Stiften ist Weitsicht (pdf) - Deutsches Stiftungszentrum

38 Stiftungen 2011-12
Ethisches Stiftungshandeln –
Verantwortung für Wirkung
Stiftungshandeln hat den Charakter einer sozialen
Investition – eines privaten Beitrages zum Gemeinwohl.
Diesen Beitrag leisten Stifterinnen und
Stifter in Wahrnehmung ihrer Privatautonomie,
also als Bürgerinnen und Bürger (und dasselbe
gilt für juristische Personen), die neben den Staat
und andere öffentliche Hände treten, um in
Wahrnehmung ihrer direkten Verantwortung
und zugleich Beteiligung an der Res Publica mitzuwirken.
In der Regel verbinden sie damit den
Gestaltungswillen, selbst den Gegenstand ihres
Engagements und ihrer Investition auszusuchen,
also zu entscheiden, welcher öffentlichen Zwecksetzung
oder Problemlösung, welchem Thema oder
welcher Art gesellschaftlicher Benachteiligung
bestimmter Menschen, kurz: welcher Aufgabe sie
sich annehmen.
Eine solche soziale Investition geht einerseits
vom Interesse des Investors 1) an Wirkung aus.
Mit einer solchen Investition erhebt der Investor
andererseits einen öffentlichen Anspruch auf
Geltung: Geltung eines Legitimitätsanspruches
als Beitrag zum Gemeinwohl, der zum einen
durch die Erfordernisse des Gemeinnützigkeitsrechts,
zum anderen aber durch die Erwartungen
der demokratischen Öffentlichkeit überprüft
wird. Wer soziale Investitionen tätigt, muss sich
diesen Legitimationsanforderungen stellen.
Dies gilt zum einen in formaler Hinsicht, also, um
den Anforderungen an die Legalität des eigenen
Handelns zu genügen. Andererseits leiten sich im
Sinne der Compliance mit gesetzlichen wie auch
zusätzlichen selbst gesetzten Regeln umfassendere
Notwendigkeiten ab, vor allem öffentlich formulierten
Legitimationsanforderungen Rechnung zu
tragen. Dieser oft freiwillige Umgang mit dem
Nachweis eigener Wirksamkeit dient dem eigenen
Steuerungsinteresse der Investorin, der Möglich­
keit, Kooperationen zu gewinnen oder zu steuern,
aber auch der Erweiterung der eigenen Wirkungsmöglichkeiten,
indem Öffentlichkeit und Betroffene
mobilisiert und damit oft erst die Voraussetzungen
dafür geschaffen werden, dass das eigene
Projekt seine volle Durchschlagskraft erzielt.
Die Natur der Stiftung bringt es mit sich, dass das
Interesse der Stifterin an Wirksamkeit zwei
grundsätzliche Dimensionen der Aufmerksamkeit
nach sich zieht. Stiftungen gründen ihre
Existenz auf einem Stiftungskapital, dessen Verwaltung
die Grundlage der finanziellen Möglichkeiten
der Stiftung bildet. Sie sind aber auch
durch ihren Stiftungszweck satzungsgemäß auf
die Erfüllung bestimmter Aufgaben festgelegt,
die ihren Gemein wohlbeitrag im engeren Sinne
darstellen. Ethisches Stiftungshandeln im Sinne
der Verantwortung für den eigenen Gemeinwohlbeitrag
muss sich offenkundig auf beide Dimensionen
beziehen. Bei näherer Betrachtung im
Sinne des hier vorgeschlagenen Konzepts sozialer
Investitionen – oder besser: des im Mittelpunkt
stehenden privaten Gemeinwohlbeitrages – stellen
sich beide Dimen sionen als nicht völlig unabhängig
voneinander dar.
Geht man diesem Gedanken nicht nur oberflächlich
nach, etwa, indem man ethische Maßstäbe
für das Anlageverhalten der Stiftung postuliert,
stellt sich heraus, dass es um die Optimierung
unterschiedlicher Ertragsdimensionen ein und
derselben sozialen Investition geht. Diesen Gedanken
möchte ich im Folgenden etwas näher
ausführen 2) . Soziale Investitionen als private Gemeinwohlbeiträge
erfüllen in einer sozialwissenschaftlichen
Betrachtungsweise vier durchaus
unterschiedliche gesellschaftliche Funktionen:
die ökonomische, die soziale, die kulturelle und
die politische Funktion.
1) Der sprachlichen Einfachheit halber verwendet der Autor die männliche oder weibliche Sprachform abwechselnd, verzichtet jedoch auf
die Schwerfälligkeit stetiger Doppelnennungen.
2) Vgl. dazu ausführlich Volker Then, Konstantin Kehl, Soziale Investitionen: ein konzeptioneller Entwurf, in: Anheier, Helmut K., Schröer,
Andreas, Then, Volker, Hrsg., Soziale Investitionen, Wiesbaden 2012, S. 39­86.