Resümee Kreislaufwirtschaftskonzept für den Landkreis Bautzen

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Der LK Bautzen besteht in seinen aktuellen politischen Grenzen seit dem 01.08.2008. Er wurde in Umsetzung der Funktional- und Kreisgebietsreform im Freistaat Sachsen gebildet. Die bis dahin selbständigen Landkreise Bautzen und Kamenz sowie die kreisfreie Stadt Hoyerswerda haben sich zu einem gemeinsamen Landkreis und damit zu einer einheitlichen Struktureinheit zusammengeschlossen (Gebietsstruktur siehe Abbildung 04). In den früher selbständigen Struktureinheiten hatten sich eigenständige Entwicklungen sehr differenziert vollzogen, die sich auch in der Abfallwirtschaft widerspiegelten. Das abfallwirtschaftliche System wurde im LK Bautzen inzwischen weitestge- hend vereinheitlicht. Der LK Bautzen ist flächenmäßig der größte Landkreis in Sachsen. Mit 2.390,70 km² nähert er sich der Größe des Saarlandes (2.568,7 km²). Dem LK Bautzen gehören 60 Gemeinden mit insgesamt 519 Orten an, darunter 15 Städte (Gebietsstand 01.01.2012). Der Kreissitz befindet sich in Bautzen. Das Abfallwirtschaftsamt hat seinen Sitz am Verwaltungsstandort Kamenz. Das Statistische Landesamt des Freistaates Sachsen (StaLa) gibt für den LK Bautzen mit Datum vom 31.12.2011 eine vorläufige Einwohnerzahl von 318.614 an (Gebietsstand 31.12.2011). Die Einwohnerzahlen der letzten Jahre sind in Abbildung 02 dargestellt, wobei die Graphik auch die Einwohnerentwicklungen in den EG Bautzen, Kamenz und Hoyerswerda bis 2007 zeigt. Der LK Bautzen liegt mit einer Einwohnerdichte von etwa 134 E/km² unter dem sachsenweiten Durchschnitt von etwa 225 E/km² (Datenbasis 2010). Die Große Kreisstadt Bautzen ist mit 40.395 Einwohnern (31.12.2011) die bevölkerungs- reichste Kommune im LK Bautzen. Die räumliche Verteilung der Bevölkerung im LK Bautzen weist eine starke Dif- ferenzierung auf. Grund ist die historisch und naturräumlich bedingte hetero- gene Siedlungsstruktur. Daraus resultiert ein breites Spektrum der Einwohner- dichte in den einzelnen Kommunen. Es reicht von 617 E/km² bis 19 E/km². Nur die Städte Bautzen, Bischofswerda, Hoyerswerda, Kamenz und Radeberg KrWK – LK Bautzen 2012 17

haben fünfstellige Einwohnerzahlen. Auf 12 % der Landkreisfläche wohnen dort 39 % der Kreiseinwohner. Die Stadt Radeberg besitzt mit 617 E/km² die höchste Einwohnerdichte im Landkreis. Der Durchschnitt aller oben genannten Städte liegt bei 427 E/km². Auffallend für den Landkreis ist ein starkes Süd-Nord-Gefälle der Einwohner- dichte. Die südlichste Gemeinde des Landkreises, Sohland an der Spree, hat 192 E/km², die nördlichste Gemeinde, Elsterheide, dagegen 30 E/km². Die Nachbargemeinde von Elsterheide, Spreetal, ist mit nur 19 E/km² die am dünnsten besiedelte Kommune des Landkreises. Die starke Zersiedelung im Bereich des Lausitzer Gefildes (Hügelland) und im nördlichen Teil des Landkreises (Heide- Teichlandschaft, nördlich der BAB 4) zeigt sich in einer Vielzahl kleiner Ortschaften mit geringer Einwohnerzahl. Exemplarisch dafür steht die Gemeinde Göda. Auf 43 km² befinden sich dort 30 Ortschaften mit insgesamt 3.223 Einwohnern (30.06.2011), wobei im Hauptort Göda rund 30 % der Einwohner leben. Die Vielzahl der Ortschaften bedingt ein sehr ausgedehntes Netz von Ortsverbindungsstraßen. Im Zuge des demografischen Wandels, welcher die Oberlausitz und somit auch den LK Bautzen im besonderen Maße berühren wird, ist davon auszugehen, dass die Siedlungsdichte in den ländlichen Kommunen proportional stärker abnimmt als in den Städten. Die Stadt Hoyerswerda stellt aufgrund ihrer histori- schen Entwicklung in diesem Prozess eine Ausnahme dar. Eine Diskussion über die Notwendigkeit unterschiedlicher Niveaus abfallwirt- schaftlicher Dienstleistungen auf logistischem Gebiet zwischen dichter und dünner besiedelten Gebieten des LK Bautzen ist langfristig aus rein wirtschaftli- chen Zwängen vorgezeichnet. Es wird in diesem Zusammenhang vor allem um die Notwendigkeit und Zulässigkeit von Unterschieden in der angebotenen Lee- rungshäufigkeit der Abfallbehälter gehen. KrWK – LK Bautzen 2012 18

