduktion
- eigene Unternehmensgründungen
- Standardisierungsphasen (Schwellenländer)
- Ausreifungsphasen (-> steigender Lebensstandard -> Entwicklung eines
Bildungssektors -> Beginn von Forschung und Entwicklung)
- Innovationsphase
Intraindustrieller Handel
Tausch von Gütern gleicher Klasse zwischen verschiedenen Ländern
-> vorteilhafter Handel für alle Beteiligten

2.
2.1.
Außenwirtschaftspolitik
Freihandelspolitik (Handelsliberalisierung)
Vorraussetzung: Achtung der Freiheitsrechte
- GATT – Abkommen (General- Agreements on Tariffs and Trade) (ca. 130 Mitgliedstaaten)
=> - Aufstellen von verbindlichen Regeln für einen freien Welthandel => weltweiter Abbau von
Zöllen und Handelsbeschränkungen
- Sanktionsgewalt bei Verstößen (Geldstrafen)
- WTO (World Trade Organisation)
=> - Überwachung internationaler Vereinbarungen
- Weltbank und IWF (Internationaler Währungsfond)
=> - Kunstwährung: Sonderziehungsrechte
Vorteile des Freihandels (siehe auch 3.2.)
- starke Steigerung des Handelsvolumen
- höhere Bedürfnisbefriedigung => Angebotsvielfalt bei stabilen bzw. zunächst sinkenden Preisen
- Ausweitung der Produktion (Kostensenkung und Einkommenssteigerung) + Lerneffekte
=> Angleichung der Lebensstandards
=> - Stabilisierung politischer Systeme
- Intensivierung des Handels
- Bestmöglicher Faktoreinsatz (siehe unten)
=> - Einsatz mit der höchsten Verzinsung / Entlohnung
- Allokation der Ressourcen (optimaler Faktoreinsatz)
2.2.
Protektionismus (Schutz des heimischen Marktes)
=> Schutz vor ausländischer Konkurrenz
Maßnahmen: - Zölle -> künstliche Verteuerung eines Gutes
- Sonderfall: Exportzölle
-> Exporterschwernis
-> Sicherstellung der inländischen Güterversorgung
- tarifäre Protektion => Bruch internationaler Abkommen
- nicht tarifäre Protektion
- Kontigentierungen
- nationale Rechtsvorschriften (Lebensmittel-, Hygienevorschriften usw.)
- technische Handelshemmnisse (DIN-Normen, TÜV, Umwelt- und
Verbraucherschutz)
- Formvorschriften für Warenbegleitende Papiere
- Exportsubventionen -> Wettbewerbsverzerrung (Agrar-Bereich)
=> Abbau heimischer Überschüsse
- Wechselkursprotektionismus (siehe oben)
Negative Effekte des Protektionismus
- Zunahme der Bürokratie / Regelungsdichte
- höhere Verbraucherpreise bei reduzierten Angebot
- Verschwendung der Produktionsfaktoren
- Vergeltungsmaßnahmen

