Ergebnisprotokoll der 4. JRK-Bundeskonferenz am 25./26 ...

Ergebnisprotokoll der 4. JRK-Bundeskonferenz 

am 25./26. September 2010 in Dresden 

TOP Thema Anmerkungen Beschluss 

1 Begrüßung und Eröffnung 

Robin Wagener eröffnet die 4. JRK-Bundeskonferenz. Er entschuldigt die stellvertretende 

JRK-Bundesleiterin Julia Grychtol, die aufgrund von Krankheit nicht anwesend 

sein kann. 

Er geht auf die wichtigsten Punkte der Tagesordnung ein, auf den „Sachstandsbericht 

Kindeswohlgefährdung“, den „Input zur Klimawandelkampagne“ und die Beschäftigung 

mit der eigenen Vielfalt. 

Robin Wagener begrüßt die Ehrengäste: 

- Frau Regina Kraushaar, Abteilungsleiterin Jugend und soziale Integration, 

Sächsisches Staatsministerium für Soziales und Verbraucherschutz 

- Graf Clemens von Waldburg-Zeil, Vorstandsvorsitzender, DRK- 

Generalsekretariat 

- Dr. Eginhart Lehmann, Präsident, DRK Landesverband Sachsen 

- Frau Annette Strauss, Vizepräsidentin, DRK Landesverband Sachsen 

- Prof. Stefan Goßner, Bundesleiter Wasserwacht 

Er begrüßt weiterhin Bernhard Schwarz als Vertreter des Bundesausschusses der 

Bergwacht, alle neuen Landesleitungen, alle neuen Delegierten, die Vertreter der 

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2 Formalien 

Bundesarbeitsgruppe „Vielfalt“ und die Haiti-Referentin Dr. Dorit Schlimbach sowie 

die Helfer/-innen des LV Sachsen. 

Der JRK-Bundesleiter stellt fest, dass die JRK-Bundeskonferenz mit 80 stimmberechtigten 

Mitgliedern beschlussfähig ist und dass die Einladung und die Sitzungsunterlagen 

den Landesverbänden ordnungsgemäß und fristgerecht zugegangen 

sind. 

Anmerkung der JRK-Landesleitung aus dem LV Bayern: 

Bayern hat gemäß des Delegiertenschlüssels einen Delegierten zu viel und zieht 

ihn zurück. 

Robin Wagener verweist auf die vorliegende Tagesordnung und darauf, dass keine 

Anträge zur Tagesordnung eingegangen, Initiativ-Anträge aber jetzt noch möglich 

sind. Die Bundesleitung schlägt eine Änderung der Reihenfolge der Tagesordnungspunkte 

vor (Vgl. Anhang Tagesordnung). Diese liege den Delegierten in gedruckter 

Form vor. Es werden keine weiteren Anträge zur Tagesordnung gestellt 

und die Tagesordnung wie von der Bundesleitung vorgeschlagen genehmigt. Die 

Delegierten werden über den Evaluationsbogen zur Kampagne „Deine Stärken, 

deine Zukunft, ohne Druck“ informiert. 

Es folgt ein Hinweis auf die Pausenzeiten. 

3 Grußworte Der JRK-Bundesleiter bittet um die Grußworte. 

Frau Kraushaar: 

- Sie bezieht sich auf den Slogan „Warum hinsehen, wenn man auch wegsehen 

kann“ der DRK-Kampagne „Aus Liebe zum Menschen“. Hierbei gehe es 

darum, das Individuum wahrzunehmen und für andere da zu sein. Die Jugendverbände 

mit ihren demokratischen Grundregeln seien ein unverzichtbarer 

Pfeiler in der Gesellschaft und Partner der Regierung. 

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4 Bericht der JRK- 

Bundesleitung 

Graf von Waldburg-Zeil: 

- Er spricht seine Gratulation für den Kompromiss zwischen JRK und Wasserwacht 

aus und würdigt die vielfältige Arbeit in den Ortsvereinen und 

Kreisverbänden. Das JRK sei nicht umsonst einer der ganzen wenigen Jugendverbände 

in Deutschland, die sich über Nachwuchs keinerlei Sorgen 

machen müssten. Er geht auf die geplanten Hartz IV-Sätze für Kinder ein, 

auf die Bildungsdebatte und die Freiwilligendienste des DRK. Des Weiteren 

sei Kindeswohlgefährdung in allen Gremien Thema und er versicherte, dass 

der JRK-Bundesleiter ein wesentliches Wort dabei mitsprechen wird. 

Er erwähnte lobend die Arbeitshilfe „Wege(n) der Menschlichkeit!“ zur 

Verbreitung der Humanitären Werte und betonte weiterhin, dass das JRK 

eine Vorreiterrolle im Gesamtverband bei der Stärkung von Vielfalt einnehme. 

Herr Dr. E. Lehmann: 

- Er meinte, das JRK sei nicht nur ein selbstbewusster Jugendverband, sondern 

vor allem ein selbstverantwortlicher Jugendverband. Die Entwicklung 

der JRK-Arbeit zeige, dass die Vielfalt der Aktivitäten; soziales Engagement 

sowie der Einsatz für Gesundheit und Umwelt im Mittelpunkt stehe. Schulen 

seien ein wichtiger Partner des JRK. Der Schulsanitätsdienst und die Streitschlichter-Programme 

förderten das Miteinander an Schulen, die Werte und 

Normen des Zusammenlebens. 

• vgl. PowerPoint und JRK-Jahresbericht 2009 / 2010 

• Basis: Der Strategische Rahmen der JRK-Arbeit 2009-2014 

Die JRK-Bundesleitung berichtet auf der Grundlage der Präsentation und des 

schriftlichen Jahresberichtes über die Arbeit im vergangenen Jahr. 

Neue DRK- Satzung 

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Mit Beschluss der neuen DRK-Satzung wurde die Struktur des Bundesverbandes 

umgestellt: 

• Es gibt nun eine Trennung zwischen der Aufsicht und der Exekutive. 

• Der Vorstand ist nun durch zwei hauptamtliche Vorstandsmitglieder besetzt: 

Graf von Waldburg-Zeil als Vorsitzender sowie Bernd Schmitz als zweiter 

Vorstand. 

RK Gemeinschaften 

• Es hat ein intensiver, aber freundschaftlicher Prozess zur Kompromissfindung 

zwischen den Bundesleitungen der Wasserwacht und des JRK stattgefunden. 

• Eine gemeinsame Erläuterung zur Einigung wird als Zusatzprotokoll den 

Gemeinschaftsordnungen (Kommentierung) beigefügt. Der Kompromiss soll 

in den Gemeinschaften auch gelebt werden. 

• Ein neuer DRK-Ausweis im einheitlichen Erscheinungsbild wird eingeführt. 

Er ersetzt mit dem Mitgliedsbuch den bisherigen DRK-Ausweis - aber nicht 

den JRK-Ausweis. 

Andere Gremien und Arbeitsgruppen 

• AG Gesund und Fit im DRK: Es wird ein Konzept zum Gesundheitsmanagement 

geben, das noch in der Konzipierungsphase ist. Außerdem ist mittelfristig 

eine bundesweite Konferenz zu diesem Thema geplant. 

• AG IKÖ (Interkulturelle Öffnung): Das JRK arbeitet hier inhaltlich und strategisch 

mit. Themen sind Integration von IKÖ in die Lehr- und Lernunterlagen 

des DRK, eine Bestandsaufnahme der IKÖ und das Aufgreifen von kultursensiblen 

Themen. 

• DBJR: Themen in den Hauptausschusssitzungen waren u. a. Absicherung 

der Jugendverbandsarbeit, finanzielle Aspekte und Verteilung der Mittel 

Der Kampf gegen Mittelkürzung sowie eine Kampagne zum Thema Ju- 

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gendverbandsarbeit wurden angekündigt. 

• Helfende Jugendverbände: Vom 30.07. bis 06.08.2011 findet das gemeinsame 

„Heldencamp“ statt. Es wurde als eines von insgesamt 8 nationalen 

Leuchtturmprojekten im Rahmen des nationalen Programms zum Europäischen 

Jahr der Freiwilligentätigkeit ausgewählt und der EU-Kommission zur 

Förderung vorgeschlagen. 

Internationale Gremien 

• Generalversammlung der Föderation: Ein Hauptthema hier war die Strategie 

2020 (Kernbereiche: Katastrophenhilfe, Einsatz für ein gesundes und sicheres 

Leben für alle, Handeln für ein friedliches Miteinander). Außerdem 

wurde ein neues Präsidium der Föderation gewählt und frei gewordene 

Plätze in der Youth Commission (globale Vertretung der Rotkreuz- und 

Rothalbmondjugend) besetzt. Neue Vorsitzende der Youth Commission ist 

Ashanta Osborne-Moses aus Guyana. 

• Europäische Regionalkonferenz in Wien: 52 nationale Gemeinschaften 

nahmen daran teil. Die Hauptthemen der Veranstaltung waren die „Alternde 

Gesellschaft in Europa“ und die interkulturelle Öffnung 

• ECM (Europäisches JRK Netzwerk): Ein Hauptthema hier war Klimawandel 

(der auch ein Schwerpunktthema der Föderation ist). 

• EURCYN (EU-Netzwerk des JRK): Überlegungen zu einer europaweiten 

Kampagne wurden nicht weiter verfolgt, aber es soll ein europäisches Ideennetzwerk 

eingerichtet werden. 

1. Ausspracheblock zum Bericht 

Neuer Ausweis: 

LV Niedersachsen 

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Der LV erkundigt sich über das Erscheinen und den Bezug des neuen Ausweises. 

JRK-Bundesgeschäftsstelle (Gabriele Debatin) 

„Ab der 39. Kalenderwoche wird der Ausweis auf der Website mein-jrk.de zum 

Download zur Verfügung stehen. Alle weiteren Informationen finden sich im Rundschreiben 

des Teams Ehrenamt. Die Gestaltung der einzelnen Ausweise – auch 

die der DRK-Gemeinschaften ist einheitlich gehalten. Der JRK-Ausweis hat die Hintergrundfarbe 

„Petrol“. 

LV Bayern 

Hier wird bedauert, dass sich die Einhaltung des CD lediglich auf die Hintergrundfarbe 

des Ausweises beschränkt. 

JRK-Bundesleitung (Robin Wagener) 

„Dazu hat es eine Diskussion im AED gegeben. Die Bundesleitung hätte eine CDkompatible 

Variante auch bevorzugt. Da es sich aber um einen DRK-Ausweis handelt 

und nicht um einen JRK-Angehörigkeitsausweis, war für die Entscheidung das 

CD des Gesamtverbandes ausschlaggebend.“ 

LV Hamburg 

Hier wird nach eventuellen Terminen bzw. Fristen bezüglich des Bezuges des neuen 

Ausweises und nach den Konsequenzen bei einer Nichteinhaltung der Termine 

gefragt. 


„Es gibt feste Terminabsprachen, die auch kontrolliert werden, aber z. Z. sind keine 

weiteren Aussagen möglich, auch nicht zu den Konsequenzen.“ 

LV Nordrhein 

Es wird gefragt, ob der alte JRK-Ausweis seine Gültigkeit behält. 

JRK-Bundesleitung (Marcus Janßen) 

„Die JRK-Card kann weiterhin genutzt werden. Sie hatte nie einen offiziellen DRK- 

Ausweischarakter.“ 

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Kompromiss JRK-Wasserwacht 

Bundesleiter Wasserwacht (Prof. Stefan Goßner) 

Prof. Stefan Goßner berichtet über die Einigung der Gemeinschaften Wasserwacht, 

Bergwacht und Jugendrotkreuz in der strittigen Frage, ob in den übrigen Gemeinschaften 

Jugendarbeit geleistet werden könne. Für die Wasserwacht sei eine eigene 

Jugend von existentieller Bedeutung. 80 bis 90 Prozent der Wasserwachtangehörigen 

in Bayern seien jünger als 27 Jahre (Einstiegsalter liege bei 18 bis 26 Jahre). 

