Integrierte Managementsysteme lästiges Übel lästiges ... - Ems-Achse
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<strong>Integrierte</strong> <strong>Managementsysteme</strong><br />
<strong>lästiges</strong> <strong>Übel</strong><br />
oder<br />
sinnvolle Notwendigkeit<br />
Meppen, 01.02.2012<br />
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Beratung<br />
Consulting<br />
Einführung und Betreuung von Management-Systemen<br />
Qualität<br />
DIN EN ISO 9001, EFQM<br />
Umwelt<br />
DIN EN ISO 14001, EMAS<br />
Arbeitssicherheit<br />
BS OHSAS 18001, SCC<br />
Sonstige<br />
EfbV, AZWV<br />
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Engineering<br />
Ingenieurdienstleistungen<br />
Stellung von Beauftragten<br />
Qualität<br />
Qualitätsbeauftragter<br />
Arbeitssicherheit<br />
Sicherheitsingenieur<br />
SiGeKo<br />
Umwelt<br />
Immissionsschutzbeauftragter<br />
Störfallbeauftragter<br />
Gefahrgutbeauftragter<br />
Brandschutzbeauftragter<br />
…<br />
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Beratung<br />
Engineering<br />
Ingenieurdienstleistungen<br />
Genehmigungsmanagement<br />
BImSch-Anträge<br />
Gefährdungsbeurteilungen<br />
....<br />
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zur Person<br />
Thorsten Herbrüggen<br />
Diplom-Chemieingenieur<br />
Fachkraft für Arbeitssicherheit<br />
EOQ-Auditor<br />
Umweltbetriebsprüfer<br />
Betriebsbeauftragter als<br />
Gefahrgutbeauftragter<br />
Brandschutzbeauftragter<br />
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Ziele und Interessenpartner<br />
Organisation<br />
(Lieferant)<br />
Organisation<br />
Unternehmen<br />
Organisation<br />
(Arbeitgeber)<br />
qualitätsgerechtes<br />
Produkt / DL<br />
Verringerung von<br />
Umweltbelastungen<br />
Arbeitssicherheit /<br />
Gesundheitsschutz<br />
Kundenanforderung<br />
Kundenzufriedenheit<br />
Umwelt<br />
Gesellschaft<br />
Arbeitnehmer<br />
"Dritte"<br />
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Regelwerke<br />
Qualitätsmanagement<br />
DIN EN ISO 9001<br />
EFQM<br />
Umweltmanagement<br />
DIN EN ISO 14001<br />
EMAS III<br />
Arbeitsschutzmanagement<br />
SCC / SCP (Sicherheits-Certificat Contraktoren)<br />
OHSAS 18001<br />
Leitfaden des Bundes (OHRIS)<br />
Occupational Health- and Risk Managementsystem<br />
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Sonstige Regelwerke<br />
EfbV (Entsorgungsfachbetriebe-Vo)<br />
HACCP (Lebensmittelhygiene)<br />
IFS (International Food Standard)<br />
ISO TS 16 949 (Automotive)<br />
GCP / GMP (Arzneimittel)<br />
AZWV (Anerkennungs- und Zulassungsverordnung<br />
Weiterbildung)<br />
DVGW GW 301 (Gas- und Wasserversorgung)<br />
DIN EN ISO 50 001 (vorher 16001)<br />
Energiemanagementsysteme<br />
Störfallverordnung (Sicherheitsmanagementsystem)<br />
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Modell prozessorientiertes<br />
Qualitätsmanagementsystem<br />
Kunden<br />
Anforderungen<br />
Eingabe<br />
Legende<br />
Ständige Verbesserung des<br />
Qualitätsmanagementsystems<br />
Management<br />
von Ressourcen<br />
Information<br />
Wertschöpfung<br />
Verantwortung<br />
der Leitung<br />
Produktrealisierung<br />
Messung, Analyse<br />
und Verbesserung<br />
Produkt<br />
Ergebnis<br />
Kunden<br />
Zufriedenheit<br />
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Modell eines<br />
<strong>Integrierte</strong>n Managementsystems<br />
