PLANUNGSBEGRIFFE - lamp.tugraz.at

LlTERATUR
PLANUNGSBEGRIFFE
1. Handwörterbuch der Raumforschung und Raumordnung, herausgegeben von der
Akademie für Raumforschung und Landesplanung, 2. Auflage, Hannover, (Gebrüder
Jänicke-Verlag), 1970
2. Planungswörterbuch, herausgegeben vom Deutschen Verband für Wohnungswesen,
Städtebau und Raumplanung e.V. in Bonn (Stadtbauverlag), Band 11.
3. Planungsbegriffe, herausgegeben vom Institut Wohnen und Umwelt G.m.b.H., 2.
Auflage, Darmstadt 1977
Zum Wesen des Städtebaus
Planungsbegriffe 1
"Städtebau ist die vorausschauende räumliche Ordnung eines Gemeinwesens nach Art
und Ausmaß der baulichen und sonstigen Nutzung. Sein Ziel ist es, eine den Bedürfnissen
der Bevölkerung optimal entsprechende Umwelt zu schaffen. Seine Mittel liegen einerseits
in den mit rechtlichen Wirkungen ausgestatteten Bauleitplänen, andererseits in der Investitions-
und Infrastrukturpolitik des Gemeinwesens. Die Erarbeitung der Planungsgrundlagen
und der Planungsziele, der Pläne selbst und der Mittel zu ihrer Verwirklichung erfordert
ein hohes Maß interdisziplinärer Zusammenarbeit." (Gerd Albers 1970)
Von den 20er Jahren an sprach man statt von Städtebau immer häufiger von Stadtplanung.
Ein Unterschied zwischen den beiden Begriffen bildete sich nie heraus, wenn man
davon absieht, dass Stadtplanung vielleicht etwas mehr das rationale, Städtebau dagegen
mehr das künstlerisch wertende Element dieser Disziplin anspricht.
Wegen des intensiven Zusammenwirkens des in der Stadtplanung (Ortsplanung) tätigen
Architekten mit Fachleuten aus anderen Disziplinen, Politikern und sonstigen Planungsbeteiligten
muss er sich mit vielen Begriffen vertraut machen, um mitreden zu können.
Grundbegriffe
Stadt: Größere Ortschaft mit Stadtrecht, Sammelplatz von Gewerbe und
Industrie, Handel und Verkehr und Sitz von Verwaltungen, der auch
Bildungsstätten an sich zieht. Zum Begriff der Stadt gehören unter
anderem dichte Bebau-ung, innerräumliche Aufgliederung, u. U. eine
bestimmte rechtlich fixierte Mindesteinwohnerzahl, soziale Schichtung
mit fortgeschrittener Arbeitsteilung und „Citybildung“.
Stadtstruktur: Die Anordnung und das Zusammenwirken der einzelnen Teilelemente
einer Stadt zu einem gesamten Gefüge und die dieser Anordnung
zugrun-deliegenden Prinzipien, Ideen und Gesetzmäßigkeiten.