Die aktive Zeit dauere 5 bis 8 Jahre; jedes Jahr müssten 15 bis 18 Prozent der 

Ehrenamtlichen ersetzt werden. Der Nachwuchs käme aus dem Bereich der Jugend- 

und Kinderarbeit. Mit dem Kompromiss sei ein jahrzehntelanger Streit gut 

gelöst worden. In der Wasserwacht seien Kinder und Jugendliche aktiv. Sie seien 

JRK-Gruppen in der Wasserwacht, die Jugendleiter/innen gehörten der Wasserwacht 

an und würden als Jugendgruppenleiter/innen beim JRK ausgebildet. Der 

Bundesleiter der Wasserwacht ermutigt die Delegierten, auf die Wasserwacht- 

Gruppenleiter/innen zuzugehen und sie in das JRK herein zu holen. 


„Eine vertrauensvolle Zusammenarbeit, das „Hand-in-Hand“-gehen ist sehr wichtig. 

Der JRK-Bundesleitung ist es wichtig, dass es Nachwuchsarbeit im DRK gibt. Aber 

Jugendverbandsarbeit findet ausschließlich im JRK statt.“ 

LV Westfalen-Lippe 

Der LV möchte Informationen über den Termin und die geplante Teilnehmerzahl 

des „Heldencamps“, sowie über die Zusammensetzung der Teilnehmergruppen. 

Bundesgeschäftsstelle (Ines Große) 

„Das Heldencamp wird vom 30.07. bis 06.08.2011 in der Nähe von Kassel stattfinden. 

Die Teilnehmergruppen setzen sich aus Jugendgruppen der helfenden Verbände 

sowie verbandsexternen Jugendlichen zusammen. Insgesamt sind ca. 800 

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Teilnehmer /-innen geplant.“ 

Engagement und Zielgruppen 

• Meilensteine Vielfalt: Die Selbstverpflichtungen sind evaluiert und die Ergebnisse 

sind auf mein-jrk.de veröffentlicht. Der BuKo-Check sowie das Prädikat Vielfalt 

und Checklisten für Veranstaltungen werden noch vorgestellt (siehe TOP 

13). 

• Es wird darauf geachtet, dass JRKler/-innen aus allen Bereichen an Bildungsveranstaltungen 

teilnehmen. 

• Viele Texte auf der JRK-Homepage stehen nun mehrsprachig zur Verfügung; 

der JRK-Imageflyer ist in mehrere Sprachen übersetzt 

• Bundesweite JRK-Veranstaltungen werden unter familiengerechten Gesichtspunkten 

geplant; z.B. bei JRK-Bundeswettbewerben und JRK- 

Bundeskonferenzen wird eine Kinderbetreuung angeboten. 

Blutspendekooperation von JRK und DRK 

• Plakatwettbewerb „Blut & Jung“: In dem Zusammenhang wird ein Dankeschön 

für die Beteiligung und das Engagement vieler JRK-Gruppen seitens der Bundesleitung 

ausgesprochen (Plakatsieger „Klopapierrolle“). 

• Insgesamt fanden 95 Aktionen in 16 Landesverbänden statt. Auf Bundesebene 

gab es einen zentralen Aktionstag vor dem Bundestag in Berlin mit prominenten 

Vertretern von verschiedenen Ministerien und aus dem Bundestag, u. a. dem 

Gesundheitsminister Dr. Rösler. Das Ziel bestand darin, junge Abgeordnete als 

Signal für die Blutspende zu gewinnen. 

• Diese Aktion wurde unter strategischen Gesichtspunkten initiiert. Wichtig hierbei 

sind der Einsatz für Gesundheit und Erprobung von Möglichkeiten kurzfristigen 

Engagements. 

• Eine Auswertung/Evaluation ist bis zum Jahresende 2010 geplant. Mit den regionalen 

Blutspendediensten sollen Auswertungsgespräche sowie persönliche 

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oder schriftliche Befragungen der Beteiligten durchgeführt werden. Die JRK- 

Bundesleitung ruft dazu auf, sich an der Auswertung zu beteiligen. 

JRK-Bildungsarbeit 

• Austauschforum 2010: Insgesamt haben 38 JRKler/-innen aus 13 Landesverbänden 

teilgenommen (Themen siehe JRK-Jahresbericht 2009-2010). 

• Resonanz: Insgesamt gab es von den Teilnehmer/-innen des Austauschforums 

ein positives Feedback. Da die Teilnehmer/-innenzahl niedriger als erwartet 

war, wird die Veranstaltung nächstes Jahr nicht mehr stattfinden. 

• Neues Konzept: Es werden regelmäßig „Inhouse-Schulungen“ angeboten. Dabei 

handelt es sich um ein Bildungsangebot für die Leitungskräfte auf Landes- 

ebene. Im August dieses Jahres fand die erste „Inhouse-Schulung“ für neue 

Landesleiter/-innen statt. Das Konzept soll regional und/oder thematisch gebündelt 

ausgebaut und im nächsten Jahr wieder angeboten werden. 

Humanitäre Werte 

• Die Verbreitungsarbeit ist für das JRK essentiell und wird vom JRK an die Bedarfe 

von Kindern und Jugendlichen angepasst. Die aktuell herausgegebene 

Arbeitshilfe „Wege(n) der Menschlichkeit“ wurde mit der AG JRK und Schule 

speziell für die Zielgruppe Kinder entwickelt. Die Arbeitshilfe richtet sich an Lehrer/-innen 

und Gruppenleiter/-innen, die mit Kindern ab der dritten Klasse arbeiten. 

Internationale JRK-Arbeit 

• Die jährlich stattfindenden Fahrten nach Solferino werden nach wie vor als besonderer 

Höhepunkt von den JRKler/-innen wahrgenommen. Auf Initiative der 

Landesverbände ist ein Leitfaden für die Organisation dieser Fahrten herausgegeben 

worden. 

• Jessica Fritz, Bildungsreferentin in der Bundesgeschäftsstelle, hat am National 

Society Workshop on Promoting IHL to Young People im Juni 2010 in Oslo teil- 

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genommen, der vom IKRK organisiert wurde. Das Ziel war, den Austausch zwischen 

den europäischen Gesellschaften zur Vermittlung des Humanitären Völkerrechts 

an junge Menschen zu stärken sowie die Kommunikation des Themas 

in den Verband zu verbessern. 

JRK-Schularbeit 

• Der Schwerpunkt liegt hier auf der Initiative „Erste Hilfe auf den Bildungsplan“. 

Diese Inititative wird mit der AG JRK und Schule vorangetrieben. 

Ressourcen im JRK 

• Das Thema hat hohe Priorität angesichts der Entwicklungen in einigen Landesverbänden 

und hinsichtlich gesamtgesellschaftlicher Veränderungen 

Öffentlichkeitsarbeit 

• Geplant ist auf mein-jrk.de ein neues Tool für die User, welches das Erstellen 

von Flyern benutzerfreundlicher macht. 

JRK-Bundeswettbewerbe 

• Genannt werden alle Wettbewerbsorte und Teilnehmer/-innenzahlen. Die JRK- 

Bundesleitung bedankt sich herzlich bei den Landesverbänden Baden- 

Württemberg, Bayern und Sachsen-Anhalt, die die letzten Wettbewerbe ausgerichtet 

haben. 

2. Ausspracheblock zum Bericht der JRK-Bundesleitung 

Diskussion zum JRK-Hauptaktionsfeld: Engagement und Zielgruppen 

LV Berlin 

Der LV erkundigt sich nach der Realisierung des Angebots der Kinderbetreuung. 

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JRK-Bundesleitung (Thomas Grochtdreis) 

„Die Kinderbetreuung wird ehrenamtlich organisiert.“ 

LV Hessen 

Die Kinderbetreuung bei der Bundeskonferenz wird von einer Delegierten des LV 

Hessen in Anspruch genommen. Die betreffende Delegierte sei sehr zufrieden mit 

der Organisation im Vorfeld und vor Ort. Der Landesverband Sachsen habe zwei 

ausgebildete Erzieherinnen (ehrenamtlich) zur Kinderbetreuung organisiert. Die 

Delegierte äußert sich auch sehr zufrieden über die Mutter-Kind-gerechte Unterkunft. 

LV Baden 

Hier wird nach weiteren Aktionen zur interkulturellen Öffnung gefragt. 


„Im Strategischen Rahmen ist dies bis 2014 vorgesehen. Welche konkreten Maßnahmen 

aber wann umgesetzt werden sollen, ist bisher noch nicht klar.“ 

LV Nordrhein 

Hier wird nach weiteren Maßnahmen zur Gewinnung von Menschen mit Migrationshintergrund 

für die Verbandsarbeit gefragt. 


„Vorgesehen sind noch weitere Maßnahmen – so wie es auch im „Strategischen 

Rahmen“ bis 2014 formuliert ist. Aber die Maßnahmen stehen noch nicht fest.“ 

LV Rheinland-Pfalz 

Der aktuelle Sachstand zur Notfalldarstellung wird nachgefragt. Mittlerweile sei 

wieder fast ein Jahr ins Land gegangen und die Unterlagen für den Aufbaulehrgang 

stünden immer noch nicht zur Verfügung. Es wird die Frage nach Gremienzuständigkeiten 

auf Bundesebene gestellt. 


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„Die Unterlagen für den Grundlehrgang sind fertig gestellt; die für den Aufbaulehrgang 

sind derzeit im Korrekturlauf und müssten zeitnah erscheinen. Das Thema 

Notfalldarstellung soll im Bundesverband stärker in den Fokus gestellt werden und 

die Gremienverantwortung im JRK liegen. Dieses Thema soll im AED diskutiert 

werden.“ 

LV Berlin 

Es wird gefragt ob in dem Lehrgang zur Notfalldarstellung auch ein Modul zur Mimenschulung 

vorgesehen ist. 


„Priorität hat momentan der Aufbaulehrgang, der Bausteine für das Schminken und 

Darstellen enthält.“ 

Diskussion zum JRK-Hauptaktionsfeld: Blutspendekooperation 

LV Saarland 

Hier wird kritisiert, dass den JRK-Gruppen zum Teil von den DRK-Blutspendedienst-Referenten 

untersagt wurde, das Blutspendeplakat „Wie oft geht dir das Leben 

anderer am Arsch vorbei“ zu veröffentlichen. Weiterhin wird bedauert, dass 

„kreuz und quer“ nicht mehr als print-Produkt zur Verfügung stehe. Für die Wiederaufnahme 

des Youthletters wird plädiert. 


„Der Kritik bezüglich des Blutspendeplakates stimme ich zu. Der Punkt muss in die 

Evaluation aufgenommen werden.“ 


„Das der Youthletter nicht mehr als print-Version zur Verfügung steht hat Ressourcengründe. 

Andere Lösungen sind denkbar, z. B. Feeds oder E-Mail- 

Weiterleitungen.“ 


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Der LV bittet bei der Evaluation sehr genau und auch mündlich nachzufragen, wie 

die Aktionen mit den Blutspendediensten genau verlaufen seien, da es z. T. erhebliche 

Kommunikationsschwierigkeiten mit den Blutspendediensten gegeben habe. 

An dieser Stelle sei es unangebracht, sich mit den Aktionen bei der Bundeskonferenz 

zu schmücken, wenn diese nicht gut vor Ort gelaufen wären. 

LV Thüringen 

Der Landesverband hätte sehr gute Erfahrungen mit dem Blutspendedienst- 

NSTOB (Niedersachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen, Oldenburg und Bremen ) im 

Rahmen der Aktion gemacht und sie würden die Kooperation weiter verfolgen. 

Graf Waldburg 

Auch das Präsidium hätte hohes Interesse an der Evaluation und er bittet darum, 

dass die Ergebnisse dem Präsidium zur Verfügung gestellt werden. 

