Protokoll zum Start-up-Workshop Einführung in das ...

Dokumentation
„Start-up-Workshop“ der Projektgruppe am 14. und 15. März 2005
Ort: Martin-Niemöller-Haus in Schmitten
Zeit: Montag, 14. März 2005 (9.30 - 18.00 Uhr) und Dienstag, 15. März 2005
(9.00 - 17.30 Uhr)
Moderation: Herr Weber, Firma Hirzel, Leder & Partner (HLP), Frankfurt
Protokoll: Michael Reitz, Detlef Winkler.
Tagesordnung
Montag, 14. März 2005
• Begrüßung
• Vorstellung und Kennenlernen der Teilnehmerinnen und Teilnehmer
• kurze Wiederholung zur Projektmanagement-Methodik
• kurzer Überblick zum aktuellen Arbeitsstand im Projekt
• Validierung der Ziele und der Projektstrukturplanung
• Arbeitspakete in den Teilprojekten: Erarbeitung
• Arbeitspakete in den Teilprojekten: Präsentation der Arbeitsergebnisse und
kurze Diskussion
• Zwischenfazit und Ende des 1. Tages
Dienstag, 15. März 2005
• Nach(t)gedanken
• Organisation und Regeln im Projekt und in den Teilprojekten: Vorstellung von
Optionen
• Organisation und Regeln im Projekt und in den Teilprojekten: Diskussion und
endgültige Festlegung
• Findung der Mitarbeiter in den Teilprojekten, ggf. Festlegung der
Teilprojektleiter
• Projektphasenplan für Gesamtprojekt und Ablaufplan für Planungsphase:
Erarbeitung incl. nächste Schritte (parallel erstellt die PL Regeln + Grundsätze
für die Gesamtprojektsteuerung)
• Projektphasenplan für Gesamtprojekt und Ablaufplan für Planungsphase:
Vorstellung + kurze Diskussion
• Fazit, Feedback, nächste Schritte
1

Teilnehmer/innen:
Hessisches Kultusministerium:
Dr. Heinrich Berthold,
Hans-Peter Hochstätter,
Dr. Gerd Jungblut,
Folke Mühlhölzer,
Hans-Otto Vesper.
Institut für Qualitätsentwicklung:
Heinz Beek,
Claudia Galetzka.
Schulträger:
Dorothée Rhiemeier (Magistrat der Stadt Kassel),
Gerhard Eierdanz (Kreisausschuss des Landkreises Waldeck-Frankenberg),
Welf Kunold (Kreisausschuss des Wetteraukreises),
Ernst Krause (Magistrat der Stadt Offenbach).
Staatliche Schulämter:
Manfred Kohl (Staatliches Schulamt für den Landkreis und die Stadt Kassel),
Gunnar Dehmel (Staatliches Schulamt für den Rheingau-Taunus-Kreis und die
Landeshauptstadt Wiesbaden),
Klaus Linke (Staatliches Schulamt für den Main-Kinzig-Kreis),
Käthe Kohler (Staatliches Schulamt für den Landkreis Offenbach und die Stadt
Offenbach am Main),
Wolfgang Kreher (Staatliches Schulamt für den Landkreis Groß-Gerau und den Main-
Taunus-Kreis).
Schulen:
Wilfried Dülfer (Oskar-von-Miller-Schule in Kassel),
Stephan Schmitt (Konrad-Zuse-Schule in Hünfeld),
Heinz Metternich (Peter-Paul-Cahensly-Schule in Limburg),
Klaus-Dieter Zebisch (Gewerblich-technische Schulen in Offenbach),
Bardo Schwarz (Berufliche Schulen des Odenwaldkreises in Michelstadt).
Koordinierungsstelle:
Markus Topitsch,
Susan Kramer,
Michael Reitz,
Detlef Winkler.
2

