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Plattformen digitaler Kriminalitätsverortung
Chancen und Risiken aus Sicht der Raumplanung
Wissensmagazins Planetopia mit dem Titel „Verbrecherjagd mit mathematischer Formel – Wie
Polizisten Diebstähle voraussehen“ (Sat.1 18.06.2012). Hier wird am Beispiel der amerikanischen
Stadt Santa Cruz gezeigt, dass Polizisten die Routen ihrer Streifenfahrten auf Grundlage der
Berechnungen einer „mysteriös“ dargestellten Formel auswählen. Dabei handelt es sich um eine
Berechnung, die kurzfristig aufgetretene kriminelle Vorkommnisse analysiert und Vorhersagen
trifft, in welchen Gebieten mit erhöhtem Kriminalitätsaufkommen zu rechnen ist. Diese Ergebnisse
werden den Polizisten dann in Form von Karten übermittelt. Hierdurch sei es ihnen möglich,
effektiver Kriminalität zu bekämpfen und durch ihre Anwesenheit auch zu verhindern. Kurz gesagt
handelt es sich um automatisierte taktische Kriminalitätsanalyse.
Die Strategic Crime Analysis (2) beschäftigt sich zwar ebenfalls mit den Mustern krimineller
Handlungen, jedoch wird hierbei eher das langfristige Kriminalitätsaufkommen analysiert. Auf
Grundlage des zumeist sehr umfangreichen Datenmaterials, sollen dabei dauerhafte Probleme und
Trends krimineller Art aufgedeckt werden, was zur Entwicklung von langfristigen Lösungsstrategien
beitragen soll. Auch bei diesem Typus der Kriminalitätsanalyse kommt Crime- Mapping eine
zentrale Rolle in zweierlei Hinsicht zu. Einerseits sind Karten entscheidender Bestandteil der
Analyse der kriminellen Muster, z.B. wenn einige Delikttypen in bestimmten städtischen
Teilräumen besonders häufig stattfinden. Andererseits müssen die Ergebnisse so aufbereitet
werden, dass polizeiliche Entscheidungsträger zur Strategieentwicklung möglichst übersichtlich und
umfassend über die kriminellen Entwicklungen informiert werden (Boba Santos 2011, S.64).
Mit der Administrativ Crime Analysis (3) wird in der Regel nicht versucht kriminelles Verhalten
genauer zu analysieren, vielmehr es handelt es sich um ein rein auf die Darstellung und
Präsentation ausgelegtes Werkzeug. Das Hauptaugenmerk liegt also auf der Visualisierung von
Sachverhalten im Kontext von Kriminalität. Dennoch kommt dem Baustein eine analytische
Bedeutung zu, da die Entscheidung darüber, welche Informationen in was für einer Art und Weise
dargestellt werden sollen, äußerst sensibel ist. Zur Klärung der letztgenannten Fragestellung ist die
Zielgruppe von zentraler Bedeutung, da die Nutzer nicht nur unterschiedliche Daten erwarten,
sondern diese auch sehr differenziert wahrnehmen (Paynich & Hill 2010, S.421). So müssen
beispielsweise die Daten für politische Entscheidungsprozesse so zugeschnitten sein, dass auf ihrer
Grundlage auch tatsächlich Beschlüsse erfolgen können. Dabei können die bereitgestellten
Informationen nicht nur sehr spezifisch auf bestimmte Fragestellungen zugeschnitten, sondern gar
äußerst komplex sein, insofern die Entscheidungsträger im betreffenden Feld hohe Kompetenz
besitzen. Werden bestimmte Informationen aber an die gesamte Öffentlichkeit weitergegeben, so
muss die Komplexität der dargestellten Sachverhalte im Sinne der allgemeinen Verständlichkeit
deutlich reduziert werden. Außerdem sind auch nicht alle Informationen bezüglich krimineller
Entwicklungen für die Öffentlichkeit bestimmt. So stellt Rachel Boba Santos in ihren Ausführungen
fest, dass es sich bei den darzustellenden Informationen meistens lediglich „um die Spitze des
Eisbergs“ der Datenbasis handelt, was nochmals verdeutlicht wie stark die Daten subsumiert
werden müssen (ebenda S.65).
Dass Crime- Maps im Rahmen der Präsentation und Darstellung krimineller Entwicklungen eine
entscheidende Bedeutung zukommt, sollte wohl kaum angezweifelt werden. Diesem Teilbereich
der Kriminalitätsanalyse kommt aber im Hinblick auf die vorliegende Untersuchung eine besondere
Bedeutung zu, da die untersuchten, frei im Internet zugänglichen Crime- Mapping- Systeme der
administrativen Kriminalitätsanalyse hinzugerechnet werden können. Wie kompliziert und
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