LV Bayern 

Der LV gibt zu bedenken, dass sehr viel ins Internet gestellt werde. Im ländlichen 

Raum sei es nicht überall möglich, online über alle Informationen zu verfügen. Es 

gebe noch Dörfer ohne ISDN. Eine Teilhabe am Internet sei nicht selbstverständlich 

(Vielfalt) zumal nicht alle Lehrgangsunterlagen in gedruckter Form zur Verfügung 

stünden. 


„In der Vergangenheit hat sich herausgestellt, dass die Postverschickung über den 

Dienstweg ein sehr langwieriger Kommunikationprozess ist. Es ist andererseits für 

den Bundesverband nicht möglich, postalisch alle JRK-Angehörigen direkt anzuschreiben. 

Das Ausdrucken und Versenden oder Verteilen von gedruckten Informationen 

sollte im Bedarfsfall eher durch die lokalen JRK-Gliederungen erfolgen. Dass 

es noch in einzelnen Gegenden Probleme mit der Breibandinternetversorgung gibt, 

ist nicht nur im Roten Kreuz, sondern auch in der Politik ein Thema. Vor kurzem 

erst wurde eine Initiative der EU dazu angekündigt.“ 

5 Haitibericht Dr. Dorit Schlimbach war als Anästhesistin im DRK-Krankenhaus nach dem Erdbeben 

in Haiti eingesetzt und berichtet von ihren Erfahrungen als Delegierte. 

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6 AG Bericht: GrundbedingungenselbstverantwortlicherJugendverbandsarbeit 

(vgl. Anhang PowerPoint zu TOP 5 Haiti) 

Die Delegierten der JRK-Bundeskonferenz zeigen sich durch stehenden Applaus 

sehr beeindruckt und voller Respekt und Anerkennung von dem Engagement der 

DRK-Helfer/-Innen vor Ort. 

Marcus Janßen führt in den Tagesordnungspunkt ein. 

Die wahrgenommene Bedrohung des JRK als selbstverantwortlicher Jugendverband 

und die Selbstbehauptung des JRK anhand der durch den JRK- 

Bundesdelegiertentag 2000 festgelegten Mindeststandards werden anhand eines 

Theaterstücks dargestellt. Im Anschluss daran referiert Marcus Janßen. 

• „Die Ausgangssituation für diesen Tagungsordnungspunkt ist nicht aus der Luft 

gegriffen. Die Grundbedingungen sind aktuell wie nie zuvor und müssen nach 

wie vor eingefordert werden. Wir nehmen im Verband Entwicklungen wahr, die 

uns mit Sorge erfüllen: Der Status des JRK als selbstverantwortlicher Jugendverband 

scheint gefährdet und muss verteidigt werden. Landesreferent/-innen, 

Länderrat und eine Ad hoc AG haben sich mit den aktuellen Veränderungen 

und Umstrukturierungen in zwei Landesverbänden beschäftigt.“ 

• „Die Geschäftsstellen des JRK bilden eine eigenständige Organisationseinheit. 

In zwei Landesverbänden wurde das JRK-Team in verschiedene Abteilungen 

aufgeteilt.“ 

• „In der ad hoc AG haben wir uns dem Kern des Problems angenähert mit der 

Frage: Wo stehen wir als Jugendverband und als Rotkreuzgemeinschaft innerhalb 

des DRK? Die JRK-Bundesleitung arbeitet gemeinsam mit der AG weiter 

tatkräftig an dem Thema. Das JRK muss sich aktiv an dem Veränderungsprozess 

im DRK beteiligen und diesen im Sinne des RK voranbringen. Man will 

Antworten liefern – auf allen Verbandsebenen muss das JRK hier eine Vorreiterrolle 

übernehmen und auch die Werte des JRK als eigenständiger Jugendverband 

einbringen und ggf. verteidigen.“ 

(vgl. Anhang PowerPoint zu TOP 6 Grundbedingungen selbstverantwortlicher Jugendverband) 

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Am Ende des Vortrages bittet Marcus Janßen die Delegierten um ihre Einschätzung 

und Wortbeiträge. 

LV Berlin 

Der LV fragt nach der Geschichte der Mindeststandards und nach der Entwicklung 

seit diese beschlossen worden sind. 


„Die Mindeststandards sind 2000 in Nürnberg beschlossen worden. Damals ging es 

beispielsweise um hauptamtliche Unterstützung auf allen Verbandsebenen, auch in 

den Kreisverbänden. In den letzten Jahren sind sie etwas in Vergessenheit geraten. 

Die Mindeststandards sind im DRK Präsidium vorgestellt und von ihm für den 

Gesamtverband empfohlen worden. Daran muss erinnert werden!“ 


Der LV bestärkt diesen Punkt. Weiterhin wird von einem Treffen mit dem hauptamtlichen 

Vorstand und den Gemeinschaftsleitungen des Landesverbandes berichtet. 

Im Ehrenamtsbereich wechsle das Personal und das JRK solle sich Gedanken 

darüber machen, wie solche Übergänge zukünftig gestaltet werden können. Der 

hauptamtliche Vorstand wolle die Landesleitungen mit im Boot haben. Das JRK 

werde in die Veränderungsprozesse mit einbezogen, aber es werde Veränderungen 

geben. In Hamburg sei das JRK Teil des Ehrenamts-Teams, aber arbeite dennoch 

eigenständig. 


„Wichtig ist, mit einer Stimme zu sprechen und aufmerksam zu sein. Die Veränderungen 

betreffen nicht nur das JRK, sondern auch andere Gemeinschaften.“ 

LV Westfalen Lippe 

Der LV merkt an, dass im Zuge der Strukturveränderungen eine Ideologiedebatte 

gefehlt hätte. Dabei sei aufgefallen, dass das Wissen über das Spezifische der 

JRK-Verbandsarbeit im DRK nicht mehr vorhanden sei – denn das JRK sei mehr 

als eine DRK-Gemeinschaft. Argumentationshilfen seien wichtig für solche Ideolo- 

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giedebatten, um dagegen halten zu können. Diese „Ideologiedebatte“ könne das 

Thema Jugendverbandsarbeit wieder ins Bewusstsein rücken. 


„Ich sehe ein großes Problem darin, dass in der Öffentlichkeit der Wert und der 

Kern der Jugendverbandsarbeit kein Thema mehr sind. Ein ganz frisches Erlebnis 

dazu hatte ich bei einer Podiumsdiskussion zum Thema Jugendarmut. Aus der 

Selbstorganisation von jungen Menschen im Jugendverband schlussfolgerte die 

Moderatorin bei der Vorstellung, dass ich der Leiter einer Selbsthilfegruppe sei. Allgemein 

fehlt das Verständnis für die Wesensmerkmale der Jugendverbände. In der 

Politik geht es bei Jugendarbeit eigentlich immer nur um Sozialarbeit für Problemjugendliche. 

Ein Problem taucht auf und ein Sozialarbeiter tut etwas für die Jugendlichen. 

In Jugendverbänden geht es darum, dass Jugendliche selbst aktiv werden 

und Verantwortung übernehmen. Dadurch bekommen sie das Gefühl gebraucht zu 

werden und das gibt auch Hoffnung und Selbstachtung. Wir müssen uns selbst 

bemühen, die Bedeutung der Selbstverantwortung stärker darzustellen.“ 


Der LV spricht die großen Veränderungen im Personalbereich an. Das JRK habe 

ein gutes Standing als Jugendverband im Präsidium. Dennoch gebe es das Problem, 

dass Stellen aus Finanzgründen nicht wieder besetzt oder verzögert besetzt 

würden. Der LV müsse sich den Veränderungen anpassen, aber auch dem Verband 

vermitteln, dass er die Nachwuchsorganisation des DRK sei und dass es 

sich lohnt, diesen zu fördern. 


„Wichtig ist, dass die JRK-Bundesleitung die Informationen aus den Landesverbänden 

sehr frühzeitig erhält und darüber informiert ist, was in den Landesverbänden 

passiert und wie der Stellenwert des Jugendverbandes bewertet wird.“ 

LV Westfalen Lippe 

Der LV fragt nach den Auswirkungen für den JRK’ler vor Ort. 


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„Das Gruppenmitglied in der Kinder- und Jugendgruppe auf lokaler Ebene merkt 

die Entwicklung nicht sofort! Aber es kann passieren, dass eigene Ideen aus dem 

JRK nicht umgesetzt werden, weil andere über die Ressourcen bestimmen. Das 

kann dann zu Frustrationen führen und zu weniger Engagement bei JRKlern/innen.“ 

LV Berlin 

Der LV ergänzt die Aussagen Marcus Janßens. Wenn anstelle des JRK-LV Berlin 

für die JRK-Mitglieder Landeswettbewerbe von einem anderen Bereich aus organisiert 

werden, könne es passieren, dass z. B. Gruppenleiter/-innen nicht mehr wüssten, 

an wen sie sich im Landesverband wenden können. Das würde spürbar sein 

und sich auf Dauer in der Arbeit niederschlagen. Auch die Transparenz bzgl. der 

Ansprechpartner könne gefährdet sein. 


„Das gute Zusammenspiel zwischen Ehrenamt und professioneller hautamtlicher 

Unterstützung ist zentral für den Erfolg der JRK-Arbeit und dieses Zusammenspiel 

ist gefährdet!“ 


Gut ausgebildete Gruppenleiter/-innen und JRK-Gruppen könnten gefährdet sein. 

Eine Möglichkeit sei, innerhalb der Gruppenleiter/-innenausbildung dieses Thema 

aufzugreifen (als identitätsstiftendes Thema). 


„Vielleicht bräuchte der Jugendverband eine Studie mit konkreten Zahlen, Fakten 

und Daten darüber, wie gut die Nachwuchsförderung im JRK ist, wer im Verband 

jetzt tätig ist und vorher im JRK aktiv war!“ 


„Wir brauchen belastbares Material, u. a. mit betriebswirtschaftlichen Hintergründen. 

Was ist gut, was ist wichtig und was leisten wir im und für den Verband! Wir 

brauchen keinen formalen Beschluss, um dafür zu werben, mit anderen Landes- 

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verbänden – Landesleitungen und Landesreferent/innen - gemeinsam zu arbeiten. 

Das JRK muss agieren und Zeichen setzen; wir möchten euch dafür gewinnen und 

begeistern!“ 

7 Bekleidung im JRK Thomas Grochtdreis übernimmt die Moderation. 

Robin Wagener gibt einen inhaltlichen Input zur Beschlussvorlage. 

Er erläutert dabei insbesondere die Inhalte der Beschlussvorlage und des Beschlussvorschlags. 

Im Rahmen der 1. JRK-Bundeskonferenz im März 2008 wurde ein bundeseinheitliches 

Corporate Design für das Jugendrotkreuz beschlossen. Ausgenommen hiervon 

war die Frage nach einer einheitlichen JRK-Bekleidung. Mit Beschluss der 

3. JRK-Bundeskonferenz im September 2009 wurde die Bundesleitung damit beauftragt, 

der 4. JRK-Bundeskonferenz einen Entwurf zur Regelung der einheitlichen 

Bekleidungsfrage vorzulegen. 

Folgende Kriterien für die Regelung einer einheitlichen JRK-Bekleidung ergaben 

sich aus der Auswertung eines von der Bundesleitung in die 3. Bundeskonferenz 

eingebrachten Fragebogens sowie den innerverbandlichen Rückmeldungen: 

• Die Kleidung sollte einheitlich, aber individualisierbar sein. 

• Vorhandene Bekleidung sollte Berücksichtigung finden. 

• Die neue Bekleidung darf nicht wesentlich kostenintensiver als die bisherige 

sein. 

• Die Qualität sollte nach Möglichkeit verbessert werden (auch für 

Wettbewerbe geeignet, etc.). 