Der LK <strong>Bautzen</strong> besteht in seinen aktuellen politischen Grenzen seit dem<br />

01.08.2008. Er wurde in Umsetzung der Funktional- und Kreisgebietsreform im<br />

Freistaat Sachsen gebildet. Die bis dahin selbständigen <strong>Landkreis</strong>e <strong>Bautzen</strong><br />

und Kamenz sowie die kreisfreie Stadt Hoyerswerda haben sich zu einem<br />

gemeinsamen <strong>Landkreis</strong> und damit zu einer einheitlichen Struktureinheit<br />

zusammengeschlossen (Gebietsstruktur siehe Abbildung 04). In <strong>den</strong> früher<br />

selbständigen Struktureinheiten hatten sich eigenständige Entwicklungen sehr<br />

differenziert vollzogen, die sich auch in der Abfallwirtschaft widerspiegelten.<br />

Das abfallwirtschaftliche System wurde im LK <strong>Bautzen</strong> inzwischen weitestge-<br />

hend vereinheitlicht.<br />

Der LK <strong>Bautzen</strong> ist flächenmäßig der größte <strong>Landkreis</strong> in Sachsen. Mit<br />

2.390,70 km² nähert er sich der Größe des Saarlandes (2.568,7 km²).<br />

Dem LK <strong>Bautzen</strong> gehören 60 Gemein<strong>den</strong> mit insgesamt 519 Orten an, darunter<br />

15 Städte (Gebietsstand 01.01.2012). Der Kreissitz befindet sich in <strong>Bautzen</strong>.<br />

Das Abfallwirtschaftsamt hat seinen Sitz am Verwaltungsstandort Kamenz.<br />

Das Statistische Landesamt des Freistaates Sachsen (StaLa) gibt <strong>für</strong> <strong>den</strong> LK<br />

<strong>Bautzen</strong> mit Datum vom 31.12.2011 eine vorläufige Einwohnerzahl von 318.614<br />

an (Gebietsstand 31.12.2011). Die Einwohnerzahlen der letzten Jahre sind in<br />

Abbildung 02 dargestellt, wobei die Graphik auch die Einwohnerentwicklungen<br />

in <strong>den</strong> EG <strong>Bautzen</strong>, Kamenz und Hoyerswerda bis 2007 zeigt.<br />

Der LK <strong>Bautzen</strong> liegt mit einer Einwohnerdichte von etwa 134 E/km² unter dem<br />

sachsenweiten Durchschnitt von etwa 225 E/km² (Datenbasis 2010). Die Große<br />

Kreisstadt <strong>Bautzen</strong> ist mit 40.395 Einwohnern (31.12.2011) die bevölkerungs-<br />

reichste Kommune im LK <strong>Bautzen</strong>.<br />

Die räumliche Verteilung der Bevölkerung im LK <strong>Bautzen</strong> weist eine starke Dif-<br />

ferenzierung auf. Grund ist die historisch und naturräumlich bedingte hetero-<br />

gene Siedlungsstruktur. Daraus resultiert ein breites Spektrum der Einwohner-<br />

dichte in <strong>den</strong> einzelnen Kommunen. Es reicht von 617 E/km² bis 19 E/km². Nur<br />

die Städte <strong>Bautzen</strong>, Bischofswerda, Hoyerswerda, Kamenz und Radeberg<br />

KrWK – LK <strong>Bautzen</strong> 2012 17

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