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Was kann und darf der Kontrollbeamte ??? - Archiv

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong><br />

<strong>darf</strong> <strong>der</strong><br />

<strong>Kontrollbeamte</strong><br />

???


Kurzvita: Holger Lemmer, verheiratet, 2 Kin<strong>der</strong>, 1 H<strong>und</strong>…,<br />

Polizeihauptkommissar beim Landesamt für Zentrale<br />

Polizeiliche Dienste des Landes Nordrhein-Westfalen,<br />

dortiger Berater für Fragen <strong>der</strong> Verkehrs- <strong>und</strong><br />

Transportsicherheit<br />

Hinweis 1: Diese Präsentation ist mit größter Sorgfalt<br />

erstellt worden. Dennoch sind Fehler nicht auszuschließen.<br />

Der Autor übernimmt daher keinerlei Garantie,<br />

Verantwortung <strong>und</strong> Haftung für eventuelle Unrichtigkeiten.<br />

Hinweis 2: Ich bedanke mich für die Unterstützung aller<br />

Personen, Unternehmen <strong>und</strong> Kontrollbehörden, die an<br />

dieser Präsentation (un-)mittelbar mitgewirkt haben.<br />

25.09.2010<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW 2


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Verkehrspolizeilicher Opferschutz<br />

Durch präventive <strong>und</strong><br />

repressive Kontrollen sollen<br />

insb. verhin<strong>der</strong>t werden:<br />

Verkehrsunfälle<br />

mit Todesfolge!<br />

Dieser Fahrer<br />

verstirbt noch<br />

an <strong>der</strong><br />

Unfallstelle!<br />

PHK Holger Lemmer -3 - - Polizei NRW


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

4


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

„Gemeinsame Gemeinsame Ziele verbinden.“<br />

verbinden.


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

„Gemeinsame Gemeinsame Ziele verbinden.“<br />

verbinden.


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

„Aufwachen, Aufwachen, bevor es zu spät sp t ist!“ ist!<br />

25.09.2010 PHK Holger Lemmer - Polizei NRW 7


• Weissbuch <strong>der</strong> Europäischen Union<br />

• Halbierung <strong>der</strong> Getötetenzahlen auf Basis des<br />

Jahres 2000 bis 2010<br />

• 50.000 => 25.000<br />

• 2010-2020 weitere Reduzierung 40-50 %<br />

• Handlungsleitende Empfehlung<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW 8


„Kontrollbehörden“<br />

Jedes zugelassene Fahrzeug <strong>und</strong> je<strong>der</strong> zugelassene<br />

Container unterliegt im öffentlichen Straßenverkehr<br />

einer Kontrolle.<br />

Zu Kontrollen sind auch berechtigt:<br />

- B<strong>und</strong>esamt für Güterverkehr (u.a. § 11 Abs. 2<br />

Nr. 3 Buchst. c GüKG)<br />

- B<strong>und</strong>espolizei an den Grenzkontrollstellen<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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„Kontrollbehörden“<br />

Die Polizeibehörden, bei <strong>der</strong> Verfolgung von OWÌs, solange sie die Angelegenheit nicht an die Kreisordnungsbehörde, das BAG o<strong>der</strong> an die Staatsanwaltschaft abgegeben haben.<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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„Kontrollbehörden“<br />

Eine weitergehende Kontrolle ist immer dann<br />

erfor<strong>der</strong>lich, wenn wichtige Gründe hierfür<br />

sprechen, z. B. eine offensichtliche Gefährdung<br />

<strong>der</strong> Sicherheit für die Personen, die mit diesem Fahrzeug o<strong>der</strong> Container umgehen. Falls<br />

erfor<strong>der</strong>lich, werden an<strong>der</strong>e zuständige Behörden,<br />

z. B. die Feuerwehr zur Abwehr von konkreten<br />

o<strong>der</strong> gegenwärtigen Gefahren, hinzugezogen.<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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„Kontrollbehörden“<br />