• Sie sollte auffällig sein, also einen Erkennungswert besitzen. 

• Sie sollte einer Verwendung auf gesamtverbandlicher Ebene nicht 

entgegenstehen (Tragbarkeit bei „Einsätzen“ z.B. bei Begleitung im 

Sanitätsdienst, sozialen Einsätzen, etc.). 

• Eine formale Bekleidung zu Festanlässen sollte berücksichtigt werden. 

Schließlich wurden Preisangebote seitens der Bundesgeschäftsstelle eingeholt. 

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1. zur Farbpalette (dunkel) des Corporate Designs inklusive der Farbe weiß 

(Farbpalette CD): 

Petrol dunkel: 

CMYK 100/10/40/20 

RGB 0/124/134 

Orange dunkel 

CMYK 0/50/100/10 

RGB 215/132/0 

Rot dunkel 

CMYK 0/100/100/15 

RGB 201/0/25 

Grün dunkel 

CMYK 40/0/80/15 

RGB 156/181/74 

2. zu den Farben schwarz, weiß, rot, blau 

Lediglich ein Lieferant war bereit, Kleidungsstücke in den Farben des Corporate 

Designs unter annehmbaren Bedingungen anzubieten: Kolöchter bot an in Vorleistung 

zu gehen, die Kleidung auf eigene Kosten einzukaufen, entsprechend einzufärben 

und diese dann bei sich einzulagern. Andere Anbieter wollten entweder nicht 

in Vorleistung gehen oder forderten eine gewisse Abnahmemenge. Die günstigste 

Alternative für die Farben schwarz, weiß, rot und blau ist die DRK Service GmbH. 

Kolöchter 

DRK Service GmbH 

(CD-Farben + weiß) (rot, blau, schwarz, weiß) 

T-Shirts 8,90 5,25 

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Poloshirts 13,50 12,95 

Kapuzensweater 17,90 16,95 

Alle Preise zzgl. Mehrwertsteuer und Versand 

Zunächst ist zu klären, welche konkreten Bekleidungsstücke künftig als JRK- 

Bekleidung fungieren sollen. Im Anschluss wird die Positionierung des JRK-Logos, 

von Markenzeichen, Schriftzügen, etc. behandelt. In dem Zusammenhang geht es 

auch um die Farbgestaltung. Hier wird, vor dem obig dargestellten Hintergrund, die 

Farbpalette des Corporate Design (dunkel) vorgeschlagen. Um dem Argument der 

Kostenfrage gerecht zu werden, wird neben der CD-Farbpalette auch eine weitere 

Farbpalette (schwarz, weiß, rot, blau) zur Auswahl vorgelegt. 

Während der 3. Bundeskonferenz wurde die Abstimmung hinsichtlich der Frage 

nach einem verbindlichen oder empfehlenden Charakter der Regelung zur einheitlichen 

JRK-Bekleidung auf Wunsch der Bundeskonferenz vertagt. Um einen Beschluss 

nachzuholen, wird die Frage nun erneut zur Beschlussfassung vorgelegt. 

LV Berlin, Verfahrensvorschlag: 

„Warum wurden bei den CD-Farben nicht alle Farben berücksichtigt?“ 

JRK-Bundesgeschäftsstelle (Gabi Debatin) 

„Das war eine bewusste Entscheidung. Die Farben wurden so gewählt, dass auch 

die Wahrscheinlichkeit besteht, dass eine hinreichende Nachfrage besteht.“ 

LV Bayern 

Hält eine schwarze Fleecejacke für einen Jugendverband kontraproduktiv. Für Kinder 

und Jugendliche wäre eine helle, sichtbare Kleidung passender. 


„Es handelt sich bei der Fleecejacke – auch im Hinblick auf den Straßenverkehr – 

nicht um Schutzkleidung; die Sichtverhältnisse spielen also keine tragende Rolle.“ 

LV Thüringen 

20


Die Anordnung der Logos – bei der Verwendung mehrerer Gemeinschaftslogos – 

jeweils auf einer Brusthälfte, sieht merkwürdig aus. Alternativvorschlag: beide Logos 

auf einer Brusthälfte. 

Thomas Grochtdreis: Fragt nach, ob der Vorschlag visualisiert werden solle. Dies 

wird von der Bundeskonferenz bejaht. 

Robin Wagener: JRKler/-innen in JRK-Gruppen in der Wasserwacht oder in der 

Bergwacht benötigen Kleidung, bei der jedes Logo seinen eigenen Geltungsraum 

hat. Außerdem soll durch eine einheitliche und ausschließliche Platzierung des 

JRK-Logos auf der dafür reservierten linken Brustseite die Einheit des Jugendrotkreuzes 

und die Identifizierungsfunktion der Kleidung gestärkt werden. 

JRK-Gruppen mit Wasserwacht- und Bergwachtzugehörigkeit benötigen Kleidung, 

bei der jedes Logo seinen eigenen Geltungsraum hat. 

LV Nordrhein 

Vorschlag: ein kleines Logo auf dem Ärmel 


Plädiert für ausschließlich für ein JRK-Logo und kein weiteres Logo. 


Spricht sich für einen Kompromiss aus; es gibt Gruppen von Kindern und Jugendlichen 

in der Wasserwacht und Bergwacht, die sich mit beiden Gemeinschaften identifizieren 

und das entsprechend auf ihrer Kleidung zeigen wollen. 

Robin Wagener: Die rechte Brusthälfte steht auch für SSD-Markenzeichen zur Verfügung. 


Soll die Regelung zur JRK-Kleidung verbindlich oder empfehlend sein? Das soll 

jetzt entschieden werden, denn es bildet die Grundlage der weiteren Diskussion. 

21


Antrag zur Geschäftsordnung: Die Abstimmung über Punkt 4 soll vorgezogen 

werden. 

Abstimmung: 

Wer ist dafür, jetzt sofort Punkt 4 des Antrages sofort abzustimmen? 

Ja: 47 

Nein: 31 

Enthaltungen: 5 

Damit ist der Antrag angenommen. 

Abstimmung: Beschlussvorschlag 4: Die Regelung zur einheitlichen JRK- 

Bekleidung soll verbindlich oder empfehlend sein. 

Für a (verbindlich): 54 

Für b (empfehlend): 30 


LV Bayern 

Fragt nach den Konsequenzen, wenn sich jemand nicht gemäß dem verbindlichen 

Beschluss verhält. 


Es drohen keine Geld- oder andere Strafen. Das Selbstverständnis als demokratischer 

Jugendverband gebietet es aber, sich an die ordnungsgemäßen Beschlüsse 

der Gremien zu halten. Wer sie ignoriert, ignoriert das demokratische Grundprinzip 

unserer Arbeit. 

LV Berlin 

22


„Markenzeichen“ nicht „innerverbandlich“ stehen? 

Des Weiteren sollte erwähnt werden, dass Werbung auf JRK-Kleidung nicht möglich 

ist. 


„Innerverbandliche Markenzeichen“ ist eine sinnvolle Formulierung. 

Thema Werbung: Die DRK-Richtlinien für Unternehmenskooperationen: spezifische 

Richtlinien für Unternehmenskooperationen auf der Grundlage eines Beschlusses 

des Delegiertenrates der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmondbewegung 

schreiben fest, dass Werbung auf DRK-Kleidung nicht zulässig ist. DRK- 

Angehörige sollen nicht zur wandelnden Litfaßsäule werden. Kooperationen mit 

externen Sponsoren können aber auf anderem Wege gezeigt werden, mit Publikationen 

beispielsweise. 

Bundesleitung: Hinzufügung bei 1 b) der Beschlussvorlage: 

Werbung auf JRK-Bekleidung ist nicht zulässig. 

Bundesleitung: Hinzufügung bei 1 b) der Beschlussvorlage: 

innerverbandliche Markenzeichen 

LV Nordrhein 

Vorschlag zur Änderung des Beschlussvorschlages 1 b): 

Andere Logos finden gleichberechtigt auf der JRK-Kleidung Platz. Auf der linken 

Brustseite steht das JRK-Logo. 

LV Bayern 

Änderungsantrag bei der Outdoor-Fleecejacke: Die Verwendung von Leuchtfarben 

ist möglich. 

LV Berlin 

Die Auswertung des Fragebogens zeigt, dass vorwiegend rote und blaue Fleecejacken 

getragen werden. 

23 

4. Die JRK- 

Bundeskonferenz 

beschließt, dass die 

Regelung zur einheitlichen 

JRK- 

Bekleidung verbindlich 

ist.


LV Nordrhein 

Warum soll es nur schwarze Fleecejacken geben, wenn es doch andere Farben bei 

den T-Shirts gibt? 

LV Baden 

Plädiert für die Abstimmung der Vorschläge für den Beschlussvorschlag 1 a). 

LV Saarland 

Erkundigt sich nach den Gründen für die unterschiedlichen Schnittformen, Rundhals 

und V-Ausschnitt. 

JRK-Bundesgeschäftsstelle (Gabi Debatin) 

Die Schnittformen sind so, wie der Vertriebspartner Kolöchter sie anbieten kann. 


Die Schnitte sollten nicht allgemein festgelegt werden, nur die Farben, damit modische 

Freiheit bestehen bleibt. 


Der Schnitt der Kleidung ist nicht festgelegt. 

LV Schleswig-Holstein 

Möchte bei 1 a) der Beschlussvorlage die Zusätze „einheitlich“, „Outdoor“ und „ohne 

Kapuze“ als Merkmale der Fleecejacke herausnehmen. 

LV Berlin 

Es soll noch eine „Kapuzenjacke“ hinzugefügt werden. 


Stellt einen Änderungsantrag für die Formulierungen „einheitliche Fleecejacke“ und 

„ohne Kapuze“ 

Thomas Grochtdreis: fasst die Änderungsvorschläge zusammen und stellt folgende 

24


Anträge zur Abstimmung: 

Abstimmung: 

Vorschlag der Bundesleitung: „einheitliche Fleecejacke ohne Kapuze“: 

Ja-Stimmen: 40 

Vorschlag LV Schleswig-Holstein: nur „Fleecejacke“: 


Enthaltungen 7 

Der Änderungsvorschlag der Bundesleitung geht in die Beschlussvorlage 

ein: 

Textänderung: „Einheitliche Fleecejacke ohne Kapuze“ 

Änderungsvorschlag LV Berlin 

Kapuzenjacke soll noch zusätzlich aufgenommen werden. 

Robin Wagener: Schlägt eine Vereinfachung vor. Ein Kapuzenpullover mit Bauchtasche 

darf auch einen Reißverschluss haben. 

Textänderung: „Kapuzenpullover mit Bauchtasche mit oder ohne Reißverschluss“ 

Abstimmung: modifizierter Beschlussvorschlag zu 1 a.): 

Künftig werden folgende Kleidungsstücke als JRK-Bekleidung verwendet: 

• Kurzärmelige T-Shirts 

• Kurzärmelige Poloshirts 

• Rundhalspullover 

• Kapuzenpullover mit Bauchtasche mit oder ohne Reißverschluss 

25


• Einheitliche Fleecejacke ohne Kapuze 

• Eine Weste zur Verwendung durch den Schulsanitätsdienst 

• Festkleidung: Blusen für Damen, Hemden für Herren 

• JRK-Bekleidung mit Sonderfunktion (z. B. Wettbewerbe, Internationale Begegnungen 

etc.) 


Nein-Stimmen: 0 


Damit ist der Beschlussvorschlag angenommen. 

Thomas Grochtdreis unterbricht die Sitzung für eine Pause von 15 Minuten und eröffnet 

anschließend die weitere Aussprache. 

Ausspracheblock zum Beschlussvorschlag 1b: 

LV Bremen 

Es wurde im Länderrat bereits besprochen, dass gemäß einem verbindlichen Charakter 

dann „sollen“ überall in „müssen“ umgewandelt wird. 