Zentralteam NVS-Einführung im Schulbereich:
Bernd Herz,
Wolfgang Lippe.
Moderation:
Torsten Weber Firma HLP HIRZEL LEDER & PARTNER, Frankfurt
Montag, 14. März 2005
Begrüßung
• Herr Dr. Berthold, Abteilungsleiter im Hessischen Kultusministerium:
“Selbstverantwortung plus soll die Schätze der Schulen heben.“
“Alles ist möglich, wenn alle Beteiligten dies wollen.“
• Herr Vesper, Referatsleiter im Hessischen Kultusministerium und Projektleiter
des Modellprojekts „Selbstverantwortung plus“:
„Projektgruppe hat eine Brückenfunktion zwischen Beteiligten und der Öffentlichkeit.“
“Projektgruppe arbeitet nach den Regeln des Projektmanagements.“
“Projektgruppe ist ein Abstimmungs- und Entscheidungsgremium.“
• Herr Weber, Mitarbeiter von Hirzel, Leder & Partner (HLP) Frankfurt und
Dozent des Seminars „Grundlagen Projektmanagement“:
“Wenn die Rollen klar sind, ergibt sich Kommunikation von selbst.“
Vorstellung und Kennenlernen der Teilnehmerinnen und Teilnehmer
• Welche Gemeinsamkeiten verbinden uns?
(z. B. Interesse an Schulentwicklung, Voranbringen des Modellprojekts
„Selbstverantwortung plus“ usw.)
• Vorstellung der Teilnehmerinnen und Teilnehmer
• Erwartungshaltungen der Teilnehmerinnen und Teilnehmer:
- „Selbstverantwortung plus“ auf den Weg bringen,
- „Verfassung“/ Umgang miteinander regeln,
- Teilprojekte definieren,
- Teilprojektleiter bestimmen,
- mehr Leute für das Projekt begeistern,
- Zusammenhang NVS/ SAP mit „Selbstverantwortung plus“ verdeutlichen,
- Kommunikationskultur entwickeln,
- Erwartungen an die Schulträger artikulieren,
- Einbringung der Staatlichen Schulämter klarer darstellen,
- Zuständigkeiten klären,
- Zeitplanung,
- Qualitätsmanagementfragen klären,
- Argumentationshilfen sammeln, um Ängste in der Schule abzubauen,
- rechtliche Fragen klären (Handlungsfähigkeit der Schulen sichern),
- klare Strukturen für das weitere Vorgehen schaffen.
3

Kurze Wiederholung zur Projektmanagement-Methodik (Herr Weber)
4

kurzer Überblick zum aktuellen Arbeitsstand im Projekt (Herr Vesper)
11

- Der Erlass für eine pädagogische Stelle pro Modellschule (rückwirkend
zum 1. Februar 2005) wurde gefertigt und ist im HKM auf den Weg
gebracht.
- Die Bemühungen zur Besetzung der Verwaltungsstellen (je eine pro
Modellschule) über die PVS werden fortgesetzt.
15

Validierung der Ziele und der Projektstrukturplanung (Herr Weber)
- Die Ziele sollten nochmals hinterfragt werden!
- Ziele sollten mit Verben formuliert werden!
(z. B. „Es ist erreicht/ umgesetzt/ liegt vor …“)
- Die Qualität der 17 Modellschulen muss steigen.
- Handlungsfeld 1: Überforderung?
- Teilziele klarer -> SMART (s. o.)
- Schnittstellen zu anderen Projekten bilden!
- Schulen müssen sich an sich selbst messen!
(Ausgangslage erheben, später mit Endzustand abgleichen)
- Erst Ziele formulieren, dann Strukturen bilden!
(evtl. Ziele nachjustieren oder auch neu formulieren)
- Dem Globalziel evtl. eine Präambel vorschalten.
- In jedem Teilprojekt zu klären: Wie kann der Erfolg gemessen werden?
- Der Entwicklungsprozess ist in jeder Schule zu dokumentieren!
16