Beispiel für eine ofensichtliche Gefährdung <strong>der</strong> Sicherheit für die Personen, die mit diesem Container umgehen.<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

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„Kontrollbehörden“<br />

Als Hilfsmittel zur Beurteilung gesicherter o<strong>der</strong><br />

ungesicherter Ladung dürfen benutzt werden:<br />

• Berechnungsprogramme<br />

• Messgeräte (über 2 m Länge eichpflichtig)<br />

• Gleitreibbeiwertklotz (Anhaltspunkt)<br />

• Winkelmesser (Anhaltspunkt)<br />

• Vorspannmessgerät (Anhaltspunkt)<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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„Kontrollbehörden“<br />

Als Hilfsmittel zur Beurteilung gesicherter o<strong>der</strong><br />

ungesicherter Ladung dürfen zukünftig benutzt<br />

werden:<br />

– Spezielle Inspektionskamera, Länge ca. 5 m<br />

– Bau <strong>und</strong> Fertigstellung im Juni 2010 durch das<br />

Polizeipräsidium Dortm<strong>und</strong> im Rahmen <strong>der</strong> AG<br />

Gefahrgutkontrollen <strong>der</strong> Polizei Nordrhein-<br />

Westfalen<br />

– Einführung vss. Oktober 2010<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

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„Kontrollbehörden“<br />

Standardmaßnahmen polizeilichen Handelns sind:<br />

• Identitätsfeststellung<br />

• Betreten des Lade- <strong>und</strong> Fahrzeugführerraumes<br />

• Durchsuchung <strong>der</strong> Schlafkabine<br />

• Sicherstellung von Sachen als Beweismittel<br />

<strong>und</strong>/o<strong>der</strong> Verfalls- bzw. Einziehungsgegenstand<br />

• Durchsicht (Beschlagnahme) von Papieren<br />

• Untersagung <strong>der</strong> Weiterfahrt<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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„Kontrollbehörden“<br />

Folgendes gilt sowohl bei Straf- als auch bei<br />

Ordnungswidrigkeitenverfahren: Der<br />

Verhältnismäßigkeitsgr<strong>und</strong>satz i.S.d. Art. 20 (3) GG<br />

ist stets zu wahren.<br />

Die Kontrollbehörden dürfen nur durch o<strong>der</strong> auf<br />

Gr<strong>und</strong> eines Gesetzes tätig werden – ist dies nicht<br />

<strong>der</strong> Fall, liegt ein willkürliches <strong>und</strong>/o<strong>der</strong><br />

schikanenhaftes Handeln vor.<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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„Kontrollbehörden“<br />

Neue <strong>und</strong> wirksame polizeiliche Maßnahme ist im<br />

Ordnungswidrigkeitenverfahren die<br />

V E R M Ö G E N S - u n d G E W I N N A B S C H Ö P F U G !<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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Vermögens- <strong>und</strong> Gewinnabschöpfung<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

im Ordnungswidrigkeitenrecht<br />

Quelle:<br />

PHK Karl Heinz Niedenzu, Polizeipräsidium Münster<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

25


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Gr<strong>und</strong>lagen<br />

Berechnung<br />

Delikte<br />

Agenda<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

26


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?


Gr<strong>und</strong>lagen Rechtlicher Überblick<br />

Berechnung<br />

Delikte<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?


Vermögensabschöpfung<br />

.. ist die Gesamtheit aller Maßnahmen des Aufspürens, <strong>der</strong><br />

Sicherung <strong>und</strong> Rückführung von Vermögenswerten zu<br />

Gunsten Verletzter o<strong>der</strong> des Staates.<br />

Sie richtet sich gegen das Vermögen von<br />

• Tätern,<br />

• Teilnehmern,<br />

• unbeteiligter Dritter<br />

• o<strong>der</strong> Unternehmen,<br />

sofern diese aus einer rechtswidrigenTat etwas erlangt haben<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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25.09.2010<br />

Gr<strong>und</strong>lagen<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Warum Abschöpfung?<br />

