Resümee Kreislaufwirtschaftskonzept für den Landkreis Bautzen
Resümee Kreislaufwirtschaftskonzept für den Landkreis Bautzen Resümee Kreislaufwirtschaftskonzept für den Landkreis Bautzen
6.1 Betrachtungen zur zukünftigen Organisation der Abfallbewirt- schaftung 6.1.1 Leistungen zur Abfallerfassung (Aufgaben des LK Bautzen) Die operativen Leistungen zur Abfallerfassung und –entsorgung werden derzeit durch Dritte erbracht. Der LK Bautzen hat diese Leistungen bisher im Ergebnis von (EU-weiten) Ausschreibungen vergeben. Eine Ausnahme bildet ein Teil des Behältermanagements und des Behälterdienstes, die durch die Außenstelle des Abfallwirtschaftsamtes umgesetzt werden. Das gleichzeitige Auslaufen der wesentlichen Entsorgungsverträge zu Samm- lung, Transport und Entsorgung von Abfällen regt zu Überlegungen an, die prinzipielle Organisation der Abfallerfassung und –entsorgung bei der bisheri- gen Vergabe wesentlicher Leistungen an Dritte zu belassen oder auf eine Leistungserbringung durch kommunale Einrichtungen umzustellen. Im KrWK werden deshalb drei Modelle vergleichend betrachtet: • Einbindung privater Dritter • Umsetzung in kommunaler Regie • Übertragung an einen Zweckverband Nachfolgend werden die zu betrachtenden Organisationsmodelle spezifiziert (Tabelle 11). KrWK – LK Bautzen 2012 73
Tab. 11: Zu betrachtende Organisationsmodelle für die Umsetzung kreislaufwirtschaftlicher Leistungen im LK Bautzen Einbindung privaten Umsetzung in kom- Übertragung an Dritter munaler Regie einen Zweckverband Bemerkung derzeitiges Modell Kommunalisierung Aufgabenübertragung (analog bspw. ehema- an andere örE liger LK Löbau-Zittau) (Zweckverband - örE Landkreis, Landkreis, analog bspw. ZAOE oder ZAS) RAVON RAVON (für übertra- RAVON (für übertragene Aufgaben) gene Aufgaben) Verwaltung im Landkreis im Landkreis im Zweckverband operative Ebene Sammlung, Transport Sammlung, Transport Sammlung, Transport Leistungserbringung Leistungserbringung Leistungserbringung durch private Unter- durch kommunale vorzugsweise durch nehmen, ggf. kommu- Einrichtungen (Eigen- private Unternehmen, nale Struktur für Teilbetrieb,Eigengesell- ggf. kommunale leistungenschaft, Anstalt Öffent- Struktur für Teilleis- Behandlung Restabfall lichen Rechts) tungen (z. B. Umla- über RAVON, Behandlung Restabfall destationen) Leistungserbringung über RAVON, Behandlung Restabfall vor allem durch pri- Leistungserbringung über RAVON, vate Unternehmen vor allem durch pri- Leistungserbringung Verwertung sonstiger vate Unternehmen vor allem durch pri- Abfälle Verwertung sonstiger vate Unternehmen Leistungserbringung Abfälle Verwertung sonstiger durch private Unter- Leistungserbringung Abfälle nehmen durch private Unter- Leistungserbringung nehmen durch private Unternehmen Gebühreneinzug, Vollstreckung Landkreis Landkreis Zweckverband Über eine Vorteil-Nachteil-Betrachtung der drei Modelle wird eine Diskussions- basis für die Entscheidung zur strategischen Ausrichtung der zukünftigen Kreislaufwirtschaft geschaffen. In die Vorteil-Nachteil-Betrachtung werden ver- schiedene Aspekte einbezogen. Die Betrachtungen betreffen Leistungen zur Erfassung, zur Sammlung und zum Transport von Abfällen. Es wird davon aus- gegangen, dass Leistungen zur Behandlung und Verwertung von Abfällen zukünftig weiterhin an beauftragte Dritte vergeben werden. Die Aspekte und die Ergebnisse der Betrachtungen gehen aus der nachfolgen- den Zusammenstellung (Tabelle 12) hervor. KrWK – LK Bautzen 2012 74
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Abfallwirtschaftsamtes umgesetzt wer<strong>den</strong>.<br />
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prinzipielle Organisation der Abfallerfassung und –entsorgung bei der bisheri-<br />
gen Vergabe wesentlicher Leistungen an Dritte zu belassen oder auf eine<br />
Leistungserbringung durch kommunale Einrichtungen umzustellen.<br />
Im KrWK wer<strong>den</strong> deshalb drei Modelle vergleichend betrachtet:<br />
• Einbindung privater Dritter<br />
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