FFHVU Weinberg - Planungsbüro Dipl.-Ing. Stefan Wirz

Stadt Einbeck
Bebauungsplan Nr. 60 „Weinberg“
Unterlage zur Prüfung der Verträglichkeit
mit Natura 2000
Stand 09/03
M. Roger und St. Wirz
Hannover 2003

PLANUNGSBÜRO
DIPL.-ING. STEFAN WIRZ
Beratender Ingenieur
Landschaftsarchitekt B D L A
Stadt Einbeck, Bebauungsplan Nr. 60 „Weinberg“
Unterlage zur Prüfung der Verträglichkeit mit Natura 2000
1. Prüfpflicht
Braunstraße 6a
30169 Hannover
Tel.: (0511) 123 139 - 0
Fax: (0511) 123 139 - 10
info@wirz.de www.wirz.de
Die Prüfung der Verträglichkeit mit Natura 2000 (BNatSchG § 34) ist für Bebauungspläne durchzuführen
(§ 35 BNatSchG), wenn sie ein FFH-Gebiet einzeln oder im Zusammenwirken mit anderen Plänen oder
Projekten erheblich beeinträchtigen könnten (FFH-Richtlinie Art.6 (3), BNatSchG §10 (1) Zf.12).
2. Vorhaben
Am Ostrand der Stadt Einbeck soll am Hang des Altendorfer Berges die Wohnsiedlungsfläche erweitert werden.
Der Bebauungsplan Nr. 60 „Weinberg“, der ca. 70 Einfamilienhäuser umfasst, beschränkt sich auf den Unterhang.
Der im Rahmenplan „Kühner Höhe“ vorgesehene zweite Bauabschnitt erschließt den oberen Teil des
Hangs (STADT EINBECK 2003, siehe Abb. 1). Flächen für den Ausgleich der mit der Bebauung zu erwartenden
Eingriffe in Natur und Landschaft liegen laut Rahmenplan am Ostrand des Bebauungsplangebiets.
Abb. 1: Lage des FFH-Gebiets und der geplanten Baugebiete (M. ca. 1 : 16.000, Topografie: LGN 2000)
B-Plan „Weinberg“ im Rahmenplan für spätere Bebauung vorgesehen
Kleingartengelände Grünfläche (Ausgleich für Eingriffe)
Grenze des NSG und FFH-Gebiets „Altendorfer Berg“

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3. Natura 2000
Östlich angrenzend an das Plangebiet liegt das Naturschutzgebiet „Altendorfer Berg“ (siehe Abb. 1).
Wegen der Vorkommen von Lebensräumen und Arten entsprechend den Anhängen der FFH-Richtlinie
der EU wurde es als Nr. 129 der niedersächsischen Liste der Gebiete Gemeinschaftlicher Bedeutung der
EU-Kommission zur Aufnahme in die Liste der Besonderen Schutzgebiete („Natura 2000“, BNatSchG
§ 10 (1) Zf. 5) gemeldet. Auch wenn – wegen der verzögerten Gebietsmeldungen – das Gebiet noch nicht
in diese Liste eingetragen worden ist, ist BNatSchG § 34 anzuwenden (GELLERMANN 1998, 2003).
4. Erhaltungsziele
Die gemeinschaftliche Bedeutung des Altendorfer Bergs beruht auf Vorkommen von
– Wacholder-Beständen (Lebensraumtyp/LRT 5130),
– besonders orchideenreichen Beständen von Kalk-Magerrasen (LRT *6210, von prioritärer Bedeutung)
– und Kalkhaltigen Schutthalden (LRT *8160, ebenfalls von prioritärer Bedeutung)
(BEZ.-REG. BRAUNSCHWEIG 2003). Die beiden erstgenannten Lebensräume sind in einem günstigen
Erhaltungszustand, die Kalkschutthalden sind hier nur kleinflächig und nicht gut ausgeprägt. Außer den
Lebensraumtypen des Anhangs I der FFH-Richtlinie hat mit dem Frauenschuh (Cypripedium calceolus)
auch eine Art des Anhangs II der Richtlinie ein Vorkommen. Die Erhaltungsziele bestehen darin, diese
Vorkommen zu erhalten, wiederherzustellen und zu entwickeln (vgl. NSG-VO 1996 § 3, Schutzzweck).
5. Mögliche Beeinträchtigungen durch das Vorhaben
Die Erhaltungsziele könnten durch die im Bebauungsplan „Weinberg“ vorgesehene Bebauung beeinträchtigt
werden. Bereits jetzt wird der Altendorfer Berg von den Bewohnern der benachbarten Stadtviertel zur
Erholung genutzt. Nach der Erweiterung der Wohnsiedlungsflächen und aufgrund ihres verringerten
Abstands zum FFH-Gebiet wird sich die Erholungsnutzung intensivieren.
– Der Frauenschuh und die anderen für Wacholderheiden charakteristischen Orchideenarten sind durch
Spaziergänger gefährdet, die sie ausgraben und im heimischen Hausgarten anzusiedeln versuchen.
– Denkbar sind Beeinträchtigungen durch Hunde, die mit Spaziergängern ins Gebiet kommen und es mit
Nährstoffen anreichern. Da alle genannten Lebensraumtypen und auch der Frauenschuh auf relative
Nährstoffarmut angewiesen sind, führt dies zur Verschlechterung des Erhaltungszustands der Lebensräume
und Arten.
– Spaziergänger mit Hunden können zu einer Beeinträchtigung des Erhaltungszustands beitragen, weil
die Schafe, die zur Erhaltung der maßgeblichen Lebensraumtypen erforderlich sind, durch häufiges
Erscheinen von Hunden stark gestört werden.
– Die nächtliche Beleuchtung des Wohngebiets kann Insekten aus dem FFH-Gebiet anlocken und
dadurch ihre Populationen dort beeinträchtigen.
Planungsbüro Dipl.-Ing. Stefan Wirz Landschaftsarchitekt BDLA

