Hearing 2011-01-28 CHE Präsentation.pdf - GEB Stuttgart
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Hochschulpakt und doppelter<br />
Abiturientenjahrgang – wo stehen wir?<br />
Dr. Christian Berthold<br />
<strong>Stuttgart</strong>, <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.<strong>2<strong>01</strong>1</strong>
Graduates in Tertiary Education<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
United States<br />
Denmark<br />
OECD 2006<br />
Norway<br />
Canada<br />
1990's 1980's 1970's 1960's<br />
Netherlands<br />
Sweden<br />
Switzerland<br />
Hungary<br />
Australia<br />
United Kingdom<br />
Finland<br />
Iceland<br />
Japan<br />
Germany<br />
Poland<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 2<br />
France<br />
Czech Republic<br />
New Zealand<br />
Ireland<br />
Spain<br />
Korea<br />
Slovak Republic<br />
Belgium<br />
Greece<br />
Turkey<br />
Mexico<br />
Italy<br />
Austria<br />
Luxembourg<br />
Portugal
Akademikerquote<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 3
Fachkräftemangel in Deutschland<br />
„Vor allem bei den akademisch<br />
Qualifizierten, die wir zur Eroberung<br />
innovativer Zukunftsmärkte brauchen,<br />
hat sich der Abstand zu anderen<br />
Ländern vergrößert – bis 2020 fehlen<br />
uns 1,2 Millionen zusätzlicher<br />
Akademiker“.<br />
Zukunftsvermögen Bildung, Studie von McKinsey<br />
und Company im Auftrag der Robert Bosch<br />
Stiftung, Oktober 2008<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 4
Entwicklung des Erwerbspersonals<br />
„Insgesamt würde (…) das<br />
Erwerbspersonenpotenzial im Jahr 2050<br />
auch bei einer Nettozuwanderung von<br />
jährlich 200.000 Personen (alle<br />
Altersgruppen) um rund 9 Mio. unter dem<br />
heutigen liegen“.<br />
„In 2050 werden wir in Deutschland (…) nur<br />
noch knapp 7 Mio. jüngere Arbeitskräfte<br />
(unter 30) haben, also rund 30% weniger als<br />
heute“.<br />
IAB: Fachkräftebedarf der Wirtschaft 2007<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 5
Fachkräftemangel in Deutschland<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 6
Arbeitslosenquoten nach Bildungsgrad<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 7
Demographische Entwicklung in D<br />
in Mio.<br />
1,5<br />
1,25<br />
1,0<br />
2007 – 2<strong>01</strong>3<br />
Jahrgangsstärke<br />
20- < 25-Jährige<br />
Jahrgangsstärke<br />
60- < 65-Jährige<br />
2020 – 2030<br />
2005 2<strong>01</strong>0 2<strong>01</strong>5 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050<br />
Jahrgangsstärke Junge (20 - 25) und Alte (60 - 65)<br />
Quelle StBA 2004 – 10. koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung, Variante 5<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 8
Schulzeitverkürzung<br />
Zwischen 2007 und 2<strong>01</strong>6 schließen aufgrund der Schulzeitverkürzung<br />
mehr Schüler als ursprünglich erwartet mit dem Abitur ab<br />
2007 Sachsen-Anhalt<br />
2008 Mecklenburg-Vorpommern<br />
2009 Saarland<br />
2<strong>01</strong>0 Hamburg<br />
<strong>2<strong>01</strong>1</strong> Bayern, Niedersachsen<br />
2<strong>01</strong>2 Baden-Württemberg, Berlin, Brandenburg, Bremen<br />
2<strong>01</strong>3 Hessen I, Nordrhein-Westfalen<br />
2<strong>01</strong>4 Hessen II<br />
2<strong>01</strong>6 Schleswig-Holstein<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 9
KMK-Berechnungen<br />
140<br />
130<br />
120<br />
110<br />
100<br />
431.500 mehr<br />
als 2003<br />
KMK-Prognose 2005 KMK-Prognose 2007<br />
100 = Studienberechtigtenzahlen des Jahres 2003 (abs. 369.000)<br />
1.103.000 mehr<br />
als 2003<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 10
Der Studierendenberg (ohne Aussetzung der<br />
Wehrpflicht)<br />
120.000<br />
100.000<br />
80.000<br />
60.000<br />
40.000<br />
