Dokumentation des 5. Integrationskongresses ... - Kreis Paderborn
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IMPULSE<br />
<strong>Dokumentation</strong><br />
<strong>des</strong><br />
<strong>5.</strong> Integrationskongress OWL<br />
7. Oktober 2011<br />
Stadthalle Delbrück<br />
Der <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> informiert
<strong>Dokumentation</strong><br />
<strong>des</strong> <strong>5.</strong> OWL-Integrationskongress<br />
am 07.10.2011 in Delbrück<br />
Kooperationspartner der Veranstaltung<br />
Erstellt durch: <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong>,<br />
Fachstelle für Integrationsarbeit<br />
Bernhard Lünz<br />
Integrationsbeauftragter@kreis-paderborn.de<br />
in Zusammenarbeit mit dem<br />
Institut für soziale Innovation, Solingen<br />
Katja Feld<br />
k.feld@institut-fuer-soziale-innovation.de
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
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Inhalt<br />
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
1 Einführung ........................................................................................................ 5<br />
2 Zur Situation der Integration in OWL: Perspektiven aus Sicht der<br />
Lan<strong>des</strong>regierung, Staatssekretärin Zülfiye Kaykin ....................................... 6<br />
3 Einführungsreferat zum Thema Bildung und Teilhabe, Ayca Tolun,<br />
Funkhaus Europa, WDR .................................................................................. 8<br />
4 Unterzeichnung der Charta der Vielfalt ........................................................ 12<br />
5 Die Workshops ............................................................................................... 13<br />
<strong>5.</strong>1 Frühkindliche Sprachentwicklung (Elementar- und Primarbereich) .............. 13<br />
<strong>5.</strong>2 Migrantenorganisationen und Bildungserfolg ............................................... 18<br />
<strong>5.</strong>3 Bedarfe und Erwartungen mit dem Schwerpunkt Wirtschaft –<br />
Anerkennung von Berufsabschlüssen .......................................................... 22<br />
<strong>5.</strong>4 Übergang Schule – Beruf ............................................................................. 27<br />
<strong>5.</strong>5 Einfluss der Familie auf den Bildungserfolg ................................................. 29<br />
<strong>5.</strong>6 Beteiligungsmöglichkeiten für die Integrationsräte mit Blick auf die<br />
Bildungsentwicklung in der Kommune ......................................................... 31<br />
<strong>5.</strong>7 Hoch qualifiziert und dann? Auswanderung?! .............................................. 33<br />
<strong>5.</strong>8 Wertschätzung von Vielfalt in der Schule ..................................................... 36<br />
6 Handlungsimpulse ......................................................................................... 42<br />
6.1 Runder Tisch Sprachförderung U3 im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> ............................... 42<br />
6.2 „Mentor – Die Leselernhelfer“ in OWL verbreiten und stärken ..................... 45<br />
6.3 Pilotveranstaltung im Übergang Schule – Ausbildung ................................. 48<br />
6.4 Personalbörse INTERNATIONAL verstetigen .............................................. 53<br />
7 Impressionen aus dem Markt der Möglichkeiten ........................................ 57<br />
8 Anhang ............................................................................................................ 60<br />
8.1 Die Charta im Wortlaut ................................................................................. 60<br />