“Outdoor“ soll bei der Fleecejacke herausgenommen werden. 


„…soll schwarz sein“ soll bei der Fleecejacke herausgenommen werden. 

26


LV RLP: 

Der Passus „Bei der Fleecejacke ist der Rücken frei gestaltbar“ soll aufgenommen 

werden. 

LV Bremen: 

„mit Ausnahme der Outdoor-Fleecejacke“ soll herausgenommen werden. 

LV Berlin 

Auf dem Rücken soll bei der Fleecejacke der Schriftzug „Jugendrotkreuz“ stehen. 

Robin Wagener fasst zusammen, was im Raum steht: 

LV Bremen Änderungsantrag zur Platzierung der Logos: 

Ohne Engführung auf die rechte Brusthälfte beim Passus: „Die rechte Brusthälfte 

soll ausschließlich dem DRK-Rundlogo, allen anderen Gemeinschaftslogos sowie 

innerverbandlicher Markenzeichen zur Verfügung stehen. Sie dürfen gleichberechtigt 

(also in gleicher Größe) gegenüber dem JRK-Logo verwendet werden. 

Änderungsanträge zur Fleecejacke: 

• die Rückenfläche soll zur Gestaltung frei sein 

• keinerlei Farbvorgaben 

• verschiedene Anträge zu den Farbgestaltungen: 

Berlin: rot / blau /schwarz ; Bayern: andere Signalfarben 

Die Änderungsanträge werden zur Abstimmung gebracht: 

Abstimmung 

Beschlussvorschlag der Bundesleitung: 

„Die rechte Brusthälfte soll ausschließlich dem DRK-Rundlogo, allen anderen Gemeinschaftslogos 

sowie Markenzeichen zur Verfügung stehen. Sie dürfen gleichberechtigt 

(also in gleicher Größe) gegenüber dem JRK-Logo verwendet werden.“ 

27 

Die JRK- 


beschließt: 

1. a. Künftig werden 

folgende Kleidungsstücke 

als JRK- 

Bekleidung verwendet: 

: 

• Kurzärmelige T- 

Shirts 

• Kurzärmelige Poloshirts 

• Rundhalspullover 

• Kapuzenpullover 

mit Bauchtasche 

mit oder ohne 

Reißverschluss 

• Einheitliche Fleecjacke 

ohne Kapuze 

• Eine Weste zur 

Verwendung durch 

den Schulsanitätsdienst



Änderungsvorschlag LV Bremen: 

Das DRK-Rundlogo, alle anderen Gemeinschaftslogos sowie innerverbandlichen 

Markenzeichen dürfen an anderer Stelle gleichberechtigt verwendet werden. 

Stimmen: 49 


Der Änderungsantrag aus Bremen ist angenommen. 

Textänderung in der Beschlussvorlage: 

„Das DRK-Rundlogo, alle anderen Gemeinschaftslogos sowie innerverbandlichen 

Markenzeichen dürfen an anderer Stelle gleichberechtigt verwendet 

werden. 

Abstimmungsverfahren über die Anträge zur Fleecejacke: 

1. Stufe der Abstimmung: 


1. Die Rückenfläche ist frei bzw. schwarz. 


Änderungsvorschlag: 

2. Die Rückenfläche ist gestaltbar. 



Der Änderungsantrag ist angenommen. 

28 

• Festkleidung: Blusen 

für Damen, 

Hemden für Herren 

• JRK-Bekleidung mit 

Sonderfunktion (z. 

B. Wettbewerbe, InternationaleBegegnungen 

etc.)


Damit ist der Rücken der Fleecejacke gestaltbar. 

2. Stufe der Abstimmung: 

Änderungsantrag des LV Berlin: 

1. Auf der Rückenfläche soll der Schriftzug „+ Jugendrotkreuz“ stehen. 


Beschlussvorschlag des LV RLP: 

2. Die Rückenfläche ist frei gestaltbar 



Der Änderungsvorschlag des LV RLP ist somit angenommen. 

Die Rückenfläche ist frei gestaltbar. 

Abstimmung über die Farben: 


„Sie soll schwarz sein“, soll gestrichen werden. 

LV Nordrhein 

Auch für die Jacke soll die Farbpalette des CD soll abgestimmt werden, sonst 

kommt es zu einer bunten Mischung und es wird kein einheitliches Bild abgegeben 

Verfahrensvorschlag: 

Den Beschlussvorschlag zu Punkt 3. zuerst abstimmen und dann im Änderungsvorschlag 

zur Fleecejacke aufgreifen 

a. 

29


Die Bekleidungsstücke sollen der Farbpalette „dunkel“ des Corporate Designs 

entsprechen oder weiß sein 

b. 

schwarz, weiß, blau oder rot sein 


Die Farbe „schwarz“ soll zusätzlich zu den CD-Farben aufgenommen werden. 

LV RLP 

Antrag auf CD-Farben und „schwarz und weiß“ 

LV Nordrhein 

Änderungsantrag: JRK-Bekleidung mit Sonderfunktion soll aus Punkt 3. der Beschlussvorlage 

aus der Farbpalette herausgenommen werden 

Abstimmung 

Änderungsvorschlag aus Nordrhein: 

JRK-Bekleidung mit Sonderfunktion soll aus Punkt 3. der Beschlussvorlage 

aus der Farbpalette herausgenommen werden 



Die beschlossenen Farben gelten auch für Sonderbekleidung 


Enthaltungen:8 

Damit ist der Änderungsantrag aus Nordrhein angenommen. 

Textänderung in der Beschlussvorlage: 

„JRK-Bekleidung mit Sonderfunktion ist nicht an die Farbvorgaben gebunden.“ 

30


Abstimmung 

Änderungsvorschlag des LV Niedersachsen: 

Unter 3 a wird noch die Farbe schwarz zusätzlich zu den CD-Farben aufgenommen. 



Die Farbe „schwarz“ ist in 3 a nicht enthalten: 



Der Änderungsvorschlag des LV Niedersachsen ist angenommen. 

Damit wird die Farbe „schwarz“ mit in den Punkt 3 a aufgenommen. 

Textänderung: 

„3. Werden neue Bekleidungsstücke für das Jugendrotkreuz angeschafft, so 

gehören diese 

a. der Farbpalette „dunkel“ des Corporate Designs an oder sind weiß oder 

schwarz“ 

Abstimmung über den modifizierten Beschlussvorschlag Punkt 3: 

Werden neue Bekleidungsstücke für das Jugendrotkreuz angeschafft, so 

a) gehören diese der Farbpalette „dunkel“ des Corporate Designs an oder 

sind weiß oder schwarz. JRK-Bekleidung mit Sonderfunktion ist nicht an 

die Farbvorgaben gebunden. 


oder sind 

b) schwarz, weiß, blau oder rot. JRK-Bekleidung mit Sonderfunktion ist nicht 

31


an die Farbvorgaben gebunden. 



Damit ist der geänderte Beschlussvorschlag 3a) angenommen. 

Thomas Grochtdreis: Die Beratungen zu 1 b) werden fortgesetzt: 

Abstimmung: 

Änderungsvorschlag aus LV Berlin: Die Fleecejacke soll die Farben rot, 

schwarz, blau haben können 


Beschlussvorschlag der Bundesleitung: Die Farbe der Fleecejacke ist 

„schwarz“ 



Damit ist der Änderungsvorschlag aus dem LV Berlin angenommen. 

Die Fleecejacke hat die Farben schwarz, rot oder blau. 

JRK-Bekleidung mit Sonderfunktion 

Festbekleidung 

LV Bayern 

„Warum gibt es keine kurzärmeligen Hemden?“ 

JRK-Bundesleiter (Robin Wagener): 

„Bei formellen Anlässen ist ein kurzärmeliges Hemd bei Männern eher unüblich.“ 

32



„Wann soll die Festkleidung getragen werden?“ 

JRK-Bundesleiter (Robin Wagener) 

„Nach Ermessen des JRK-Leiters. Anhaltspunkt kann die Verwendung des Dienstanzuges 

bei den anderen Gemeinschaften sein.“ 

Abstimmung: 

Änderungsantrag LV Berlin 

1b) Änderung zur Festbekleidung hinsichtlich des Pins: Im letzten Satz aus 

„muss“ ein „kann“ machen. 


Beschlussvorschlag der Bundesleitung 



Der Änderungsvorschlag aus dem LV Berlin geht in den Beschlussvorschlag 

ein. 

Wird ein Blazer/Jackett/Sakko getragen, kann ein JRK-Pin verwendet werden. 

Abstimmung über den kompletten, modifizierten Beschlussvorschlag zu 

Punkt 1b) 


Gegenstimmen: 0 

33 


beschließt: 

3. Werden neue Bekleidungsstücke 

für das Jugendrotkreuz 

angeschafft, 

so gehören diese 

der Farbpalette 

„dunkel“ des Corporate 

Designs an 

oder sind weiß oder 

schwarz. JRK- 

Bekleidung mit 

Sonderfunktion ist 

nicht an die Farbvorgabengebunden.


Keine Gegenstimmen 


Damit ist der Punkt 1 b) in modifizierter Form angenommen. 

Schriftzüge, das JRK-Logo, innerverbandliche Markenzeichen, etc. werden wie 

folgt verwendet: 

• Grundsätzlich gilt: Die Gestaltung der JRK-Bekleidung darf den 

Wertvorstellungen und Prämissen des Verbandes nicht 

entgegenstehen. 

• Folgende Regelung gilt für alle Bekleidungsstücke mit Ausnahme der 

Fleecejacke, Weste, Festkleidung und JRK-Bekleidung mit 

Sonderfunktion: 

• Das JRK-Logo wird auf der linken Brusthälfte platziert. Diese 

Stelle steht ausschließlich dem JRK-Logo zur Verfügung. 

• Gruppennamen und andere Schriftzüge können unterhalb des 

Logos sowie auf der Rückenfläche verwendet. werden. 

• Die Rückenfläche ist in Gänze frei gestaltbar. 

• Das DRK-Rundlogo, alle anderen Gemeinschaftslogos sowie 

innerverbandlichen Markenzeichen dürfen an anderer Stelle 

gleichberechtigt verwendet werden. 

• Die Fleecejacke ist einheitlich gestaltet Sie hat die Farben schwarz, 

rot oder blau. Das JRK-Logo wird auf der linken Brusthälfte platziert. 

Die Rückenfläche ist frei gestaltbar. 

• Die Weste zur Verwendung durch die Schulsanitätsdienste ist gelb, 

das JRK-Logo ist auf der linken Brusthälfte und das SSD- 

34


Markenzeichen ganzflächig auf dem Rücken platziert. 

• Die Festkleidung besteht aus Blusen und Hemden und ist 

grundsätzlich weiß und langärmelig. Auf der linken Kragenhälfte 

steht der Schriftzug „+Jugendrotkreuz“. Eine darüber 

hinausgehende Gestaltung erfolgt nicht. Wird dazu ein 

Blazer/Jackett/Sakko getragen, kann ein JRK-Pin verwendet 

werden. 

• Die JRK-Bekleidung mit Sonderfunktion (z.B. Wettbewerbe, 

internationale Begegnungen, etc.) ist frei gestaltbar. Ein Bezug zum 

Jugendrotkreuz kann z. B. unter Einsatz des JRK-Logos hergestellt 

werden. 

• Werbung auf JRK-Bekleidung ist nicht zulässig. 

Punkt 2. der Beschlussvorlage 


Die Bundesleitung sollte nicht ermächtigt werden, hier eine verbindliche Entscheidung 

zu treffen. Das Design der Jacke sollte der nächsten JRK-Bundeskonferenz 

zur Beschlussfassung vorgelegt werden. 


Zieht für die JRK-Bundesleitung Satz 2 des Beschlussvorschlages zurück. Damit 

würde dann die JRK-Bundeskonferenz in ihrer nächsten Sitzung über die Jacke auf 

der Grundlage der dann gültigen DRK-Dienstbekleidungsordnung entscheiden. 