Planungsbegriffe 2
Gestalt: Räumliche Erscheinungsform von Erzeugnissen und Phänomenen, die eine
anschauliche umgrenzte, mehr oder weniger gegliederte in sich abgeschlossene
Einheit der Erscheinung aufweisen und eine Ordnung in der Mannigfaltigkeit
ihrer Bestandteile erkennen lassen. Die Ordnungseinheit in der Gestalt
kann in der Gesetzlichkeit des Aufbaues in Form und Wesen einer Struktur
oder im seelisch-geistigen Sinngehalt zum Ausdruck kommen.
Organismus: In Analogie zum ein- oder mehrzelligen belebten Naturkörper eine gegliederte
Ganzheit, deren Glieder sich wechselseitig in ihrem Dasein bedingen und
zweckhaft aufeinander bezogen sind.
System: Ein aus vielen einzelnen Wesen, Begriffen, Erkenntnissen o. ä. nach einer
allgemeinen alle Teile erfassenden Regel zusammengesetztes Ganzes.
Theorie: 1. Die reine Erkenntnis und das systematisch geordnete Wissen ohne Rück-
sicht auf seine Anwendung und seine Nutzbarmachung zu bestimmten
Zwecken.
2. Im Gegensatz zur Empirie (Erfahrung), die durch Denken gewonnene
Erkenntnis oder wissenschaftliche Erklärung bestimmter Erscheinungen
aus einem Prinzip und die Zusammenfassung der Einzelerkenntnisse unter
allgemeine Gesetze sowie ihre Ordnung nach Prinzipien, aus denen sich
alle Gesetzmäßigkeiten und Einzelfälle ableiten lassen.
Praxis: Der Prozess der direkten und indirekten Gestaltung oder Umgestaltung der
räumlichen und gesellschaftlichen Umwelt des Menschen durch den Menschen.
Planungsbegriffe im engeren Sinne:
Städtebau: Die Lenkung der räumlichen, insbesondere der baulichen Entwicklung im
gemeindlichen Bereich. Das Tätigkeitsfeld erstreckt sich von der langfristigen
räumlichen Disposition der Bodennutzung und Infrastrukturinvestitionen bis hin
zum Entwurf des dreidimensionalen Rahmens für die bauliche Gestaltung.
Seinen rechtlichen Niederschlag findet der Städtebau in der örtlichen Raumordnung
mit den Planarten des örtlichen Entwicklungskonzepts, des Flächenwidmungsplanes
und des Bebauungsplanes (nach Stmk. Raumordnungsgesetz
1974 idgF). Maßstäblich bezieht sich die örtliche Raumordnung auf das
Gesamtgebiet oder auf Teile einer Gemeinde. Nach unten hebt sie sich deutlich
ab gegen bauliche und sonstige Fachplanungen, für die sie den Rahmen setzt,
nach oben geht sie in den Bereich der Regionalplanung fließend über.
Planung: Eine aus Wollen und Erkennen oder abwägendem konstruktivem Vorausdenken
bestehende geistige Tätigkeit. Je nachdem wie vage oder konkret die
dem Planen zugrundeliegenden Ziele formuliert sind, unterscheidet man (siehe
auch „Planungsprozess“):
Normative Planung,
Strategische Planung
Operationale Planung.

Planungsbegriffe 3
Entwicklungsplanung: Bezeichnung für eine Kategorie des Planens, die über die traditionelle
Vorstellung des Städtebaues hinausweist durch folgende
Erwägungen:
• Zusammenfassende Betrachtung und wechselseitige Abstimmung
räumlicher, wirtschaftlicher und sozialer Entwicklungsaspekte.
• Ersatz der nur als Rahmen für die Privatinitiative verstandenen
Anpassungsplanung oder Auffangplanung, durch eine aktive, die
Investitionsplanung einbeziehende Strukturentwicklungspolitik der
öffentlichen Hand.
• Ergänzung des Entwurfes für einen zu erreichenden
Ordnungszustand, durch Vorstellungen zur Lenkung des
Veränderungsprozesses (Entwicklungssteuerung)
Raumplanung: Übergeordneter Begriff (annähernd gIeichbedeutend mit Raumordnung),
der im weitesten Sinne alle Maßnahmen und Überlegungen umfasst, die
direkte und indirekte räumliche Auswirkungen haben. Zur Raumordnung
gehören insbesondere die Landesplanung, die Regionalplanung und der
Städtebau (in der Terminologie des steiermärkischen Raumordnungsgesetzes
1974 wird die Raumplanung auf der gemeindlichen Ebene als
örtliche Raumordnung bezeichnet (§ 18 ff).
Strukturplanung: Bereich der Raumplanung, der sich mit der Bemessung und Formung
von Struktur- und Siedlungselementen sowie deren Überlagerung und
Verknüpfung beschäftigt, um eine Gliederung der Gesamt-
Agglomeration zu erreichen.
Stadtgestaltung: Bereich des Städtebaus, der sich mit dem Entwurf und der Kontrolle der
räumlichen Umwelt unter dem Aspekt der Erwartungen und Verhaltensweisen
des Menschen beschäftigt und neben seinen physischen, insbesondere
seine immateriellen Bedürfnisse in der Stadt vertritt. Dabei ist
es unwesentlich, ob alle diese Bedürfnisse schon rational erklärt werden
können.
Stadterneuerung: Bereich des Städtebaus, der sich auf die Umgestaltung von bereits
verbauten Stadt- oder Gemeindeteilen mit dem Ziel der Behebung von
Missständen bezieht.
Stadterhaltung (Altstadterhaltung): Summe der Bestrebungen, Maßnahmen, Beschlüsse
und Festsetzungen, die sich aus der Wertschatzung des baulichen oder
städte-baulichen Erbes ergeben und dem Ziel dienen, die historisch
bedingte Stadtqualität zu bewahren.
Revitalisierung (Rehabilitation): Summe der Maßnahmen, durch die einem städtebaulich
oder historisch wertvollen, aber baulich in der Umweltqualität vernachlässigten
Gebiet, insbesondere durch sinnvolle Nutzungszuweisung,
Verkehrsberuhigung, beispielhafte Gebäudewiederherstellung, neue
Erhaltungs- und Regenerationskräfte zugeführt werden.
Fachplanung: Die von den jeweiIs zuständigen Fachdienststellen (Fachministerien des
Bundes, Ämter der Landesregierungen, Gebietskörperschaften und
sonstige öffentlich-rechtliche Körperschaften) betriebene systematische
Vorbereitung und Durchführung von Maßnahmen, die auf die
Entwicklung bestimmter Sachbereiche (Verkehr, Wasserwirtschaft,
Forstwesen, Landwirtschaft etc.) ausgerichtet sind.