Der <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> und das Institut für soziale<br />
Innovation bedankt sich bei der Initiative für<br />
Beschäftigung e.V. und dem Monolith e.V. für<br />
die Protokollführung in den Workshops.<br />
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1 Einführung<br />
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Mit dieser Handreichung liegt den Teilnehmenden und Interessierten <strong>des</strong> OWL-<br />
<strong>Integrationskongresses</strong> 2012 eine <strong>Dokumentation</strong> über die Ereignisse und Ergebnisse<br />
aus Plenum, Workshops und Markt der Möglichkeiten vor.<br />
Im Nachgang hat der <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> die Diskussion um die Erkenntnisse aus den<br />
acht stattgefundenen Workshops weiter forciert.<br />
Die Moderator/innen der Workshops konnten diskutierte Handlungsimpulse benennen,<br />
die in einem Interviewverfahren mit relevanten Akteuren zu konkreten Handlungsoptionen<br />
weiter entwickelt wurden. Diese wurden im Nachbereitungstreffen der<br />
Veranstaltergemeinschaft ebenso wie in einer Runde der Integrationsbeauftragten<br />
auf OWL-Ebene unter der Federführung der Bezirksregierung Detmold weiterdiskutiert.<br />
Zusätzlich zu den Beiträgen <strong>des</strong> Kongresses selbst werden in dieser <strong>Dokumentation</strong><br />
auch die ausgearbeiteten Handlungsoptionen vorgestellt. Es bleibt zu hoffen, dass<br />
diese konkreten Ideen nachhaltig in die Region getragen werden und der in Gang<br />
gesetzte Diskussionsprozess weitergeführt wird.<br />
Warum hat sich der <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> zu einem solch aufwendigen Verfahren entschlossen?<br />
Aus der Erfahrung vieler Veranstaltungen dieser Größenordnung sollten<br />
mit dieser Methode Diskussionsergebnisse „über den Tag gerettet“ werden.<br />
Deshalb haben wir mit Unterstützung der Lan<strong>des</strong>förderlinie KOMM-IN und begleitet<br />
durch das Institut für soziale Innovation ein Vorgehen entwickelt, um ausgewählte<br />
Ideen aus den Workshops weiterzuverfolgen und auszuarbeiten.<br />
Ich bedanke mich für die gute Zusammenarbeit mit allen beteiligten Akteuren, aber<br />
insbesondere mit der Veranstaltergemeinschaft, der Bezirksregierung Detmold, dem<br />
Bun<strong>des</strong>amt für Migration und Flüchtlinge und der Initiative für Beschäftigung OWL<br />
e.V. und den Kooperationspartnern, dem Verein Monolith – Netzwerk Aussiedler,<br />
dem Integrationsbüro der Stadt <strong>Paderborn</strong> sowie dem Jobcenter <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong>.<br />
Manfred Müller, <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
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2 Zur Situation der Integration in OWL: Perspektiven aus<br />
Sicht der Lan<strong>des</strong>regierung,<br />
Staatssekretärin Zülfiye Kaykin<br />
(Es gilt das gesprochene Wort.)<br />
Wenn man in Nordrhein-Westfalen nach dynamischen und<br />
zukunftsorientierten Regionen sucht, dann fällt der Blick<br />
schnell auf Ostwestfalen-Lippe (OWL). Daher freue ich<br />
mich ganz besonders, heute bei Ihnen sein zu können.<br />
Große Teile der Region OWL gehören zu den Regionen<br />
Nordrhein-Westfalens, die besonders gute Voraussetzungen<br />
für die Bewältigung <strong>des</strong> demographischen Wandels<br />
mitbringen. Die Bevölkerung ist hier nämlich gewachsen,<br />
lebten zum Beispiel im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> im Jahr 1980 noch<br />
226.000 Menschen, so sind dies aktuell rund 300.000 heute!<br />
Das Durchschnittsalter der Menschen in der Region liegt<br />
bei rund 40 Jahren. Kaum eine andere Region in Nordrhein-Westfalen<br />
hat eine jüngere Bevölkerung! Zum Vergleich:<br />
