12.07.2013 Aufrufe

Einladungsbroschüre - kassenverwalter.de

Einladungsbroschüre - kassenverwalter.de

Einladungsbroschüre - kassenverwalter.de

MEHR ANZEIGEN
WENIGER ANZEIGEN

Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.

YUMPU macht aus Druck-PDFs automatisch weboptimierte ePaper, die Google liebt.

Einladung zur<br />

Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung<br />

Fachverband <strong>de</strong>r<br />

Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung 2013<br />

mit<br />

Mitglie<strong>de</strong>rversammlung<br />

Mittwoch, 05. Juni 2013 und Donnerstag, 06. Juni 2013<br />

Würzburg<br />

Congress Centrum


2<br />

2<br />

Ω<br />

Anfahrt<br />

Die Dienstherren und Dienstvorgesetzten wer<strong>de</strong>n gebeten, ihren Kommunal<strong>kassenverwalter</strong>Innen<br />

<strong>de</strong>n Besuch <strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung zu ermöglichen und damit die Bemühungen <strong>de</strong>s<br />

Fachverban<strong>de</strong>s zur Fortbildung im kommunalen Kassen­, Rechnungs­ und Vollstreckungswesen<br />

zu unterstützen. Wie die Tagesordnung zeigt, wer<strong>de</strong>n wie<strong>de</strong>r aktuelle und qualifizierte Fachthemen<br />

angeboten.<br />

Zu unserer Arbeitstagung sind uns selbstverständlich auch Sie, sehr geehrte Dienstvorgesetzte,<br />

und auch sonstige interessierte Personen aus Ihrer Verwaltung o<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>ren Institutionen herzlich<br />

willkommen.<br />

Anf<br />

zum Maritim Airport Hotel Hannover<br />

zum Maritim Hotel Würzburg<br />

Anfahrtsbe<br />

Anreise per PKW<br />

Ω pen<strong>de</strong>lt zwischen 05.00 – 24.00 Uhr<br />

Maritim Hotel Würzburg<br />

Anfahrtsbesc aus Richtung Sü<strong>de</strong>n / Nor<strong>de</strong>n:<br />

Ω Haltestelle Flughafen<br />

Pleichertorstraße 5 · 97070 Würzburg<br />

Ω über A7<br />

Ω liegt direkt am Maritim Airport Hotel Hannover<br />

Telefon 0931 3053-0 · Telefax 0931 3053-900<br />

Ω auf Autobahnteilstück A 352 und Abfahrt Langeninfo.wur@maritim.<strong>de</strong><br />

· www.maritim-wuerzburg.<strong>de</strong><br />

2<br />

hagen / Flughafen<br />

1<br />

Ω A<br />

Maritim Airport Hotel Hannover ist ausgeschil<strong>de</strong>rt Anreise per Flugzeug<br />

3<br />

aus Richtung Westen / Osten:<br />

Ω vom Terminal C überdachter Übergang zum<br />

4 So k<br />

Mit <strong>de</strong>m Auto<br />

Ω über A2<br />

Maritim Airport Hotel Hannover<br />

Von <strong>de</strong>r A3 und A81 Abfahrt Würzburg/Heidingsfeld. Anfahrtsbeschreibun Mit d<br />

Ω Abfahrt Langenhagen / Flughafen<br />

Von <strong>de</strong>r A7 Abfahrt Estenfeld. Richtung Stadtmitte.<br />

2<br />

So kommen Sie<br />

Von<br />

Ω Maritim Airport Hotel Hannover ist ausgeschil<strong>de</strong>rt Anreise per Bus<br />

Orientieren Sie sich jetzt immer nach <strong>de</strong>r Ausschil<strong>de</strong>- 1<br />

Access Rou<br />

5 Mit <strong>de</strong>m Auto:<br />

Ω vom Hauptbahnhof 2 mit <strong>de</strong>r Stadtbahn nach Langen ­<br />

<strong>de</strong>r<br />

3<br />

rung Congress Centrum Würzburg (CCW).<br />

Von <strong>de</strong>r A3 und<br />

1 hagen­Zentrum<br />

Sie<br />

4<br />

<strong>de</strong>r A7 Abfahrt E<br />

3<br />

Anreise per Bahn<br />

Ω Bus 470 fährt zur Haltestelle So Flughafen kommen Sie zu uns<br />

Mit <strong>de</strong>r Bahn<br />

Sie sich jetzt Cen imm<br />

4 So kommen Sie zu uns<br />

Ω vom Hauptbahnhof mit S 5 Richtung Flughafen Ω liegt direkt am Maritim Airport Hotel Hannover<br />

Entfernung zum Hauptbahnhof Würzburg mit<br />

Mit <strong>de</strong>m Auto:<br />

Centrum Würzb Mit d<br />

(17 Minuten)<br />

2<br />

Mit<br />

Von<br />

<strong>de</strong>m<br />

<strong>de</strong>r A3<br />

Auto:<br />

und A81 Abfahrt Würzburg/Heidingsfeld<br />

ICE/IC-Anbindung ca. fünf Gehminuten. 2<br />

Entf<br />

5 Von <strong>de</strong>r A3 und A81 Abfahrt Würzburg/Heidingsfeld<br />

Mit <strong>de</strong>r Bahn:<br />

1<br />

<strong>de</strong>r A7 Abfahrt Estenfeld. Richtung Stadtmitte. Orie<br />

1<br />

3<br />

<strong>de</strong>r A7 Abfahrt Estenfeld. Richtung Entfernung Stadtmitte. zum ICE/ Orie<br />

3<br />

5<br />

Sie sich jetzt immer nach <strong>de</strong>r Ausschil<strong>de</strong>rung Cong<br />

Mit <strong>de</strong>r Bahn<br />

4<br />

Sie sich jetzt immer nach <strong>de</strong>r Ausschil<strong>de</strong>rung ICE/IC-Anbindun Cong<br />

4<br />

Centrum Würzburg (CCW).<br />

Entfernung Frankfurt Airport und Nürnberg Airport<br />

Mit d<br />

Centrum Würzburg (CCW).<br />

Mit <strong>de</strong>r Bahn:<br />

Mit <strong>de</strong>m Flugzeu<br />

jeweils ca. eine Fahrstun<strong>de</strong> (ca.100 km). Direkte<br />

Entf<br />

Mit<br />

Entfernung<br />

<strong>de</strong>r Bahn:<br />

zum Hauptbahnhof Würzburg Entfernung mit Fran<br />

ICE/IC-Anbindung zum Hauptbahnhof Würzburg. 5<br />

Entfernung zum Hauptbahnhof Würzburg mit ca. e<br />

5<br />

ICE/IC-Anbindung ca. fünf Gehminuten. ca. eine Fahrstu<br />

ICE/IC-Anbindung ca. fünf Gehminuten. zum Hauptbahn zum<br />

Mit <strong>de</strong>m Flugzeug:<br />

Mit<br />

Entfernung<br />

<strong>de</strong>m Flugzeug:<br />

Frankfurt Airport und Nürnberg Airport j<br />

Impressum:<br />

Entfernung<br />

ca. eine 1 Fahrstun<strong>de</strong> Parkplatz Frankfurt Talavera (ca.100<br />

Airport und<br />

km).<br />

Nürnberg<br />

Direkte ICE/IC-An<br />

Airport j<br />

Fachverband <strong>de</strong>r<br />

ca. eine Fahrstun<strong>de</strong> 1084 Plätze/parking (ca.100 km). spaces How Direkte to ICE/IC-An find How us<br />

zum Hauptbahnhof Würzburg.<br />

zum Hauptbahnhof Würzburg.<br />

Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

2 Parkplatz Congress Centrum By car: (WVV)<br />

By c<br />

200 Plätze/parking spaces<br />

Take the Würzbu<br />

Herr Dietmar Liese<br />

How to find Take<br />

Parkhaus<br />

us<br />

Stadtkasse Potsdam<br />

How to 3<br />

am Congress<br />

find us<br />

or Centrum the Exit Würzb<br />

or th<br />

By car: (am/at M Hotel)<br />

the city center. Y<br />

Flughafenstaße 5<br />

Friedrich-Ebert-Straße 79-81<br />

By car: 228 Plätze/parking spaces<br />

Take the Würzburg Heidingsfeld Exit the<br />

the from signs the Congr A3 an<br />

30669 Hannover<br />

Take the Würzburg Heidingsfeld Exit from the A3<br />

14469 Potsdam<br />

1 Parkplatz Talavera<br />

or the the an<br />

4Exit<br />

Parkhaus Würzburg/Estenfeld Juliusgarage from the A7. Head t<br />

Tel.: 05 11 / 97 37­0<br />

11084<br />

Parkplatz Plätze/parking Talavera spaces or the Exit Würzburg/Estenfeld from By the train:<br />

the city center. 299 Plätze/parking You can always spaces find your<br />

A7.<br />

way<br />

Head<br />

by fol<br />

t<br />

www.kommunal<strong>kassenverwalter</strong>.<strong>de</strong><br />

Fax.: 05 11 / 97 37­5 90<br />

1084 Plätze/parking spaces the city center. You can always find Distance your way from by By fol tht<br />

2 Parkplatz Congress Centrum (WVV) the signs 5 Parkhaus Congress Centrum Kranengarage Würzburg (CCW).<br />

E-Mail: meeting.hfl@maritim.<strong>de</strong> 1 Parkplatz Talavera 200 the signs Congress Centrum Würzburg (CCW).<br />

Parkplatz Talavera 2 Parkplatz<br />

Plätze/parking<br />

Congress<br />

spaces<br />

Centrum (WVV) 65 Plätze/parking spaces approx. five Dist min<br />

1 1084 Plätze/parking spaces<br />

By train:<br />

www.maritim.<strong>de</strong><br />

1084 Plätze/parking spaces 3 Parkhaus 200 Plätze/parking am Congress Centrum spacesBy<br />

train:<br />

app<br />

Bildquelle:<br />

By plane:<br />

2 Parkplatz Congress Centrum (WVV)<br />

Distance from the main station (with ICE/IC connec<br />

2 Parkplatz Congress Centrum<br />

(am/at<br />

(WVV)<br />

M Hotel)<br />

200 Plätze/parking spaces<br />

Distance from the main station (with ICE/IC connec<br />

Stadt Würzburg<br />

3 Parkhaus am Congress Centrum approx. five minutes walking distance. Distance from Fr<br />

Für das Navigationssystem bitte 200 Plätze/parking spaces 228 Plätze/parking spaces<br />

approx. five minutes walking distance. By p<br />

3 Parkhaus am Congress Centrum(am/at<br />

M Hotel)<br />

approx. one hou<br />

eingeben:<br />

3 Parkhaus am Congress Centrum 4 Parkhaus Juliusgarage By plane:<br />

(am/at M Hotel)<br />

Dist<br />

228 Plätze/parking spacesBy<br />

plane:<br />

ICE/IC connectio<br />

(am/at M Hotel) 299 Plätze/parking spaces Distance from Frankfurt airport and Nürnberg airpo<br />

Flughafenstaße 5<br />

228 Plätze/parking spaces<br />

Distance from Frankfurt airport and Nürnberg airpo app<br />

228 Plätze/parking spaces 4 Parkhaus Juliusgarage approx. one hour by vehicle (about 100 km) with di<br />

Langenhagen/Flughafen<br />

4 Parkhaus Juliusgarage 5 Parkhaus Kranengarage<br />

approx. one hour by vehicle (about 100 km) with<br />

299 Plätze/parking spaces<br />

ICE/ di<br />

4 Parkhaus 299 Plätze/parking Juliusgarage spaces 65 Plätze/parking spaces ICE/IC connection to Würzburg main station.<br />