Planungsbegriffe 4
ORL-Planung: Vor allem in der Schweiz gebräuchliche Abkürzung für Orts-, Regional-
und Landesplanung.
Methodenbegriffe:
Planungsprozess: Bezeichnung zur Charakterisierung der Planung als ein aus zahlreichen
einander bedingenden und aufeinander bezogenen Stufen oder
Schritten bestehenden Arbeitsvorganges.
Bestandsaufnahme: Erfassung, Analyse und nachvollziehbare Darstellung von ausgewähIten
Sachverhalten, Daten und Entwicklungen als Grundlage für die
Lösung einer Planungsaufgabe.
Zieldiskussion: Systematische Auseinandersetzung mit allgemeinen und speziellen (von
Beteiligten und Betroffenen geäußerten) Zielvorstellungen zur Ordnung
und Entwicklung eines Ortes oder Ortsteiles als BestandteiI des
Planungsprozesses.
Prognose: Vorausschätzung zukünftig zu erwartender wirtschaftlicher oder sozialer
quantitativ formulierter Größen. Wird bei der Vorausschau von gleichbleibenden
Voraussetzungen und Bedingungen ausgegangen, so spricht
man von Status quo Prognose, Eingriffsprognosen nennt man Schätzungen,
die auf der Annahme gezielter Maßnahmen der öffentlichen
Hand zur Veränderung der Entwicklungs-voraussetzungen ausgehen.
Modell: Planungsinstrument, um die reale Welt zumindest in den Merkmalen abzubilden,
die von der in Frage stehenden Planungsentscheidung
wesentlich betroffen werden und damit die bei jeder Entscheidung
vorhandene Unsicherheit einzuengen. Modelle können sowohl dreidimensionaIe
Darstellungen eines künftigen Zustandes sein, als auch
durch mathematische Abstraktion vereinfachte AbbiIdungen wirklicher
Zustände oder Abläufe zur logischen Behandlung quantitativer und
qualitativer Probleme und Erscheinungen.
Simulation: In der Regel mathematisierte Abbildung von Planungs- und Entwicklungsabläufen
unter Berücksichtigung menschlichen Verhaltens. Wenn
die Simulation von Interessenkonflikten und Entscheidungsmechanismen
durch ein Rollenspiel mehrerer Beteiligter erfolgt, spricht man
von Planspiel.
Stadt- und Raumforschungsbegriffe:
Der Städtebau arbeitet mit einer großen Zahl von Begriffen aus den Grundlagen und Vollzugswissenschaften
der Raumplanung, insbesondere der Geographie, der Soziologie, der
Nationalökonomie, aber auch der Mathematik, der Psychologie, der Jurisprudenz und
anderer nicht unmittelbar raumbezogenen Disziplinen. Selbst eine nur auszugsweise
Darstellung wichtiger Stadt- und Raumforschungsbegriffe würde den Rahmen dieses
Umdruckes sprengen. Die wichtigsten Fachtermini werden im jeweiligen Sachzusammenhang
behandelt. Herausgegriffen seien lediglich die folgenden wichtigen Begriffe.
Wirtschaftssektor: Kategorie zur Gliederung der Wirtschaft durch Unterscheidung von
primären, sekundären und tertiären Bereichen.