In Mülheim an der Ruhr liegt das Durchschnittsalter um 5 Jahre höher (rund<br />
45 Jahre).<br />
Und auch die Zukunftsperspektiven sind rund weg positiv! Nach Vorausberechnung<br />
<strong>des</strong> statistischen Lan<strong>des</strong>amtes wird zum Beispiel der <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> bis 2030 einen<br />
leichten Bevölkerungszuwachs verzeichnen, um 1,6% auf rund 304.000 Einwohner.<br />
Davon können viele andere <strong>Kreis</strong>e, Städte und Regionen nur träumen.<br />
Bis 2030 rechnen die Bevölkerungsstatistiker damit, dass neben dem <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
nur Köln, Bonn, Münster und Düsseldorf einen Geburtenüberschuss verzeichnen<br />
werden.<br />
Das alles zeigt: Der <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> ist auf den Feldern, die über die Zukunft unserer<br />
Gesellschaft in besonderer Weise entscheiden, hervorragend aufgestellt.<br />
OWL – neue Heimat für Menschen mit Migrationshintergrund<br />
Dafür gibt es noch einen weiteren wichtigen Grund:<br />
Dass die Bevölkerungsentwicklung in der Region in den vergangen 20 Jahren so positiv<br />
verlaufen ist, hat auch viel mit dem Zuzug von Zuwanderinnen und Zuwanderern<br />
und ihrer gelungenen Integration zu tun!<br />
Auch wenn dies oftmals übersehen wird, sprechen allein die Zahlen doch für sich.<br />
So zogen in den Regierungsbezirk Detmold mit seinen heute rund zwei Millionen<br />
Einwohnern seit 1990 allein fast 140.000 Aussiedler zu. Zum Vergleich: In dem Regierungsbezirk<br />
Düsseldorf mit 5,2 Millionen Menschen waren es nur 130.000.<br />
In den <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong>, der nur ein Drittel der Einwohnerzahl von Köln hat, wanderten<br />
mehr als 22.000 Aussiedlerinnen und Aussiedler zu, in Köln waren es lediglich<br />
2.500.<br />
Wir wissen, dass der Prozentanteil der Menschen mit Zuwanderungsgeschichte auch<br />
hier im Regierungsbezirk Detmold sehr hoch ist:<br />
Mehr als 20% der Menschen haben familiäre Wurzeln im Ausland! Im Ruhrgebiet<br />
zum Beispiel ist ihr Anteil oft nicht wesentlich höher.<br />
Bei solchen Zahlen ist klar: Die Integrationsleistungen in der Region sind vorbildlich!<br />
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Sie tun viel, um die Integration zu einer Erfolgsgeschichte zu machen.<br />
Ich denke zum Beispiel an das Engagement im Rahmen <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>programms<br />
KOMM-IN, so haben allein in der Zeit von 2005 bis 2010 in OWL 18 Städte und <strong>Kreis</strong>e<br />
mit insgesamt 53 Projekten dazu beigetragen, die Integration in dieser Region<br />
noch zu verbessern. Ich denke auch an die 19 Integrationsagenturen, die diese erfolgreiche<br />
Integrationsarbeit erst möglich gemacht haben.<br />
Stärker als anderorts hat sich in dieser Region die Erkenntnis durchgesetzt: Integration<br />
ist zwingend notwendig, denn die Stadt, der <strong>Kreis</strong> und die Region brauchen die<br />
Zuwanderinnen und Zuwanderer.<br />
Alle profitieren von gelungener Integration:<br />
die Betroffenen, weil sie spüren, dass man sie braucht und sie so die Chance bekommen,<br />
produktiver Teil der Gesellschaft zu werden,<br />
die Gesellschaft insgesamt, weil Integration das gesellschaftliche Miteinander und<br />
den Zusammenhalt stärkt<br />
und nicht zuletzt die Wirtschaft, weil gelungene Integration hilft, den Bedarf an<br />
qualifizierten Arbeitskräften zu sichern.<br />
Teilhabe- und Integrationsgesetz<br />
Hierbei wird die Lan<strong>des</strong>regierung Sie auch weiter unterstützen.<br />
Mit dem geplanten Teilhabe- und Integrationsgesetz wird die Lan<strong>des</strong>regierung verbindliche<br />
