Gutachten

des gesamträumlichen Disparitätenausgleichs die größtmögliche Punkt-
zahl 59 und stellt damit einen Schritt zur Schaffung einer gesamträumlich
sinnvollen Entwicklung der Gemeindestruktur dar. Bezüglich der Ein-
wohnerzahl zählt die Fusionsgemeinde mit 19 664 Einwohnern zu den
kleineren Fusionsgemeinden und ermöglicht somit eine hohe Bürgernä-
he. Aufgrund einer geringen Fläche (45 km²) und Ausdehnung (die Dis-
tanz zwischen den Verwaltungsstandorten Heßheim und Bobenheim-
Roxheim beträgt 8 km) ist eine sehr gute Erreichbarkeit für die Bürger
auch bei einer Zusammenlegung gegeben. Raumreserven sind in kei-
nem der beiden Rathäuser vorhanden, die Wahl des Verwaltungssitzes
sollte demnach vor Ort geklärt werden. Aufgrund des in Bezug auf
Funktion und Einwohnerzahl bestehenden Bedeutungsüberschusses
der verbandsfreien Gemeinde Bobenheim-Roxheim (9 676 Ew) gegen-
über der größten Ortsgemeinde der Verbandsgemeinde Heßheim
(3 039 Ew) sollte eine Eingemeindung der Verbandsgemeinde in die
verbandsfreie Gemeinde durch die lokalen Entscheidungsträger näher
geprüft werden.
Auch in Bezug auf die Steigerung der kommunalen Leistungsfähigkeit
kann die Fusion als positiv bewertet werden. Hinsichtlich fiskalischer In-
dikatoren erfolgt ein Ausgleich zugunsten Bobenheim-Roxheims, so-
dass die neue Gemeinde basierend auf den Werten von 2008 auf ein
Jahresergebnis von -157 Euro je Einwohner bei einer im rheinland-
pfälzischen Vergleich leicht unterdurchschnittlichen Finanzkraft von 576
Euro je Einwohner (Steuereinnahmen netto) kommt. Dies ist auf die weit
unterdurchschnittlichen Gewerbesteuereinnahmen beider Gemeinden
zurückzuführen. Die Fusion ermöglicht eine Übereinbringung der beste-
henden Kooperationen mit den Verwaltungsstrukturen. Beide Kommu-
nen sind gegenseitig ihr stärkster Kooperationspartner. Verflechtungen
bestehen unter anderem im schulischen Bereich (Realschule Plus in
Bobenheim-Roxheim) und zur Erledigung der Besorgungen des tägli-
chen Bedarfs. Beide Kommunen weisen neben einer starken Einkaufs-
und Pendlerverflechtung in Richtung Ludwigshafen am Rhein eine star-
ke Verflechtung mit der Stadt Frankenthal (Pfalz) auf, in der auch das
örtliche kulturelle Angebot genutzt wird. Die Fusionsoption lässt eine
Eingemeindung der entstehenden Fusionsgemeinde in die Stadt Fran-
59 Für alle den Ausgleich hinsichtlich Ortsgröße und fiskalischer Situation bewertenden Kriterien wurden
fünf Punkte vergeben.
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