Die Bundeskonferenz sollte Vertrauen in die Bundesleitung haben. Der ursprüngliche 

Satz 2 mit der Ermächtigung der JRK-Bundesleitung sollte mit abgestimmt 

werden. 

35 

Die 4. JRK- 


beschließt, 

1 b) Schriftzüge, das 

JRK-Logo, innerverbandliche 

Markenzeichen, 

etc. werden wie 

folgt verwendet: 

• Grundsätzlich gilt: 

Die Gestaltung der 

JRK-Bekleidung darf 

den Wertvorstellungen 

und Prämissen 

des Verbandes nicht 

entgegenstehen. 

• Folgende Regelung 

gilt für alle Bekleidungsstücke 

mit 

Ausnahme der Fleecejacke, 

Weste, Festkleidung 

und JRK- 

Bekleidung mit Son-



Die JRK-Bundesleitung bringt den ursprünglichen Satz 2 wieder zur Abstimmung. 

Abstimmung über den Änderungsvorschlag 

Beschlussvorschlag der JRK-Bundesleitung: 

Zur JRK-Bekleidung gehört auch eine Jacke auf der Grundlage der DRK- 

Einsatzjacke im Sinne des Punktes 3.1.1 Unterpunkt 1 der Dienstbekleidungsordnung. 

Die Bundesleitung wird dazu beauftragt und ermächtigt, nach 

Abschluss der Beratungen der Dienstbekleidungs-AG der Bereitschaften die 

genaue Ausgestaltung der JRK-Jacke festzulegen. 


Änderungsantrag aus Hamburg (Streichung des Satzes 2): 

Zur JRK-Bekleidung gehört auch eine Jacke auf der Grundlage der DRK- 




Der Änderungsantrag des 2. Punktes ist mit 51 Stimmen abgelehnt. 

Abstimmung 

Beschlussvorschlag zu Punkt 2 insgesamt: 

„Zur JRK-Bekleidung gehört auch eine Jacke auf der Grundlage der DRK- 


Die Bundesleitung wird dazu beauftragt und ermächtigt, nach 

Abschluss der Beratungen der Dienstbekleidungs-AG der Bereitschaften die 

36 

derfunktion: 

Das JRK-Logo wird 

auf der linken Brusthälfte 

platziert. Diese 

Stelle steht ausschließlich 

dem JRK- 

Logo zur Verfügung. 

Gruppennamen und 

andere Schriftzüge 

können unterhalb 

des Logos sowie auf 

der Rückenfläche 

verwendet werden. 

Die Rückenfläche ist 

in Gänze frei gestaltbar. 

Das DRK-Rundlogo, 

alle anderen Gemeinschaftslogos 

sowie innerverbandlichenMarkenzeichen 

dürfen an anderer 

Stelle gleichberechtigt 

verwendet 

werden. 

• Die Fleecejacke ist 

einheitlich gestaltet 

Sie hat die Farben


genaue Ausgestaltung der JRK-Jacke festzulegen.“ 




Damit ist der Punkt 2. der Beschlussvorlage angenommen. 

LV Bayern 

Die Tragweite der Entscheidungen ist so groß, dass erneut über die Verbindlichkeit 

abgestimmt werden sollte. Der LV Bayern stellt einen diesbezüglichen Initiativantrag 

zur Tagesordnung. 


Ein solcher Initiativantrag ist nicht mehr zulässig. Der Punkt ist unter diesem TOP 

abschließend entschieden. Ein neuer TOP kann nach der Geschäftsordnung als 

Initiativantrag nur bei der Beratung zur Tagesordnung beantragt werden. Dies ist zu 

Beginn der Sitzung nicht passiert, so dass eine verbindliche Tagesordnung vorliegt. 


Die JRK-Bundeskonferenz soll gemäß der Geschäftsordnung hier selbst über die 

Auslegung entscheiden und damit festlegen, ob ein solcher Antrag noch zulässig 

ist. Im Übrigen hat der JRK-Bundesleiter zu Beginn der Sitzung mitgeteilt, dass Initiativanträge 

noch zulässig seien. 

Abstimmung: 

Ist die Geschäftsordnung so auszulegen, dass ein Initiativantrag jetzt zulässig 

ist und soll erneut über die Verbindlichkeit entschieden werden? 

Ja: = 29 

Nein: = 53 


37 

blau. Das JRK-Logo 

wird auf der linken 

Brusthälfte platziert. 

Die Rückenfläche ist 

frei gestaltbar. 

• Die Weste zur Verwendung 

durch die 

Schulsanitätsdienste 

ist gelb, das JRK- 

Logo ist auf der linken 

Brusthälfte und 

das SSD- 

Markenzeichen ganzflächig 

auf dem Rücken 

platziert. 

• Die Festkleidung 

besteht aus Blusen 

und Hemden und ist 

grundsätzlich weiß 

und langärmelig. Auf 

der linken Kragenhälfte 

steht der 

Schriftzug 

„+Jugendrotkreuz“. 

Eine darüber hinausgehende 

Gestaltung 

erfolgt nicht. Wird 

dazu ein Blazer/Jacket/Sakkogetragen, 

kann ein JRK- 

Pin verwendet werden.


Die Bundeskonferenz lässt keine erneute Abstimmung über die Verbindlichkeit 

zu. 

Thomas Grochtdreis schließt die Beratung zu TOP 7 

38 

• Die JRK-Bekleidung 

mit Sonderfunktion 

(z.B. Wettbewerbe, 

internationale Begegnungen, 

etc.) ist 

frei gestaltbar. Ein 

Bezug zum Jugendrotkreuz 

kann z. B. 

unter Einsatz des 

JRK-Logos hergestellt 

werden. 

• Werbung auf JRK- 

Bekleidung ist nicht 

zulässig. 



beschließt: 

2. Zur JRK-Bekleidung 

gehört auch 

eine Jacke auf der 

Grundlage der DRK- 

Einsatzjacke im Sinne 

des Punktes 3.1.1 

Unterpunkt 1 der 

Dienstbekleidungsordnung. 

Die Bundesleitung 

wird dazu 

beauftragt und ermächtigt, 

nach Abschluss 

der Beratungen 

der Dienstbeklei-


8 Wahl eines Wahlausschusses 

9 Sachstandsbericht: 

Kindeswohlgefährdung 

Robin Wagener erläutert, dass sich vor der Sitzung bereits Björn Siemers (JRK- 

Landesleiter Bremen) für den Wahlausschuss zur Verfügung gestellt habe. Zusätzlich 

stellen sich während der Beratung noch Sebastian Krannich (JRK-Landesleiter 

LV Sachsen), Sandra Henrich (JRK-Landesleiterin LV Saarland) zur Wahl. 

Thomas Grochtdreis führt in den Tagesordnungspunkt ein und berichtet, dass sich 

der JRK-Länderrat im Rahmen seiner Sitzung im Mai 2010 in einem Workshop mit 

dem erweiterten Führungszeugnis beschäftigt habe. Das Präsidium habe in seiner 

Juli-Sitzung den Vorstand beauftragt, eine Positionierung zum erweiterten Führungszeugnis 

sowohl für Haupt- und Nebenamt als auch Ehrenamt zu erarbeiten. 

Der DBJR vertrete die Position, keine gesetzliche Verpflichtung für das Ehrenamt 

einzuführen. Im Bundesverband wird derzeit eine AG einberufen, die Standards zur 

Prävention von sexueller Gewalt im kinder- und jugendnahen Bereich des DRK erarbeiten 

wird. So soll ein gesamtverbandlicher Konsens im Deutschen Roten Kreuz 

zur Prävention und zum Umgang mit Missbrauch von Kindern und Jugendlichen erreicht 

werden. In der Arbeitsgruppe sollen Vertreter aus verschiedenen Teams des 

Generalsekretariats (Kinder-, Jugend und Familienhilfe sowie Migration und Integra- 

39 

dungs-AG der Bereitschaften 

die genaue 

Ausgestaltung 

der JRK-Jacke festzulegen. 

Die JRK-Bundeskonferenz 

wählt einstimmig 

mit 3 Enthaltungen 

in den Wahlausschuss: 

Sebastian 

Krannich (Landesleiter 

Sachsen), Sandra 

Henrich (Landesleiterin 

Saarland), Björn 

Siemers (Landesleiter 

Bremen).


tion), die JRK-Bundesgeschäftsstelle, die JRK-Bundesleitung, Einrichtungsleiter aus 

der Jugendhilfe sowie Gruppenleiterausbilder des JRK mitwirken. 

(vgl. Anhang PowerPoint zu TOP 9 Kindeswohl) 

LV Berlin 

Der LV erfragt, welche zusätzlichen Informationen man dem erweiterten Führungszeugnis 

entnehmen kann. 


„Im erweiterten Führungszeugnis finden sexuelle Straftaten Erwähnung, die aus verschiedenen 

Gründen (z.B. wegen zu geringer Strafen) im normalen Führungszeugnis 

nicht aufgeführt werden.“ 

LV Berlin 

„Wie definiert man „nebenamtlich“?“ 


„Die Frage wird im Verband schon lange diskutiert. Hierzu gab es zunächst unterschiedliche 

Ideen des Ausschusses Ehrenamtlicher Dienst und des Präsidiums sowie 

des Präsidialrates. Bei der nächsten Sitzung der Gremien sollen hierzu Beschlüsse 

gefasst werden.“ 

LV Saarland 

„Bezieht sich der Präsidiumsbeschluss nur auf die Jugendverbandsarbeit? Wie ist 

die Meinung der JRK-Bundesleitung zum Thema?“ 


„Zur ersten Frage: Der Präsidiumsbeschluss bezieht sich auf die Strategie des Gesamtverbandes 

DRK und damit auf die Jugendverbandsarbeit und jede andere 

Form der Arbeit mit Kindern und Jugendlichen. Zur zweiten Frage: Die Bundesleitung 

ist – wie auch die anderen Jugendverbände und der DBJR - gegen die verpflichtende 

Einführung erweiterter Führungszeugnisse für das Ehrenamt.“ 

40



Christoph Schründer fragt, wie der Zeithorizont der AG sei. Die Landesverbände 

stünden unter Druck, denn sie müssten schnell ein Konzept auf die Beine stellen. 

Die Position der Bundesleitung sollte sich nicht zu lange hinziehen. 


„Laut Präsidiumsbeschluss müssen die Ergebnisse im April dem Präsidium vorgelegt 

werden.“ 

LV Berlin 

„April ist zu spät. Die Ergebnisse müssen früher veröffentlicht werden, um diese für 

die eigenen Konzepte nutzen zu können.“ 

LV Nordrhein 

Ziel des erweiterten Führungszeugnisses sei, dass alles, was Kinder- und Jugendschutzthemen 

betrifft, darin aufgenommen wird. 

LV Berlin 

Die Situation für den LV sei schwierig bzgl. des knappen Zeithorizonts. Alles, was im 

Präsidium beschlossen wird, komme zu spät für den LV. 


Die Presse könne nicht bis April 2011 vertröstet werden. Entscheidungen müssten 

schneller getroffen werden.“ 


Der erste Runde Tisch in Hamburg habe eine verbindliche Einführung des erweiterten 

Führungszeugnisses für das Ehrenamt bekannt gegeben. Dies werde noch mit 

anderen Trägern abgestimmt. Hamburg möchte auch nicht bis April 2011 auf Konzepte 

warten. 


Hier wird bemerkt, dass andere Jugendverbände uns voraus seien. Von anderen 

41


10 Delegiertenschlüssel 

LVs sollen Materialien zur Verfügung gestellt werden um sich orientieren zu können. 

LV Nordrhein 

Der LV Nordrhein beschäftige sich seit 2007 mit dem Thema: Der LV sei mit einer 

Beratungsstelle vernetzt, es würden Schulungen und Wochenendseminare veranstaltet. 