Illegale Wettbewerbsvorteile sind grds. Abzuschöpfen.<br />

„Die Geldbuße soll den wirtschaftlichen Vorteil, den <strong>der</strong> Täter aus<br />

<strong>der</strong> Ordnungswidrigkeit gezogen hat, übersteigen (…)“<br />

§ 17 17 Abs. Abs. 4 OwiG OwiG<br />

§ 30 30 Abs. Abs. 3 OwiG OwiG<br />

§ 29a 29a OwiG OwiG<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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Täter ist nicht<br />

Vorteilsnehmer<br />

(Fahrer)<br />

Geldbuße<br />

25.09.2010<br />

Erhöhte Geldbuße<br />

= Gewinnabschöpfung<br />

Ordnungswidrigkeit<br />

+ Vermögensvorteil<br />

„wirtschaftlicher Vorteil“<br />

§ 17 Abs. 4 OwiG<br />

Täter<br />

ist Vorteilsnehmer<br />

(Fuhrunternehmer)<br />

Nettoprinzip<br />

Abs. 1<br />

Vorteilsnehmer<br />

ist beteiligt,<br />

ggf. sogar Täter<br />

(Fahrer/Fuhrunternehmer)<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

„etwas erlangt“<br />

§ 29a OwiG<br />

LÜCKE: Täter hat nicht (nachweislich) vorwerfbar gehande<br />

Vorteilsnehmer ist<br />

nicht Täter<br />

(Auftraggeber)<br />

Verfallanordnung Drittverfall<br />

Bruttoprinzip<br />

Abs. 2<br />

37


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Berechnung<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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25.09.2010<br />

Berechnung<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

„WER hat WAS für WEN in WESSEN<br />

Auftrag/Interesse getan <strong>und</strong> WER hat<br />

hieraus ETWAS erlangt?“<br />

Insbeson<strong>der</strong>e muss vor Ort ermittelt werden:<br />

- die Überladung<br />

- das Transportgut,<br />

- die gesamte Fahrtstrecke,<br />

- <strong>der</strong> Auftraggeber,<br />

- <strong>der</strong> Transporteur,<br />

- die Fahrerdaten,<br />

- die Disponentendaten,<br />

- die Fahrzeugbeschaffenheit,<br />

- beson<strong>der</strong>e Anweisungen, Kontaktdaten<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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25.09.2010<br />

Berechnung des Verfalls anhand BGL Handbuch/KGS:<br />

Fahrzeugeinsatzkosten pro Lastenkilometer: _____€ x _____ km<br />

+ Fahrzeugvorhaltekosten pro Produktivst<strong>und</strong>e/n: _____ € x ____ h<br />

+ Fahrereinsatzkosten pro Produktivst<strong>und</strong>e/n: _____ € x ____ h<br />

+ Durchschnittliche Fahrerspesen pro Produktivst<strong>und</strong>en: _____ € x ____ h<br />

+ Zuschläge für z.B. Verwaltungskosten …% _____ €<br />

_______________________________________________________________<br />

= gesparte Aufwendungen _____ €<br />

Berechnung<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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Delikte<br />

Ladungssicherung,<br />

technische Mängel<br />

Alle Formen<br />

<strong>der</strong> Überladung<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Großraum- <strong>und</strong><br />

Schwertransporte,<br />

Sonntagsfahrverbot<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

Sozialvorschriften,<br />

Gefahrguttransporte<br />

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BGH 1962: Unwissenheit schützt vor Strafe nicht!<br />

Noch nicht hinreichend be<strong>kann</strong>t ist, dass nicht nur<br />

Fahrzeugführer für eine ordnungsgemäße Verstauung<br />

<strong>der</strong> Ladung son<strong>der</strong>n alle am Prozess<br />

Beteiligte verantwortlich sind. Je<strong>der</strong> Verantwortliche<br />

<strong>kann</strong> zum Betroffenen im Ordnungswidrigkeiten-<br />

bzw. zum Beschuldigten im Strafverfahren<br />

werden. In diesem Zusammenhang ist<br />

es wichtig zu wissen, dass Unwissenheit vor<br />

Strafe nicht schützt!<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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In <strong>der</strong> Verantwortung zur Ladungssicherung steht<br />

je<strong>der</strong>, <strong>der</strong> mit dem Ladevorgang befasst ist:<br />