Management-Review<br />
Kontroll- und Korrekturmaßnahmen<br />
Ständige Verbesserung<br />
Unternehmensphilosophie<br />
Planung<br />
Implementierung<br />
und Umsetzung<br />
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Einführung IMS<br />
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Inhalte<br />
ISO 14001 / 18001<br />
Forderungen der DIN EN ISO 14001 Forderungen der OHSAS 18001<br />
4.1 Allgemeine Forderungen 4.1 Allgemeine Anforderungen<br />
4.2 Umweltpolitik 4.2 Arbeitsschutzpolitik<br />
4.3 Planung 4.3 Planung<br />
4.3.1 Umweltaspekte 4.3.1 Planung von Gefährdungsermittlung,<br />
Risikobeurteilung und Risikolenkung<br />
4.3.2 Gesetzliche und andere Forderungen 4.3.2 Rechtliche und sonstige<br />
Anforderungen<br />
4.3.3 Zielsetzung und Einzelziele 4.3.3 Ziele<br />
4.3.4 Umweltmanagementprogramm(e) 4.3.4 Arbeitsschutzmanagementprogramm(e)<br />
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Rangfolge der Rechtsnormen<br />
Primäres EG-Recht<br />
(EWG-Vertrag)<br />
EG-Verordnungen EG-Richtlinien<br />
Grundgesetz<br />
Bundesgesetze Landesgesetze<br />
Verordnungen<br />
Verwaltungsvorschriften<br />
Verwaltungsakte<br />
Verordnungen<br />
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Arbeitsschutzrecht<br />
Recht der<br />
Europäischen<br />
Union<br />
Allgemeine<br />
Verwaltungsvorschriften<br />
Gesetze<br />
Verordnungen<br />
Verfassungsrecht<br />
Allgemein anerkannte<br />
sicherheitstechnische und<br />
arbeitsmedizinische Regeln<br />
Autonomes<br />
Recht<br />
Gesicherte arbeitswissenschaftliche Erkenntnisse<br />
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Regelungsbereiche im<br />
Arbeits- und Umweltschutz<br />
Immissionsschutz<br />
Bodenschutz<br />
Chemikalien<br />
Abfälle<br />
Gewässerschutz<br />
Arbeitsschutz<br />
Anlagen- /<br />
Gerätesicherheit<br />
Gentechnik<br />
Atomrecht /<br />
Strahlenschutz<br />
UVPG<br />
EMAS III / UAG<br />
Baurecht<br />
Naturschutzrecht<br />
Gefahrgut<br />
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Rechtskataster<br />
Rechtsbereich Kürzel § Stand Aspekt / Pflicht / Handlungsbedarf interne Verfahrensbeschreibung Nachweisdokumentation<br />
BetrSichV - Verordnung über Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Bereitstellung von Arbeitsmitteln und deren Benutzung bei der Arbeit, über Sicherheit beim Betrieb<br />
überwachungsbedürftiger Anlagen und über die Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes (Betriebssicherheitsverordnung)<br />
Arbeitssicherheit BetrSichV 3 18.12.2008Ermittlung der notwendigen Maßnahmen zur Gefährdungsbeurteilung,<br />
sicheren Bereitstellung und Benutzung der<br />
Arbeitsmittel (Gefährdungsbeurteilung),<br />
Beurteilung von Explosionsgefahren, Ermittlung<br />
von Prüffristen und Festlegung der<br />
Voraussetzungen an die zu beauftragenden<br />
Personen<br />
Ex-Schutz-Dokument<br />
Arbeitssicherheit BetrSichV 4 18.12.2008Treffen der Maßnahen damit Beschäftigten nur<br />
geeignete Arbeitsmittel zu Verfügung gestellt<br />
und nur geeignete benutzt werden, Maßnahmen<br />
für Verwendung und Montage treffen<br />
Arbeitssicherheit BetrSichV 5 18.12.2008Liegen explosionsgefährdete Bereiche vor sind<br />
diese in Zonen einzuteilen und<br />
Mindestvorschriften einzuhalten.<br />
Beschaffung, Personal und Schulung,<br />
Wiederkehrende Prüfungen<br />
Notfallplanung<br />