Arbeitspakete in den Teilprojekten: Erarbeitung/ Präsentation der
Arbeitsergebnisse und kurze Diskussion
In den einzelnen Teilprojekten bildeten sich vorübergehend Gruppen, die in jedem
Handlungsfeld einen Entwurf zur Überarbeitung der jeweiligen Zielformulierungen
und der Strukturierung der Handlungsfelder vorlegten.
Der Arbeitsauftrag lautete:
- Teilziele der Handlungsfelder überarbeiten,
- Arbeitspakete finalisieren,
- Schnittstellen zu anderen Teilprojekten kennzeichnen.
Diese Entwürfe wurden diskutiert und am zweiten Tag in neu gebildeten Gruppen
überarbeitet. Zu den abschließenden Ergebnissen siehe Tagesordnungspunkte
„Findung der Mitarbeiter in den Teilprojekten, ggf. Festlegung der
Teilprojektleiter“,
„Projektphasenplan für Gesamtprojekt und Ablaufplan für Planungsphase:
Erarbeitung incl. nächste Schritte (parallel erstellt die PL Regeln + Grundsätze
für die Gesamtprojektsteuerung)“ und
„Projektphasenplan für Gesamtprojekt und Ablaufplan für Planungsphase:
Vorstellung + kurze Diskussion“ am Dienstag.
Organisation und Regeln im Projekt und in den Teilprojekten: Vorstellung von
Optionen (Herr Weber)
17

In Gruppenarbeit fand eine Einigung über folgende Abwandlungen o. g. Regeln statt:
ursprünglich neu
Wir leben Projektmanagement vor. Wir praktizieren die Regeln des
Projektmanagements.
Wir delegieren keine Verantwortung. (wird gestrichen und in Regel 3
Wir erledigen die übernommenen
Aufgaben zuverlässig und pünktlich.
eingearbeitet, s. u.)
Wir erledigen die übernommenen
Aufgaben zuverlässig und pünktlich und
delegieren keine Verantwortung.
Wir dokumentieren alle Absprachen und
Wir dokumentieren alle Absprachen und
Ergebnisse.
Ergebnisse kurz und prägnant.
Wir diskutieren Problemlösungen Wir diskutieren Problemlösungen
gemeinsam, sie werden nicht befohlen. gemeinsam, sie werden nicht
angeordnet.
Mut belohnen Innovationsbereitschaft und Fehlerkultur
pflegen
Spielregeln in Meetings: Agenda mit Spielregeln in Meetings: Agenda mit
festem Ablauf und vorgegebenem festem Ablauf und vorgegebenem
Zeitplan, vorbereitet teilnehmen, Zeitplan, vorbereitet teilnehmen,
pünktlich erscheinen, Störungen pünktlich erscheinen, Störungen
vermeiden, Zeitplan einhalten, zuhören, vermeiden und ansprechen, Zeitplan
ausreden lassen, andere Meinungen einhalten, zuhören, ausreden lassen,
akzeptieren, kurz fassen, beim Thema andere Meinungen akzeptieren, kurz
bleiben.
fassen, beim Thema bleiben.
Exkurs: Veränderungsmanagement
18

Rollen Projektleitung/ KOBE/ IQ:
Herr Weber weist darauf hin, dass die Zusammenarbeit und die Zuständigkeiten von
Projektleitung, KOBE, Geschäftsführung und IQ dringend geklärt/ definiert werden
müssen, um die Arbeitsfähigkeit aller Beteiligten im Projekt zu sichern!
Die Verantwortung für das Modellprojekt muss dabei in einer Hand bleiben
(Projektleiter). Entscheidungen müssen zeitgerecht getroffen werden können, hier
sind Entscheidungskompetenzen notwendig.
Ein Gremium (Lenkungsausschuss) mit der Hausspitze (Frau Ministerin, Herr
Staatssekretär, die Herren Abteilungsleiter), das schnelle Entscheidungen treffen
kann, soll gebildet werden!
Organisation und Regeln im Projekt und in den Teilprojekten: Diskussion und
endgültige Festlegung/ Findung der Mitarbeiter in den Teilprojekten, ggf.
Festlegung der Teilprojektleiter
Handlungsfeld 1: Qualitätsentwicklung
Mitarbeiter: Herr Beek, Herr Dehmel, Herr Dülfer, Herr Eierdanz, Herr Winkler,
Vertreter/-in AfL,
Teilprojektleiter: Herr Dülfer
Handlungsfeld 2: Qualitätssicherung
Mitarbeiter: Frau Galetzka, Herr Kohl, Herr Lenz, Herr Linke, Herr Winkler, Herr
Zebisch.
Teilprojektleiterin: Frau Galetzka
22