Fahrer, Halter, Unternehmer, Verla<strong>der</strong>, Spediteur,<br />

Lademeister ....<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Delegation von Verantwortlichkeiten<br />

Gesetzliche Pflichten können nicht<br />

übertragen werden! Die Wahrnehmung <strong>der</strong><br />

Pflicht <strong>kann</strong> übertragen werden!<br />

Folge: Jedes Delegieren erhöht die Zahl<br />

<strong>der</strong> Verantwortlichen!!!<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Ladungssicherung ? im Inland


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Ladungssicherung ? im Inland<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW 47


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Ladungssicherung ? im Inland


Die Vorwerfbarkeit ist immer zu prüfen!<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Kommentar: „Allein über die<br />

Vorwerfbarkeit könnte einer <strong>der</strong><br />

Verantwortlichen vom Vorwurf mangeln<strong>der</strong><br />

Ladungssicherung befreit werden, wenn er<br />

denn tatsächlich keinerlei Möglichkeit<br />

gehabt hatte, die Ladungssicherung zu<br />

überprüfen (z.B. Wechselbrücke wurde<br />

durch den Verla<strong>der</strong> beladen <strong>und</strong> verplombt<br />

<strong>und</strong> <strong>der</strong> Fahrzeugführer nimmt diese<br />

Brücke am nächsten Tag auf).“<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

49


• Der Gesetzgeber bestimmt die<br />

Verantwortlichkeiten<br />

• Der Gesetzgeber regelt nicht die technischen<br />

Regeln<br />

• Beurteilung nach dem Stand <strong>der</strong> Technik<br />

• Diese Technik lassen sich wie<strong>der</strong>finden in:<br />

Normen, Richtlinien, Leitlinien,<br />

Verladeanweisungen, Handbüchern etc.<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

§ 30 (1) Nr. 1 StVZO<br />

Fahrzeuge müssen so gebaut <strong>und</strong> ausgerüstet<br />

sein, dass ihr verkehrsüblicher<br />

Betrieb niemanden schädigt o<strong>der</strong> mehr als<br />

unvermeidbar gefährdet, behin<strong>der</strong>t o<strong>der</strong><br />

belästigt.<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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Ladungssicherung in <strong>der</strong> Schweiz<br />

25.09.2010 PHK Holger Lemmer - Polizei NRW 52


25.09.2010<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

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25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

§31 (2) StVZO<br />

Der Halter <strong>darf</strong> die Inbetriebnahme nicht<br />

anordnen o<strong>der</strong> zulassen, wenn ihm be<strong>kann</strong>t<br />

ist o<strong>der</strong> be<strong>kann</strong>t sein muss, dass ... die<br />

Ladung ... nicht vorschriftsmäßig ist, o<strong>der</strong><br />

dass die Verkehrssicherheit des Fahrzeugs<br />

durch die Ladung o<strong>der</strong> die Besetzung<br />

leidet.<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

55


25.09.2010<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

56


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

§ 22 (1) StVO (Fassung seit 2006)<br />

Die Ladung sowie Spannketten, Geräte <strong>und</strong><br />

sonstige Ladeeinrichtungen sind so zu<br />

verstauen <strong>und</strong> zu sichern, dass sie selbst<br />

bei Vollbremsung o<strong>der</strong> plötzlicher<br />

Ausweichbewegung we<strong>der</strong> ganz noch<br />

teilweise verrutschen, umfallen, hin- <strong>und</strong><br />

herrollen, herabfallen, o<strong>der</strong> vermeidbaren<br />

Lärm erzeugen können. Dabei sind die<br />

aner<strong>kann</strong>ten Regeln <strong>der</strong> Technik zu<br />

beachten.<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW 57


Fahrzeugstabilität<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Code XL<br />