299 Plätze/parking spaces<br />

ICE/IC connection to Würzburg main Mstation. Hotel Würz<br />

Parkhaus Kranengarage 5 Parkhaus Kranengarage<br />

Telefon 0931 3053-0<br />

5<br />

5 65 Parkhaus Plätze/parking Kranengarage spaces<br />

www.maritim-wuerz<br />

65 Plätze/parking spaces


Würzburg –<br />

eine Stadt mit vielen Gesichtern<br />

Die weithin sichtbaren Türme von Dom, Marienkapelle,<br />

Neumünster und Käppele prägen im Einklang mit <strong>de</strong>r Alten<br />

Mainbrücke und <strong>de</strong>r Festung Marienberg das Bild <strong>de</strong>r<br />

Stadt.<br />

Würzburg, Bayerns fünftgrößte Metropole und Hauptstadt<br />

Unterfrankens, liegt eingerahmt von Spessart, Rhön und<br />

Steigerwald in <strong>de</strong>r Mitte Deutschlands. Rund 133 000<br />

Einwohnerinnen und Einwohner leben in <strong>de</strong>r knapp<br />

88 km² großen Stadt. Der Main durchzieht die von Weinbergen<br />

und Hügeln gesäumten alten Viertel, auf <strong>de</strong>n<br />

Höhen wachsen die jungen Stadtteile. Mit <strong>de</strong>r Julius-<br />

Maximilians-Universität, die in <strong>de</strong>r Tradition <strong>de</strong>r 1402 gegrün<strong>de</strong>ten<br />

„Hohen Schule zu Würzburg“ steht und damit<br />

die älteste Universität Bayerns ist, zählt die Stadt zu <strong>de</strong>n<br />

klassischen <strong>de</strong>utschen Universitätsstädten.<br />

Würzburg ist eine Stadt im Grünen und trägt im Herzen<br />

Grün. Der Mensch kann durchatmen. Der Ringpark rahmt<br />

mit über 220 verschie<strong>de</strong>nen Baumarten aus <strong>de</strong>r ganzen<br />

Welt die Altstadt ein. Der Hofgarten <strong>de</strong>r Resi<strong>de</strong>nz zeigt barocke<br />

Pracht. Das Lan<strong>de</strong>sgartenschau-Gelän<strong>de</strong> verwöhnt<br />

mit vielen Gartenattraktionen. In <strong>de</strong>n Stadtteilen und am<br />

Stadtrand gibt es weitläufige Parkanlagen. Man kann an<br />

<strong>de</strong>n Uferpromena<strong>de</strong>n die Seele baumeln lassen.<br />

Würzburg ist eine schöne und gastfreundliche Stadt. Sie<br />

ist Mitglied <strong>de</strong>r Arbeitsgemeinschaften „Fränkisches Mainland“,<br />

„Straße <strong>de</strong>r Kaiser und Könige“, „UNESCO-Kulturgüter<br />

in Deutschland“ und „Historic Highlights of Germany“.<br />

Würzburg ist das Tor zur Romantischen Straße,<br />

Bühne für weltweit bewun<strong>de</strong>rte Sehenswürdigkeiten und<br />

Heimat berühmter Weingüter und Weinstuben.<br />

Apropos Wein: Bekannte Weinlagen sowie die berühmten<br />

Traditionsweingüter, u.a. Bürgerspital zum Heiligen Geist,<br />

Juliusspital und Staatlicher Hofkeller haben <strong>de</strong>n Ruf Würzburgs<br />

als Zentrum <strong>de</strong>s Frankenweins begrün<strong>de</strong>t.<br />

Unsere Tagungsstätte –<br />

das Congress Centrum Würzburg<br />

Das Congress Centrum Würzburg (CCW) befin<strong>de</strong>t sich in<br />

<strong>de</strong>r Nähe <strong>de</strong>s Mainufers, in einem Areal gleich neben <strong>de</strong>r<br />

Frie<strong>de</strong>nsbrücke. Es ist über das ganze Jahr Austragungsort<br />

verschie<strong>de</strong>ner Veranstaltungen wie Konzerte, Opern,<br />

Kabarett, Theater o<strong>de</strong>r Musicals. Ebenfalls wer<strong>de</strong>n dort<br />

Tagungen und Messen ausgetragen. Neben <strong>de</strong>r hauseigenen<br />

Tiefgarage mit 268 Stellplätzen können auf <strong>de</strong>m<br />

Parkplatz Congress Centrum 193 Fahrzeuge sicher abgestellt<br />

wer<strong>de</strong>n. Zwei weitere Parkplätze liegen nur jeweils<br />

fünf Gehminuten entfernt: <strong>de</strong>r Parkplatz Talavera mit rund<br />

1000 gebührenfreien Stellplätzen und <strong>de</strong>r Parkplatz an<br />

<strong>de</strong>r Frie<strong>de</strong>nsbrücke mit 250 Stellplätzen. Das Congress<br />

Centrum Würzburg hat seine „eigene“ Straßenbahnhaltestelle,<br />

die von <strong>de</strong>n Linien 2 und 4 angefahren wird.<br />

In seiner fast 125-jährigen Geschichte <strong>de</strong>s Fachverban<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> fin<strong>de</strong>t zum zweiten Mal<br />

eine Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung in Würzburg statt. Wir hoffen,<br />

dass die Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung nicht nur wegen <strong>de</strong>r ausgewählten<br />

Themen <strong>de</strong>r Referate und Workshops, son<strong>de</strong>rn<br />

auch durch die zentrale Lage <strong>de</strong>s Tagungsortes eine große<br />

Resonanz bei unseren Kolleginnen und Kollegen fin<strong>de</strong>n<br />

wird.<br />

3


4<br />

Inspirierend!<br />

(auch für Kassenleiter)<br />

Manche Dinge sind sinnvoll.<br />

Umfassen<strong>de</strong> Veranstaltungen zum Beispiel!<br />

Die ekom21- eXPO 2013 ist das IT-Forum für<br />

die kommunale Verwaltung in Hessen. I<strong>de</strong>al<br />

für Bürgermeister, Hauptamtsleiter, Kämmerer,<br />

IT-Spezialisten und Anwen<strong>de</strong>r aus <strong>de</strong>n Fachbereichen<br />

– und natürlich für Kassenleiter!<br />

Am 12. Juni im Congress Park Hanau zeigen<br />

wir und unsere Partner Ihnen aktuelle Hard-<br />

12. Juni 2013, Congress Park Hanau<br />

ware-Trends, innovative Software und neue<br />

Entwicklungen für die IT in Ihrer Verwaltung.<br />

Fokussiert auf das Wesentliche und für je<strong>de</strong>n<br />

etwas dabei!<br />

Mehr Infos und Ihre Anmeldung unter<br />

www.expo.ekom21.<strong>de</strong> o<strong>de</strong>r<br />

Telefon 0641.9830-1728<br />

Die Zukunft <strong>de</strong>r Verwaltung


Einladung zur Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung 2013<br />

Dietmar Liese<br />

Liebe Mitglie<strong>de</strong>r und Freun<strong>de</strong> <strong>de</strong>s Fachverban<strong>de</strong>s,<br />

liebe Kolleginnen und Kollegen,<br />

zur Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung 2013 am 05. und 06. Juni in Würzburg<br />

la<strong>de</strong> ich alle Kommunal<strong>kassenverwalter</strong>innen und<br />

-<strong>kassenverwalter</strong>, <strong>de</strong>ren Stellvertreterinnen und Stellvertreter,<br />

Kassenbedienstete, Leiter und Mitarbeiter <strong>de</strong>r kommunalen<br />

Finanzbuchhaltungen sowie <strong>de</strong>r Vollstreckungsbehör<strong>de</strong>n,<br />

Kämmerinnen und Kämmerer, die Kolleginnen und<br />

Kollegen <strong>de</strong>r Kämmereien, <strong>de</strong>r Rechnungsprüfungsämter,<br />

<strong>de</strong>r Kommunalaufsichten und Rechnungshöfe sowie alle<br />

Interessierten recht herzlich ein.<br />

Ich freue mich, Sie alle zu unserer Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung<br />

einla<strong>de</strong>n zu dürfen. Beson<strong>de</strong>rs freut es mich, dass wir nun<br />

zum zweiten Mal in Würzburg sind und, das darf ich bereits<br />

verraten, wie<strong>de</strong>r sehr gute Rahmenbedingungen für eine erfolgreiche<br />

Veranstaltung vorfin<strong>de</strong>n wer<strong>de</strong>n. Schon seit <strong>de</strong>m<br />

Reichstag von 1152 hat die Stadt Tradition als Tagungs- und<br />

Kongress<strong>de</strong>stination. Auch das kulturelle Angebot ist mehr<br />

als attraktiv. Es bietet viele Möglichkeiten für ein aktives<br />

Rahmenprogramm, auch für die Tage vor o<strong>de</strong>r nach unserer<br />

Tagung. Die gute Verkehrsanbindung und natürlich das<br />

herausragen<strong>de</strong> fachliche Angebot lassen hoffentlich viele<br />

Kolleginnen und Kollegen nach Würzburg kommen.<br />

Die fachlichen Inhalte stehen natürlich im Mittelpunkt unserer<br />

Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung. So wird <strong>de</strong>r diesjährige Kongress<br />

<strong>de</strong>r Kassenverwalterinnen und Kassenverwalter zunächst<br />

ganz im Zeichen <strong>de</strong>s kommunalen Finanzmanagements stehen.<br />

Mit <strong>de</strong>m Präsi<strong>de</strong>nten <strong>de</strong>s Deutschen Sparkassen- und<br />

Giroverban<strong>de</strong>s, Herrn Georg Fahrenschon, dürfen wir uns<br />

auf einen Referenten mit ausgewiesenem Sachverstand zu<br />

<strong>de</strong>n Herausfor<strong>de</strong>rungen <strong>de</strong>r Kommunalfinanzierung freuen.<br />

Bereits als Bayerischer Finanzminister befasste er sich<br />

mit <strong>de</strong>r Finanzierung <strong>de</strong>r Kommunalhaushalte und damit<br />

<strong>de</strong>r kommunalen Aufgabenerfüllung. Nicht wenige Kom-<br />

munen in Deutschland sehen sich trotz wirtschaftlichem<br />

Aufschwung und zum Teil steigen<strong>de</strong>r Steuereinnahmen<br />

weiterhin mit großen Herausfor<strong>de</strong>rungen in <strong>de</strong>r Haushaltswirtschaft<br />

konfrontiert. Trotz überwun<strong>de</strong>ner Krise stellen<br />

KämmererInnen und KassenverwalterInnen bisweilen fest,<br />

dass Angebote für Kassenkredite, die ja eigentlich zur Überbrückung<br />

von Liquiditätsengpässen gedacht sind, aber in<br />

vielen Kommunen zum Dauererfor<strong>de</strong>rnis gewor<strong>de</strong>n sind,<br />

nicht mehr so einfach zu bekommen sind. Als Präsi<strong>de</strong>nt<br />

<strong>de</strong>s Spitzenverban<strong>de</strong>s <strong>de</strong>r Sparkassen in Deutschland wird<br />

er Hinweise geben können, wie die bewährte Partnerschaft<br />

zwischen Kommunen und Sparkassen richtungsweisend für<br />

die Bewältigung künftiger Herausfor<strong>de</strong>rungen <strong>de</strong>r Kommunalfinanzierung<br />

sein kann.<br />

Der Fachverband selbst führt das Leitthema <strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung<br />

2011 in Fulda fort und stellt seine mit <strong>de</strong>r Wirtschaftsprüfungsgesellschaft<br />

PricewaterhouseCoopers AG<br />

erarbeitete Studie zum kommunalen Liquiditätsmanagement<br />

vor. Grundlage <strong>de</strong>r Präsentation ist die Erhebung in<br />

<strong>de</strong>r Mitgliedschaft <strong>de</strong>s Fachverban<strong>de</strong>s in <strong>de</strong>n ersten Monaten<br />

dieses Jahres.<br />

Das weitere Programm <strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung gestalten<br />

Sie in gewohnter Weise selbst. Dazu ermöglichen wir Ihnen<br />

die Teilnahme an bei<strong>de</strong>n Veranstaltungstagen mit einem<br />

umfangreichen Workshopangebot von <strong>de</strong>r Praxis <strong>de</strong>r<br />