Planungsbegriffe 5
Zum primären Sektor gehören Land- und Forstwirtschaft, Fischerei
und Bergbau,
zum sekundären Sektor alle produzierenden Erwerbszweige
(lndustrie, Handwerk).
Zum tertiären Sektor schließlich gehören Handel, Verkehr und alle
sonstigen Dienstleistungsbereiche sowie die Organisationen ohne
Erwerbscharakter, die privaten Haushalte, die Gebietskörperschaften
und die Sozialversicherung.
Heute wird bereits vom quartären Sektor gesprochen, der das
Wissensmanagement umfasst.
Erwerbsquote: Anteil der Erwerbspersonen (Erwerbstätige und Arbeitslose) von der
Wohnbevölkerung in Prozenten.
Agglomeration: Eine zusammenhängend besiedelte Flache, in der gewisse Verdichtungserscheinungen
der Bebauung zu erkennen sind, ohne Rücksicht
auf die Größe oder den rechtlichen Status des betreffenden SiedlungsgebiIdes.
Infrastruktur: Die Gesamtheit der materiellen, institutionellen und personellen Einrichtungen
und Gegebenheiten, die der arbeitsteiligen Wirtschaft zur
Verfügung stehen. Im engeren Sinne die von der öffentlichen Hand für
den Gemeindebedarf und Gemeingebrauch vorgehaltenen
Einrichtungen und Flächen.
Social costs: Alle direkten und indirekten Verluste, die Dritte oder die allgemeine Öffentlichkeit
als Ergebnis einer privatwirtschaftlichen Tätigkeit erleiden.
Wesensmerkmal der social costs ist, dass sie aus der Wirtschaftsrechnung
der Betriebe ausgeschlossen sind und auf dritte Personen oder
die Gesamtheit abgewälzt werden. Social costs können zum Ausdruck
kommen in der Schädigung der menschlichen Gesundheit, in der
Vernichtung oder Minderung von Eigentum, in der vorzeitigen
Erschöpfung natürlicher HiIfsquellen oder in einer Schädigung weniger
greifbarer Werte.
Tragfähigkeit: Die Kapazität einer Einrichtung eines Wirtschafts- oder Landschaftsraumes
zur Aufnahme bzw. Versorgung zunehmender Bevölkerung,
aber auch die zur Errichtung und Auslastung einer Einrichtung notwendige
Zahl von Einwohnern mit ihren Bedürfnissen bzw. ihrer
Kaufkraft.
Standortgunst: Besondere Merkmale bzw. Qualitäten eines Standortes, die die
Situierung einer Funktion.(aufgrund ihrer „Standortansprüche“)
begünstigen und ihre Entwicklung unterstützen (Z. B. Erreichbarkeit,
Fühlungsvorteil, optische Präsenz, ... etc.)
Fühlungsvorteil: Ergibt sich aus dem Vorhandensein insbes. der örtlichen Nähe von
eine bestimmte Funktion unterstützenden anderen Funktionen
(Zulieferbetrieben, betriebsnahe Dienstleistungen oder – z. B. für
Dienstleister und Handelsbetriebe – Leitbetriebe mit hoher
Kundenfrequenz).
Nachhaltigkeit: Unter "Nachhaltigkeit in der raumwirksamen Planung" sind Strategien
zu verstehen, die die weitere wirtschaftliche und soziale Entwicklung im
Einklang mit der Erhaltung der Umwelt sicherstellen. (Sorgsamer Umgang
mit nicht vermehrbaren Ressourcen, möglichst geringe Beeinträchtigung
der (natürlichen) Umwelt, Kompensation von Eingriffen
bzw. deren Auswirkungen ..... etc.)