DIN EN 12462<br />

> 3,5 t zGG<br />

Stirnwand:<br />

0,5 <strong>der</strong> zul.<br />

Nutzlast<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

Rückwand:<br />

0,30 <strong>der</strong> zul. Nutzlast<br />

58


Fahrzeugstabilität<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Code XL<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

59


Fahrzeugstabilität<br />

Komponente<br />

Stirnwand<br />

Rückwand<br />

Seitenwände<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

For<strong>der</strong>ung<br />

Limit<br />

For<strong>der</strong>ung<br />

Limit<br />

For<strong>der</strong>ung<br />

Limit<br />

Plane <strong>und</strong><br />

Spriegel<br />

Code L<br />

(DIN EN 12642)<br />

0,4 P<br />

5.000 daN<br />

0,25 P<br />

3.100 daN<br />

bis 0,3 P<br />

Bordwand= 0,24 P<br />

Plane + Spriegel = 0,6 P<br />

Kleintransporter<br />

bis 3,5 t zG<br />

DIN 75410<br />

0,5 P (ab Bj. 2006)<br />

ohne<br />

nicht nominiert<br />

ohne<br />

nicht nominiert<br />

ohne<br />

P = zulässige Nutzlast; Prüflast muss 5 Min. aufgebracht werden<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

60


Fahrzeugstabilität<br />

Komponente<br />

Stirnwand<br />

Rückwand<br />

Seitenwände<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

For<strong>der</strong>ung<br />

Limit<br />

For<strong>der</strong>ung<br />

Limit<br />

For<strong>der</strong>ung<br />

Limit<br />

Standardaufbau<br />

Code L<br />

DIN EN 12642<br />

0,4 P<br />

5.000 daN<br />

0,25 P<br />

3.100 daN<br />

bis 0,3 P<br />

ohne<br />

Verstärkter Aufbau<br />

Code XL<br />

DIN EN 12642<br />

0,5 P<br />

ohne<br />

0,3 P<br />

ohne<br />

0,4 P<br />

ohne<br />

P = zulässige Nutzlast; Prüflast muss 5 Min. aufgebracht werden<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

61


Fahrzeugstabilität<br />

Komponente<br />

Stirnwand<br />

Rückwand<br />

Seitenwände<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

For<strong>der</strong>ung<br />

Limit<br />

For<strong>der</strong>ung<br />

Limit<br />

For<strong>der</strong>ung<br />

Limit<br />

Seecontainer<br />

CSC<br />

0,4 P<br />

ohne<br />

0,4 P<br />

ohne<br />

0,6 P<br />

ohne<br />

Wechselbehälter<br />

EN 283<br />

0,4 P<br />

ohne<br />

0,4 P<br />

ohne<br />

0,3 P<br />

ohne<br />

P = zulässige Nutzlast; Prüflast muss 5 Min. aufgebracht werden<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

62


Für Zwischenwandverbindungen sind die Festigkeiten<br />

beim Hersteller zu erfragen!<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