Liquiditätsplanung, <strong>de</strong>r Umsetzung von SEPA, <strong>de</strong>r Reform<br />

<strong>de</strong>r Sachaufklärung, über allgemeine kassenrechtliche und<br />

buchhalterische Fragen in <strong>de</strong>r Verwaltungsdoppik bis hin<br />

zur Vollstreckung alles rund um Finanzbuchhaltung und<br />

Gemein<strong>de</strong>kasse.<br />

Außer<strong>de</strong>m gehört zur Abrundung <strong>de</strong>r Tagung die umfangreiche<br />

Fachausstellung, welche die Vorträge aus <strong>de</strong>r Praxis<br />

mit <strong>de</strong>n dazu gehören<strong>de</strong>n Beratungen und technischen<br />

Anwendungen abrun<strong>de</strong>t. Freuen Sie sich in diesem Zusammenhang<br />

wie<strong>de</strong>r auf die umfassen<strong>de</strong> und von <strong>de</strong>n Praktikern<br />

<strong>de</strong>s Fachverban<strong>de</strong>s begleitete Präsentation unserer<br />

Verbandspublikationen beim Verlag Reckinger.<br />

Liebe Kolleginnen und Kollegen kommen Sie zahlreich<br />

nach Würzburg. Be<strong>de</strong>nken Sie, dass Sie sich mit Ihrer Teilnahme<br />

aktiv am Diskussionsprozess im Fachverband beteiligen<br />

und damit das Gewicht <strong>de</strong>r praxisorientierten Stimme<br />

unseres Verban<strong>de</strong>s bun<strong>de</strong>sweit stärken. Zeigen Sie mit Ihrer<br />

Teilnahme an dieser Tagung die Verbun<strong>de</strong>nheit und Ihre<br />

Übereinstimmung mit <strong>de</strong>r Mo<strong>de</strong>rnität unseres bald 125 Jahre<br />

zählen<strong>de</strong>n Verban<strong>de</strong>s. Lassen Sie uns gemeinsam hören,<br />

schauen und diskutieren. Sie erhalten damit Informationen<br />

aus erster Hand, aus <strong>de</strong>r unverblümten Praxis.<br />

Ich wünsche Ihnen eine gute Anreise und einen angenehmen<br />

Aufenthalt. In diesem Sinne rufe ich Ihnen einem<br />

guten Brauch folgend zu: „Ab nach Würzburg“ am 05. und<br />

06. Juni 2013.<br />

Ihr<br />

Dietmar Liese<br />

Bun<strong>de</strong>svorsitzen<strong>de</strong>r<br />

5


6<br />

Im öffentlichen<br />

Bereich gibt es<br />

ganz spezielle<br />

Anfor<strong>de</strong>rungen. Und<br />

einen Spezialisten,<br />

<strong>de</strong>r sie kennt.<br />

Als Spezialist für das kommunale Finanz-<br />

und Personalwesen unterstützt Sie DATEV<br />

mit einem umfassen<strong>de</strong>n Software-Angebot.<br />

Und das zu äußerst attraktiven Konditionen.<br />

Mehr Infos unter Tel. 0800 0114348.<br />

www.datev.<strong>de</strong>/public-sector


Grußwort<br />

<strong>de</strong>s bayerischen Ministerpräsi<strong>de</strong>nten<br />

Horst Seehofer<br />

Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung <strong>de</strong>s<br />

Fachverban<strong>de</strong>s <strong>de</strong>r Kommnal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

Würzburg, 5. und 6. Juni 2013<br />

Herzlich begrüße ich die Teilnehmer <strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung<br />

<strong>de</strong>s Fachverban<strong>de</strong>s <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong><br />

e.V. in Bayern.<br />

Alle Umfragen zeigen: Die Bürger vertrauen <strong>de</strong>r Verwaltung.<br />

Trotz mancher Vorurteile, die über <strong>de</strong>n Öffentlichen<br />

Dienst kursieren, wissen die Deutschen ihre Behör<strong>de</strong>n<br />

zu schätzen. Das gilt beson<strong>de</strong>rs für die Deutschen<br />

mit Auslandserfahrung.<br />

Das Vertrauen <strong>de</strong>r Bürgerinnen und Bürger ist ein wertvolles<br />

Kapital. Es liegt bei <strong>de</strong>n Kommunal<strong>kassenverwalter</strong>n<br />

in besten Hän<strong>de</strong>n! Sie arbeiten fleißig vor Ort und<br />

engagieren sich in ihrem Fachverband für die Umsetzung<br />

ihrer Aufgaben sowie für die berufliche Fortbildung:<br />

Kassenverwalter, Finanzbuchhalter und Vollstreckungs-<br />

bedienstete <strong>de</strong>r Gemein<strong>de</strong>n, Städte, Ämter und Kreise<br />

unterstützen sich gegenseitig. Zu<strong>de</strong>m berät <strong>de</strong>r Verband<br />

die Leiter <strong>de</strong>r kommunalen Kassen und för<strong>de</strong>rt <strong>de</strong>n Austausch<br />

mit <strong>de</strong>m Gesetzgeber, mit <strong>de</strong>n zuständigen Aufsichts-<br />

und Prüfungsbehör<strong>de</strong>n und mit <strong>de</strong>n kommunalen<br />

Spitzenverbän<strong>de</strong>n. Gera<strong>de</strong> in Bayern mit seinen starken<br />

und selbstbewussten Kommunen ist dieses Engagement<br />

willkommen!<br />

Ich danke <strong>de</strong>n Kommunal<strong>kassenverwalter</strong>n für ihre hervorragen<strong>de</strong><br />

Arbeit. Den Teilnehmern <strong>de</strong>r Tagung wünsche<br />

ich einen angenehmen Aufenthalt in Würzburg sowie<br />

anregen<strong>de</strong> Diskussionen.<br />

7


8<br />

Erfahren Sie mehr und besuchen Sie uns auf <strong>de</strong>r BAT 2013.<br />

Mehr Informationen unter +49 89 207076 700<br />

Arne Aßmann<br />

youmex Invest AG<br />

www.youmex.<strong>de</strong><br />

Frankfurt: Taunusanlage 19 60325 Frankfurt / Germany +49 69 505045 000<br />

München: Sonnenstr. 19 80331 München / Germany +49 89 207076 700<br />

Kassenkredite,<br />

Festgel<strong>de</strong>r,<br />

Schuldscheine,<br />

Kommunaldarlehen,<br />

Bankenunabhängige<br />

Finanzierung<br />

für <strong>de</strong>utsche Kommunen,<br />

Kommunalbetriebe (auch unverbürgt),<br />

Verbän<strong>de</strong> und Sti ungen.<br />

Martin Braun André Centner Bernd Hinrichs Günter Höner<br />

youmex_anz_bat_a4_260313.indd 1 26.03.13 11:56


Grußwort <strong>de</strong>s Oberbürgermeisters<br />

von Würzburg<br />

Georg Rosenthal<br />

Herzlich willkommen in Würzburg! Ich freue mich sehr,<br />

dass <strong>de</strong>r renommierte Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong><br />

seine Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung nach 2007 bereits<br />

zum zweiten Mal hier abhält. Ich sehe darin eine<br />

große Anerkennung für Würzburg als eine Stadt, die<br />

ihren Gästen viel zu bieten hat und daher nicht ohne<br />

Grund eine <strong>de</strong>r gefragtesten <strong>de</strong>utschen Kongress- und<br />

Städtetourismus-Zielorte ist.<br />

„Würzburg gehört zu jenen Städten, <strong>de</strong>ren bloßer Name<br />

die Vorstellung strahlen<strong>de</strong>r Heiterkeit erweckt und das<br />

Herz rascher schlagen lässt.“ Wie <strong>de</strong>r Schriftsteller Josef<br />

Hofmiller waren zu allen Zeiten bekannte und weniger<br />

bekannte Reisen<strong>de</strong> von <strong>de</strong>r Mainfrankenmetropole begeistert.<br />

Neben <strong>de</strong>r malerischen Lage im Tal <strong>de</strong>s Mains<br />

begrün<strong>de</strong>n einzigartige Bau<strong>de</strong>nkmäler wie die zum<br />

UNESCO-Weltkulturerbe zählen<strong>de</strong> Resi<strong>de</strong>nz <strong>de</strong>n Ruf<br />

Würzburgs, nach kriegsbedingter Zerstörung und erfolgreichem<br />

Wie<strong>de</strong>raufbau heute wie<strong>de</strong>r eine <strong>de</strong>r schönsten<br />

Städte Deutschlands zu sein.<br />

Besuchermagneten sind das Mainfränkische Museum<br />

mit <strong>de</strong>r weltweit größten Ausstellung von Skulpturen<br />

Tilman Riemenschnei<strong>de</strong>rs aus <strong>de</strong>r Zeit <strong>de</strong>r Gotik und das<br />

Museum im Kulturspeicher mit einer <strong>de</strong>r be<strong>de</strong>utendsten<br />

Sammlungen Konkreter Kunst in Europa nach 1945. Zu<br />

<strong>de</strong>n Highlights im Veranstaltungskalen<strong>de</strong>r gehören das<br />

international beachtete Mozartfest und das größte europäische<br />

Africa-Festival. Und nach <strong>de</strong>m Kunsterlebnis<br />

la<strong>de</strong>n stimmungsvolle Weinstuben dazu, <strong>de</strong>n von Kennern<br />

in aller Welt geschätzte Frankenwein zu genießen.<br />

International bekannt ist Würzburg auch als leistungsfähiger<br />

Wissenschafts- und Wirtschaftsstandort. Eine<br />

<strong>de</strong>r ältesten <strong>de</strong>utschen Universitäten, an <strong>de</strong>r 14 Nobelpreisträger<br />

tätig waren, zählt heute in vielen Fächern zur<br />

Spitzengruppe <strong>de</strong>r <strong>de</strong>utschen Hochschulen. Mit rund<br />

30.000 Studieren<strong>de</strong>n an Universität, Fach- und Musikhochschule<br />

steht Würzburg kurz davor, <strong>de</strong>r zweitgrößte<br />

Hochschulstandort in Bayern zu wer<strong>de</strong>n. Die gelungene<br />

Verbindung von Tradition und Innovation macht Würzburg<br />

zu einer Stadt mit hoher Lebensqualität und hervorragen<strong>de</strong>n<br />

Zukunftsaussichten.<br />

Ich bin sicher, dass auch Sie sich im Herzen Mainfrankens<br />

wohl fühlen wer<strong>de</strong>n, und wünsche Ihnen eine erfolgreiche<br />

Tagung und einen angenehmen Aufenthalt<br />

in unserer schönen Stadt. Nehmen Sie sich Zeit, die<br />

Gastfreundschaft und <strong>de</strong>n kulturellen und kulinarischen<br />

Reichtum Würzburgs zu ent<strong>de</strong>cken und zu genießen!<br />

Wir freuen uns auf Sie!<br />

Georg Rosenthal<br />

Oberbürgermeister<br />

9


10<br />

Questys hat viele Freun<strong>de</strong><br />

unter <strong>de</strong>n Dächern<br />

öffentlicher Verwaltungen<br />

Für alle gängigen Finanzwesen<br />

mit direktem Zugriff zu Questys.<br />

Für unsere Kun<strong>de</strong>n ist Questys ein zuverlässiger Partner.<br />

Bei vielen Städten, Gemein<strong>de</strong>n und Landratsämtern<br />

ist Questys ein etablierter Standard und sorgt für einen<br />

optimalen Verwaltungs-ablauf in allen Ämtern und<br />

Bereichen.<br />

Questys erfüllt alle Aufgaben im Kassenamt: Vollelektronische<br />

Belegprüfung, automatische Ablage, Zugriffsberechtigung<br />

uvm.<br />

Informieren Sie sich über unser DMS-System und die<br />

damit verbun<strong>de</strong>nen automatischen Abläufe in <strong>de</strong>r<br />

kommunalen Verwaltung.<br />

mps )software ) systems ) solutions )<br />

Ihr Ziel ...<br />

Unsere Aufgabe!<br />

Steuerakten Bußgeld<br />

Aktenplan Pässe/ Ausweise<br />

Flurstücksakten Personalarchiv<br />

Belegprüfung Vollstreckungsakten<br />

Ratsinformationssysteme<br />

Bauakten<br />

Bürgerinformationssysteme<br />

Straßenakten<br />

GELAS mbH<br />

Dokumentenmanagement und Archivierungssysteme<br />

Anton-Schmidt-Str. 3 D - 71332 Waiblingen<br />

Telefon (07151)9534 - 0 Fax (07151)9534 - 1<br />

info@gelas.<strong>de</strong> www.gelas.<strong>de</strong><br />

Seit 1978 arbeiten wir von mps an Lösungen für Ihre Ziele. Die Werkzeuge und Metho<strong>de</strong>n haben sich ein wenig verän<strong>de</strong>rt, nicht aber<br />

die Freu<strong>de</strong> an unserer Arbeit und <strong>de</strong>r Ehrgeiz, mit <strong>de</strong>m wir uns <strong>de</strong>r Bewältigung immer neuer Aufgaben widmen. Mit <strong>de</strong>m mo<strong>de</strong>rnen<br />

