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Plattformen digitaler Kriminalitätsverortung
Chancen und Risiken aus Sicht der Raumplanung
interaktiver Crime- Mapping- Plattformen bereitgestellt werden, müssen die Informationen wenn
sie von der Stadtplanung benötigt werden, durch die Polizei entsprechend der Anforderungen
aufbereitet, visualisiert und weitergeleitet werden. Die Plattformen befreien die
Polizeidienststellen also zumindest in gewissem Maß von der (Pflicht der) Aufbereitung der
Informationen für stadtplanerische Prozesse. Beispielhaft sollen hier zwei, auch in Kapitel 2.1.2.
angesprochene, konkrete Planungsfälle herangezogen werden. Dabei handelt es sich zum einen,
um das in Hannover- Linden durchgeführte Pilotprojekt, bei welchem eine räumliche
Sicherheitsanalyse samt Präventionsvorschlägen im Rahmen einer städtebaulichen
Innenentwicklung vorgenommen wurde (vgl. Pfeiffer 2005) und zum anderen um den Beschluss der
Stadt Düsseldorf, dass kriminalpräventive Erkenntnisse in alle Stadt- und Verkehrsplanungen
einbezogen werden müssen (vgl. Leonhardt 2005). Wenn die zuständigen Planungsträger in diesen
beiden Fällen Zugriff auf vergleichbare Systeme gehabt hätten, wäre eine Reduktion der zusätzlich
notwendigen polizeilichen Hilfestellung möglich gewesen.
Diese Anwendung der Crime- Mapping- Plattformen durch Stadt- und Raumplaner muss sich aber
nicht auf städtebauliche Fragestellungen beschränken. Vielmehr können Informationen auch im
Rahmen von städtischen Entwicklungskonzepten oder Raumordnungsprozessen einbezogen
werden.
Gesondert seien an dieser Stelle auch die Plattformen angesprochen, die auf nutzergenerierte
Daten zurückgreifen. Wie bereits angemerkt, visualisieren diese Plattformen zwar so gut wie nie
schwere Delikttypen (vgl. Kap. 2.2.1.), aber dennoch können die Deliktmeldungen aus
raumplanerischer Sicht Aufschlüsse über städtebauliche Qualitäten oder Probleme zulassen. So
könnte beispielsweise eine häufige Meldung unrechtmäßiger Müllentsorgung darauf hindeuten,
dass geeignete Müllentsorgungsanlagen fehlen und in näherer Umgebung eingerichtet werden
müssen. In diesem Sinne ist dieser Plattformtyp also nicht unbedingt als „Kriminalitätskartierung“
zu verstehen, aber er kann dem Planer durch themenbezogene und sachgerechte Analyse
informative Erkenntnisse hinsichtlich planerischer Handlungsbedarfe liefern.
Auch wenn die vier im Folgenden untersuchten Perspektiven nicht direkt mit den planerischen
Prozessen in Verbindung gebracht werden können, so bilden sie dennoch die raumplanerische
Sichtweise ab, da Planer zum Verständnis der komplexen städtischen Prozesse eine Vielzahl von
Ansichten in ihre Überlegungen einbeziehen müssen. Die folgenden Aspekte betreffen daher vor
allem den im Zentrum planerischer Handlungen stehenden Raum samt seiner Wechselbeziehungen
zu seinen Bewohnern und den ihn gestaltenden Akteuren.
Wie bereits zuvor geschildert, offerieren die Plattformen polizeiexternen Nutzern die Möglichkeit
Problemräume zu identifizieren und Sachverhalte mit räumlichem Bezug auf ihre Wechselwirkung
mit Kriminalität hin zu untersuchen. Diese Möglichkeiten stehen natürlich nicht nur Raum- und
Umweltplanern sondern auch anderen städtische Akteuren sozialer, wirtschaftlicher und
ökologischer Einrichtungen (2) zur Verfügung, ob es sich dabei nun um Jugendämter,
Drogenberatungsstellen, Quartiermanagementbüros, Wohnungsbaugesellschaften oder auch
Grünflächenämter handelt. Sie alle könnten die Informationen der Crime- Mapping- Plattformen
für ihre Planungen wie dargestellt nutzen. So würde das Grünflächenamt, im Falle des zuvor
angeführten Beispiels einer Freifläche mit hoher Deliktzahl, auf den möglichen Handlungsbedarf
am betreffenden Ort hingewiesen werden und auch ein Büro des Quartiermanagements könnte
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