Ex-Schutz-Dokument<br />
Gefährdungsbeurteilung<br />
Gefährdungsbeurteilung;<br />
Prüfung;<br />
Betriebsanweisung<br />
Ex-Schutz-Dokument<br />
Brandschutzordnung<br />
Bemerkung<br />
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Stand der Umsetzung<br />
in den Unternehmen<br />
in 80 % der Unternehmen<br />
Umgang defizitär<br />
50 % der Unternehmen<br />
halten Regelungen nicht ein<br />
20 % der Unternehmen<br />
ignorieren Regelungen bewußt<br />
Studie des iAi, Bochum aus 2000<br />
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Beurteilung der Arbeitsbedingungen<br />
Der Arbeitgeber hat durch eine Beurteilung die für die Beschäftigten<br />
- mit ihrer Arbeit verbundene Gefährdungen zu ermitteln und<br />
- zu entscheiden, welche Maßnahmen des Arbeitsschutzes erforderlich<br />
sind.<br />
• Nach Änderungen der<br />
betrieblichen Gegebenheiten ist<br />
die Gefährdungsbeurteilung zu<br />
überprüfen.<br />
Es sind zu dokumentieren:<br />
- Ergebnisse der Gefährdungsbeurteilung<br />
- getroffene Maßnahmen<br />
- Ergebnisse der Überprüfung<br />
Alle Informationen zur Gefährdungsbeurteilung<br />
- können von der zuständigen Arbeitsschutzbehörde verlangt werden<br />
- und sind dem Unfallversicherungsträger auf Wunsch zur Kenntnis zu<br />
geben.<br />
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Ermittlung der<br />
Umweltaspekte<br />
Input<br />
Industriebetrieb<br />
Output<br />
Rohstoffe Produkt<br />
Strom<br />
fossile Brennstoffe<br />
Wasser<br />
Hilfs- / Betriebsstoffe<br />
Lagerbestand<br />
Abluft<br />
Abwärme<br />
Abfall<br />
Abwasser<br />
Lärm<br />
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Umweltaspekte<br />
Gase<br />
Stäube<br />
Umweltauswirkungen<br />
Luft Wasser Boden Energie Abfall Rohstoff<br />
Gerüche<br />
Dämpfe<br />
Lärm<br />
Frischwasser<br />
Abwasser<br />
Bereich / Tätigkeit<br />
Werkstatt<br />
Werkstatt vorhalten<br />
Schweißarbeiten<br />
4 4 4<br />
Ölwechsel durchführen 4 3<br />
Raumluftheizung 4 3<br />
Regenwasser<br />
Umweltrelevanz Bewertung<br />
Erhebliche Umweltrelevanz 4 Verbesserungen wirtschaftlich nicht vertretbar<br />
Deutliche Umweltrelevanz 3 Verbesserungen kaum möglich<br />
geringe Umweltrelevanz 2 Verbesserungen möglich<br />
Keine Umweltrelevanz 1 Verbesserung notwendig<br />
Grundwasser<br />
Verschmutzung<br />
Verbrauch<br />
Versiegelung<br />
Vibration<br />
Elektrische<br />
Fossile (Gas / Öl)<br />
Abwärme<br />
Regenerative<br />
Gefährlich<br />
Ungefährlich<br />
Menge<br />
Verwertbarkeit<br />
Verbrauch<br />
Gefahrstoffeinsatz<br />
Ziel Maßnahmen<br />
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Inhalte<br />
ISO 14001 / 18001<br />
Forderungen der DIN EN ISO 14001 Forderungen der OHSAS 18001<br />
4.4 Implementierung und Durchführung 4.4 Umsetzung und Durchführung<br />
4.4.1 Organisationsstruktur und<br />
Verantwortlichkeit<br />
4.4.1 Struktur und Verantwortlichkeit<br />
4.4.2 Schulung, Bewusstsein und Kompetenz 4.4.2 Schulung, Bewusstsein und Fähigkeit<br />
4.4.3 Kommunikation 4.4.3 Beratung und Kommunikation<br />
4.4.4 Dokumentation des Umweltmanagementsystems<br />
4.4.4 Dokumentation<br />
4.4.5 Lenkung der Dokumente 4.4.5 Dokumenten- und Datenlenkung<br />
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Aufbauorganisation<br />
(Organigramm)<br />
Bestellung der betrieblich Beauftragten<br />
Qualitätsbeauftragter<br />