3.
3.1.
Europäischen Wirtschaftsintegration - Europäischer Binnenmarkt
Entwicklung der europ. Wirtschaftsintegration - Etappen der europ. Einigung
1950/51 EGKS-Gründung mit Italien,
BENELUX, Frankreich, BRD
1957 Römische Verträge
Gründung EWG/EURATOM
Staatenverbund (= Teilnehmerländer sind souverän) zur gemeinsamen
Kontrolle rüstungstechnisch wichtiger Güter und Gebiete, => Ziel:
Friedenssicherung
Ziel EWG: Schaffung eines gemeinsamen Agrarmarktes: Sicher-stellung
ausreichender Lebensmittelproduktion, Einführung
Mindest-Preis-Setzung zur Existenzsicherung der Landwirte,
Angleichung verschiedener Lebensstandards
1967 Bildung der EG Zusammenschluss EWG/EGKS/EURATOM zur EG
1968 Gründung der Zoll-Union - Abbau aller Zölle und Kontingente
- eine gemeinsame Zollpolitik Drittstaaten ggü -> erhöhter
Abstimmungsbedarf
1972 Währungsverbund - relativ starre Wechselkurse, Bandbreiten
- Ziel: stabile Währungen zur Intensivierung des Handels
-> Vorbereitung der Währungsunion
- Ergebnis: steigender Wohlstand, größere Angebotsvielfalt,
vielfältige Austauschprozesse, Integration Deutschlands in die
Weltgemeinschaft
1973 "NORD"-Erweiterung
Dänemark, GB, Irland
Ziele:- Angleichung unterschiedlicher Lebenstandards (Irland)
- Ausweitung der Märkte
- weitere Förderung des Wirtschaftswachstums u. des Wohlstands
- Schaffung von Struktur-Kohäsionsfonds (EU-Zahlungen an
strukturschwache Regionen wie z.B. Süditalien, NBL), beträgt
heute 1/3 des EU-Haushalts
1979 ECU als Währungseinheit der ECU gilt als Währungseinheit zwischen den Mitgliedsstaaten
1981 Beitritt Griechenlands Griechenland als Nettoempfänger (typ. Nehmerland) war im hohen Maße
von EU-Zahlungen abhängig
1986 "SÜD"-Erweiterung
Spanien, Portugal
Ziele: - Modernisierung der überwiegend agrarwirtsch. Staaten
- Angleichung der Lebensstandards -> Bevölkerung muss Einkommen
erzielen um Produkte des erweiterten Marktes kaufen
zu können => zunehmende Regelungsdichte
1987 Einheitl. Europ. Akte (EEA) die EEA tritt in Kraft -> Angleichung von Rechtsvorschriften
1990 1. Stufe zur W W U die 1. Stufe zur Wirtschafts- und Währungs-Union (WWU) tritt in Kraft =>
Angleichung bei:
der Wirtschaftspolitik, der gemeinsamen Finanzpolitik (Subventio-nen,
Steuern), der Geld(mengen)politik, Notenbankpolitik
=> erhöhter Kompromiss- und Abstimmungsbedarf
1993 Vertrag über die EU
EG-Binnenmarkt
1994 2. Stufe zur W W U
Konvergenzkriterien
1995 Europa-15
Schengener Abkommen
1995 Beitritt ehem. EFTA-Staaten
Finnland, Schweden, Österr.
Wirtschaftsraum ohne Grenzen, freie Wohnort- und Arbeitsplatz-wahl,
freier Kapitalverkehr => Grundfreiheiten des Binnenmarktes
Gründung des Europ. Währungsinstitutes = Vorläufer der EZB
Entwicklung der Konvergenzkriterien (="Angleichung")
Abbau von Grenz- und Personenkontrollen
=> freier Personenverkehr
- größere Attraktivität der EU ggü der EFTA
- EU war ökonom. erfolgreicher
1997 Vertrag von Amsterdam intensive Zusammenarbeit Justiz+Innenpolitik, Reform der EU-Institutionen
1999 3. Stufe zur W W U - Einführung des Euro im bargeldlosen Zahlungsverkehr
- Voraussetzung f.d.Teiln.: 3 Konvergenzkriterien einhalten
- keine Teilnahme: Griechenland, GB, Dänemark, Schweden (absichtlich
Konvergenzkriterien nicht erfüllt)
2001 Griechenland tritt W W U bei durch "Fälschung" von Wirtschaftszahlen Beitritt erschlichen (2005 entd.)
2002 Bargeldeinführung des Euro - Euro-Einführung außer in Schweden, Dänemark, GB
- dringende Aufforderung der Reform der EU-Institutionen als
Voraussetzung für die EU-OST-Erweiterung
- Aufnahme Balt.Staaten, PL, CZ, Ungarn, Malta, Slowakei, Slowenien, Zyp
-> enorme Belastung der EU durch Zahlungen am Agrarmarkt und
Modernisierung der Länder