Hier gebe es bereits ein erweitertes Führungszeugnis, einen Ehrenkodex 

und ein Spiel zum „Nein-Sagen können“. Diese Materialien möchte der LV anderen 

LVs gerne zur Verfügung stellen. 


„LVs müssen nicht abwarten, sie können durchaus eigene Konzepte erarbeiten und 

in die Tat umsetzen. Im Gesamtverband werden Mindeststandards entwickelt. Ferner 

wird es auch Mindeststandards für das Krisenmanagement geben. Eine Stellungnahme 

zum erweiterten Führungszeugnis wird früher kommen.“ 

LV Nordrhein 

Der LV fragt nach, warum das Zeugnis nicht eingeführt werden soll. 


„Das ist die Meinung der Bundesleitung. Sie wurde durch Befragungen im Länderrat 

gestärkt, um ein Stimmungsbild des Verbandes zu haben. Das erweiterte Führungszeugnis 

bietet keine Sicherheit Die Bundesleitung spricht sich gegen eine isolierte 

Einführung des Zeugnisses aus.“ 

Marcus Janßen moderiert diesen TOP. Die JRK-Bundeskonferenz 2009 beauftragte 

die JRK-Bundesleitung mit der Überarbeitung des Delegiertenschlüssels. Der Vorschlag 

wurde dem Länderrat 2010 vorgestellt und an die Bedarfe des Länderrats 

angepasst. Die Beschlussvorlage der JRK-Bundesleitung sieht folgende Beschlussgrundlagen 

vor: 

1. Anwendung eines Höchstzalverfahrens, mit Mindest- und Höchstdelegiertenzahl 

(Vgl. siehe Anhang Beschlussvorlage zu TOP 10) 

2. Als Berechnungsgrundlage soll die DRK-Statistik dienen 

42


Thomas Grochtdreis führt aus: Alle Landesverbände sollen bei der JRK- 

Bundeskonferenz vertreten sein, ohne dass es eine absolute Dominanz der großen 

Verbände geben könne. Gleichzeitig solle die Gewichtung der Delegiertenzahl 

durchaus die unterschiedlichen Größen der Landesverbände widerspiegeln. 

Da es sich bei der JRK-Bundeskonferenz auch um ein beratendes Gremium des 

DRK-Präsidiums handelt, können die Mitgliederzahlen nur anhand der offiziellen 

DRK-Statistik ermittelt werden. 

Die JRK-Bundesleitung schlägt daher vor, in Zukunft die Delegiertenverteilung mit 

einem modifizierten D´Hondtschen Höchstzahlverfahren mit Mindest- und Maximaldelegiertenzahlen 

je LV auf der Grundlage der Zahlen der DRK-Statistik durchzuführen. 

Das D´Hondtsche Höchstzahlverfahren wird als ein mögliches Berechnungsverfahren 

in einigen staatlichen Wahlordnungen angewandt. 

LV Brandenburg 

Es sei unverständlich, dass die JRK-Bundesleitung trotz der Probleme mit der Berücksichtigung 

der JRKler/-innen und damit der Angehörigenzahlen in der DRK- 

Statistik die Landesverbände damit allein ließe. Der LV fordert eine Stellungnahme 

dazu ein. 

LV Sachsen-Anhalt 

Der LV spricht sich gegen das D’Hontsche Verfahren aus, weil es kleine LVs 

benachteilige. Außerdem sei die Statistik nicht zuverlässig. 

LV Berlin 

Der LV empfinde die DRK-Statistik als Grundlage akzeptabel. Es solle jedoch recherchiert 

werden, wie diese erstellt wird. Das D’Hontsche Höchstzahlverfahren wird 

hier als zu kompliziert empfunden. Hierzu hätte es Alternativen gegeben. Das 

D´Hondtsche Höchstzahlverfahren wird entgegen der Aussage der Bundesleitung 

nicht mehr bei staatlichen Wahlen angewandt. 


Der Landesverband sehe die Benachteiligungen nicht im LV Hamburg, sondern in 

43


den mittelgroßen Landesverbänden. Es wird sich für ein demokratischeres Zählverfahren 

ausgesprochen. Hinzu kommt der Hinweis, dass die DRK-Statistik momentan 

viele Differenzen zum IST aufweise. Von einer weiteren Statistik wird abgeraten, es 

sei denn die Bundesleitung kann auf diese Einfluss nehmen und ein einheitliches 

Zählverfahren erwirken. 


„Die JRK-Bundeskonferenz ist beratendes Gremium des Präsidiums. Das JRK kann 

zur Feststellung der Delegiertenzahlen nur die offizielle DRK-Statistik nutzen.“ 

JRK-Bundesleitung ( Robin Wagener) 

„Es gibt noch Bundesländer, die das Verfahren in ihren Wahlordnungen nutzen, 

aber es gibt auch andere Verfahren. Alle Wahlverfahren führen zu minimalen Sitzverschiebungen. 

Da das JRK bereits eine Mindest- und Höchstbegrenzung der Delegiertenzahlen 

von 2 bis 6 hat, ist das Verfahren in der Anwendung schon so stark 

modifiziert, dass die möglichen Ungerechtigkeiten zwischen großen und kleinen 

Landesverbänden im D´Hondtschen Verfahren nicht mehr zum Tragen kommen 

dürften. 

Der Delegiertenschlüssel für die JRK-Bundeskonferenz wurde in den 90ern festgelegt. 

Bei der JRK-Bundeskonferenz 2009 ist eine vom LV Niedersachsen beantragte 

Änderung nicht beschlossen worden. Der Auftrag der JRK-Bundesleitung ist die 

Entwicklung einer Alternative gewesen, wobei sich die Anwendung des 

D’Hontschen Höchstzahlverfahrens als geeignetes Berechnungsverfahren heraus 

kristallisierte. Andere Wahlverfahren wären durchaus möglich. Es müssten dann 

aber konkrete Vorschläge gemacht werden. “ 


Der LV merkt an, dass die Mitgliederzahlen aus den 90er Jahren ohnehin stark veraltet 

seien. Der Delegiertenschlüssel solle also angepasst werden. Der Beschluss 

sei zukunftsweisend, da die Entwicklung des Verbandes bei dieser Berechnung berücksichtigt 

werde. Der LV Niedersachsen spricht sich für den neuen Delegiertenschlüssel 

aus. 

44


LV Bayern 

Der Vorschlag wird auch hier als gerechter empfunden. 

LV Sachsen 

Es wird bemerkt, dass die Mitglieder der JRK-Gruppen in der Wasserwacht unter 16 

Jahren in keiner DRK Statistik auftauchten. Die Vereinheitlichung der Statistik und 

die Richtigkeit dieser könne kaum garantiert werden, da auf Kreisebene die Kontrollmöglichkeit 

nicht gegeben sei. Das Verfahren wird als geeignet bewertet, jedoch 

die Grundlagen dafür seien nicht gegeben. 


Es wird gebeten, sich bei der Zuweisung der Teilnehmerkontigente für das nächste 

Supercamp am neuen Delegiertenschlüssel zu orientieren. 

Abstimmung zum Antrag auf Vertagung der Entscheidung zu TOP 10: 


Nein- Stimmen: 61 

Damit ist der Antrag abgelehnt. 

Abstimmung zum Beschlussvorschlag zu TOP 10 Punkt 1 und 2: 

1. Die Änderung des Delegiertenschlüssels erfolgt durch die Berechnung auf der 

Basis des D’Hondt’schen Höchstzahlverfahrens mit Mindest- und Höchstdelegiertenzahlen. 

Eine Mindestdelegiertenzahl wird auf 2 und eine Höchstdelegiertenzahl 

auf 6 Delegierte pro Landesverband festgelegt. Die Berechnung erfolgt, indem zunächst 

jeder Landesverband zwei Delegiertenplätze erhält und anschließend bis 

zu vier weitere Delegiertenplätze je Landesverband anhand des Höchstzahlverfahrens 

verteilt werden. Die Gesamtdelegiertenzahl wird auf 72 festgelegt. Zur laufenden 

Anpassung wird jeweils im Jahr vor der Neuwahl der JRK-Bundesleitung 

(reguläre Amtszeit der JRK-Bundesleitung gemäß Amtszeit des DRK-Präsidiums) 

anhand der dann aktuellen DRK-Statistik die Delegiertenverteilung durch die JRK- 

Bundesleitung für die folgenden Jahre neu berechnet. 

45 


beschließt mit 

der nötigen 2/3 Mehrheit: 

1. 

Die Änderung des Delegiertenschlüssels 

erfolgt durch die Berechnung 

auf der Basis 

des D’Hondt’schen 

Höchstzahlverfahrens 

mit Mindest- und 

Höchstdelegiertenzahlen. 

Eine Mindestdelegiertenzahl 

wird auf 2


2. Datengrundlage für die Berechnung des Delegiertenschlüssels für die Bundeskonferenz 

ist die offizielle DRK-Statistik. 



Damit ist die erforderliche 2/3 Mehrheit erreicht und die Beschlussvorlage angenommen. 

Zum weiteren Verlauf der Sitzung wird vorgeschlagen den TOP 12 vorzuziehen. 

Hierzu gibt es keine Einwände. 

Der TOP 12 wird aufgerufen. 

46 

und eine Höchstdelegiertenzahl 

auf 6 Delegierte 

pro Landesverband 

festgelegt. Die 

Berechnung erfolgt, 

indem zunächst jeder 

Landesverband zwei 

Delegiertenplätze erhält 

und anschließend 

bis zu vier weitere Delegiertenplätze 

je Landesverband 

anhand 

des Höchstzahlverfahrens 

verteilt werden. 

Die Gesamtdelegiertenzahl 

wird auf 72 

festgelegt. Zur laufenden 

Anpassung wird 

jeweils im Jahr vor der 

Neuwahl der JRK- 

Bundesleitung (reguläre 

Amtszeit der JRK- 

Bundesleitung gemäß 

Amtszeit des DRK- 

Präsidiums) anhand 

der dann aktuellen 

DRK-Statistik die Delegiertenverteilung 

durch die JRK- 

Bundesleitung für die 

folgenden Jahre neu 

berechnet. 

2. Datengrundlage für 

die Berechnung des


12 

Input zur Klimawandelkampagne 

Marcus Janßen begrüßt Herrn Martin Hahn, Teamleiter „Internationale Zusammenarbeit“ 

im Generalsekretariat. Er freut sich auf seinen Vortrag, der auch Input zu der 

neuen JRK-Kampagne zum Klimawandel sei. Hierbei betont er, dass es dem JRK 

bei dieser Kampagne nicht darum gehe, das JRK zu einer Umweltkampagne zur 

Rettung des Klimas zu mobilisieren, dies könnten andere Organisationen sehr viel 

besser. Für das JRK stehen die humanitären Auswirkungen des Klimawandels im 

Vordergrund, die Kompetenz des Roten Kreuzes hierbei sei eine Kernkompetenz. 

Das Thema müsse „herunter gebrochen“ werden für die JRKler/-innen in Deutschland 

und greifbar sein. 

Herr Hahn stellt das Thema Klimawandel und die Konsequenzen für die DRK- 

Auslandsarbeit vor 

(vgl. Anhang PowerPoint zu TOP 12 Klimawandel) 


Es wird für wichtig empfunden, dass die neue Kampagne keine „Laberkampagne“ 

wird: Es sei ebenfalls wichtig, dass man selber bei sich und in den Gruppenstunden 

aktiv wird und sich im Kleinen schon klimabewusst verhält. Auch seien die internationalen 

Aspekte wichtig. 

Es sei außerdem unabdingbar, mit Schulen zusammenarbeiten. Das Thema müsse 

für alle greifbar und konkret gemacht werden. 

LV Bayern 

Die Wichtigkeit der Glaubwürdigkeit wird hier betont. Es werde Kritik von außen geben, 

sollte sich nicht klimabewusst verhalten werden. 