Fachkraft für Arbeitssicherheit (§5 ASiG)<br />
Betriebsarzt (§2 ASiG)<br />
Gewässerschutzbeauftragter (§64 WHG)<br />
Abfallbeauftragter (§54 KrW-/AbfG)<br />
Immissionsschutzbeauftragter (§53<br />
BImSchG)<br />
Gefahrgut, Strahlenschutz, Störfall, Laser,<br />
Hygiene, SiGeKo, ...<br />
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Aufbauorganisation<br />
Beauftragter der obersten Leitung<br />
Weitere Beauftragte<br />
Ersthelfer<br />
Brandschutzhelfer<br />
Evakuierungshelfer<br />
Sicherheitsbeauftragte<br />
Verantwortliche Führungskräfte<br />
Übertragung von Unternehmerpflichten<br />
Sonstige Funktionen<br />
z.B. verantwortlicher Verlader<br />
Bestellungen<br />
z.B. zum Führen von Flurförderzeugen<br />
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Schulung, Bewusstsein, Kompetenz<br />
Unterweisung<br />
• Zu unterweisen sind:<br />
• Beschäftigte / Versicherte<br />
• Beschäftigte bei einer<br />
Arbeitnehmerüberlassung<br />
• Sie sind zu unterweisen über<br />
• mit ihrer Arbeit verbundene<br />
Gefährdungen und<br />
• Maßnahmen zu ihrer Verhütung.<br />
• Unterweisungen müssen<br />
vor Aufnahme der Tätigkeit, danach<br />
regelmäßig wiederholt werden:<br />
• mindestens einmal jährlich<br />
• Ausnahme: Jugendliche mindestens<br />
einmal halbjährlich<br />
• Unterweisungen sind zu<br />
dokumentieren.<br />
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Kommunikation<br />
Interne Kommunikation<br />
• z.B. Arbeitsschutzausschuss<br />
Externe Kommunikation<br />
z.B. Arbeitsschutzausschuss (nach ASiG)<br />
Notfallkommunikation<br />
Bei Unfällen mit Personenschaden<br />
Bei Bränden<br />
Bei Umweltereignisse<br />
Meldepflichten<br />
(BG, Gewerbeaufsicht)<br />
Nachbarschaftliche Beschwerden<br />
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Inhalte<br />
ISO 14001 / 18001<br />
Forderungen der DIN EN ISO 14001 Forderungen der OHSAS 18001<br />
4.4.6 Ablauflenkung 4.4.6 Lenkung der betrieblichen Abläufe<br />
4.4.7 Notfallvorsorge und -maßnahmen 4.4.7 Notfallvorsorge und –maßnahmen<br />
4.5 Kontroll- und Korrekturmaßnahmen 4.5 Kontroll- und Korrekturmaßnahmen<br />
4.5.1 Überwachung und Messung 4.5.1 Leistungsmessung und –überwachung<br />
4.5.2 Abweichungen, Korrektur- und<br />
Vorsorgemaßnahmen<br />
4.5.2 Unfälle, Vorfälle, Nichteinhaltung sowie<br />
korrektive und präventive Maßnahmen<br />
4.5.3 Aufzeichnungen 4.5.3 Management der schriftlichen<br />
Aufzeichnungen<br />
4.5.4 Umweltmanagementsystem-Audit 4.5.4 Audit<br />
4.6 Bewertung durch die oberste Leitung 4.6 Managementbewertung<br />
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Prozeß-Management<br />
Vertrieb<br />
Einkauf<br />
Konstruktion / Entwicklung<br />
Produktion<br />
Versand<br />
Lager<br />
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Betrieblicher Regelungsbedarf<br />
im Umweltschutz<br />
Abfall-<br />
management<br />
Abfall-<br />
bestimmung<br />
Abfall-<br />
sammlung<br />
Abfall-<br />
trennung<br />
Gefahrstoff-<br />
management<br />
Ermittlung<br />
Gefahrstoff-<br />
verzeichnis<br />
Kenn-<br />
zeichnung<br />
Wasser-<br />
gefährdende<br />
Stoffe<br />
Gefährdungs-<br />
potential<br />
Anforderungen<br />
Eignungs-<br />
feststellung<br />
Energie-<br />
management<br />
Anforderung<br />
Anlagen<br />
Besondere<br />
Anforderungen<br />
Genehmigungen<br />
BImSchG<br />
Wasser-<br />
management<br />
Anforderungen<br />
