Siegfried Prokop • Die Berliner Mauer

Schutz und der Aufsicht der Vereinten Nationen umzuwandeln.
Warschauer Vertrag und NATO sollten gemeinsam den
Interimstatus der „Freien Stadt“ bis zur Herstellung der deutschen
Einheit garantieren.
John F. Kennedy bemühte sich, seine Berlinpolitik auf eine
feste Basis zu stellen und seinen Kritikern im Lande offensiv
zu begegnen. Am 27. Juni 1961 berief er den früheren Stadtkommandanten
General Maxwell Taylor zu seinem Militärbeauftragten.
Er wies ihn an, die amerikanische Planung für den
Fall einer ernsthaften Krise in Berlin zu überprüfen. Auf seiner
Pressekonferenz am 28. Juni 1961 lehnte es der Präsident ab,
sich zu konkreten Maßnahmen in Verbindung mit der Berlin-
Frage zu äußern, solange ihm nicht der Bericht der „task force“
unter dem Vorsitz Dean Achesons sowie weitere Vorschläge vorlägen.
Im Nationalen Sicherheitsrat würden am folgenden Tage
Maßnahmen beraten: „Darüber hinaus möchte ich darauf hinweisen,
dass wir hier über Angelegenheiten von äußerstem Ernst
sprechen“, erklärte Kennedy. Am 30. Juni 1961 war Kennedys
Direktive fertig, die den Außen-, den Verteidigungs- und den
Finanzminister aufforderte, bis zur Beratung des Nationalen
Sicherheitsrates am 13. Juli 1961 Entscheidungsgrundlagen auszuarbeiten.
In die Ernstfallplanung zur Berliner Krise (contingency
planning), die bisher in den Händen der drei Westmächte
lag, wurde ab Juli auch die deutsche Bundesregierung einbezogen.
Am 14. Juli 1961 weilte Verteidigungsminister Franz-Josef
Strauß auf Einladung Robert S. McNamaras zur Beratung des
strategischen Konzepts der neuen Administration, vor allem der
militärischen Aktionen zur Sicherung des freien Zugangs nach
Berlin, in Washington. Strauß stimmte dem Konzept der „flexible
response“ zu. Die Durchbruchpläne des Hardliners Dean
Acheson fanden keine Berücksichtigung. Der frühere Radford-
Plan, der sich ausschließlich auf Nuklearwaffen gestützt hatte,
war schon vorher bei Strauß auf Vorbehalte gestoßen. Der
Grundgedanke der Strategie bestand darin, die Schwelle für die
Auslösung des „Garantiefalles“ hoch zu legen und für die ande-
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