„Die Kampagne kann auch darauf aufmerksam machen, wie die helfenden Jugend- 

47 

Delegiertenschlüssels 

für die Bundeskonferenz 

ist die offizielle 

DRK-Statistik.


11 Disziplinarordnung 

verbände z.B. bei Überschwemmungen mit angepackt und ihren Beitrag geleistet 

haben.“ 

LV Bremen 

Der LV merkt an, dass es bei der Kampagne nicht primär darum gehen solle, den 

Klimawandel aufzuhalten sondern die Folgen des Klimawandels zu lindern. Die Expertise 

und Kernkompetenz des Roten Kreuzes sei die Humanität. 

Herr Hahn 

Merkt an, dass es zwei Stränge gibt: Das DRK habe zwar humanitäre Kernkompetenz, 

aber die Glaubwürdigkeit z.B. bzgl. Energieverschwendung sei dennoch wichtig. 

Diese beiden Themen müssten sinnvoll vereinbart werden, auch wenn der 

Schwerpunkt auf den humanitären Fragen liegt. 

Marcus Janßen bedankt sich bei Herrn Hahn für die interessanten Ausführungen. 

Thomas Grochtdreis führt in den Tagesordnungspunkt ein. 

In einer AG im Rahmen des AED wird unter Beteiligung aller Gemeinschaften (auch 

JRK) eine Überarbeitung der Disziplinarordnung durchgeführt. Die Synopse enthält 

noch nicht den Endstand der Dinge. Das JRK betrifft dies insofern, als der Abschnitt 

über das Disziplinarverfahren bereits auf das JRK angewendet wird. Es gab den 

gemeinsamen Wunsch in der AG, dass die gesamte Ordnung von allen Gemeinschaften 

anerkannt wird. Dabei geht es neben dem Disziplinarverfahren um Belobigungen 

und Beschwerden. Die JRK-Bundeskonferenz kann hier mitbestimmen. Ebenso 

kann die JRK-Bundesleitung durch die JRK-Bundeskonferenz ermächtigt 

werden, Änderungen im Rahmen des AED mit zu beschließen. 

Die Beschlussvorlage der JRK-Bundesleitung sieht also folgende Beschlussgrundlagen 

vor: 

1. Anwendund der gesamten Ordnung für Belobigungen, Beschwerden und 

Disziplinarverfahren (OBBD) auf das JRK 

2. Annehmen der Änderungsvorschläge und Ermächtigen der JRK- 

48


Bundesleitung weitere Änderungen im AED mit zu beschließen 

Ausspracheblock zu Punkt 1 

LV Schleswig Holstein 

Hier wird der formelle Ablauf einer Beschwerde beklagt, da diese Dienstwege das 

natürliche Beschwerderecht der Jugendlichen untergraben. 

JRK- Bundesleitung (Thomas Grochtdreis) 

„Die gängigen Formen und Verfahrensweisen bei Belobigungen und Beschwerden 

sollen beibehalten werden. Wir sehen hier nur die Möglichkeit diese zu erweitern.“ 


Die OBBD wird hier als Einschränkung gesehen, zumal eine Zustimmung zu einem 

noch nicht finalen Regelwerk problematisch sei. 


„Die Ordnung sollte verabschiedet werden, um das Verfahren zu harmonisieren. Die 

JRK-Bundesleitung will das Vertrauen der JRK-Bundeskonferenz einholen, um die 

Ordnung zu ermöglichen. In der Synopse werden keine weiteren großen Teile hinzukommen.“ 


„In allen Gemeinschaften wird gerade über die Anwendung dieses Verfahrens entschieden.“ 


Hier ergibt sich die Frage nach den Konsequenzen einer Anwendung der gesamten 

OBBD auf das JRK für die Landesverbände. Weiterhin wird erfragt, ob es sich bei 

der Ordnung um Empfehlungen oder Richtlinien handelt. 


„Teil 5 Disziplinarverfahren hat ohnehin Geltung im JRK. Von verschiedenen Stellen 

wurden wir darauf hingewiesen, dass bei der Anwendung der OBBD viele Details 

49


noch näher zu definieren sind.“ 

Gibt es Anmerkungen zu 

Abschnitt 1 Geltungsbereich: Keine Wortmeldungen 

Abschnitt 2 Belobigungen: keine Wortmeldungen 

Abschnitt 3 Konfliktbewältigung: Keine Wortmeldungen 

Abschnitt 4 Beschwerdeverfahren: 

LV Nordrhein 

Die Formulierung „…nach Ablauf einer Nacht…“ in Satz 4.2 sei zu ungenau. Eine 

Konkretisierung wird gewünscht. 


Hier werden Fristen im Beschwerdeverfahren für den Verband als nicht förderlich 

angesehen. 

Abschnitt 5 Disziplinarverfahren 

LV Berlin 

Im Punkt 5.1 solle die Verbreitung von Unwahrheiten nicht nur bei Benachteiligung 

des DRK untersagt werden. Aus der Vorlage solle „…zum Nachteil des DRK...“ gestrichen 

werden. 

LV Bayern 

Zum letzten Spiegelstrich vor 5.3: 

Es wird angemerkt, dass wenn im Text der Ordnung auf eine besondere Schwere 

des Vergehens hingewiesen wird, diese auch näher definiert werden müsse. 


50


Es wird angemerkt, dass sich in einer solchen Ordnung nicht nur auf moralische 

Werte berufen werden dürfe. Strafrechtliche Definitionen gehörten in die OBBD. 

LV Berlin 

Anmerkung zu Seite 16: Die Entscheidungsgewalt einer einzelnen Person wird kritisiert. 

Ein Antrag auf Ausschluss sei beim Vorstand zu stellen. 


„Hierbei geht es nur um den Ausschluss aus der jeweiligen Gemeinschaft, nicht aus 

dem gesamten DRK.“ 

Die JRK-Bundesleitung wird die angesprochenen Punkte in das Beratungsverfahren 

des AED einbringen. 

Abstimmung zu Punkt 1: Die JRK-Bundeskonferenz stimmt zu, die gesamte 

Ordnung für Belobigungen, Beschwerden und Disziplinarverfahren für das 

JRK gelten zu lassen. 



Damit ist Punkt 1 angenommen. 

Abstimmung zu Punkt 2: Die JRK-Bundeskonferenz stimmt den Änderungsvorschlägen 

zur Ordnung für Belobigungen, Beschwerden und Disziplinarverfahren 

zu und ermächtigt die JRK-Bundesleitung im laufenden Prozess weiteren 

Veränderungen im Sinne dieser Vorlage zuzustimmen oder abzulehnen. 

Ja-Stimmen 73 



Damit ist Punkt 2 angenommen. 

51 


Bundeskonferenz beschließt: 

1. Die JRK- 


stimmt zu, die gesamte 

Ordnung für Belobigungen,Beschwerden 

und Disziplinarverfahren 

für das JRK 

gelten zu lassen. 

2. Die JRK- 


stimmt den Änderungsvorschlägen 

zur 

Ordnung für Belobigungen,Beschwerden 

und Disziplinarverfahren 

zu und ermächtigt 

die JRK- 

Bundesleitung im laufenden 

Prozess weiteren 

Veränderungen im 

Sinne dieser Vorlage 

zuzustimmen oder 

abzulehnen.


13 BuKo-Vielfaltscheck 

„Prädikat Vielfalt“ 

Hardy Schotten und Jan Meese (AG Vielfalt) präsentieren den aktuellen Stand zum 

Thema Vielfalt, die Evaluation der Selbstverpflichtungen, das Prädikat Vielfalt und 

den BuKo-Check 2011 (vgl. Anhang PowerPoint). Die Beschlussvorlage der JRK- 

Bundesleitung sieht folgende Beschlussgrundlage vor: 

Untersuchen der BuKo 2011 in Bezug auf die Vielfaltsdimensionen 

LV Berlin 

Der LV regt die Ergänzung der Beschlussvorlage an: „2011 ist die Erhebung, 2012 

die Ergebnispräsentation“ 


„Die Ergänzung wird übernommen.“ 

LV Bayern 

Hier wird kritisiert, dass Anonymisierung nicht möglich sei, da man nachvollziehen 

könne, welche Person das Wort ergriffen hat. Zudem müsse es in den Landesversammlungen 

vorab besprochen und abgestimmt werden, wenn etwas für 2012/2013 

verändert werden sollte. 


„Anonymität im strengen Sinn ist bei dem BuKo-Check nicht zu garantieren. Und 

das Thema Vielfalt soll mit dem Vorhaben tatsächlich auch in die Landesverbände 

getragen werden.“ 

LV Thüringen 

Der LV fragt nach, warum bestimmte Vielfaltsdimensionen nicht aufgeführt wurden. 

AG Vielfalt 

„Die Dimensionen Religion, sexuelle Orientierung und Behinderung wurden nicht 

aufgenommen, da sie sehr persönlich sind und für die Fragestellung des BuKo- 

Checks nicht unmittelbar relevant sind.“ 

52


14 Nachwahlen- 

- Wahl des/der 4. 

stellv. 


Bundesleiters/JRK- 

Bundesleiterin 

15 Verschiedenes 

Zur Anmerkung aus dem LV Bayern: Ziel des Checks sind gemeinsame Diskussionen, 

ob und was an der Gremiengestaltung zukünftig geändert werden soll. 

LV Schleswig Holstein 

Der LV fragt was passiert, wenn Delegierte im nächsten Jahr den Fragebogen nicht 

ausfüllen wollen. 

Bundesleitung (Marcus Janßen) 

„Es besteht die Möglichkeit den Bogen nicht auszufüllen.“ 

Abstimmung zu TOP 13: Die JRK-Bundeskonferenz beschließt, die JRK- 

Bundeskonferenz 2011 wie in der Vorlage beschrieben in Bezug auf die Vielfaltsdimensionen 

untersuchen zu lassen. Zur JRK-Bundeskonferenz 2012 erfolgt 

die Ergebnispräsentation. 




Damit ist der Beschlussvorschlag angenommen. 

Wahlausschuss 

Es liegen keine Kandidaten- und Kandidatinnenvorschläge vor. Damit finden keine 

Nachwahlen statt. Der TOP wird auf die nächste JRK-Bundeskonferenz verschoben. 

Es werden keine weiteren Punkte aufgerufen. 

Damit geht die 4. JRK-Bundeskonferenz dem Ende entgegen. Der JRK-Bundesleiter 

Robin Wagener bedankt sich bei allen Delegierten, dass engagiert und intensiv über 

die Themen diskutiert und dabei fair verhandelt wurde. 

53 


beschließt, die 



2011 wie in der Vorlage 

beschrieben in Bezug 

auf die Vielfaltsdimensionenuntersuchen 

zu lassen. Zur 

JRK-Bundeskonferenz 

2012 erfolgt die 

Ergebnispräsentation.


Er bedankt sich ganz besonders bei der Bundesgeschäftsstelle und dem Landesverband 

Sachsen für die Vorbereitung der JRK-Bundeskonferenz sowie bei allen 

Helferinnen und Helfern vom Landesverband Sachsen für das Engagement während 

der Sitzung. 

Robin Wagener schließt die 4. JRK-Bundeskonferenz und wünscht Allen einen guten 

Heimweg und einen schönen Restsonntag. 

Alle im Protokoll aufgeführten Anlagen sowie Vorlagen zur JRK-Bundeskonferenz sind Bestandteil des Protokolls und auf der JRK-Website unter 

www.jugendrotkreuz.de bzw. www.mein-jrk.de im Bereich „Bundeskonferenz“ hinterlegt. 

Berlin, 15.12.2010 

Robin Wagener Ines Große 

JRK-Bundesleiter JRK-Bundesreferentin 

54

Ergebnisprotokoll der 4. JRK-Bundeskonferenz am 25./26 ...

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