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6. Optimierung des Vorhabens
Die Erschließung von Westen her schränkt bereits die Beeinträchtigung durch Spaziergänger ein. Solange
nur der Bebauungsplan „Weinberg“ verwirklicht ist, ist auch für die benachbarten Siedlungsgebiete noch
Raum für Spaziergänge und das Ausführen von Hunden außerhalb des Schutzgebiets.
Eine weitere Optimierung ist durch Maßnahmen möglich, die im Rahmenplan angesprochen sind:
– Die Konzentrierung der Grünflächen im Osten kann eine Pufferzone schaffen, die einen gewissen
Schutz des FFH-Gebiets bewirkt.
– Die Verwendung insektenfreundlicher Beleuchtung schränkt die Lockwirkung gegenüber Insekten aus
der Umgebung deutlich ein.
Bei der weiteren Konkretisierung der Planung ist darauf zu achten, dass die Anlage von Wegen und die
Entstehung von Trampelpfaden ins Schutzgebiet durch wirksame Maßnahmen verhindert werden.
Die Beeinträchtigungen durch Spaziergänger und Hunde lassen sich bei konsequenter Durchsetzung und
Kontrolle der Naturschutzgebiets-Verordnung (NSG-VO 1996), die das Verlassen der Wege und das
Laufenlassen der Hunde untersagt, deutlich vermindern.
7. Erheblichkeit der Beeinträchtigung
Durch die mit dem B-Plan „Weinberg“ geplante Siedlungserweiterung wird sich der Erholungsverkehr
voraussichtlich nicht so stark erhöhen, dass die möglichen Auswirkungen des Vorhabens (Ziffer 5) zu
erheblichen Beeinträchtigungen des Erhaltungszustands der genannten maßgeblichen Bestandteile des
FFH-Gebiets (Ziffer 4) führen, wenn die Optimierungsmaßnahmen (Ziffer 6) umgesetzt werden (vgl.
GELLERMANN 2003).
8. Ergebnis
Im Hinblick auf Natura 2000 ist das Vorhaben in optimierter Form zulässig, da es nicht zu erheblichen
Beeinträchtigungen des Gebiets in seinen für die Erhaltungsziele maßgeblichen Bestandteilen führen kann
(Artikel 6 (3) der FFH-Richtlinie, § 34 (2) BNatSchG, § 34c (2) NNatG).
Quellen:
BEZIRKSREGIERUNG BRAUNSCHWEIG: Schreiben des Dez. 503 vom 12.2.03 an die Stadt Einbeck
BNatSchG: Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz) vom 25.3.2002,
BGBl I S.1193
FFH-Richtlinie: Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21.5.1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume
sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen (Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie), Abl EG Nr.L 103 S.1
GELLERMANN, M.: Natura 2000, Europäisches Habitatschutzrecht und seine Durchführung in der Bundes-
republik Deutschland. Schriftenreihe Natur und Recht, Band 4. Blackwell-Verlag Berlin - Wien 1998
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GELLERMANN, M., & M. SCHREIBER: Zur „Erheblichkeit“ der Beeinträchtigung von Natura-2000-Gebieten
und solchen, die es werden wollen. Natur und Recht, H.4, S. 205, 2003
LGN (Landesvermessung + Geobasisinformation Niedersachsen): Topographische Karten 1:50.000 für
Niedersachsen und Bremen (Top50) 3.0. Hannover 2000
NNatG: Niedersächsisches Naturschutzgesetz, zuletzt geändert durch Gesetz v. 27.1.2003, NdsGVBl S.39
NSG-VO: Verordnung zur Änderung der Verordnung über das Naturschutzgebiet „Altendorfer Berg“,
Stadt Einbeck, Landkreis Northeim vom 2.5.1996. Abl Reg.-Bez. Braunschweig S.135
STADT EINBECK: Rahmenplan zum Bebauungsplan Nr. 60 „Kühner Höhe“. Einbeck 2003
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