Finanzmanagement von mps fi n<strong>de</strong>n auch Sie die nötige Hilfe zur Bewältigung aller Herausfor<strong>de</strong>rungen.<br />

Sprechen Sie mit uns auf <strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung in Würzburg!<br />

mps public solutions gmbh – 56070 Koblenz – 02 61 / 80 00 21 56 – info@mps-solutions.<strong>de</strong> www.mps-solutions.<strong>de</strong>


Grußwort<br />

<strong>de</strong>s Lan<strong>de</strong>svorsitzen<strong>de</strong>n Bayern<br />

Hans Rothenfußer<br />

Liebe Kolleginnen und Kollegen,<br />

zum zweiten Mal darf ich Sie zu einer Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung<br />

in <strong>de</strong>r traditionsreichen Stadt Würzburg recht<br />

herzlich begrüßen. Die zentrale Lage <strong>de</strong>r Stadt bietet<br />

hoffentlich vielen Kolleginnen und Kollegen aus allen<br />

Bun<strong>de</strong>slän<strong>de</strong>rn die Möglichkeit die Tagung zu besuchen.<br />

Das Hauptthema <strong>de</strong>s Vormittags „Sicherung <strong>de</strong>r Kommunalfinanzen“<br />

liegt uns allen am Herzen. Eine <strong>de</strong>r<br />

Grundlagen hierfür bil<strong>de</strong>t eine effektive Liquiditätsplanung,<br />

eins unserer wichtigen Aufgabengebiete. Diese<br />

und an<strong>de</strong>re aktuelle Themen wer<strong>de</strong>n Sie in <strong>de</strong>n angebotenen<br />

Workshops wie<strong>de</strong>rfin<strong>de</strong>n. Neben Themen aus<br />

<strong>de</strong>r Verwaltungsvollstreckung, hierbei beson<strong>de</strong>rs zu erwähnen<br />

die Reform <strong>de</strong>r Sachaufklärung, wird uns sicher<br />

SEPA sehr beschäftigen. SEPA ist ein großes europäisches<br />

Projekt, <strong>de</strong>ssen Auswirkungen alle am Zahlungsverkehr<br />

Beteiligten in hohem Maße betreffen wer<strong>de</strong>n.<br />

Neben <strong>de</strong>r Bearbeitung dieser und an<strong>de</strong>rer Themen in<br />

<strong>de</strong>n Workshops wünsche ich Ihnen genügend Zeit für<br />

<strong>de</strong>n Erfahrungsaustausch untereinan<strong>de</strong>r, <strong>de</strong>r immer für<br />

die Arbeit in <strong>de</strong>r eigenen Kommune hilfreich sein kann.<br />

Der Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung wünsche ich einen guten Verlauf,<br />

viele Erkenntnisse aus <strong>de</strong>n Workshops und neue<br />

Impulse für das künftige Wirken. In diesem Sinne allen<br />

Gästen nochmal ein herzliches Willkommen.<br />

Ihr<br />

Hans Rothenfußer<br />

Lan<strong>de</strong>svorsitzen<strong>de</strong>r<br />

11


12<br />

Alle Kassenvorgänge zentral aus einem System. Schaffen Sie Transparenz, reduzieren Sie Bearbeitungszeiten<br />

und informieren Sie sich über die neueste Innovation von adKOMM.<br />

• Gebühren<br />

• Verkäufe<br />

• Offene For<strong>de</strong>rungen<br />

• Verwarnungen<br />

• Bargeldloser Zahlungsverkehr<br />

einfach, sicher und übersichtlich organisieren.<br />

Keine Chance <strong>de</strong>r kommunalen Arbeitsflut!<br />

www.adKOMM.<strong>de</strong>/kasse<br />

Es ist Zeit für eine neue Generation Verwaltungssoftware. Es ist Zeit für eine neue Sichtweise. Es ist Zeit für eine neue Arbeitsweise.<br />

adKOMM MoVe - entwickelt für neue Ansprüche!<br />

adKOMM Software GmbH & Co. KG, Stadtweg 14, 85134 Stammham, Tel.: 08405 9286-0, poststelle@adKOMM.<strong>de</strong>, www.adKOMM.<strong>de</strong>


Der Fachverband stellt sich vor:<br />

Der Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

blickt auf eine fast 125-jähige Geschichte zurück. Er<br />

wur<strong>de</strong> am 13. Mai 1889 als Vereinigung <strong>de</strong>r Kommunalrendanten<br />

später Lan<strong>de</strong>sverband <strong>de</strong>r Kommunalrentmeister<br />

und Stadtkämmerer Preußens gegrün<strong>de</strong>t.<br />

Im Jahr 1928 erscheint erstmals die Preußische<br />

Kommunal-Kassen-Zeitschrift, Vorgängerin <strong>de</strong>r seit<br />

<strong>de</strong>m 01.08.1948 erscheinen<strong>de</strong>n Kommunalkassenzeitschrift<br />

im Reckinger Verlag. Der Verband glie<strong>de</strong>rt<br />

sich heute in 13 Lan<strong>de</strong>sverbän<strong>de</strong> und verfügt <strong>de</strong>rzeit<br />

über ca. 3.650 Mitglie<strong>de</strong>r.<br />

Ob in großen Städten, Landkreisen o<strong>de</strong>r kleinen Gemein<strong>de</strong>n:<br />

Die Finanzen in <strong>de</strong>n Kommunen müssen<br />

stimmen. Die dafür zuständigen Mitarbeiterinnen und<br />

Mitarbeiter in <strong>de</strong>n Verwaltungen sehen sich als Treuhän<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong>r kommunalen Finanzen. Sie sehen sich<br />

gera<strong>de</strong> <strong>de</strong>shalb in <strong>de</strong>r heutigen Zeit stetig neuen und<br />

schwierigeren Herausfor<strong>de</strong>rungen gegenübergestellt.<br />

Da ist es nur sinnvoll, die Probleme gemeinsam zu<br />

beleuchten, Grenzen überschreiten<strong>de</strong> Lösungen zu<br />

suchen und Synergieeffekte auch im eigenen Bereich<br />

zu entwickeln. Dieser Aufgabe stellt sich heute <strong>de</strong>r<br />

Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V. in<br />

beson<strong>de</strong>rer Weise. Er ist eine freie berufliche Vereinigung,<br />

auf <strong>de</strong>ren rein ehrenamtlich geleisteter Arbeit<br />

heute weniger <strong>de</strong>nn je verzichtet wer<strong>de</strong>n kann. Zugleich<br />

ist <strong>de</strong>r Verband heute nicht nur bei <strong>de</strong>r Entwicklung<br />

von Gesetzen und Regelungen zum Kassen- und<br />

Vollstreckungsrecht als eine geschätzte, kompetente<br />

Größe auf Lan<strong>de</strong>s- und Bun<strong>de</strong>sebene anerkannt, insbeson<strong>de</strong>re<br />

ist sein Rat bei <strong>de</strong>n kommunalen Spitzenverbän<strong>de</strong>n<br />

gern willkommen.<br />

Zweck und Aufgaben <strong>de</strong>s Verban<strong>de</strong>s sind vor allem in<br />

zwei Bereichen angesie<strong>de</strong>lt. Diese wer<strong>de</strong>n in <strong>de</strong>r Ausarbeitung<br />

von Än<strong>de</strong>rungsvorschlägen auf <strong>de</strong>n Gebieten<br />

<strong>de</strong>s Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesens sowie<br />

<strong>de</strong>s Verwaltungsvollstreckungsrechts verfolgt. Ziel<br />

ist dabei Verwaltungsvereinfachung und Rechtsangleichung.<br />

Zum an<strong>de</strong>ren – und dies ganz beson<strong>de</strong>rs – ist<br />

es die fachliche Beratung und Weiterbildung seiner<br />

Mitglie<strong>de</strong>r in <strong>de</strong>n Kommunalverwaltungen zwischen<br />

Flensburg und Passau, Trier und Eisenhüttenstadt. Ihnen<br />

allen sollen aktuelle Informationen zugänglich<br />

gemacht und ein umfangreicher Erfahrungsaustausch<br />

ermöglicht wer<strong>de</strong>n. Der Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong><br />

e.V. sieht unter Berücksichtigung <strong>de</strong>r<br />

unterschiedlichen Entwicklungen in <strong>de</strong>n Län<strong>de</strong>rn die<br />

Schwerpunkte seiner Arbeit in erster Linie bei seinen<br />

Kernkompetenzen. Dazu zählen unter an<strong>de</strong>rem <strong>de</strong>r<br />

Zahlungsverkehr, die Zahlungsanweisung und <strong>de</strong>ren<br />

Nachweisung, das Kassenrecht als Sicherheitsrecht,<br />

die Geldvollstreckung sowie das For<strong>de</strong>rungs- und<br />

Liquiditätsmanagement. Ein wesentliches Arbeitsergebnis<br />

<strong>de</strong>r letzten Jahre stellt die Studie zum For<strong>de</strong>rungsmanagement<br />

aus <strong>de</strong>m Jahr 2009 dar. Eine Studie<br />

zum Liquiditätsmanagement folgt.<br />

Der Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

hat entsprechend <strong>de</strong>r bei<strong>de</strong>n großen Aufgabenfel<strong>de</strong>r<br />

zwei Bun<strong>de</strong>sausschüsse gebil<strong>de</strong>t: <strong>de</strong>n Bun<strong>de</strong>sausschuss<br />

für das Verwaltungszwangsverfahren sowie<br />

<strong>de</strong>n für das Kassen- und Haushaltsrecht. Die Mitglie<strong>de</strong>r<br />

in <strong>de</strong>n bei<strong>de</strong>n Gremien wer<strong>de</strong>n von <strong>de</strong>n 13 Lan<strong>de</strong>sverbän<strong>de</strong>n<br />

entsandt, wobei je<strong>de</strong>r Lan<strong>de</strong>sverband<br />

seinen Referenten selbst bestimmt. Dadurch wird<br />

die Garantie geschaffen, dass die län<strong>de</strong>rspezifischen<br />

Rechtsvorschriften in <strong>de</strong>n Publikationen <strong>de</strong>s Fachverban<strong>de</strong>s<br />

entsprechen<strong>de</strong> Berücksichtigung fin<strong>de</strong>n.<br />

Publikationen sind das Handbuch zum Verwaltungszwangsverfahren,<br />

das Handbuch für das Kassenund<br />

Rechnungswesen sowie das Vollstreckungsbehör<strong>de</strong>nverzeichnis.<br />