Normen für die Lan<strong>des</strong>förderung von Integrationsangeboten und einen klaren<br />
institutionellen Rahmen für die Integration und die Beteiligung von Eingewanderten<br />
in Gang setzen.<br />
Mit diesem Gesetz wird es uns gelingen, in einem überparteilichen Konsens aktiv die<br />
Situation der Menschen mit Migrationshintergrund weiter zu verbessern.<br />
So ist ein wichtiges Ziel <strong>des</strong> Gesetzes, die Bildungssituation von Kindern und Jugendlichen<br />
in diesem Land weiter zu verbessern.<br />
Mit dem Angebot der kommunalen Integrationszentren werden zum Beispiel die<br />
Kommunen und <strong>Kreis</strong>e die Möglichkeit erhalten, vor Ort die Chancengleichheit von<br />
Kindern und Jugendlichen mit Migrationshintergrund zu fördern und eine bessere<br />
Vernetzung der Akteure zu erhalten.<br />
Übergang Schule – Beruf<br />
Dies gilt für den Bereich der frühkindlichen Bildung ebenso wie für den Bereich <strong>des</strong><br />
Übergangs von der Schule in den Beruf.<br />
So wurde am 10. Februar 2011 gemeinsam mit den Partnern der Wirtschaft im Ausbildungskonsens<br />
beschlossen, das System <strong>des</strong> Übergangs von der Schule in den<br />
Beruf nachhaltig zu verändern.<br />
Nordrhein-Westfalen wird als erstes Flächenland einen systematischen Übergang<br />
von der Schule in Ausbildung und Beruf sowie eine flächendeckende Berufsorientierung<br />
an allen Schulen einführen.<br />
Mit dem neuen System sollen die derzeit existierenden zahlreichen Übergangsangebote<br />
zugunsten <strong>des</strong> direkten Einstiegs in Ausbildung deutlich reduziert werden.<br />
So ist vorgesehen, eine verbesserte Berufsorientierung an den Schulen zu gewährleisten<br />
und die Vermittlung in Ausbildung bereits während <strong>des</strong> Schulentlassjahres zu<br />
verbessern. Jugendliche mit Förderbedarf bekommen zusätzlich spezielle Hilfen<br />
noch in der Schulzeit, um ihre Ausbildungsreife sicherzustellen.<br />
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Um all dies zu realisieren, werden Studien- und Berufsberatung, allgemein bildende<br />
Schulen und Berufskollegs, Bildungsträger, Betriebe und Wirtschaftsorganisationen<br />
in einem kommunal koordinierten Prozess stärker miteinander vernetzt.<br />
Wie Sie erkennen können sind wir dabei, gewaltige Aufgaben im Bereich der Bildung,<br />
gerade für Menschen mit Migrationshintergrund anzugehen.<br />
Eine gesicherte Bildung bedeutet eine gesicherte Zukunft!<br />
Schluss<br />
Integration geht uns alle in der Gesellschaft etwas an. Es ist eine gemeinsame Aufgabe,<br />
die wir gemeinsam bewältigen müssen, um eine solide gemeinsame Gesellschaftsstruktur<br />
erlangen zu können.<br />
Für Ihre Arbeit in OWL wünsche ich Ihnen weiterhin viel Erfolg und viel Kraft und bedanke<br />
mich für Ihre Aufmerksamkeit.<br />
3 Einführungsreferat zum Thema Bildung und Teilhabe,<br />
Ayca Tolun, Funkhaus Europa, WDR<br />
(Es gilt das gesprochene Wort.)<br />
Ende Oktober 2011 jährt sich der Anwerbevertrag mit der<br />
Türkei zum 50. Mal. Dies wird vielfach gefeiert, was verwundert,<br />
weil man durch die öffentliche Debatte doch eher<br />
den Eindruck gewinnen konnte, dass dieser Anwerbevertrag<br />
uns mehr Ärger als Freude gemacht hat.<br />
Auf einer dieser Festakte habe ich folgende Szene erlebt:<br />
In einem der angebotenen Workshops redete sich ein<br />
Mann mit türkischen Wurzeln richtig in Rage und sagte,<br />
noch immer sei er der „Problem-Türke“, der sich rechtfertigen<br />
müsse. Nichts von dem, was den Türken an fehlender<br />
Integration angelastet werde, hätten die eingewanderten Türken zu verantworten.<br />
All dies habe vielmehr strukturelle Gründe. Er sei es leid, das Thema Integration. Und<br />
viele weitere seien das auch.<br />