Bewilligung<br />
Erlaubnis<br />
Überwachung<br />
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trennung<br />
Bereitstellung<br />
Lagerung<br />
Auswahl<br />
Entsorger<br />
Übergabe<br />
Nachweisbuch<br />
Bilanz /<br />
Konzept<br />
Bericht<br />
zeichnung<br />
Lagerung<br />
Betriebs-<br />
anweisung<br />
Unterweisung<br />
Bericht<br />
feststellung<br />
Kennzeichnung<br />
Anlagen-<br />
verzeichnis<br />
Überwachung<br />
Bericht<br />
BImSchG<br />
Überwachung<br />
Bericht<br />
Bericht
Vergabe von Aufträgen<br />
• Die Vergabe von Aufträgen hat an den<br />
Auftragnehmer schriftlich zu erfolgen.<br />
Zu berücksichtigen sind folgende Punkte:<br />
• Dienstleistung:<br />
Bei der Durchführung des Auftrags müssen alle<br />
Vorgaben (Grundpflichten des Arbeitgebers)<br />
beachtet werden.<br />
• Lieferung:<br />
Im Rahmen von Aufträgen zur Lieferung von<br />
Arbeitsmitteln, Ausrüstungen und<br />
Arbeitsstoffen sind einschlägige<br />
Anforderungen einzuhalten.<br />
• Erteilung von Aufträgen an Fremdunternehmen:<br />
• bei der Gefährdungsbeurteilung unterstützen<br />
• Tätigkeit mit besonderen Gefahren überwachen<br />
• Vereinbarung zum Aufsichtsführenden treffen<br />
WERKVERTRAG<br />
- unverbindliches Muster -<br />
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Bereitstellung sicherer Arbeitsmittel<br />
(Berücksichtigung GPSG u. BetrSichV)<br />
Maschinen und Anlagen müssen der<br />
Maschinenrichtlinie (9. GPSGV) entsprechen<br />
CE-Kennzeichnung und Konformitätserklärung<br />
müssen vorliegen bzw. angebracht sein<br />
Gefährdungsbeurteilung muß vorliegen<br />
Maschinen und Anlagen sind<br />
nach der Montage und<br />
vor Inbetriebnahme sowie<br />
regelmäßig<br />
auf deren sichere Funktion hin zu prüfen<br />
Die Prüfungen sind zu dokumentieren<br />
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Wiederkehrende Prüfungen<br />
Prüfmittel<br />
Arbeitsmittel<br />
(Krane, Hebezeuge, Fahrzeuge,<br />
Maschinen, Elektrogeräte)<br />
Anlagen (VAwS, Aufzüge)<br />
Infrastruktur (Klimaanlage)<br />
Brandschutzeinrichtung<br />
...<br />
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Maßnahmen bei besonderen Gefahren<br />
Der Arbeitgeber hat Maßnahmen zu planen, zu treffen und zu überwachen,<br />
die zur<br />
112<br />
Ersten-Hilfe<br />
Brandbekämpfung und<br />
Evakuierung<br />
der Beschäftigten und anderer anwesenden Personen erforderlich sind.<br />
Bei unmittelbarer erheblicher Gefahr<br />
müssen die Beschäftigten, wenn der<br />
zuständige Vorgesetzte nicht<br />
erreichbar ist, Maßnahmen zur<br />
Gefahrenabwehr oder<br />
Schadensbegrenzung selbst<br />
treffen können und<br />
dürfen Beschäftigte sich durch<br />
sofortiges Verlassen der Arbeitsplätze<br />
in Sicherheit bringen.<br />
Brände verhüten<br />
Verhalten im Brandfall<br />
FLUCHT- UND RETTUNGSPLAN<br />
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Notfallvorsorge und<br />
-maßnahmen<br />
Arbeitsstätte / -umgebung<br />
Brandschutz<br />
Katastrophenschutz<br />
Alarm- und Notfallpläne<br />
Rettungswegepläne<br />
Gewässerschutz<br />
Sicherheitskonzepte<br />
Alarmierungswege<br />
Öffentlichkeitsarbeit<br />
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Alter Weg<br />
Unternehmer<br />
erfüllt als verpflichteter Normadressat das<br />
Vorschriften- und Regelwerk;<br />
die Erfüllung des Ordnungsrechts wird durch<br />