Planungsbegriffe 6
Die internationale Terminologie unterscheidet sich auf Grund der verschiedenen „Planungstraditionen“
beträchtlich. Daher bringt die Übersetzung von städtebaulichen Texten entsprechende
Probleme mit sich. Im Anschluss sind einige wesentliche Begriffe im Vergleich zusammengestellt.
DEUTSCHE ENGLISCHE FRANZÖSISCHE
BEGRIFFE BEGRIFFE BEGRIFFE
STADTFORSCHUNG
STADTENTWICKLUNGS-
PLANUNG
STÄDTEBAU
= Stadtplanung
= örtliche Raumplanung
= Ortsplanung
= Dorfplanung
Stadtgestaltung
(Stadtbaukunst)
Umweltplanung
Strukturplanung
= Umweltgestaltung
(Umraumgestaltung)
Vergleich mit der ausländischen Terminologie
URBAN STUDIES
TOWN PLANNING (brit.)
= City Planning (am.)
= Urban Planning (am.)
Urban Design
= Civic Design
Environmental Planning
Environmental Design
URBANISME
Planification de
I'Environnement

STÄDTEBAULICHE KENNWERTE - BEZIEHUNGSZAHLEN
WOZU?
Ergebnisse von Erhebungen und Bestandsaufnahmen – Karten,
Tabellen, Texte, .. etc. - stellen ein sehr illustratives, aber auch sehr
"sperriges" Medium dar, das vor allem einen Vergleich nur sehr
schwer zulässt. Eine Vorgabe für die Planung ist in diesem Medium
beinahe unmöglich.
Viel geeigneter ist die Charakterisierung in ZAHLEN.
Planungsbegriffe 7
BEZIEHUNGSZAHLEN: 1. DICHTEN: Anzahl von Menschen / Dingen bezogen auf Flächeneinheiten
2. ANTEILWERTE (Standards): Flächen bezogen auf Einheit von Menschen
oder Dingen
3. INDEX (Maßzahlen): Flächen bezogen auf Flächeneinheiten
Leider entspricht die Nomenklatur - besonders die österreichische - nicht exakt
diesen Definitionen.
BEVÖLKERUNGSDICHTE, BESIEDELUNGSDICHTE (EW/km 2 , EW/ha):
Das Verhältnis von Einwohner zu Bezugsfläche.
Für größere Flächeneinheiten (z.B. Bezirke )
Zum Beispiel Einwohner bezogen auf Fläche von Staaten:
Bundesrepublik (2003) 250 EW/km 2
Niederlande (2003) 334 EW/km 2
Österreich (2003) 93 EW/km 2
(bezogen auf den Dauersiedlungsraum: 240 EW/km 2 )
BRUTTOBAUGEBIET: Besiedeltes Gebiet mit Freilandeinschlüssen
BRUTTOBAULAND: Bebautes oder zur Bebauung vorgesehenes Bauland inklusive
Erschließungs- und Parkierungsflächen
NETTOBAULAND: Bebautes oder zur Bebauung vorgesehene Flächen verringert um alle
Abtretungsflächen (Grundlage für die Berechnung von
Bebauungsdichte, Bebauungsgrad))
BRUTTOWOHNBAULAND: Nettowohnbauland und alle diejenigen Flächen, die den gemeinsamen
Bedürfnissen der Bewohner des Bezugsgebietes dienen (Flächen für
Grundschulen, Kindergarten, Nahversorgung, Wohn- bzw. Anlieger- und
Sammelstraßen, Kinderspielplätze .... etc.); exklusive Flächen für
übergeordnete Nutzungen.
NETTOWOHNBAULAND: Grundstücke, die mit Wohnbauten bebaut sind oder bebaut werden
sollen; samt interner Erschließung, privaten Parkplätzen, Wirtschafts- und
Kinderspielflächen (für Berechnungen wie „Nettobauland“)
-