Voraussetzungen und Bedingungen für die Wirtschaftsintegration
Voraussetzungen für den Beitritt zur EU (Auszug und Zusammenfassg von 351 Einzelkriterien)
- Einhaltung der politischen Grundsätze
- Demokratie
- Achtung der Menschenrechte
- Grundsätze der Rechtstaatlichkeit
(Gewaltenteilung, Unabhängigkeit der Justiz, Medienfreiheit)
- Durchsetzung wirtschaftlicher Ziele
- Reformen der Verwaltungsstrukturen
- Aufbau einer funktionierenden Marktwirtschaft
(Privatisierung von Staatsbetrieben, funktionsfähiges Wettbewerbsrecht)
- Standhalten ggü. Wettbewerbsdruck in der EU
- Ziele der EU müssen anerkannt werden
- Anerkennung bereits geschlossener Verträge
- Anerkennung Besitzstand der EU (an Regelwerken RL und VO)
Grundfreiheiten im EG-Binnenmarkt (in der EU)
- freier Warenverkehr
- keine Beschränkungen beim Handel zwischen Mitgliedsstaaten
- Zollunion (Art. 23 EG-Vertrag)
- Verbot Ein- u. Ausfuhrzölle (Art. 25 EG-Vertrag)
- Verbot mengenmäßiger Einfuhr-Beschränkungen (Art. 28 EG-Vertrag)
- Freizügigkeit
- allgemeine Freizügigkeit für Unionsbürger (Art. 18 EG-Vertrag)
- Arbeitnehmerfreizügigkeit (Art. 39 EG-Vertrag)
- Niederlassungsfreiheit (Art. 43 EG-Vertag)
Subsidiaritätsprinzip: soviel EU wie nötig, soviel Einzelstaat wie möglich
- Dienstleistungsfreiheit
- Dienstleistungen dürfen in der gesamten EU wie im eigenen Land
angeboten und durchgeführt werden (Art. 49 EG-Vertrag)
- freier Kapital- und Zahlungsverkehr
- Gelder und Wertpapiere dürfen zwischen den EU-Mitgliedsstaaten
unbegrenzt übertragen werden (Art. 56 EG-Vertrag)

Konvergenzkriterien für die Einführung des EURO (Art.121 EG-Vertrag)
Finanzlage
Preisniveaustabilität
Wechselkurse
Zinssätze
- Teilnehmerstaaten müssen Haushalte konsolidieren
- Begrenzung der Nettoneuverschuldung auf maximal 3% vom BIP
- Begrenzung der Staatsverschuldung auf maximal 60% vom BIP
- Begrenzung der Inflation
(höchstens 1,5 %-Punkte über der Inflationsrate der drei preisstabilsten EU-Staaten
des Vorjahres)
- mindestens zwei Jahre keine Überschreitung der Wechselkursbandbreiten
- im genannten Zeitraum keine Abwertung der Währung ggü. anderen EU-Staaten
- stabile Wechselkurse => Geldwertstabilität nach innen und außen
- dauerhafte langfristige stabile Zinssätze zeugen von der erreichten Konvergenz eines
Mitgliedsstaates
- maximal 2 %-Punkte über dem Zinssatz der drei preisstabilsten EU-Länder

3.2.
Der europäische Binnenmarkt (EU-Binnenmarkt)
- Teilnahme aller EU-Mitgliedsstaaten
- Basis: die 4 Grundfreiheiten (Freizügigkeit, Dienstleistungsfreiheit, freier Warenverkehr und
freier Kapital- und Zahlungsverkehr)
- Probleme der 4 Grundfreiheiten
Dienstleistungsfreiheit => ohne Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung
- Haftung: Es gelten die Bedingungen des Landes, in welchem die Leistung
erbracht wurde
Feiheit des Kapitalverkehrs
- -> Öffnung der Finanzmärkte => schrankenloser Kapitalverkehr
- Direktinvestitionen
- beweglichster Produktionsfaktor -> Einsatz dort, wo Renditechancen
am höchsten sind
Verschiedene Stufen der Wirtschaftsintegration
Freihandel - keine Zölle, keine Handelshemmnisse zwischen den Teilnehmerländern
- eigenständige Außenhandelspolitik ggü. Dritten
- Bsp: EFTA
- geringer Abstimmungsbedarf
Zollunion - keine Zölle oder Handelshemmnisse untereinander
- gemeinsame Zollpolitik ggü. Drittstaaten
- höherer Abstimmungsbedarf
Binnenmarkt - gemeinsame Geld- und Finanzpolitik, Stabilitätspolitik, Konvergenzkriterien
- enormer Abstimmungsbedarf
- Vereinheitlichung bei Polizeiwesen, Innere Sicherheit, Soziale Sicherung,
Einwanderungsrecht, Mitbestimmungsrecht
Politische Union - Staatenbund: Beibehaltung zentraler Souveränitätsrechte (Bsp: EU)
- Bundesstaat: weitgehender Verzicht auf Souveränitätsrechte (Bsp: BRD)