Detailprüfungen der Aufsichtsbehörde in<br />
einem langjährigen Turnus sowie durch<br />
Auflagen, Verfügungen, Ahndung von<br />
Ordnungswidrigkeiten und Anzeige von<br />
Straftaten durchgesetzt und im Einzelfall<br />
erzwungen.<br />
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Folgen<br />
§ 130 OWiG, Verletzung der Aufsichtspflicht<br />
Wer als Inhaber ... fahrlässig die Aufsichtsmaßnahmen unterlässt,<br />
die erforderlich sind, um im Betrieb Zuwiderhandlungen gegen<br />
Pflichten zu verhindern...<br />
Dem Inhaber stehen gleich<br />
...<br />
Personen, die beauftragt sind, den Betrieb ganz oder zum Teil zu<br />
leiten, soweit es sich um Pflichten handelt, für deren Erfüllung sie<br />
verantwortlich sind<br />
Geldbuße bis zu 1 Mio. EURO<br />
StGB, 29. Abschnitt Straftaten gegen die Umwelt (5 Jahre)<br />
Gewässerverunreinigung<br />
Bodenverunreinigung<br />
Luftverunreinigung<br />
Verursachen von Lärm...<br />
Unerlaubter Umgang mit gefährlichen Abfällen<br />
Unerlaubtes Betreiben von Anlagen<br />
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Neuer Weg<br />
Unternehmer<br />
legt Arbeits- und Umweltschutz in<br />
Unternehmensphilosophie fest<br />
setzt diese unternehmenspolitische<br />
Willenserklärung in allen<br />
Unternehmens- und Arbeitsbereichen<br />
um,<br />
systematisch, geplant, dokumentiert<br />
und überwacht.<br />
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Freiwilligkeit<br />
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Nutzen<br />
Intern / Extern Unternehmen<br />
- Minimierung von Betriebsstörungen<br />
- Kostenreduktion<br />
- Schwachstellenaufdeckung und<br />
-reduzierung<br />
- Prozessoptimierung<br />
Öffentlichkeit<br />
- Vorteile bei Neuvorhaben<br />
- Akzeptanz<br />
- Arbeitsmarkt<br />
- Vertrauensbildung<br />
Kapitalmarkt<br />
- Voraussetzung für<br />
Kapitalbeschaffung<br />
- Werterhaltung der dinglichen<br />
Sicherheiten<br />
Behörden<br />
- Vertrauensvorschuss<br />
- Kompromissbereitschaft<br />
- Verkürzung von<br />
Genehmigungsverfahren<br />
- reduzierte Kosten<br />
Einführung<br />
IMS<br />
Versicherungen<br />
- Versicherbarkeit der Risiken<br />
- geringere Prämien<br />
Mitarbeiter<br />
- Rechtliche Absicherung<br />
- Motivation<br />
- Identifikation mit dem Unternehmen<br />
- Multiplikationsfunktion<br />
- Qualifizierung<br />
Kunde<br />
- Kundenzufriedenheit<br />
- Positives Image<br />
- Vertrauen in Leistungsfähigkeit<br />
- Langfristiger Absatz<br />
- Neue Märkte<br />
- Wettbewerbsvorsprung<br />
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Umwelt- und Arbeitsschutz<br />
kostet Nichts!<br />
Kosten für<br />
Arbeits- und Wegeunfälle sowie<br />
Berufskrankheiten in 2010<br />
13.593.000.000 €<br />
Ausfall an Bruttowertschöpfung in 2010<br />
68.000.000.000 €<br />
(408.900.000 Arbeitsunfähigkeitstage)<br />
Quelle: Unfallverhütungsbericht 2010<br />
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Die Frage ist nicht, können wir<br />
uns ein IMS leisten?<br />
sondern<br />
Können wir es uns leisten kein<br />
IMS zu haben?<br />
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Vielen Dank für Ihr<br />
Interesse<br />
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TERNION Management-Systeme<br />
Lengericher Str. 7<br />
49809 Lingen<br />
www.ternion.de<br />
0591 / 963 900<br />
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