Planungsbegriffe 8
BRUTTOGESCHOSSFLÄCHE: Summe aller Grundrissflächen (von Gebäuden auf einem
Bauplatz; Grundlage für Berechnung d. Bebauungsdichte)
GESCHOSSFLÄCHENANTEIL: durchschnittliche Geschoßfläche pro Einwohner (m 2 / EW)
WOHNFLÄCHENANTEIL: Wohnnutzflache pro Einwohner (m2/EW);
Wohnnutzfläche + 25% entspricht ca. der Geschoßfläche
FREIFLÄCHENANTEIL: Freifläche im Nettowohnbauland pro Einwohner (m 2 /EW)
BEBAUUNGSGRAD: Verhältnis von überbauter Fläche zu Nettobauland (BRD:
Grundflächenzahl)
BEBAUUNGSDICHTE: Verhältnis der Summe der Geschoßflächen zu
Nettobauland (BRD: GFZ= Geschoßflächen-Zahl)
BAUMASSENZAHL : m 3 Baumasse bezogen auf eine Flächeneinheit; m 3 /ha (in
Osterreich nicht gebräuchlich)
BRUTTOWOHNDICHTE: Einwohner bezogen auf das Bruttowohnbauland (EW/ha)
NETTOWOHNDICHTE: Einwohner bezogen auf das Nettowohnbauland (EW/ha)
WOHNUNGSDICHTE: Wohneinheiten bezogen auf das Bezugsgebiet (WE/ha)
BELEGUNGSZIFFER Einwohner pro Wohneinheit (EW/WE):
FREIFLÄCHENINDEX : (nutzbare) Freifläche bezogen auf die Geschoßfläche
Weitere relevante Begriffe aus dem Baurecht (Basis: Steiermärkisches Baugesetz)
BAUFLUCHTLINIE: Linie, in die eine Hauptflucht oder eine Kante eines
Bauwerkes straßenseitig zu stellen ist (Darst.:
Strich/Punkt/Punkt/Strich, rot)
BAUGRENZLINIE: Linie, die durch oberirdische Teile von Gebäuden nicht
überschritten werden darf; für Nebengebäude können
Ausnahmen festgelegt werden (Darst.: Punkt/Strich/
Strich/Punkt, blau; Anmerkung: Baugrenz- und
Baufluchtlinien können auch geschoßweise festgelegt
werden!)
STRASSENFLUCHTLINIE: die Grenze der bestehenden oder künftigen öffentlichen
Verkehrsfläche (Darst.: Strich/Punkt/Strich, grün)

Planungsbegriffe 9
BEBAUUNGSWEISE: Verteilung der Baumassen auf dem Bauplatz in Bezug auf
die Bauplatzgrenzen. Es gibt 3 Bebauungsweisen:
a) offene Bebauungsweise:
- allseits freistehende bauliche Anlagen (Abb. 1.1 – 1.4)
oder
- einseitig an die Grenzen angebaute bauliche Anlagen
(Abb. 1.4 – 1.5);

Planungsbegriffe 10
b) gekuppelte Bebauungsweise: an einer Grenze
aneinander gebaute bauliche Anlagen;
c) geschlossene Bebauungsweise: an mindestens
zwei Grenzen aneinander gebaute bauliche
Anlagen
GEBÄUDEHÖHE: der jeweilige vertikale Abstand zwischen einem Punkt auf
der Geländeverschneidung (natürliches Gelände) mit der
Außenwandfläche und dem darüber liegenden Dachsaum;
GESAMTHÖHE eines Gebäudes: der vertikale Abstand zwischen dem tiefsten Punkt der
Geländeverschneidung (natürliches Gelände) mit den
Außenwandflächen und der höchsten Stelle des
Gebäudes, wobei kleinvolumige Bauteile, wie Rauchfänge,
Rohraufsätze u. dgl., unberücksichtigt bleiben;
BAULICHE ANLAGE (Bauwerk): jede Anlage,
- zu deren Errichtung bautechnische Kenntnisse
erforderlich sind,
- die mit dem Boden in eine Verbindung gebracht wird
und
- die wegen ihrer Beschaffenheit die öffentlichen
Interessen zu berühren geeignet ist.

Ermittlung von Bebauungsdichte und Bebauungsgrad
Planungsbegriffe 11

Beispiel für Berechnung
Planungsbegriffe 12
(Anmerkung: die Berechnung von Nettowohndichte und Geschoßflächenanteil macht in diesem kleinen
Umfang natürlich keinen Sinn. Ist nur als Beispiel für die Vorgehensweise gedacht)