20.000<br />
0<br />
-20.000<br />
2<strong>01</strong>0<br />
<strong>2<strong>01</strong>1</strong><br />
2<strong>01</strong>2<br />
Angebot und Nachfrage nach Studienplätzen<br />
2<strong>01</strong>3<br />
2<strong>01</strong>4<br />
Regionaler Nachfrageüberschuss Regionaler Angebotsüberschuss Saldo bei optimaler Wanderung<br />
<strong>CHE</strong>-Studie <strong>2<strong>01</strong>1</strong>: vorläufige Ergebnisse einer Sonderauswertung<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 11<br />
2<strong>01</strong>5<br />
2<strong>01</strong>6<br />
2<strong>01</strong>7<br />
2<strong>01</strong>8<br />
2<strong>01</strong>9<br />
2020
Wirkung der Abschaffung der Wehrpflicht<br />
158.000 junge Männer beginnen Wehr- bzw. Zivildienst (2009)<br />
120.000<br />
100.000<br />
80.000<br />
60.000<br />
40.000<br />
20.000<br />
0<br />
-20.000<br />
2<strong>01</strong>0<br />
<strong>2<strong>01</strong>1</strong><br />
Angebot und Nachfrage nach Studienplätzen<br />
2<strong>01</strong>2<br />
2<strong>01</strong>3<br />
2<strong>01</strong>4<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 12<br />
2<strong>01</strong>5<br />
Regionaler Nachfrageüberschuss Regionaler Angebotsüberschuss<br />
Saldo bei optimaler Wanderung<br />
2<strong>01</strong>6<br />
2<strong>01</strong>7<br />
2<strong>01</strong>8<br />
2<strong>01</strong>9<br />
2020
Wirkung der Abschaffung der Wehrpflicht (2)<br />
120.000<br />
100.000<br />
80.000<br />
60.000<br />
40.000<br />
20.000<br />
0<br />
Studiennachfrage und Aussetzung der WP<br />
2<strong>01</strong>0 <strong>2<strong>01</strong>1</strong> 2<strong>01</strong>2 2<strong>01</strong>3 2<strong>01</strong>4 2<strong>01</strong>5 2<strong>01</strong>6 2<strong>01</strong>7 2<strong>01</strong>8 2<strong>01</strong>9 2020<br />
Nachfrage bei Aussetzung (bei optimaler Wanderung)<br />
Nachfrage ohne Aussetzung (bei optimaler Wanderung)<br />
Demographisches Echo und Schulzeitverkürzung sind Grund für<br />
zusätzliche Studienanfänger. Die Abschaffung der Wehrpflicht bewirkt<br />
aufgrund der weiteren Stauchung eine kurzfristige Nachfrageerhöhung.<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 13
Ungleichverteilung Ost - West<br />
200.000<br />
150.000<br />
100.000<br />
50.000<br />
0<br />
-50.000<br />
-100.000<br />
Aggregierter Bedarf zusätzlicher Studienanfängerplätze und<br />
Angebotsüberschuss je Land 2<strong>01</strong>0 bis 2020<br />
NW BW BY NI HE RP HH BE SH HB SL BB MV TH ST SN<br />
zusätzliche Studienanfänger(innen) 2<strong>01</strong>0-2020<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 14
Merkmale des deutschen Hochschulsystems<br />
Dt. Hochschulsystem ist<br />
angebotsorientiert<br />
nicht nachfrageorientiert<br />
Zulassungsbeschränkungen (Numerus Clausus)<br />
Kein Anreiz für Hochschulen, mehr Studierende aufzunehmen<br />
Anders als nachfrageorientierten Systemen:<br />
in USA etc. wegen der hohen Studiengebühren<br />
in der Schweiz mit Hilfe staatlichen Geldes,<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11<br />
15
Studienanfänger(innen) in BW (Inländer)<br />
70.000<br />
60.000<br />
50.000<br />
40.000<br />
30.000<br />
20.000<br />
10.000<br />
-<br />
<strong>2<strong>01</strong>1</strong> 2<strong>01</strong>2 2<strong>01</strong>3 2<strong>01</strong>4 2<strong>01</strong>5 2<strong>01</strong>6 2<strong>01</strong>7 2<strong>01</strong>8 2<strong>01</strong>9 2020<br />
Studienanfänger(innen) in BW<br />
Quelle: <strong>CHE</strong> Consult – vorläufige Prognose <strong>2<strong>01</strong>1</strong><br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 16
Studienanfänger(innen) in BW (Inländer)<br />
25.000<br />
20.000<br />
15.000<br />
10.000<br />
5.000<br />
0<br />
Bedarf zusätzlicher Studienanfängerplätze bis 2020<br />
+ 53 %<br />