Handlungsfeld 3: Organisationsstruktur
Mitarbeiter: Herr Metternich, Herr Topitsch, (Herr A. Schwarz).
Teilprojektleiter: Herr Metternich
Handlungsfeld 4: Personalgewinnung und Personalentwicklung
Mitarbeiter: Frau Kohler, Herr B. Schwarz, Herr Topitsch.
Teilprojektleiter: Herr B. Schwarz
Handlungsfeld 5: Finanzen
Mitarbeiter: Herr Heimer, Herr Herz, Herr Dr. Jungblut, Frau Kramer, Herr Krause,
Herr Kreher, Herr Kunold, Frau Rhiemeier oder Frau Leonhardt, Herr Schmitt.
Projektleiter: Herr Kreher
stellvertretender Projektleiter: Herr Schmitt
Handlungsfeld 6: Bildungsangebot und regionales Bildungsnetzwerk
Mitarbeiter: Herr Hochstetter, Frau Leonhardt oder Frau Rhiemeier, Herr B. Schwarz,
Herr Lippe, Vertreter/-in des HMWVL, Herr Reitz.
Projektleiterin: Frau Leonhardt (ersatzweise Herr B. Schwarz).
Handlungsfeld 7: Recht
Mitarbeiter: Frau Kramer, Herr Mühlhölzer, Vertreter/-in der NVS.
Projektleiter: Herr Mühlhölzer
23

Projektphasenplan für Gesamtprojekt und Ablaufplan für Planungsphase:
Erarbeitung incl. nächste Schritte (Herr Weber)
24

Projektphasenplan für Gesamtprojekt und Ablaufplan für Planungsphase:
Vorstellung + kurze Diskussion
Das Globalziel „Gemeinsam neue Modelle für Unterricht und Schule entwickeln -
durch Selbstverantwortung und Qualitätssicherung“ soll von der Projektleitung noch
einmal überarbeitet/ variiert werden.
25

Teilprojekt 1: Qualitätsentwicklung
Zusammenfassung:
Fortbildung für
Schulentwicklung
Qualitätsentwicklung
< Regelkreis >
Qualitätssicherung
Teamfähigkeiten
fördern
Konstruktiver
Umgang mit
Widerständen
Projektmanagement
zur Abwicklung
interner Vorhaben
Rückkopplung von
Fortbildung
für die Schule
Prävention
und Mediation
Unterrichtsbezogene
Fortbildungen
Förderung
Methodenkompetenz
Förderung
der fachlichen
Kompetenz
Förderung
der
Diagnosekompetenz
Geschäftsprozess /
Handlungsorientierter
Unterricht
Selbstorganisatorische
Fähigkeiten der
Lehrer stärken
Wissensmanagement
Teilprojekt 2: Qualitätssicherung
Fördermaßnahmen
für Schüler
Förderung des
eigenverantwortlichen
Lernens
Förderung
von Sprachund
Lesekompetenz
Förderung
leistungsstarker
Schüler
Umgang mit
schwierigen Schülern /
positives Lernklima
Flexibilisierung und
Differenzierung des
Unterrichtsangebotes
Erwerb
von
Zusatzqualifikationen
Schullaufbahnberatungen
Erfassung der
Lernausgangslagen
bei Übergängen
Interne
Kooperation
Individuelles
Unterrichtsfeedback
Austausch von
Unterrichtsmaterialien
(Datenbank)
Gemeinsame
Unterrichtsvorbereitungen
Kooperation
mit
Schulträger
Kooperation mit
außerschulischen
Partnern
Externe
Kooperation
Verbesserung
der
Lernortkooperation
Kooperation mit
abgebenden
Schulen
Gemeinsame
Fortbildung
Ausbilder-Lehrer
Schulkultur
26