63


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

64


Stützweite: a) = 3100 mm (3 Paar Rungen)<br />

b) = 2400 mm (4 Paar Rungen)<br />

Typ: Holzeinsteckbrett<br />

Daten: 130 x 25 mm - 1,95 kg/m<br />

Belastung: a) = 70 daN b) = 88 daN<br />

Typ: Aluminium-Einsteckbrett – Standard<br />

Daten: 100 x 25 mm -1,31 kg/m<br />

Belastung: a) = 186 daN b) = 242 daN<br />

Typ: KRONE C - Profil - QSTE 380<br />

Daten: 25 x 25 x 120 x 25 x 25 -2 mm breit<br />

Belastung: a) = 206 daN b) = 266daN<br />

Typ: Schmitz C - Profil - QSTE 380<br />

Daten: 120 x 25 x 25 - 2 mm breit<br />

Belastung: a) = 235 daN b) = 304 daN<br />

Typ: Aluminium-Einsteckbrett – Standard<br />

Daten: 150 x 25 mm - 1,81 kg/m<br />

Belastung: a) = 257daN b) = 324 daN<br />

Typ: Kögel C - Profil - QSTE 380<br />

Daten: 120 x 25 x 25 - 2,5 mm breit<br />

Belastung: a) = 302 daN b) = 390 daN<br />

Typ: Verzinktes Einsteckbrett<br />

Daten: 140 x 35 mm - 3,26 kg/m<br />

Belastung: a) = 565 daN b) = 733 daN<br />

Typ: TruXafe Fa. Evers<br />

Daten: 175 x 36 mm - 3,8 kg/m<br />

Belastung: a) =809 daN b) =1050 daN<br />

Typ: 1g - Einsteckbrett<br />

Daten: 260 x 35 mm - 4,30 kg/m<br />

Belastung: a) = 925 daN b) = 1202 daN<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Quelle: VVF (Düsseldorf) Anweisungen für Fahr- <strong>und</strong> Verladepersonal, 1. Auflage 2010<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

65


Vorbermerkung<br />

Die <strong>der</strong>zeit gültige Berechnungsnorm<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

DIN EN 12195-1<br />

entspricht dem deutschen<br />

Sicherheitsniveau!<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

66


Die künftige Berechnungsnorm<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Rev pr EN 12195-1<br />

entspricht nicht dem deutschen<br />

Sicherheitsniveau???<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

67


Bitte beachten:<br />

Wodurch unterscheiden sich diese<br />

Normen?<br />

Nachfolgend ein kurzer internationaler<br />

Vergleich (comparison)!<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

68


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

69


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

70


<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Kraftschluss<br />

Beispiel nach DIN EN 12195-1 : 2004-04<br />

Die Schaufel wiegt 1.400 kg <strong>und</strong> ist aus Metall<br />

Die Ladefläche ist nicht besenrein<br />

Es ist keine Anti-Rutsch-Matte eingesetzt (För<strong>der</strong>band)<br />

Der Gleitreibwert beträgt (geschätzt) µ D 0,2<br />

Der Rollreibwert (seitlich) µ r wird auf 0,02 geschätzt<br />

Der Zurrwinkel beträgt 60°<br />

Gesichert wird mit einem Zurrgurt<br />

mit einer STF von 250 daN<br />

25.09.2010<br />

Welche Gesamtvorspannkraft<br />

ist erfor<strong>der</strong>lich?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

71


Beispiel nach DIN EN 12195-1 : 2004-04<br />

Lösung in Fahrtrichtung:<br />

C x in Fahrtrichtung<br />

C x entgegen Fahrtrichtung<br />

C y entgegen Fahrtrichtung<br />

F T<br />

m<br />

k<br />

sinα 60°<br />

daN<br />

µ D<br />

µ r<br />

FT = (0,8 - µ D ) x m<br />

µ D x sinα x<br />

k<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Kraftschluss<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

0,8<br />

0,5<br />

0,5<br />

Vorspannkraft<br />

Masse 1.400 kg<br />

1,5<br />

0,87<br />

dekaNewton<br />

0,2<br />

0,02<br />

Rechenweg:<br />

Gesamtvorspannkraft:<br />

FT = (Cx,y - µ) x m<br />

µ x sinαx k<br />

(0,8 – 0,2) x 1.400<br />

0,2 x 0,87 x 1,5 = 3.218 daN<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

72


Beispiel nach DIN EN 12195-1 : 2004-04<br />

Lösung in jede Seite:<br />

C x in Fahrtrichtung<br />

C x entgegen Fahrtrichtung<br />

C y entgegen Fahrtrichtung<br />

F T<br />

m<br />

k<br />

Sinα 60°<br />

daN<br />

µ D<br />

µ r<br />

FT = (0,5 - µ r ) x m<br />

µ r x sinα x k<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Kraftschluss<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