STÄDTEBAULICHE KENNWERTE und ihre BEZIEHUNG zueinander
Planungsbegriffe 13
Im Folgenden werden die oben beschriebenen städtebaulichen Kennwerte erläutert und in
ihrem Zusammenhang dargestellt. Dazu herangezogen wird eine „Gebietsanalyse“ eines
Quartiers in Graz (sogenannte Eisteichsiedlung in St. Peter; nicht mehr aktueller Stand!).
Gebietsanalyse
„Eisteichsiedlung“:
Das Quartier ist durch
eine Mischung von
Wohnbauten, Gewerbe,
Einrichtungen des
Gemeinbedarfes,
privaten und öffentlichen
Grün- und Verkehrsflächen
geprägt.
Im Quartier befinden
sich 968 Wohneinheiten
mit insgesamt
2950 Einwohnern.
Die einzelnen Flächenanteile
(Grund-
und Geschoßflächen)
wurden aus dem
Lageplan berechnet.
Lageplan 1
Um auf die entsprechenden Kennwerte zu kommen, sind die Flächen nach ihrer Funktion zu
unterscheiden:
• Baugebiete für Wohn- bzw. Gewerbebauten,
• Versorgungseinrichtungen
• Flächen für Gemeinbedarfseinrichtungen,
• öffentlichen Verkehrsflächen (Straßen, Wege, Parkierungsflächen),
• öffentlichen Grünflächen
Wichtig: private Verkehrsflächen zur inneren Erschließung der Grundstücke (z. B. bei
Wohnbauten) zählen zum Nettobauland; private Straßen („Interessentenwege“),
die mehrere Grundstücke erschließen, werden den öffentlichen Verkehrsflächen
zugezählt.

Planungsbegriffe 14
Lageplan 2:
Flächenverteilung
über das ganze
Quartier.
Dieser Tatbestand lässt sich in tabellarischer Form darstellen (Tab. 1). Die Untergliederung ist
an den Indizes abzulesen. Die Kennwerte bzw. Prozentanteile werden durch Division des entsprechenden
Zeilenwertes durch den dazugehörenden Spaltenwert errechnet (siehe Tab. 2).
Tabelle 1:
1 absolute Zahlenwerte
2 Prozentanteile
3 Besiedelungsdichte (E/ha)
4 Bruttowohndichte (E/ha)
5 Nettowohndichte (E/ha)
6 Belegungsdichte (E/WE)
7 Bebauungsgrad (ha/ha)
8 Bebauungsdichte (ha/ha)
9 Freiflächenindex /ha/ha)
10 Freiflächenanteil /ha/E)
11 Geschoßflächenanteil
(ha/E)

Tabelle 2: Werte der Gebietsanalyse „Eisteichsiedlung“
Besiedelungsdichte (Index 5/1) = 127 E/ha
Bruttowohndichte (Index 5/2) = 150 E/ha
Nettowohndichte (Index 5/2.4) = 223 E/ha
Belegungsdichte (Index 5/4) = 3 E/WE
Wohndichte Nettowohnbl.(Ind. 4/2.4) =73WE/ha
Planungsbegriffe 15
Zur Verdeutlichung:
Darstellung der einzelnen
Flächenanteile
der Eisteichsiedlung
und der entsprechenden
Bezugsgrößen laut
Tabelle 2.
Bebauungsgrad/Wohnen (Ind. 2.41/2.4) = 0,18
Bebauungsdichte/Wohnen (Ind. 3/2.4) = 0,81
Freiflächenanteil (Ind. 2.42/5) = 36,6
Freiflächenindex/Wohnen (Ind. 2.42/2.4) = 0,82
Geschoßflächenanteil (Ind. 3/5) = 36 m 2 /E

Planungsbegriffe 16
In der Planungspraxiswerden wird oft die Frage gestellt werden „Wieviel an Einwohnern,
Wohnungen, ...etc. kann auf eine zu beplanende Fläche gebracht werden ?“ oder
umgekehrt: „Wieviel Fläche brauche ich für ein bestimmtes Maß an Funktionen (Einwohner,
Wohneinheiten, Geschoßfläche für andere Nutzungen)?“
Das folgende Schema zeigt den Zusammenhang nochmals in vereinfachter Form. Es ist
immer zu bedenken, dass jegliche Nutzung einen Bedarf an Folgenutzungen oder
infrastrukturelle Einrichtungen nach sich zieht – unter der Annahme eines optimalen
Funktionierens (Wohnen: Wohnfolgeeinrichtungen wie Versorgung, Freiflächen,
Kindergärten, ...etc. – jedenfalls aber Verkehrsflächen)
Abbildung: Rechenschema / vom Bruttobauland zu den Einwohnern oder umgekehrt.
Je nach Problemlage sind für die einzelnen Anteile geforderte bzw. notwendige
Anteilsprozentsätze bzw. Faustwerte (siehe dort) und die Ausgangsgrößen (z. B.: Anzahl von
EinwohnerInnen bzw. Wohneinheiten oder das gegebene Bruttobaugebiet) einzusetzen.
(Siehe dazu auch : „Rechenbeispiele“)