<strong>2<strong>01</strong>1</strong> 2<strong>01</strong>2 2<strong>01</strong>3 2<strong>01</strong>4 2<strong>01</strong>5 2<strong>01</strong>6 2<strong>01</strong>7 2<strong>01</strong>8 2<strong>01</strong>9 2020<br />
zusätzliche STA ggü. HSP 2020-Basis (BW)<br />
Quelle: <strong>CHE</strong> Consult – vorläufige Prognose <strong>2<strong>01</strong>1</strong><br />
Basis wie Hochschulpakt: 2005 = 0<br />
ohne Duale HS<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 17
Prognose für BW<br />
Jahr Prognose<br />
Studienberechtigte*)<br />
Prognose zusätzliche<br />
Studienanfänger(innen)<br />
gegenüber Basis HSP **)<br />
Veränderung der<br />
Studienanfänger(innen)<br />
gegenüber Basis HSP [%]<br />
<strong>2<strong>01</strong>1</strong> 64.500 17.213 45,06%<br />
2<strong>01</strong>2 86.900 20.144 52,73%<br />
2<strong>01</strong>3 67.300 19.053 49,88%<br />
2<strong>01</strong>4 63.100 14.333 37,52%<br />
2<strong>01</strong>5 63.300 12.874 33,70%<br />
2<strong>01</strong>6 62.800 12.935 33,86%<br />
2<strong>01</strong>7 62.100 11.579 30,31%<br />
2<strong>01</strong>8 61.900 10.862 <strong>28</strong>,43%<br />
2<strong>01</strong>9 60.900 10.346 27,08%<br />
2020 58.400 9.148 23,95%<br />
*) KMK-Prognose 2007 **) <strong>CHE</strong>-Prognose <strong>2<strong>01</strong>1</strong> mit Wehrpflichtaussetzung<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 18
Hochschulpakt 2020 (Phase I: 2007 – 2<strong>01</strong>0)<br />
Ziele<br />
Verabredungen<br />
Studierendenhoch berücksichtigen<br />
– mehr Studienanfänger/-innen<br />
Kapazitätsabbau in den neuen Ländern stoppen<br />
Stadtstaaten-Situation berücksichtigen<br />
Kosten pro Studium: 22.000 €<br />
Westl. Fächenländer<br />
sollten 91.370 zusätzliche Anfänger/-innen aufnehmen<br />
erhielten pro Studierenden 2.750 € pro Jahr vom Bund<br />
– Ergänzung durch die Länder<br />
Neue Länder<br />
halten Anfängerzahlen aus 2005<br />
bekommen 15 % des Bundeszuschusses<br />
Die Stadtstaaten<br />
verpflichten sich, bestimmte Anfänger/-innen-Zahlen zu<br />
erreichen<br />
erhalten 7,5 % der Bundesmittel pausschal<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 19
Erfolge beim HSP I (2007-2<strong>01</strong>0)<br />
90.000<br />
80.000<br />
70.000<br />
60.000<br />
50.000<br />
40.000<br />
30.000<br />
20.000<br />
10.000<br />
0<br />
Umsetzung Hochschulpakt I, gesamt<br />
[zusätzliche Studienanfänger]<br />
2007 2008 2009 2<strong>01</strong>0<br />
Planung Ist <strong>CHE</strong>-Prognose, alt<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 20
Ergebnis HSP I in BW<br />
12.000<br />
10.000<br />
8.000<br />
6.000<br />
4.000<br />
2.000<br />
0<br />
-2.000<br />
-4.000<br />
Umsetzung Hochschulpakt I, BW<br />
[zusätzlich Studienanfänger (gegenüber 2005)]<br />
Plan: 15.500<br />
Ereicht: 21.000<br />
2007 2008 2009 2<strong>01</strong>0<br />
Planung Ist <strong>CHE</strong>-Prognose, alt<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 21
Ergebnis HSP I in BY<br />
16000<br />
14000<br />
12000<br />
10000<br />
8000<br />
6000<br />
4000<br />
2000<br />
0<br />
Umsetzung Hochschulpakt I, Bayern<br />
[zusätzliche Studienanfänger (gegenüber 2005)]<br />
2007 2008 2009 2<strong>01</strong>0<br />
Planung Ist <strong>CHE</strong>-Prognose, alt<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 22
Hochschulpakt 2020 (Phase 2: <strong>2<strong>01</strong>1</strong> – 2<strong>01</strong>5)<br />
Ziele<br />
Verabredungen<br />
275.000 neue Studierende ins System<br />
Kapazitätsabbau in den neuen Ländern stoppen<br />
Stadtstaaten-Situation berücksichtigen<br />
Kosten pro Studium 26.000 € (de facto geringere<br />
Ausschüttung des Bundesanteils)<br />
Belohnung für Übererfüllung in neuen Ländern<br />
Medizinpauschale in Berlin<br />
Referenzlinien für Stadtstaaten gesenkt, d.h.<br />