0,8<br />

0,5<br />

0,5<br />

Vorspannkraft<br />

Masse 1.400 kg<br />

1,5<br />

0,87<br />

dekaNewton<br />

0,2<br />

0,02<br />

Rechenweg:<br />

Gesamtvorspannkraft:<br />

FT = (Cx,y - µ) x m<br />

µ x sinαx k<br />

= (0,5 – 0,02) x 1.400<br />

0,02 x 0,87 x 1,5 = 25.747 daN<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

73


Beispiel nach DIN EN 12195-1 : 2004-04<br />

Lösung entgegen <strong>der</strong> Fahrtrichtung:<br />

C x in Fahrtrichtung<br />

C x entgegen Fahrtrichtung<br />

C y entgegen Fahrtrichtung<br />

F T<br />

m<br />

k<br />

sinα 60°<br />

daN<br />

µ D<br />

µ r<br />

FT = (0,5 - µ D ) x m<br />

µ D x sinα x<br />

k<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Kraftschluss<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

=<br />

0,8<br />

0,5<br />

0,5<br />

Vorspannkraft<br />

Masse 1.400 kg<br />

1,5<br />

0,87<br />

dekaNewton<br />

0,2<br />

0,02<br />

Rechenweg:<br />

Gesamtvorspannkraft:<br />

FT = (Cx,y - µ) x m<br />

µ x sinαx k<br />

(0,5 – 0,2) x 1.400<br />

0,2 x 0,87 x 1,5 = 1.609 daN<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

74


Beispiel nach DIN EN 12195-1 : 2004-04<br />

In Fahrtrichtung:<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Kraftschluss<br />

Erläuterung zur Lösung:<br />

Die Nie<strong>der</strong>zurrung reicht hier für eine<br />

Sicherung nicht aus.<br />

Natürlich wäre darüber hinaus auch <strong>der</strong><br />

Gr<strong>und</strong>satz für frei stehende Güter<br />

es sind 3.218 daN an Gesamtvorspannkraft notwendig.<br />

Tatsächlich sind nur 250 daN im Bespiel vorhanden. Es fehlen:<br />

2.968 daN Vorspannkraft.<br />

seitlich:<br />

es sind 25.747 daN an Gesamtvorspannkraft notwendig.<br />

Tatsächlich „ein sind nur Gurt 250 daN im ist Bespiel kein vorhanden. Gurt“ Es fehlen:<br />

25.497 daN Vorspannkraft.<br />

rückwärtig:<br />

es sind 1.609 daN an Gesamtvorspannkraft notwendig.<br />

Tatsächlich sind nur 250 daN im Bespiel vorhanden. Es fehlen:<br />

1.359 daN Vorspannkraft.<br />

zur Anwendung gekommen.<br />

25.09.2010<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

75


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

Aner<strong>kann</strong>te Regel <strong>der</strong> Technik ?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW 76


Untersagung <strong>der</strong> Weiterfahrt<br />

Als Beispiel (Baustahlmatten, 24.000 Kg):<br />

In Bayern bei Aschaffenburg angeordnet durch die<br />

Polizei Bayern<br />

Folge: Teures Umladen<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW 77


Beispielsmeldung: „Hallo <strong>und</strong> guten Morgen Holger. … .<br />

Die Ladung war mit 8 Zurrgurten (STF 250 daN) "gesichert".<br />

Es war kein Formschluss in Fahrtrichtung vorhanden<br />

(Staulücke zur Stirnwand 1,8 Meter).<br />

Zur Beför<strong>der</strong>ung wurde ein Curtainsi<strong>der</strong> verwendet. Vor dem<br />

Transport wurde die Plane entfernt.<br />

Die Umladung durch einen Mobilkran erfolgt heute.“<br />

25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW 78


25.09.2010<br />

<strong>Was</strong> <strong>kann</strong> <strong>und</strong> <strong>darf</strong> <strong>der</strong> <strong>Kontrollbeamte</strong>?<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW 79


Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!<br />

25.09.2010<br />

holger.lemmer@polizei.nrw.de<br />

PHK Holger Lemmer - Polizei NRW<br />

THE<br />

END<br />

80

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