Einige <strong>de</strong>r Publikationen sind<br />

bereits in elektronischer Form erschienen.<br />

Weitere Informationen sind auf www.<strong>kassenverwalter</strong>.<strong>de</strong><br />

zu fin<strong>de</strong>n.<br />

13


14<br />

Ihre Praxis. Unsere Kompetenz. Sichere Zukunft.<br />

Ihr persönlicher<br />

Ansprechpartner:<br />

Susanne Dumler<br />

sdumler@infoma.<strong>de</strong><br />

+49 8141 8180-13<br />

Egal, was kommt …<br />

… wir spannen für Ihre<br />

kommunale Praxis unseren<br />

Schirm aus Kompetenz und<br />

Know-how auf. Seit mehr<br />

als zwei Jahrzehnten stehen<br />

wir für ein ganzheitliches<br />

Produkt- und Dienstleistungsangebot<br />

– auch in Zukunft.<br />

INFOMA ® Software Consulting GmbH · 89081 Ulm · www.infoma.<strong>de</strong> · Phone + 49 731 1551-0<br />

Geschäftsstellen Deutschland Berlin · Düsseldorf · Hannover · Limburg · München · Münster · Schweiz Rotkreuz – FRITZ & MACZIOL : INFOMA ® , Part of Imtech N.V., Gouda, Netherlands<br />

INF-A-13-003_Anz_Image.indd 1 01.02.13 09:45


Wirtschaftsprüfung<br />

Steuerberatung<br />

Unternehmensberatung<br />

Rechtsberatung<br />

Dreieich<br />

Robert-Bosch-Str. 5<br />

D-63303 Dreieich<br />

Tel. 06103 605-924<br />

Fax 06103 605-333<br />

www.schuellermann.<strong>de</strong><br />

Beratung aus einer Hand<br />

individuell – umfassend – fachübergreifend<br />

Hochqualifizierte Beratung und interdisziplinäre<br />

Lösungen für <strong>de</strong>n<br />

privatwirtschaftlichen Bereich<br />

kommunalen Bereich<br />

gemeinnützigen Bereich<br />

ENDLICH EIN<br />

KASSENAUTOMAT<br />

MIT „TSCHÜSS<br />

WARTESCHLANGEN“-<br />

TECHNOLOGIE.<br />

Perfekt geeignet für öffentliche Einrichtungen und<br />

Energieversorger ermöglicht <strong>de</strong>r Kassenautomat<br />

GEA-F Ihren Kun<strong>de</strong>n das selbständige Erledigen<br />

<strong>de</strong>r Zahlungsvorgänge. Mit individueller Softwareschnittstelle<br />

lässt sich <strong>de</strong>r Automat in bestehen<strong>de</strong><br />

IT-Systeme einbin<strong>de</strong>n und übernimmt die Verbuchung.<br />

Der Crown GEA-F – damit Sie sich aufs Wesentliche<br />

konzentrieren können. Mehr Informationen unter<br />

www.crown-systems.<strong>de</strong>.<br />

Aka<strong>de</strong>mie für<br />

Fort- und Weiterbildung<br />

Fachgerechte Qualifizierung für die Bereiche<br />

Buchhaltung<br />

Jahresabschluss<br />

Kosten- und Leistungsrechnung<br />

Controlling<br />

Steuern<br />

Recht<br />

Management<br />

Dreieich · Berlin · Gotha · Hannover · Kassel · Köln ·<br />

Mainz · Leipzig · Mannheim · München<br />

36972_SeniorenheimSchuellermann.indd 1 30.01.13 11:10<br />

smart i<strong>de</strong>as that work for you<br />

15


16<br />

Tagesordnung<br />

Mittwoch, 05. Juni 2013<br />

8.30 Öffnung <strong>de</strong>s Tagungsbüros, Anmeldung <strong>de</strong>r<br />

Tagungsteilnehmer/Innen mit Ausgabe <strong>de</strong>r<br />

Namensschil<strong>de</strong>r<br />

anschließend: Eröffnung <strong>de</strong>r Fachausstellung<br />

9.30 Eröffnung <strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung durch<br />

<strong>de</strong>n Bun<strong>de</strong>svorsitzen<strong>de</strong>n Dietmar Liese<br />

Grußworte <strong>de</strong>r Ehrengäste<br />

10.15 Entwicklung <strong>de</strong>r Finanzausstattung <strong>de</strong>r<br />

Län<strong>de</strong>r und Kommunen im Lichte <strong>de</strong>r<br />

Schul<strong>de</strong>nbremse und Basel III<br />

Georg Fahrenschon,<br />

Präsi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>s Deutschen Sparkassen- und<br />

Giroverban<strong>de</strong>s, Berlin<br />

11.30 Vorstellung <strong>de</strong>r Ergebnisse <strong>de</strong>r Studie zum<br />

Liquiditätsmanagement<br />

Andreas Hellenbrand, Diana Levermann<br />

PricewaterhouseCoopers,<br />

Dietmar Liese, Fachverband <strong>de</strong>r<br />

Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

12.00 Gemeinsames Mittagessen<br />

anschließend: Besuch <strong>de</strong>r Fachausstellung<br />

13.30 Workshop Teil I<br />

15.00 Kaffeepause mit Besuch <strong>de</strong>r Fachausstellung<br />

15.30 Workshop Teil II<br />

17.00 En<strong>de</strong> <strong>de</strong>s ersten Tages <strong>de</strong>r BAT<br />

Donnerstag, 06. Juni 2013<br />

8.30 Besuch <strong>de</strong>r Fachausstellung<br />

9.00 Mitglie<strong>de</strong>rversammlung<br />

1. Geschäftsbericht <strong>de</strong>s Bun<strong>de</strong>svorsitzen<strong>de</strong>n<br />

2. Bericht <strong>de</strong>s Bun<strong>de</strong>sschatzmeisters zu <strong>de</strong>n<br />

Jahresrechnungen 2011/2012<br />

3. Bericht <strong>de</strong>r Kassenprüfer zu <strong>de</strong>n<br />

Jahresrechnungen 2011/2012<br />

4. Entlastung <strong>de</strong>s Bun<strong>de</strong>svorstan<strong>de</strong>s für die<br />

Geschäftsjahre 2011/2012<br />

5. Beschluss <strong>de</strong>s Finanzplanes für das<br />

Geschäftsjahr 2013<br />

6. Wahlen<br />

a) Bun<strong>de</strong>svorsitzen<strong>de</strong>(r)<br />

b) Bun<strong>de</strong>sschatzmeister/in<br />

7. Verschie<strong>de</strong>nes<br />

10.30 Kaffeepause mit Besuch <strong>de</strong>r Fachausstellung<br />

11.00 Workshop Teil III<br />

12.30 Gemeinsames Mittagessen<br />

anschließend: Besuch <strong>de</strong>r Fachausstellung<br />

14.00 Workshop Teil IV<br />

Bitte besuchen Sie auch unsere Fachausstellung,<br />

bei <strong>de</strong>r namhafte Firmen Ihre Produkte vorstellen:<br />

Abit<br />

ADKomm<br />

AKDB<br />

CIP<br />

Crown Systems<br />

Data-Plan<br />

Data-Team<br />

Datev eG<br />

Debeka<br />

EDV-Ermtraud<br />

Ekom21<br />

Gelas<br />

H&H Berlin<br />

Hess<br />

Hüthig Jehle Rehm Verlag<br />

Infoma Software Consulting GmbH<br />

Ka<strong>de</strong>ge Kapital Devisen Geld Vermittlung<br />

Kommunalpraxis<br />

15.30 Verabschiedung <strong>de</strong>r Tagungsgäste durch <strong>de</strong>n<br />

Bun<strong>de</strong>svorsitzen<strong>de</strong>n<br />

En<strong>de</strong> <strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung<br />

Lan<strong>de</strong>skriminalamt<br />

MPS Public Solutions<br />

Reckinger Verlag<br />

Schiller Software<br />

SCS Schüllermann<br />

Tolina<br />

Youmex Invest AG


Die SEPA-Umstellung rückt näher.<br />

Ist Ihre Gebührenkasse gerüstet?<br />

Mit TopCash, ausgestattet mit SEPA-tauglicher<br />

DTA-Lastschrift-Funktion sowie EC-Modul mit<br />

Zahlungsgarantie, sind Sie vorbereitet.<br />

• bun<strong>de</strong>sweit an über 3000 Arbeitsplätzen<br />

• in Bürgerbüro, Stan<strong>de</strong>samt, Zulassung,<br />

Kultur und Sport<br />

• Artikel- und Bestandsverwaltung<br />

• frei <strong>de</strong>finierbarer Leistungskatalog<br />

• Unterstützung variabler Kassenmo<strong>de</strong>lle<br />

(Abteilungskassen, Zentralkasse,<br />

Arbeitsplatzkasse)<br />

Tel. 02635 - 9224 – 0<br />

vertrieb@edv-ermtraud.<strong>de</strong><br />

17


18<br />

Informationen zur Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung<br />

am 05. und 06. Juni 2013 im Congress Centrum Würzburg<br />

Nutzung <strong>de</strong>s öffentlichen Personennahverkehrs<br />

Das Congress Centrum Würzburg (CCW) befin<strong>de</strong>t sich in<br />

<strong>de</strong>r Nähe <strong>de</strong>s Mainufers, in einem Areal neben <strong>de</strong>r Frie<strong>de</strong>nsbrücke.<br />

Mit <strong>de</strong>n öffentlichen Verkehrsmitteln ist das<br />

CCW mit <strong>de</strong>n Linien 2 o<strong>de</strong>r 4 zu erreichen. In <strong>de</strong>r anliegen<strong>de</strong>n<br />

Tiefgarage sind bis zu 300 Stellplätze verfügbar.<br />

Tagungs- und Informationsbüro<br />

Das Tagungsbüro befin<strong>de</strong>t sich im Foyer <strong>de</strong>s CCW und ist<br />

unter folgen<strong>de</strong>n Telefonnummern zu erreichen:<br />

05155/ 69135, Mobil 0172 181 9514,<br />

Bun<strong>de</strong>sschatzmeister Michael Schrö<strong>de</strong>r<br />

0173 567 5032, Lan<strong>de</strong>sgeschäftsführerin Bayern<br />

Heidi Kastenmeyer<br />

Tragen Sie sich bitte vor Beginn <strong>de</strong>r Tagung im Foyer <strong>de</strong>s<br />

CCW in <strong>de</strong>n dort ausliegen<strong>de</strong>n Anwesenheitslisten ein.<br />

Sie erhalten dann Ihr Namensschild, das Sie als teilnahmeberechtigte<br />

Person ausweist.<br />

Veranstaltungspauschale<br />

Es wird eine Veranstaltungspauschale erhoben:<br />

Sie beträgt je Tagungsteilnehmer(in):<br />

für Mitglie<strong>de</strong>r 155 €<br />

für Nichtmitglie<strong>de</strong>r 200 €<br />

In <strong>de</strong>r Veranstaltungspauschale sind folgen<strong>de</strong> Leistungen<br />

erhalten:<br />

die Berechtigung zur Teilnahme an <strong>de</strong>r<br />

Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung und <strong>de</strong>r Workshops<br />

_________________________________________________<br />

H&H - Ihr kompetenter Partner.<br />

_________________________________________________<br />

H&H Datenverarbeitungs- und<br />

Beratungsgesellschaft mbH<br />

Storkower Straße 99/1 D-10407 Berlin<br />

Telefon: (0 30) 42 84 59 - 0<br />

Telefax: (0 30) 42 85 92 25<br />

E-Mail: hh@hh-berlin.<strong>de</strong><br />

Internet: www.hh-berlin.<strong>de</strong><br />

Referenzkommunen:<br />

Stadt Sulz am Neckar, Stadt Coburg, Landkreis Celle,<br />

Lan<strong>de</strong>shauptstadt Potsdam, Verbandgemein<strong>de</strong> Eich,<br />