Teilprojekt 3: Organisationsstruktur
27

Die Schulen verfügen über eine Schulverfassung, die weitgehende Deregulierung
der Entscheidungen bei einer Rechenschaftspflicht der Entscheidungsträger umfasst.
Teilprojekt 4: Personalgewinnung und Personalentwicklung
28

Überarbeitete Ziele:
• Die Schulen entscheiden selbstständig auf der Grundlage eines Personalentwicklungskonzeptes
über die Einstellung und Beförderung von Lehrkräften und sonstigen
Mitarbeitern im Rahmen ihres Budgets.
• Die Schulen setzen die Maßnahmen selbstständig um.
Arbeitspakete mit Detaillierungen
AP1: Personalentwicklung AP2: Budget
(Personal + Sachmittel)
Lehrerausbildung
Lehrerfortbildung
Mitarbeitergespräch
Wissensmanagement
Beförderungsstellen
Funktionsstellen
Personalfürsorge
Stellen- und Mittelzuweisung
direkt durch das HKM
Ressourcenverantwortung
Alleinverantwortung für die
Unterrichtsabdeckung
Abbau von Überkapazitäten
Stellenhaushalt (Schulpersonal)
und der Verwaltungshaushalt
des Schulträgers wird auf die
Schule übertragen
AP3: Personalplanung
Personalgewinnung
Personaleinstellung
Mitbestimmung (Personalrat,
Gleichstellungsbeauftragte,
Schwerbehindertenvertretung)
Ausschreibung
Einstellung nach Auswahl
Lehrkräfte
Assistenzkräfte
Soziarbeiter
Bibliothekare
Verwaltungskräfte
Hausmeister
(Public Private Partnership
beachten!)
Verträge
befristet – unbefristet
Personalsachbearbeitung
Handreichung
Widerspruchsbehörde
29

Arbeitspakete konkretisiert mit Zeitleiste
Zeitleiste Arbeitspakete konkretisiert Betroffene
Teilprojekte
bis 01.08.2006 AP2:
bis 01.08.2007 AP2:
bis 01.08.2007 AP2:
Die Schule erhält die Stellen- und Mittelzuweisung vom HKM.
AP3:
Versetzungen und Abordnungen erfolgen nur mit Zustimmung der
betroffenen Schulen.
Die Einstellungsentscheidungen – außer FL-Anwärter – werden
von den Schulen selbstständig getroffen.
Die verwaltungsmäßige Umsetzung erfolgt durch die Schule,
ersatzweise durch eine Serviceeinrichtung.
Freie Stellen werden in Mittel umgewandelt und stehen der
jeweiligen Schule zur Verfügung für:
Lehrkräfte
Assistenzen (Bibliothekare, Sozialarbeiter …)
Lernmittel
Lehrmittel
Die Mitbestimmung bei Personalfragen erfolgt durch
Schulpersonalrat, Gleichstellungsbeauftragte am SSA,
Schwerbehindertenvertretung.
Die Personalaktenführung erfolgt an der Schule.
Für die zu behandelnden Personalfälle wird eine Handreichung zur
Verfügung gestellt.
Beförderungen zum OStR werden als Stellen vom HKM direkt an
die Schule gegeben.
AP3:
Ausschreibung, Auswahl, Beauftragung und Ernennung zum OStR
erfolgen durch die Schule.
Die verwaltungsmäßige Umsetzung erfolgt durch die Schule,
ersatzweise durch eine Serviceeinrichtung.
AP1:
Die Mitwirkung in der Lehrerausbildung und die Lehrerfortbildung
zum Erhalt des Berufs werden von der Gruppe für
Qualitätsentwicklung berücksichtigt.
Für die Einführung von Anfängern in die Schule und die
Lehrerweiterbildung legt die Schule ein
Personalentwicklungskonzept vor.
Der Personal- (Schulpersonal) und Verwaltungsetat des
Schulträgers wird auf die Schule übertragen.
AP3:
Ausschreibung, Auswahl und Besetzung von Schulträgerpersonal
erfolgt durch die Schule.
Die personalrechtliche Zuständigkeit für Schulpersonal des
Schulträgers geht auf den Schulpersonalrat über.
Die verwaltungsmäßige Umsetzung erfolgt durch die Schule,
ersatzweise durch eine Serviceeinrichtung.
Recht
Recht
Recht
Recht
Recht
Recht
Recht
Recht
Recht
Recht
Recht
Recht
Recht
Qualitätsentw.
Recht
Recht
Recht
Recht
30

