Studie: Die ökonomischen Risiken der Globalisierung - Z_punkt

126 Die ökonomischen Risiken der Globalisierung
ausreicht. Konkret bedeutet dies, ebenso Risiken einzubeziehen, deren Ursachen
außerhalb der ökonomischen Sphäre liegen, wie Risiken, deren Wirkungen
sich außerhalb dieser Sphäre entfalten.
Bei Risiko handelt es sich zunächst um eine mögliche Form der Beobachtung,
d.h., eine Risikoeinschätzung ist abhängig vom Wissen und Nicht-
Wissen des Betrachters. Die klassische Risikoanalyse, etwa in der Versicherungsökonomik,
beobachtet spezifische Entscheidungszusammenhänge meist
unter der Prämisse der Steuerbarkeit von Risiken, im Sinne einer Messbarkeit
von Ungewissheit. Zum Beispiel werden aufgrund des Klimawandels die
Wahrscheinlichkeit von Naturkatastrophen und ihre potenziellen Schadenshöhen
berechnet. Unbeachtet bleiben aber die nicht-versicherten ökonomischen
Folgeeffekte in einer mittleren und auch längerfristigen Perspektive.
In der Analyse globaler ökonomischer Risiken hingegen geht es um die Beobachtung
eines deutlich größeren Bezugssystems. Die Beobachtungsperspektive
verschiebt sich somit von Einzelrisiken hin zu komplexen Risikolagen, die
das System der globalen Wirtschaft maßgeblich beeinflussen und nur eingeschränkt
messbar und steuerbar sind. Die Beobachtung systemischer Risiken
setzt ein mehrdimensionales Verständnis von Risiken voraus, das Aspekte
faktischer Geltung sowie sozialer Geltung einbezieht.
Damit von einem ökonomischen Risiko gesprochen werden kann, muss es
zunächst faktisch als Risiko seitens der Wissenschaft, insbesondere der Ökonomie,
und von Entscheidungsträgern in Politik und Wirtschaft anerkannt
sein. Es gibt kein objektives Kriterium für die faktische Geltung eines ökonomischen
Risikos; entscheidend ist vielmehr, ob es als solches wahrgenommen
und kommuniziert wird. Letztlich kann dann von einem ökonomischen Risiko
gesprochen werden, wenn es für das konkrete Entscheidungsverhalten einen
Unterschied macht, ob das Risiko als Prämisse für ökonomische Entscheidungen
berücksichtigt wird, und wenn es im Fall des Eintretens eine Wirkung auf
das ökonomische System entfaltet.
Darüber hinaus verstehen wir ökonomische Risiken als Problemlagen, die
auf verschiedene gesellschaftliche Bereiche einwirken. Die Bewertung von
Risikopotenzialen und insbesondere der Umgang mit Risiken hängen maßgeblich
davon ab, ob der Einzelne auf die riskante Entscheidung aktiv Einfluss