Und hier sind wir also schon wieder auf einer Veranstaltung zum Thema Integration.<br />
Aber gottseidank scheint sich ja aktuell in der Landschaft etwas zu verändern: Integration<br />
wird zum Querschnittsthema. Integration ist nicht länger etwas, was man als<br />
Einwanderer allein zu bewältigen hat. Integration ist, wenn man teilhat, politisch, sozial,<br />
wirtschaftlich. Diese gedanklichen Veränderungen sind nicht zuletzt dem demografischen<br />
Wandel geschuldet. Deutschland kann sich misslingende Integration und<br />
schlecht ausgebildete Jugendliche einfach nicht mehr leisten. Integration ist zu einer<br />
gesamtgesellschaftlichen Herausforderung und aber auch zu einer gesellschaftlichen<br />
Überlebensfrage geworden und fordert die Lernfähigkeit Deutschlands als System<br />
heraus.<br />
Er geht heute darum, dass Integration gleichzusetzen ist mit Teilhabe, es geht um<br />
Teilhabe an guter Bildung und Ausbildung, um eine passende berufliche Perspektive.<br />
Es geht um Lebensstandard, politische Beteiligung, und zwar um Mitwirkung und<br />
Kontrolle. All dies wird auf diesem Kongress thematisiert. Dieser Kongress stellt in<br />
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acht Workshops die drängenden offenen Fragen im Handlungsfeld Integration. Und<br />
das finde ich sehr beeindruckend.<br />
Frühkindliche Bildung<br />
In Bezug auf die frühe Kindheit geht es heute vor allem darum, anzuerkennen, dass<br />
Mehrsprachigkeit als Lebenswirklichkeit vieler Kinder zur Normalität geworden ist und<br />
sich das Hilfe-, Förder-, Erziehungs- und Bildungssystem um die Kinder herum damit<br />
auseinandersetzen muss. In Workshop 1 wird dies intensiv zur Sprache kommen.<br />
Ich selbst bin mehrsprachig aufgewachsen und frage mich oft, was bei mir anders<br />
war, also, was bei mir dazu geführt hat, dass ich in der Lage war, in einer mehrsprachigen<br />
Umgebung aufzuwachsen und all diese Sprachen sprechen zu lernen. Ich bin<br />
in Deutschland geboren, habe eine deutsche Mutter und einen türkischen Vater. Als<br />
Kind habe ich nicht nur in Deutschland, sondern auch in der Türkei und in Großbritannien<br />
gelebt. Wenn ich darüber nachdenke, was bei mir anders gewesen sein<br />
könnte, dann fällt mir dazu ein, dass man mir immer zugetraut hat, dass ich das<br />
schaffen würde.<br />
In der Türkei gibt es keine Bringschuld vonseiten der Eltern im Schulsystem. Dass<br />
man mehrere Sprachen spricht, wird als Vorteil gesehen. Niemand hat mich dafür<br />
kritisiert, dass ich erst mal mit Allen Deutsch sprach, als ich in der Türkei ankam.<br />
In Deutschland hat sich die Debatte um die Mehrsprachigkeit meiner Meinung nach<br />
fest gefahren. In der vierten Generation der so genannten Gastarbeiter-Generationen<br />
gibt es immer noch Deutschdefizite! Hat das wirklich nur etwas mit den Kindern und<br />
deren Familien zu tun, oder hat das vielleicht auch etwas mit dem Bildungssystem zu<br />
tun? Seit der Veröffentlichung der ersten Pisa-Studie hängt die schlechte Sprachfähigkeit<br />
der Einwanderer-Kinder wie ein Damokles-Schwert über dem deutschen<br />
Schulsystem, was dazu geführt hat, dass wiederum die Eltern mit Migrationshintergrund<br />
dafür verantwortlich gemacht wurden, dass Deutschland im Pisa-Vergleich<br />
schlecht abgeschnitten hatte: Nach dem Motto, die Einwanderer-Kinder reißen den<br />
Schnitt runter.<br />
Kinder aus Einwandererfamilien brechen auch viel häufiger die Schule ab. Gründe<br />
dafür werden wieder bei den Eltern gesucht.<br />
Es heißt, Eltern mit Migrationshintergrund arbeiten tendenziell weniger mit in der<br />
Schule. Wenn das stimmt, gibt es sicherlich viele Gründe dafür. Einer könnte ein anderes<br />
Selbstverständnis sein. Dass das Schulsystem sich als Verbundsystem zwischen<br />