Lan<strong>de</strong>shauptstadt Schwerin, Stadt Witten, Stadt Suhl,<br />

Regionalverband Saarbrücken, Stadt Oberursel,<br />

Stadt Dessau-Roßlau, Stadt Chemnitz, Kreis Plön<br />

zwei gemeinsame Mittagessen<br />

die Kaffeepausen<br />

Zimmerbestellung: Dem Fachverband stehen im Tagungshotel<br />

Maritim in unmittelbarer Nähe <strong>de</strong>s Tagungszentrums<br />

Zimmerkontingente zur Verfügung. Es besteht nur ein eingeschränktes<br />

Kontingent an Zimmern. Die Reservierung<br />

erfolgt nach Eingang <strong>de</strong>r Anmeldung. Danach erfolgt die<br />

Unterbringung in einem tagungsnahen Hotel. Einzelzimmer<br />

wer<strong>de</strong>n zum Preis von 105 Euro (Ü/F) und Doppelzimmer<br />

zum Preis von 165 Euro (Ü/F) angeboten. Mit <strong>de</strong>r<br />

Anmel<strong>de</strong>bestätigung erhalten Sie die Zimmerreservierung<br />

(Anmel<strong>de</strong>frist 13.Mai 2013).<br />

Anmeldung, Rechnung und Bestätigung <strong>de</strong>r Workshops<br />

Mel<strong>de</strong>n Sie sich bitte frühzeitig, spätestens bis zum 13.Mai<br />

2013 mit <strong>de</strong>m eingehefteten Vordruck an. Sollen mehrere<br />

Personen angemel<strong>de</strong>t wer<strong>de</strong>n, so benutzen Sie <strong>de</strong>n Anmel<strong>de</strong>vordruck<br />

als Kopiervorlage. Sie können die Anmeldung<br />

über die Homepage <strong>de</strong>s Fachverban<strong>de</strong>s auch Online vornehmen.<br />

Sie erhalten eine Anmel<strong>de</strong>bestätigung und eine<br />

Rechnung.<br />

Geben Sie mit <strong>de</strong>r Anmeldung bitte auch Ihre Wünsche für<br />

eine Teilnahme an bis zu vier Workshops bekannt. Berücksichtigen<br />

Sie, dass die Teilnehmerzahl für fast alle Workshops<br />

auf ca. 40 Personen begrenzt sein soll und einige<br />

Workshops nur einem Tag stattfin<strong>de</strong>n. Nur durch eine frühzeitige<br />

Anmeldung sichern Sie sich „Ihre Workshops“.<br />

______________________________________________<br />

proDoppik - Ihr kommunales Finanzwesen.<br />

______________________________________________<br />

Zukunftssicher und zuverlässig.<br />

Planung budget-/produktorientiert<br />

Bewirtschaftung/Geschäftsbuchhaltung<br />

Kassenwesen/Finanzbuchhaltung Barkasse<br />

Mahnwesen integrierte Vollstreckung<br />

Anlagenbuchhaltung inkl. Inventarverwaltung <br />

Kredite und Ausleihungen Bewertung<br />

Kosten- und Leistungsrechnung Controlling <br />

Zeitmanagement Auftragsmanagement<br />

Veranlagung von Steuern und Abgaben <br />

Abfallwirtschaft und Verbrauchsabrechnung<br />

Berichtswesen Workflow Anbindung DMS <br />

Digitale Signatur WEB-Auskunft


Workshops am 05. Juni 2013 von 13:30 - 15:00 Uhr und 15:30 - 17:00 Uhr<br />

WS 1 Finanzmanagement und Kommunalfinanzierung<br />

– Quo Vadis<br />

Podiumsdiskussion (nur am 06.06.2013)<br />

Mo<strong>de</strong>ration: Andrea Bastian;<br />

Referentin Öffentliche Hand Erneuerbare Energien<br />

Sparkassenverband Bayern<br />

Investitionsstau, Schul<strong>de</strong>nbremse, Verwaltungsdoppik, Energiewen<strong>de</strong><br />

und Basel III sind nur einige <strong>de</strong>r aktuellen Themen, die<br />

kommunale Finanzverwaltungen vor immer neue Herausfor<strong>de</strong>rungen<br />

stellen. In dieser Podiumsdiskussion besprechen Vertreter<br />

aus Kommunen und Banken die aktuellen Strömungen<br />

und Ten<strong>de</strong>nzen im Bereich <strong>de</strong>r kommunalen Finanzierungen<br />

einschl. Kassenkredite. Mit <strong>de</strong>r Kommunalen Verschuldungsdiagnose<br />

und S-Kompass wer<strong>de</strong>n Werkzeuge besprochen, die<br />

die öffentlich-rechtlichen Banken ihren Trägern anbieten, um<br />

diesen Herausfor<strong>de</strong>rungen professionell zu begegnen.<br />

Teilnehmer/in: Angelika Kerstenski; Kämmerin <strong>de</strong>r Stadt<br />

Wriezen, Vorsitzen<strong>de</strong> BAG-KOMM e.V.<br />

Christian Schuchardt; Stadtkämmerer <strong>de</strong>r Stadt Würzburg,<br />

Sebastian Bergmann; Abteilungsdirektor Öffentliche Hand/<br />

Institutionen im DSGV, Dr. Jörg Hopfe; Abteilungsleiter<br />

Kun<strong>de</strong>nbetreuung Öffentliche Kun<strong>de</strong>n <strong>de</strong>r NRW. Bank (nur<br />

Durchgang 1), Ralf Josten LL.M. oec., Direktor Zentralbereich<br />

Kommunen / Recht und Chefsyndikus <strong>de</strong>r Kreissparkasse Köln<br />

WS 2 SEPA aus Sicht <strong>de</strong>r Kommune.<br />

Bis zum 01.02.2014 ist es nicht mehr weit!<br />

Marco Stehwin, Lan<strong>de</strong>sbank Hessen-Thüringen (HELABA)<br />

Die Rechtsgrundlagen für SEPA sind mit <strong>de</strong>r Verordnung zur<br />

Festlegung <strong>de</strong>r technischen Vorschriften und <strong>de</strong>r Geschäftsanfor<strong>de</strong>rungen<br />

für Überweisungen und Lastschriften in Euro<br />

und <strong>de</strong>m SEPA-Begleitgesetz geschaffen. Das <strong>de</strong>utsche Überweisungs-<br />

und Lastschriftverfahren en<strong>de</strong>t danach verbindlich<br />

am 01.02.2014. Nach übereinstimmen<strong>de</strong>r Auffassung von<br />

Zahlungsverkehrsexperten und <strong>de</strong>n kommunalen Spitzenverbän<strong>de</strong>n<br />

kommt diese Umstellung in <strong>de</strong>r Komplexität und Dimension<br />

durchaus <strong>de</strong>r Euro-Einführung gleich. Deshalb darf<br />

<strong>de</strong>r Umstellungswand für die Kommunen nicht unterschätzt<br />

wer<strong>de</strong>n. Im Workshop wer<strong>de</strong>n die notwendigen Schritte zur<br />

Umsetzung <strong>de</strong>r SEPA-Überweisung und -Lastschrift in organisatorischer<br />

als auch technischer Hinsicht erörtert und mit<br />

Praxisbeispielen und Mustern untersetzt.<br />

In diesem Workshop sollen u. a. folgen<strong>de</strong> Punkte beson<strong>de</strong>rs<br />

behan<strong>de</strong>lt wer<strong>de</strong>n: SEPA-Grundlagen und Produkte, SEPA-<br />

Basislastschrift und SEPA-Firmenlastschrift, Anfor<strong>de</strong>rungen<br />

an das SEPA-Mandat,, das Lastschriftverfahren, Vorlage- und<br />

Wi<strong>de</strong>rspruchsfristen (die neue Eillastschrift), Checkliste für<br />

<strong>de</strong>n Umstellungsprozess in <strong>de</strong>r Verwaltung, Erfahrungen,<br />

Probleme und Fragen <strong>de</strong>r Teilnehmer/Erfahrungsaustausch<br />

WS 3 Das interne Kontrollsystem in <strong>de</strong>r Rechnungslegung<br />

– Bestehen<strong>de</strong> Kontrollen systematisieren<br />

und optimieren<br />

Thomas Grieger,<br />

Referent Programmbereich Finanzmanagement KGSt.<br />

Insbeson<strong>de</strong>re nach <strong>de</strong>r Umstellung <strong>de</strong>r kommunalen Haushalte<br />

auf die Doppik wer<strong>de</strong>n systematische Kontrollaktivitäten<br />

in rechnungslegungsbezogenen Prozessen verstärkt eingefor<strong>de</strong>rt.<br />

Viele Leitungen kommunaler Finanzbuchhaltungen<br />

und Kassen stehen vor <strong>de</strong>m imposanten Berg <strong>de</strong>r eigenen<br />

Prozessvielfalt und <strong>de</strong>n Ansprüchen <strong>de</strong>r Optimierung <strong>de</strong>r<br />

Kontrollaktivitäten. Der strukturierte Prozess <strong>de</strong>r Optimierung<br />

ist nur mit Priorisierung <strong>de</strong>r Prozesse und Nutzung von<br />

Prozess-Knowhow in <strong>de</strong>r eigenen Verwaltung zu bewältigen.<br />

Die mögliche Vorgehensweise sowie dazu hilfreiche Instrumente<br />

wer<strong>de</strong>n vorgestellt<br />

am 06. Juni 2013 von 11:00 - 12:30 Uhr und 14:00 - 15:30 Uhr<br />

WS 4 Der doppische Jahresabschluss aus Sicht <strong>de</strong>r<br />

Finanzbuchhaltung<br />

Christoph Hänel, Prokurist <strong>de</strong>r Schüllermann Consulting GmbH<br />

Immer mehr Kommunen stellen ihr Haushalts- und Rechnungswesen<br />

auf die kommunale Doppik um bzw. haben sie bereits<br />

abgeschlossen. Damit wer<strong>de</strong>n die kameralen Bestandteile Verwaltungs-<br />

und Vermögenshaushalt durch <strong>de</strong>n Ergebnis- sowie<br />

<strong>de</strong>n Finanzhaushalt ersetzt und um eine Bilanz sowie eine Kosten-<br />

und Leistungsrechnung ergänzt. Durch Teilrechnungen,<br />

<strong>de</strong>n Anhang, verschie<strong>de</strong>ne Anlagen und <strong>de</strong>n Rechenschaftsbericht<br />

wird nicht nur <strong>de</strong>r Zeitbedarf <strong>de</strong>utlich erhöht, son<strong>de</strong>rn<br />

auch die Erstellung inhaltlich durch die vorzunehmen<strong>de</strong>n Abstimmungshandlungen<br />

komplexer. Dass Haushaltsstellen nicht<br />

das gleiche wie Kostenstellen umschreiben und auch zwischen<br />

„Soll und Ist“ und „Soll an Haben“ wesentliche Unterschie<strong>de</strong><br />

bestehen, führt letztlich zu Än<strong>de</strong>rungen für die Mitarbeiterinnen<br />

und Mitarbeiter in <strong>de</strong>r Finanzbuchhaltung. Die Umstellung<br />

auf die Verwaltungsdoppik löst die bisherige Trennung<br />

von „Soll- und Ist-Buchen<strong>de</strong>n“ auf; je<strong>de</strong>r bucht „Soll an Haben“.<br />

Welche Schritte bedacht wer<strong>de</strong>n müssen, um die Umstellung<br />

und die bevorstehen<strong>de</strong>n Jahresabschlüsse erfolgreich<br />

zu meistern, wird im Vortrag gezeigt und mit Beispielen unterlegt.<br />

Schwerpunkte sind dabei die wichtigen Themen „Wertberichtigungen“,<br />

„Ist vor Soll“ und „Ist ohne Soll“ sowie die<br />

anstehen<strong>de</strong>n „Abstimmungsarbeiten in <strong>de</strong>r Doppik“. sowie die<br />

Anfor<strong>de</strong>rungen an die Dokumentation <strong>de</strong>s Jahresabschlusses.<br />

WS 5 Controlling und Optimierungsansätze im<br />

For<strong>de</strong>rungsmanagement<br />

Ralf Macher, Stadt Essen<br />

Die Erhebung von Steuern, Gebühren und Abgaben bil<strong>de</strong>t<br />

die wirtschaftliche Grundlage einer je<strong>de</strong>n Gemein<strong>de</strong>. Daher<br />

ist die Durchsetzung öffentlich-rechtlicher Ansprüche<br />

von existenzieller Be<strong>de</strong>utung, das Produkt „Vollstreckung“<br />

respektive „For<strong>de</strong>rungsmanagement“ (FOM) wichtiger Leistungsträger<br />

zur Verbesserung <strong>de</strong>r Liquidität. Gera<strong>de</strong> in Zeiten<br />

