Studie: Die ökonomischen Risiken der Globalisierung - Z_punkt

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98 Die ökonomischen Risiken der Globalisierung schnittlichen Wissensstand der Entscheidungsträger. In Zahlen drückt sich dies in einer Bewertung von 3,91 auf einer Skala von 1 (sehr niedrig) bis 6 (sehr hoch) aus. Der Zusammenbruch der Finanzmärkte steht in dieser Frage auf einer Stufe mit Wasser- und Nahrungsmittelkrisen und dem Versagen technischer Infrastrukturen. Für das unterstellte eher geringe Verständnis könnten sowohl die hohe Komplexität vieler Finanzmarktprodukte als auch die vielfältigen globalen Verflechtungen der internationalen Finanzmärkte ausschlaggebend sein. Im Antwortverhalten der Experten ist ein starker Zusammenhang zwischen dem unterstellten Problemverständnis und der Priorisierung einer Lösung festzustellen. Je geringer die Befragten das Verständnis einschätzen, desto dringlicher erachten sie eine Lösung der globalen Finanzmarktproblematik. Wenn also ein hohes Verständnis tendenziell die Priorisierung durch die Experten verringert, so kann dies ein Hinweis darauf sein, dass die Befragten bereits ein profundes Verständnis der Wirkungsmechanismen und Zusammenhänge als einen der wichtigsten Schritte auf dem Weg zu einer Lösung sehen. Die aktuellen Anstrengungen zur Lösung der Finanzmarktproblematik sehen die Experten zwar skeptisch, aber dennoch positiver als bei fast allen anderen Risikofeldern. Auf einer Skala von 1 bis 6 vergeben sie eine 3,79, wobei 6 die bestmögliche Bewertung ist – nur die Maßnahmen gegen internationalen Terrorismus werden noch besser bewertet. Wesentlich besorgniserregender ist der gering eingeschätzte Konsens unter den Entscheidern, wie die geeignete Lösungsstrategie für das Risiko eines systemischen Zusammenbruchs der Finanzmärkte aussehen sollte – eine durchschnittliche Bewertung von 2,91 auf einer Skala von 1 bis 6 (wobei 1 für die Einschätzung „überhaupt kein Konsens“ steht) zeugt von einem geringen Vertrauen der befragten Experten in die Problemlösungskompetenz bzw. die Kompromissfähigkeit der Verantwortlichen. In der Tat sehen knapp 80 Prozent der Umfrageteilnehmer fehlenden politischen Konsens als größte Hürde für eine Lösung. Mutmaßlich angesichts des hohen ökonomischen Schadenspotenzials sowie der aktuellen medialen Omnipräsenz der Finanzmarktthematik sind die Exper-
Zusammenbruch der Finanzmärkte 99 ten hinsichtlich einer Lösung vergleichsweise zuversichtlich (Abb. 2): Das Risikofeld „Zusammenbruch der Finanzmärkte“ rangiert an erster Stelle im Feld der zur Debatte stehenden Risiken, obgleich der absolute Durchschnittswert von 3,79 auf einer Skala von 1 (sehr unwahrscheinlich) bis 6 (sehr wahrscheinlich) nur knapp über der Skalenmitte liegt. Obwohl die Befragten davon ausgehen, dass die Entscheidungsträger mit Blick auf eine Lösung noch weit von einem Kompromiss oder einem Konsens entfernt sind, halten sie offenbar den Handlungsdruck für so groß und das Problembewusstsein für so stark, dass sie hier am ehesten mit einer baldigen Lösung rechnen. Abb. 2: Wahrscheinlichkeit einer zukünftigen Lösung der Risikofelder (alle Befragten) Auf die offene Frage nach den besten Lösungsstrategien fallen die Antworten der Experten (wie auf die Frage nach den schwerwiegendsten wirtschaftlichen Folgen) sehr einheitlich aus. In fast jeder Stellungnahme fordern sie eine bessere und stärkere Regulierung des globalen Finanzsektors (in wenigen Fällen wird allerdings auch auf die Gefahr einer Überregulierung hingewiesen). Basel II und Basel III erhalten äußerst schlechte Kritiken. Viele Experten betonen in der Regulierungsfrage die Notwendigkeit eines global konzertierten Vorgehens – im Einzelnen nennen sie beispielsweise striktere Eigenkapitalanforderungen für Banken oder ein globales Krisenmanagement.
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Jan Arpe, Holger Glockner, Helmut H
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