Eltern und Schule versteht, wird von Eltern mit Migrationshintergrund oft so<br />
nicht erwartet. Viele können das so auch nicht leisten.<br />
Und: Ist dieses Verbundsystem „Schule/Eltern“ eigentlich noch zeitgemäß? Staaten,<br />
die bessere Pisa-Ergebnisse haben als Deutschland, haben da eine andere Grundhaltung.<br />
Auch in Deutschland geht der Trend zur Ganztagsschule. In Workshop 5<br />
wird es Gelegenheit geben, dieses streitbare Thema intensiver zu diskutieren.<br />
Wertschätzung<br />
Eine andere wichtige Frage im Rahmen der Integration gilt der Wertschätzung. Hier<br />
ändert sich der defizitäre Blick auf Migrant/innen zu mehr Wertschätzung. Vermehrt<br />
machen Experten, Medien oder Schule darauf aufmerksam, dass durch Zuwanderung<br />
auch immer Bereicherung stattfindet. Es ändert sich was, punktuell: Ein gutes<br />
Beispiel ist der Index für Inklusion, wie er in Workshop 8 vorgestellt wird. Hier gilt:<br />
Je<strong>des</strong> Kind ist anders. Alle lernen gemeinsam (Deutsche, Einwanderer, Behinderte…).<br />
Vielfalt wird nicht als Defizit, sondern als Bereicherung gesehen, als Normali-<br />
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tät. Dass Deutschland hier noch einen langen Weg vor sich hat, zeigen Vergleiche<br />
zwischen US-amerikanischen und deutschen Vorabendserien. In Serien zeigen sich<br />
gesellschaftliche Klischees. Was bedeutet das also, wenn durch diesen Vergleich<br />
deutlich wird, dass in US-amerikanischen Serien wesentlich weniger bewertet wird<br />
als in Deutschland? Das deutsche Fernsehen pflegt Migrationsklischees. Migranten<br />
müssen sich ständig erklären, wie sie es geschafft haben, und warum sie trotz Migrationshintergrund<br />
nicht raubmordend durch die Straßen ziehen.<br />
Migration und Arbeitsmarkt<br />
Mit diesen Klischees sind Menschen mit Zuwanderungsgeschichte auch auf dem<br />
deutschen Arbeitsmarkt und im Übergang von der Schule in den Beruf konfrontiert.<br />
Nicht-Deutsch klingende Namen lösen Skepsis aus. Dazu kommt, das Migranten oft<br />
kleinere persönliche Netzwerke haben. Persönliche Netzwerke sind jedoch typischerweise<br />
eine der zentralen Türöffner in den Arbeitsmarkt. Aber auch hier gibt es gute<br />
Nachrichten. Denn mittlerweile gibt es eine Reihe guter Initiativen, Ersatz-Strukturen<br />
für Migrant/innen auf dem Weg in den passenden Beruf aufzubauen. In Workshop 4<br />
werden diese Initiativen thematisiert.<br />
Gesellschaftliche Mitbestimmung<br />
In den 90er Jahren gab es eine rege Diskussion um das kommunale Ausländerwahlrecht.<br />
Eingeführt wurde es nur für EU-Bürger. Durch zunehmende Einbürgerungen ist<br />
diese Debatte abgeschwächt worden.<br />
Integrationsräte wurden von der politischen Landschaft belächelt, auch von den potenziellen<br />
Wählern, weil diese Räte zunächst nur mit Empfehlungsrechten ausgestattet<br />
waren. Inzwischen hat eine Aufwertung laut Gemeindeordnung NRW stattgefunden.<br />
Aber auch heute haben Integrationsräte keine Entscheidungsbefugnisse, aber<br />
ihre Hinweise und Klagen werden ernster genommen. Die Räte gewinnen an Bedeutung,<br />
auch durch gebildeteres Personal mit besseren Deutschkenntnissen. Mittlerweile<br />
besprechen Integrationsräte alle Themen <strong>des</strong> kommunalen Lebens. Bildung gilt<br />
dabei als zentrales Thema. In Workshop 6 wird es um die Rolle der Integrationsräte<br />
in der Bildungsentwicklung in der Kommune gehen.<br />
Migrantenorganisationen<br />
Migrantenorganisationen werden von der öffentlichen Integrations-Debatte zunehmend<br />
wahr- und ernst genommen, obwohl sie schon seit 50 Jahren ein hohes Engagement<br />
zeigen. Heute bekommen sie viel Lob, aber das kostet ja auch nichts. Die<br />
finanzielle Absicherung vieler Migrantenorganisationen ist immer noch gering.<br />