<strong>de</strong>fizitärer Haushalte gilt für das kommunale For<strong>de</strong>rungsmanagement<br />

die Maxime „Zeit ist Geld“.<br />

Aus diesem Grun<strong>de</strong> liegt bei <strong>de</strong>r Stadt Essen innerhalb <strong>de</strong>r<br />

Produktsteuerung <strong>de</strong>s FOM´s auch <strong>de</strong>r Fokus auf Maßnahmen,<br />

die Prozessbeschleunigung und Verschlankung betreffen.<br />

Die Reform <strong>de</strong>r Sachaufklärung bietet nebenbei Anlass,<br />

Aufbau und Ablauforganisation im For<strong>de</strong>rungsmanagement<br />

zu hinterfragen sowie die Ziele und Kennzahlen <strong>de</strong>s Produktes<br />

neu auszurichten. In <strong>de</strong>m Workshop wer<strong>de</strong>n neben <strong>de</strong>r<br />

Ausgestaltung <strong>de</strong>s Essener Produktportfolios nach NKF auch<br />

die Komponenten <strong>de</strong>r Steuerung und Berichtserstattung i.R.<br />

<strong>de</strong>s gesamtstädtischen Controllings erörtert, <strong>de</strong>r IT-technische<br />

Hintergrund beleuchtet sowie Ansätze zur Prozessoptimierung<br />

im FOM aufgezeigt.<br />

WS 6 Sicherheit <strong>de</strong>s Barzahlungsverkehrs in <strong>de</strong>n<br />

Räumen <strong>de</strong>r Gemein<strong>de</strong>kasse<br />

Michael Böttcher, Kommunale Unfallversicherung Bayern<br />

Ausstattung und Größe von kommunalen Kassen sind oft<br />

sehr unterschiedlich. In je<strong>de</strong>m Fall müssen aber die Kassensicherheitsanfor<strong>de</strong>rungen<br />

genügen, die das Überfallrisiko für<br />

die Beschäftigten minimiert. Die gesetzlich verbindliche Unfallverhütungsvorschrift<br />

„Kassen“ gilt für Kreditinstitute und<br />

Geldwechselinstitute, nicht jedoch für kommunale Kassen.<br />

Der Arbeitgeber hat <strong>de</strong>nnoch nach <strong>de</strong>m Arbeitsschutzgesetz<br />

die Sicherheit und <strong>de</strong>n Gesundheitsschutz <strong>de</strong>r Beschäftigten<br />

zu gewährleisten. Deshalb ist eine Gefährdungsbeurteilung<br />

zu erstellen, die aus einer systematischen Feststellung und<br />

Bewertung <strong>de</strong>r relevanten Gefährdungen und daraus abgeleiteten<br />

Maßnahmen besteht.<br />

19


20<br />

Workshops<br />

Inhalte <strong>de</strong>s Workshops sind insbeson<strong>de</strong>re: die Grundpflichten<br />

<strong>de</strong>s Unternehmers, das Arbeitsschutzgesetz, die Gefährdungsbeurteilung,<br />

die Sicherheitsanfor<strong>de</strong>rungen an kommunale<br />

Kassen, die Betriebsanweisung, Unterweisung und Regelungen<br />

zum Geldtransport.<br />

WS 7 Die Aufgaben <strong>de</strong>r Gemein<strong>de</strong>kasse in <strong>de</strong>r<br />

Verwaltungsdoppik (nur 06.06. 2013)<br />

Achim Schmidt, Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong><br />

e.V., LV Rheinland-Pfalz<br />

Mit <strong>de</strong>r Reform <strong>de</strong>s kommunalen Haushaltsrechts und <strong>de</strong>n<br />

völlig neu konzipierten Gemein<strong>de</strong>haushaltsverordnungen<br />

wur<strong>de</strong>n bun<strong>de</strong>sweit mo<strong>de</strong>rne kommunale Rechnungswesen<br />

eingeführt. In <strong>de</strong>ren Mittelpunkt steht eine novellierte Buchhaltungssystematik,<br />

die doppelte Buchführung (Verwaltungsdoppik),<br />

als zulässiger Rechnungsstil. Die Gemein<strong>de</strong>kassenverordnungen<br />

wur<strong>de</strong>n <strong>de</strong>m neuen Rechnungsstil angepasst<br />

o<strong>de</strong>r gar gestrichen und müssen durch Dienstanweisungen<br />

konkretisiert wer<strong>de</strong>n. Hat sich das Arbeitsfeld <strong>de</strong>r Gemein<strong>de</strong>kasse<br />

geän<strong>de</strong>rt o<strong>de</strong>r ist es gleich geblieben? Mit welchen<br />

Än<strong>de</strong>rungen muss <strong>de</strong>m neuen Buchungsstil Rechnung getragen<br />

wer<strong>de</strong>n? – Ein Überblick!<br />

WS 8 Neues zum Insolvenzrecht und zur Anfechtung<br />

Holger Busch, OFD Koblenz<br />

Verbraucherinsolvenzverfahren: Einigungsversuche / Vereinfachtes<br />

Insolvenzverfahren / Zuordnung von Steuererstattungsansprüchen<br />

bei Arbeitnehmern<br />

Regelinsolvenzverfahren: Eröffnungsgrün<strong>de</strong> / Insolvenzeröffnungsverfahren<br />

/ Eröffnung <strong>de</strong>s Insolvenzverfahrens<br />

Abgabenfor<strong>de</strong>rungen im Insolvenzverfahren: Insolvenzfor<strong>de</strong>rungen<br />

/ Masseverbindlichkeiten und § 55 Abs. 4 InsO /<br />

Insolvenzfreie For<strong>de</strong>rungen und <strong>de</strong>ren Vollstreckung /<br />

Anmeldung / Festsetzung / Bekanntgabe / Gewerbesteuer /<br />

Masseverbindlichkeiten nach § 55 Abs. 4 InsO<br />

Beendigung <strong>de</strong>s Insolvenzverfahrens: Nachtragsverteilung<br />

Restschuldbefreiungsverfahren nach §§ 286 ff. InsO<br />

Anfechtung im Insolvenzverfahren: Vorsatzanfechtung nach<br />

§ 133 InsO / Schenkungsanfechtung nach § 134 InsO<br />

WS9 Vollstreckung gegen Personengesellschaften<br />

Torsten Heuser, Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong><br />

e.V., LV Rheinland-Pfalz<br />

In <strong>de</strong>r Praxis treten immer wie<strong>de</strong>r Unsicherheiten auf, in welchem<br />

Umfang gegen Personengesellschaften bzw. in das Vermögen<br />

<strong>de</strong>r Gesellschafter vollstreckt wer<strong>de</strong>n kann bzw. ob<br />

und inwieweit die Vollstreckung zulässig ist und wer für die<br />

Verbindlichkeiten <strong>de</strong>r Personengesellschaften haftet. Kenntnisse<br />

über die Grundstrukturen und <strong>de</strong>n Aufbau von Personengesellschaften<br />

sowie die einschlägigen Rechtsnormen für<br />

die Beitreibung und die Haftung sind dabei für eine effektive<br />

Vollstreckung unabdingbar.<br />

Diese sollen im Workshop erörtert wer<strong>de</strong>n.<br />

WS10 Immobiliarvollstreckung bei Insolvenzverfahren<br />

Uta Schnei<strong>de</strong>r, Dipl.-RPfl‘in beim Sozialgericht in Mainz und<br />

Rainer Goldbach, Dipl.-Rechtspfleger (FH) AG Frankfurt/Main<br />

Das Zusammentreffen von Immobiliarvollstreckung und Insolvenzverfahren<br />

gehört für <strong>de</strong>n Vollstreckungspraktiker immer<br />

mehr zur Tagesordnung. Dabei gilt es, die Beson<strong>de</strong>rheiten <strong>de</strong>r<br />

bei<strong>de</strong>n Verfahren zu kennen und in Einklang zu bringen. Nur<br />

so kann die bestmögliche Verwertungsstrategie entwickelt<br />

wer<strong>de</strong>n. In diesem Workshop wird mit Hilfe eines praktischen<br />

Falls untersucht, wie sich durch eine Insolvenzeröffnung die<br />

rechtlichen Rahmenbedingungen verän<strong>de</strong>rn und was dies für<br />

die Vollstreckungsbehör<strong>de</strong> be<strong>de</strong>utet. Ein beson<strong>de</strong>rer Blick gilt<br />

<strong>de</strong>m Abson<strong>de</strong>rungsrecht <strong>de</strong>r öffentlichen Lasten und <strong>de</strong>ssen<br />

Durchsetzung. Außer<strong>de</strong>m wird die aktuelle Rechtsprechung<br />

zur Thematik erläutert. Die bei<strong>de</strong>n Referenten präsentieren<br />

das Thema gemeinsam und bringen ihre praktischen Erfahrungen<br />

aus <strong>de</strong>n bei<strong>de</strong>n Rechtsgebieten ein.<br />

WS11 Reform <strong>de</strong>r Sachaufklärung in <strong>de</strong>r Zwangsvoll-<br />

streckung im Gerichtsvollzieherverfahren<br />

Harald Jordan, Vorsitzen<strong>de</strong>r VZV-Bun<strong>de</strong>sausschuss im Fachverband<br />

<strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

Die Reform <strong>de</strong>r Sachaufklärung enthält neben verän<strong>de</strong>rter<br />

gesetzlicher Befugnisse vor allem neue Kostenrisiken. Künftig<br />

greift die Regel: „Je konkreter <strong>de</strong>r Gerichtsvollzieherauftrag,<br />

<strong>de</strong>sto sicherer die Kostenplanung“.<br />

Künftig ist es für die Kommunalkassen noch wichtiger, <strong>de</strong>n<br />

Gerichtsvollzieher mit auf <strong>de</strong>n Einzelfall abgestellten Vollstreckungsmaßnahmen<br />

einzusetzen.<br />

In diesem Zusammenhang drängen sich auch folgen<strong>de</strong> Fragen<br />

auf: Ist eine Vermögensauskunft in je<strong>de</strong>m Fall zielführend?<br />

Wie gehe ich mit Dauerschuldverhältnissen, wie z.B.<br />

Verbrauchsgebühren um? In <strong>de</strong>m Vortrag wird anschaulich<br />

dargestellt, dass nicht in je<strong>de</strong>m Fall <strong>de</strong>r Gerichtsvollzieher<br />

beauftragt wer<strong>de</strong>n muss. Vielmehr gilt es Alternativen für eine<br />

kostenneutrale Arbeitsweise.<br />

WS12 Reform zur Sachaufklärung. Das Behör<strong>de</strong>nver-<br />

fahren als eigener Vollstreckungsprozess<br />

Matthias Rose, Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong><br />

e.V. LV Nordrhein-Westfalen<br />

Die Reform <strong>de</strong>r Sachaufklärung ist am 01.01.13 in Kraft getreten.<br />

Durch eigenständige lan<strong>de</strong>sgesetzliche Regelungen bzw.<br />

durch Verweisungen in <strong>de</strong>n jeweiligen gesetzlichen Grundlagen<br />

<strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>slän<strong>de</strong>r sind auch die kommunalen Vollstreckungsbehör<strong>de</strong>n<br />

in die Lage versetzt wor<strong>de</strong>n, die Vermögensauskunft<br />

im Behör<strong>de</strong>nverfahren abzunehmen. Der Prozess <strong>de</strong>s<br />

