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Plattformen digitaler Kriminalitätsverortung
Chancen und Risiken aus Sicht der Raumplanung
Setzt man die beiden Begriffe der Kriminalität bzw. der Kartierung/Kartographie nun in einen
sachlichen Zusammenhang, handelt es sich bei der Kriminalitätskartierung (Crime- Mapping) um
die kartografische Darstellung von Kriminalität. Wobei sich die Frage stellt, inwiefern Kriminalität
kartografisch dargestellt werden kann und welchem Zweck eine solche Kartierung dienen könnte.
Zur Beantwortung dieser Fragestellungen wird anschließend ein chronologischer Überblick über die
Entwicklung des Crime- Mapping vorgelegt.
Die ersten Kriminalitätskarten werden dem französischen Rechtswissenschaftler André Michel
Guerry und dem italienischen Geographen Adriano Balbi zugerechnet. Dabei ging bereits dieser
Ansatz von Kriminalitätskartierung über die bloße Darstellung von Orten, an denen kriminelle
Handlungen ausgeführt wurden, hinaus. Vielmehr verglichen sie bereits im Jahre 1829 die
räumliche Verteilung von Eigentumsdelikten und Vergehen gegen Personen mit dem Bildungsstand
verschiedener Regionen Frankreichs. Diese Karten versuchen also Zusammenhänge zwischen dem
Auftreten krimineller Handlungen und soziostrukturellen Merkmalen zu ziehen. Auf diese Weise
sollte aufgezeigt werden, unter welchen sozialen Rahmenbedingungen bestimmte Formen von
Kriminalität besonders häufig auftreten. Dabei lokalisierten sie einerseits Zusammenhänge
zwischen höherem Bildungsstand und Eigentumskriminalität und andererseits Beziehungen von
Gewaltdelikten und geringerem Bildungsniveau. Auch der belgische Astronom und Statistiker
Adolphe Quetelet untersuchte und visualisierte zu dieser Zeit die Beziehungen zwischen
Kriminalität und den soziodemographischen Eigenheiten bestimmter Räume (Boba Santos 2011;
S.7-12). Die Bedeutung, die Kriminalitätskartierungen beigemessen werden kann, wird bereits
durch diese ersten bekannten Anwendungen deutlich. Karten, die die räumliche Ausprägung von
Kriminalität darstellen, müssen nicht nur bloßen Darstellungszwecken für bestimmte Zielgruppen,
wie Politik oder Bevölkerung dienen, sondern sie können ein wichtiges Mittel für die Analyse
krimineller Handlungen darstellen.
Die nächsten einflussreichen kartografischen Kriminalitätsbetrachtungen wurden erst gut ein
Jahrhundert später von Robert E. Park und seiner Forschungsgruppe an der Universität von Chicago
durchgeführt. Die sogenannte Chicagoer Schule untersuchte die Wechselbeziehungen zwischen
Bevölkerung und ihrer sozialen Umwelt und deklarierte diesen Ansatz als „Sozialökologie“.
Diesbezüglich wurde natürlich auch untersucht, inwiefern Zusammenhänge zwischen städtischen
Strukturen und dem Kriminalitätsverhalten der Bevölkerung bestehen. Zu diesem Zweck wurden
Kriminalitätsstatistiken herangezogen und anschließend mit sozidemografischen Informationen
verknüpft. Die erarbeiten Ergebnisse wurden in kartografischer Form visualisiert und können
ebenso wie die zuvor angesprochenen Karten von Guerry, Balbi und Quetelet als Ergebnisse
eingehender Analysen von Kriminalität und möglicher Einflussfaktoren betrachtet werden (Vogt
2001, S. 11-12).
Als Ausgangspunkt dieser stadtsozilogischen und damit auch stadtplanerischen Untersuchungen
der University of Chicago dienten jedoch Entwicklungen, die bereits seit der Jahrhundertwende in
der Polizeiarbeit Einzug hielten. Mit dem Ziel der verbesserten Verbrechensbekämpfung
implementierte die amerikanische Polizei verschiedene neue Techniken in die Praxis, wozu neben
dem polizeilichen Funkverkehr und Fingerabdruckentnahme an Tatorten, auch die Anfertigung von
„Pin- Maps“ (Stecknadelkarten) der Verbrechensstandorte zählte (Boba Santos 2011; S.7-15).
Damit wurde ein neuer Nutzen von Kriminalitätskarten erkannt, der entscheidenden Einfluss auf
die weiteren Entwicklungen hatte. Karten, die Orte krimineller Handlungen abbilden, werden
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