Teilprojekt 5: Finanzen
31

Teilprojekt 6: Bildungsangebot und regionales Bildungsnetzwerk
Die Schulen halten Fort- und Weiterbildungsangebote im Rahmen eines regional
abgestimmten Bildungsprogramms vor.
Bis 01.08.2005:
Arbeitspaket Begriffsbestimmung / Bestandsaufnahme Finanzen
a) Literaturrecherche (z. B. BLK-Berichte)
Kostenkalkulation
Gebühren
b) Rollenklärung zwischen öffentlichen und privaten Trägern (HF 6)
c) Grundlegende Rechtsfragen für die Vertragsgestaltung
d) Zertifizierung / Akkreditierung – IQ
e) Mögliche Kooperationspartner in der Region
Ziele bis 01.08.2005:
a) Dokumentation der Ergebnisse der Literaturrecherche (Fr. Rhiemeier)
c) Dokumentation des Zulässigen im Rahmen der Vertragsgestaltung und
Veränderungsbedarf der gesetzlichen Regeln (Hr. Lippe)
d) Offene Fragen an das IQ adressieren (Hr. Reitz)
Recht
Wettbewerb,
Lehrerarbeitszeit,
Einsatzort,
Rechtsvereinbarung,
Vertragsgestaltung
(HF 7)
e) Fragebogen (Entwurf) zur Erhebung des Ist-Zustandes an die Schulen
geben, Schnittstelle zu Berufsbildungsnetzwerken klären (z. B. LEO)
(Gruppe)
32

Teilprojekt 7: Recht
Für das Handlungsfeld Recht soll ein „Kompetenzzentrum Recht“ eingerichtet
werden.
Servicestelle
Rechtsberatung
Sammlung
von Veränderungswünschen
Rechtsinformation im Vorfeld
Entwicklung
von Rechtsstrukturen
33

Fazit, Feedback, nächste Schritte
Trotz der schwierigen Rahmenbedingungen (Projektumfang, Gruppengröße,
Ressourcen, Zeit) waren alle Beteiligten sich einig, dass der „Start-up-Workshop“
dazu geführt hat, dass Modellprojekt „Selbstverantwortung plus“ anzuschieben,
Teilprojekte, Teilprojektleiter und Arbeitspakete zu definieren, Rollen, Strukturen,
Zuständigkeiten zu klären, Beteiligte kennen zu lernen und insgesamt den „Nebel zu
lichten“.
Herr Dr. Berthold und Herr Vesper dankten allen Beteiligten und besonders Herrn
Weber für eine rundum gelungene Veranstaltung.
Die Mitglieder der Projektgruppe zeigten sich ebenfalls begeistert. Auch die
besonders attraktive Tagungsstätte wurde sehr gelobt.
Vom 11. bis 13. April 2005 wird in Romrod eine „Einführung in das
Projektmanagement für die Schulen“ stattfinden (Vorbereitung Projektmanagement
für die Einzelschulen, Erstellung der Arbeitspakete für die Einzelschulen, Teilnehmer:
2-3 Teilnehmer pro Schule, KOBE, Teilprojektleiter).
Die nächste Veranstaltung der Projektgruppe wird am 19. Mai 2005 stattfinden. Über
Zeit- und Ortsangaben wird die KOBE rechtzeitig informieren.
34