Behör<strong>de</strong>nverfahrens ist gekennzeichnet durch die mögliche<br />

frühzeitige Informationsgewinnung o<strong>de</strong>r die zeitnahe Sanktionierung,<br />

sollte die Auskunft nicht wie verlangt abgegeben<br />

wer<strong>de</strong>n. Der Informationsvorsprung kann von <strong>de</strong>r Behör<strong>de</strong>, die<br />

die Auskunft abnimmt, zur Realisierung <strong>de</strong>r For<strong>de</strong>rungen genutzt<br />

wer<strong>de</strong>n. Die klare Struktur <strong>de</strong>s Behör<strong>de</strong>nverfahrens sollte<br />

Anreiz für die kommunale Geldvollstreckung sein, in eigener<br />

Zuständigkeit früh verwertbare Informationen zu erlangen.<br />

WS13 Telefoninkasso o<strong>de</strong>r die telefonische Erinne-<br />

rung einer For<strong>de</strong>rung als Teil <strong>de</strong>s For<strong>de</strong>rungsmanagements<br />

(nur 05.06. 2013)<br />

Rolf Sturme, Vorsitzen<strong>de</strong>r HKR-Bun<strong>de</strong>sausschuss im Fachverband<br />

<strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

Die Realisierung von For<strong>de</strong>rungen ist in <strong>de</strong>r Verwaltungsdoppik<br />

verstärkt in <strong>de</strong>n Focus gerückt wor<strong>de</strong>n. Offene Posten zeitnah<br />

und wirtschaftlich zu erledigen, muss auch in <strong>de</strong>r Verwaltungsdoppik<br />

vorrangiges Ziel <strong>de</strong>r Gemein<strong>de</strong>kasse als Vollstreckungsbehör<strong>de</strong><br />

bleiben. Hier kann das Telefoninkasso mit<br />

einer persönlichen Ansprache eine geeignete und wirtschaftliche<br />

Maßnahme im Vorfeld und während <strong>de</strong>r Vollstreckung bil<strong>de</strong>n.<br />

Der Erfolg <strong>de</strong>s Telefoninkassos wird im Wesentlichen von<br />

<strong>de</strong>r Gesprächsvorbereitung und Gesprächsführung abhängig<br />

sein. Im Workshop wird neben Hinweisen zur For<strong>de</strong>rungsrealisierung<br />

auch auf die Gesprächsführung eingegangen.<br />

WS14 Studie zum Liquiditätsmanagement -<br />

Diskussion <strong>de</strong>r Erkenntnisse (nur 05.06. 2013)<br />

Diana Levermann und Andreas Hellenbrandt PWC<br />

Die Ergebnisse <strong>de</strong>r Studie <strong>de</strong>s Fachverban<strong>de</strong>s zum Liquiditätsmanagement<br />

aus <strong>de</strong>r Zusammenarbeit mit PricewaterhouseCoopers<br />

liegen vor. Welche wichtigsten Erkenntnisse<br />

für die kommunale Praxis hat die Untersuchung ergeben?<br />

Welche Anfor<strong>de</strong>rungen und Trends zur Weiterentwicklung<br />

<strong>de</strong>s kommunalen Liquiditätsmanagements zeichnen sich ab?<br />

Welche Rahmenbedingungen für ein erfolgreiches Liquiditätsmanagement<br />

sind ggf. noch zu schaffen? Im Rahmen <strong>de</strong>s<br />

Workshops wer<strong>de</strong>n anhand von Schwerpunktaspekten aus<br />

<strong>de</strong>r Studie die vorgenannten Fragen vertiefend dargestellt und<br />

mit <strong>de</strong>n Teilnehmern/-innen diskutiert.


Anmeldung<br />

Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

Herrn Bun<strong>de</strong>sschatzmeister Michael Schrö<strong>de</strong>r<br />

Emmerstraße 9<br />

32676 Lüg<strong>de</strong><br />

Name:<br />

Name <strong>de</strong>r Behör<strong>de</strong>:<br />

Rechnungsanschrift (Postfach o<strong>de</strong>r Straße):<br />

Rechnungsanschrift (PLZ und Ort):<br />

Datum:<br />

Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung 2013 am 05. und 06. Juni 2013<br />

im Congress Centrum Würzburg<br />

Sehr geehrte Damen und Herren,<br />

aufgrund Ihrer Einladung zur Bun<strong>de</strong>sarbeitstagung 2013 am 05. und 06. Juni 2013 im Congress Centrum Würzburg<br />

mel<strong>de</strong>(n) ich/wir hiermit folgen<strong>de</strong> Person verbindlich zur Teilnahme an:<br />

Vorname:<br />

bitte in Druckschrift schreiben, da diese Angaben für das Namensschild benötigt wer<strong>de</strong>n<br />

Dienststellung:<br />

Telefon:<br />

E-Mail-Adresse:<br />

Bun<strong>de</strong>sland:<br />

Telefax:<br />

Gleichzeitig buche ich aus <strong>de</strong>m Kontingent <strong>de</strong>s Fachverban<strong>de</strong>s ( ) Einzel-/Doppelzimmer vom _______________________<br />

Eine Teilnahme an folgen<strong>de</strong>n vier Workshops wird gewünscht: Sollte einer <strong>de</strong>r Workshops nicht mehr zur Verfügung stehen,<br />

gilt folgen<strong>de</strong> Auswahl:<br />

Mitglied im Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong>: ❑ ja, ❑ nein<br />

Mit freundlichen Grüßen<br />

21


22<br />

Aufnahmeantrag<br />

Name <strong>de</strong>r/<strong>de</strong>s Antragstellerin/Antragstellers<br />

Anschrift (PLZ, Ort, Postfach/Straße)<br />

Name und Vorname <strong>de</strong>r/<strong>de</strong>s Kassenverwalterin/Kassenverwalters<br />

E-Mail-Adresse<br />

Fachverband <strong>de</strong>r<br />

Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

Hiermit wird gemäß § 3 Abs. 1 <strong>de</strong>r Satzung (s. www.kommunal<strong>kassenverwalter</strong>.<strong>de</strong>) die Aufnahme in <strong>de</strong>n Fachverband<br />

<strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

zum _____________________ beantragt.<br />

Telefon-Nr./Fax-Nr. (mit Vorwahl) Geburtsdatum KV seit<br />

Der Mitgliedsbeitrag beträgt z.Zt. jährlich 50,00 €.<br />

Tag <strong>de</strong>r Antragstellung<br />

Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e.V.<br />

Herrn Michael Schrö<strong>de</strong>r<br />

Emmerstraße 9<br />

32676 Lüg<strong>de</strong><br />

Rechtsverbindliche Unterschrift(en)<br />

über <strong>de</strong>n Lan<strong>de</strong>svorstand <strong>de</strong>s Lan<strong>de</strong>sverban<strong>de</strong>s: ______________________________________________________________


CIP – Kommunal/KD<br />

Die Finanzsoftware, die Daten und Dokumente verbin<strong>de</strong>t.<br />

Mit unserer praxiserprobten Software für<br />

Planung<br />

Geschäftsbuchhaltung / Kasse<br />

Anlagenbuchhaltung<br />

Controlling<br />

Abgaben<br />

Archivierung<br />

setzen Sie immer auf das „richtige Pferd“.<br />

www.cip-kommunal.<strong>de</strong><br />

Die universellen Auskunfts- und Auswertungsmöglichkeiten<br />

auf z. B. Kontenebene wer<strong>de</strong>n i<strong>de</strong>alerweise ohne Programm-<br />

und Medienbruch um eine je<strong>de</strong>rzeit mögliche Dokumentenanzeige<br />

ergänzt. Das Motto lautet „Fin<strong>de</strong>n ohne<br />

Suchen“. Gera<strong>de</strong> für die exakte Führung <strong>de</strong>r Anlagenbuchhaltung<br />

eine unverzichtbare Unterstützung, damit verzugslos<br />

komplette Informationen <strong>de</strong>m zuständigen Bearbeiter<br />

elektronisch bereitgestellt wer<strong>de</strong>n können.<br />

12.758_CIP_Anz_A4.indd 1 07.11.12 13:14<br />

23


Fachliteratur für Kasse und Vollstreckung<br />

Handbuch für das Verwaltungszwangsverfahren – Handbuch VZV<br />

Verzeichnis <strong>de</strong>r kommunalen Vollstreckungsbehör<strong>de</strong>n<br />

Immobiliarvollstreckung aus Sicht <strong>de</strong>r<br />

kommunalen Vollstreckungsbehör<strong>de</strong>n<br />

Verlag W. Reckinger<br />

Luisenstraße 100-102<br />

53721 Siegburg<br />

0 22 41 / 9 38 34-0<br />

bestellung@reckinger.<strong>de</strong><br />

www.reckinger.<strong>de</strong><br />

Das Buch liefert speziell <strong>de</strong>n kommunalen Vollstreckungsbehör<strong>de</strong>n einen<br />

schnellen und umfassen<strong>de</strong>n Überblick über die verschie<strong>de</strong>nen Möglichkeiten<br />

<strong>de</strong>r Vollstreckung in das unbewegliche Vermögen zur Realisierung ihrer<br />

For<strong>de</strong>rungen öffentlich-rechtlicher und zivilrechtlicher Natur.<br />

Das Handbuch für Praxis und Ausbildung wur<strong>de</strong> begrün<strong>de</strong>t von Hans-Jürgen<br />

Glotzbach und Günter Mayer, fortgeführt von Hans-Jürgen Glotzbach und<br />

Rainer Goldbach.<br />

Handbuch<br />

5., überarbeitete Auflage 2011, 260 Seiten, DIN A5, kartoniert<br />

ISBN 978-3-7922-0097-1<br />

Preis 42,00 €<br />

Das Handbuch für das Verwaltungszwangsverfahren vermittelt<br />

allen Kassen <strong>de</strong>r öffentlichen Hand, allen Vollstreckungs- und<br />

Anordnungsbehör<strong>de</strong>n und insbeson<strong>de</strong>re allen kommunalen<br />

Kassenverwaltern und -bediensteten die erfor<strong>de</strong>rlichen Fachkenntnisse<br />

und Praxiserfahrungen, um eine effektive und sachgerechte<br />

Verfahrensweise im Verwaltungszwangsverfahren zu<br />

gewährleisten. Das Handbuch VZV ist <strong>de</strong>n kommunalen Kassen<br />

bun<strong>de</strong>sweit ein täglicher Ratgeber.<br />

Herausgeber:<br />

Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e. V.<br />

Handbuch, Loseblattwerk<br />

2 Bän<strong>de</strong>, ca. 2.900 Seiten, DIN A5<br />

ISBN 978-3-7922-0140-4<br />

Einzelbezug 199,00 €<br />

Fortsetzungsbezug 128,00 €<br />

Das Verzeichnis <strong>de</strong>r kommunalen Vollstreckungsbehör<strong>de</strong>n enthält die Anschriften <strong>de</strong>r kommunalen Vollstreckungsbehör<strong>de</strong>n<br />

in allen Bun<strong>de</strong>slän<strong>de</strong>rn sowie eine ausführliche Einleitung. Durch Kenntnis <strong>de</strong>r zuständigen Vollstreckungsbehör<strong>de</strong><br />

wer<strong>de</strong>n Fehlleitungen und dadurch bedingte Verzögerungen sowie zusätzliche Korrespon<strong>de</strong>nz vermie<strong>de</strong>n.<br />

Die 9. Auflage <strong>de</strong>s Verzeichnisses enthält annähernd 2.000 seit <strong>de</strong>m<br />

Erscheinen <strong>de</strong>r Vorauflage erfolgte Än<strong>de</strong>rungen hinsichtlich <strong>de</strong>r<br />

Zuständigkeit für die Vollstreckung kommunaler Geldfor<strong>de</strong>rungen.<br />

Herausgeber:<br />

Fachverband <strong>de</strong>r Kommunal<strong>kassenverwalter</strong> e. V.<br />

Nachschlagewerk<br />

9., völlig neu bearbeitete Auflage 2012,<br />

488 Seiten, Format 24 x 16,5 cm, kartoniert<br />

ISBN 978-3-7922-0127-5<br />

Preis 36,00 €

Hurra! Ihre Datei wurde hochgeladen und ist bereit für die Veröffentlichung.

Erfolgreich gespeichert!

Leider ist etwas schief gelaufen!