größere Gewichtung der Stadtstaaten<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 23
BW HSP II<br />
Bedarf zusätzlicher Studienanfängerplätze bis 2<strong>01</strong>5<br />
25.000<br />
20.000<br />
15.000<br />
10.000<br />
5.000<br />
0<br />
ohne Aussetzung der WP<br />
<strong>2<strong>01</strong>1</strong> 2<strong>01</strong>2 2<strong>01</strong>3 2<strong>01</strong>4 2<strong>01</strong>5<br />
zus. STA ohne Aussetzung WP Planung HSP II<br />
ca. 78.000<br />
Quelle: <strong>CHE</strong> Consult – vorläufige Prognose <strong>2<strong>01</strong>1</strong><br />
Basis wie Hochschulpakt: 2005 = 0 (Reduzierte Basis ohne Duale HS)<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 24
BW HSP II<br />
Bedarf zusätzlicher Studienanfängerplätze bis 2<strong>01</strong>5<br />
25.000<br />
20.000<br />
15.000<br />
10.000<br />
5.000<br />
0<br />
inkl. Aussetzung der WP<br />
<strong>2<strong>01</strong>1</strong> 2<strong>01</strong>2 2<strong>01</strong>3 2<strong>01</strong>4 2<strong>01</strong>5<br />
zus. STA Planung HSP II<br />
ca. 83.000<br />
Quelle: <strong>CHE</strong> Consult – vorläufige Prognose <strong>2<strong>01</strong>1</strong><br />
Basis wie Hochschulpakt: 2005 = 0 (Reduzierte Basis ohne Duale HS)<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 25
Hochschulpakt 2020 (Phase I: 2007 – 2<strong>01</strong>0)<br />
Planung<br />
BaWü<br />
Maßnahmen<br />
BaWü<br />
15.544 zusätzliche Anfänger/-innen 2007 – 2<strong>01</strong>0<br />
Dafür 74,6 Mio. € vom Bund<br />
Insgesamt 16.000 zus. Studienplätze bis 2<strong>01</strong>2<br />
8.000 an Universitäten<br />
4.500 an Fachhochschulen<br />
2.500 an Berufsakademien<br />
1.000 an anderen Hochschularten und priv.<br />
Hochschulen<br />
Priorität von FH & Duale HS in 1. Tranche, von Univ.<br />
in 2. und 3. Tranche<br />
An FHs und an Duale HS: Fokus an Ingenieur- und<br />
Wirtschaftswissenschaften<br />
An Universitäten: 50% MINT, 20%<br />
Wirtschaftswissenschaften<br />
Aufwuchsplanung mit Hochschulen<br />
Aktuell: Aufstockung um weitere 4.000 Plätze<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 26
BaWü Hochschulpakt: Kosten und Mittel<br />
Jahr Bundesmittel aus<br />
Hochschulpakt<br />
[Mio. €]<br />
ergänzende<br />
Landesmittel [Mio. €]<br />
gesamtes<br />
Mittelaufkommen<br />
[Mio. €]<br />
2007 4,6 20,0 24,6<br />
2008 13,5 40,0 53,5<br />
2009 23,3 65,0 88,3<br />
2<strong>01</strong>0 33,1 79,9 113,0<br />
Summe 74,6 204,9 279,5<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 27
Zulassungsbeschränkungen im Ländervergleich<br />
Land NC-Quote ** Rang<br />
BW 68,9% 3.<br />
BY 35,1%<br />
BE 73,8% 2.<br />
BB 55,6%<br />
HB 67,3%<br />
HH * 82,8% 1.<br />
HE 55,1%<br />
MV * 47,8%<br />
NI 63,5%<br />
NW 48,5%<br />
RP 37,6%<br />
SL * 62,3%<br />
SN 39,1%<br />
ST * 38,0%<br />
SH 52,5%<br />
TH 25,5%<br />
D 52,2%<br />
* Doppelte Abiturjahrgänge (ST 2007, MV 2008, SL 2009, HH 2<strong>01</strong>0)<br />
** Anteil zulassungsbeschränkte Studiengänge an allen grundständigen Studiengängen (Stand: 14.12.2<strong>01</strong>0)<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 <strong>28</strong>
Schlussfolgerungen<br />
Deutschland braucht mehr Akademiker(innen)<br />
Ein Studium ist die beste Zukunftssicherung<br />
BW hat bisher seine Planung leicht überboten<br />
BW plant im angemessenen Umfang für die kommenden Jahre<br />
dennoch wird es hier und da eng werden!<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11<br />
29
Was kann ich tun …<br />
Ausweichen: Schleswig-Holstein, Saarland, neue Länder<br />
Ausweichen: Ausland<br />
Gute Noten!<br />
Private Hochschulen …<br />
HSP und doppelter Abiturjahrgang | Dr. Christian Berthold | <strong>28</strong>.<strong>01</strong>.11 30
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