Die Entwicklungsgeschichten vieler Migrantenorganisationen zeigen, dass ihr ehrenamtliches<br />
Engagement nicht nur dazu geführt hat, das die erste Gastarbeitergeneration<br />
sich untereinander bei den typischen Fragen sozialer Integration half. Bald organisierten<br />
sich hier auch Elterninteressen, hier wurde Hausaufgabenhilfe und Freizeitbetreuung<br />
organisiert. Migrantenorganisationen sind heute zu Sprachrohren für die<br />
Perspektiven von Eltern mit Zuwanderungsgeschichte geworden. In Workshop 2 wird<br />
es <strong>des</strong>halb um den Zusammenhang zwischen ehrenamtlichem Engagement und Bildungserfolg<br />
gehen.<br />
Adäquate Berufsperspektiven<br />
Obwohl Deutschland mittlerweile ein Auswanderungsland geworden ist, und<br />
Deutschland zunehmend von Fachkräftemangel betroffen ist, arbeiten viele Zugewanderte<br />
nicht in den Berufen, für die sie qualifiziert sind. Wir blicken in Deutschland<br />
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auf eine lange Tradition der systematischen Missachtung von Talenten und Fähigkeiten<br />
zurück, weil uns Formulare wichtiger waren als tatsächliche Qualifikationen. Und<br />
dies ändert sich im Moment auch nur, weil wir uns das langsam nicht mehr leisten<br />
können und der demografische Wandel entsprechenden Druck erzeugt.<br />
Diese Tradition der Missachtung begann schon bei den Gastarbeitern. Viele der ersten<br />
Gastarbeiter-Generation aus der Türkei kamen aus der Industrie und hatten etwas<br />
gelernt, wurden aber als Ungelernte eingestellt und haben das auch akzeptiert,<br />
weil man ja dachte, man bliebe nur ein paar Jahre. Es bleibt zu hoffen, das mit dem<br />
neuen „Gesetz zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener<br />
Berufsqualifikationen“ zumin<strong>des</strong>t ein Anfang gemacht wird, diese „Unwillkommenskultur“<br />
abzustellen. In Workshop 3 werden diese Entwicklungen näher erläutert.<br />
Eine Kultur <strong>des</strong> Willkommenheißens und Anerkennens wäre für die erfolgreiche<br />
Integration von Personen, die noch zu kommen werden, eine große Erleichterung.<br />
Aber sie ist auch von Wert, wenn man schon 30 Jahre hier lebt.<br />
Auswanderung in das Land der Eltern<br />
Knapp 40.000 junge Menschen verlassen Deutschland je<strong>des</strong> Jahr, um in der Türkei,<br />
dem Land ihrer Eltern, einem Land mit rund 8% Wachstum, Fuß zu fassen. Die sind<br />
alle gut ausgebildet. Sicherlich tragen eine ganze Reihe an Gründen dazu bei, diese<br />
Entscheidung zu treffen. Aber es darf spekuliert werden, wie bedeutsam Erfahrungen<br />
von struktureller Diskriminierung, niedrigerem Status, unterschwelliger Skepsis und<br />
Mißtrauen waren. Der Schmerz über erlittene Kränkungen wächst mit dem Grad der<br />
gelungenen Integration. Wenn dann gleichzeitig das Herkunftsland boomt, fällt der<br />
Abschied vielleicht gar nicht mehr so schwer.<br />
Deutschland hat keine Rohstoffe und Potentiale, außer ihrer gut ausgebildeten Bevölkerung,<br />
und sollte <strong>des</strong>halb dringend über Wege nachdenken, wie es Akademiker/innen<br />
mit Migrationshintergrund in die heimische Industrie schaffen. Initiativen wie<br />
anonymisierte Bewerbungsverfahren können da ein Anfang sein. Im Workshop 7<br />
werden Fragen wie diese näher zu beleuchten sein.<br />
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4 Unterzeichnung der Charta der Vielfalt<br />
Unter dem Applaus der Kongress-Teilnehmer/innen unterzeichneten insgesamt 25<br />
Unternehmen und Institutionen aus der Region die Charta der Vielfalt. Damit gibt es<br />
in OWL mittlerweile 100 Unterzeichner der Charta. Die 100 voll machte die Universität<br />
<strong>Paderborn</strong>.<br />
Die „Charta der Vielfalt” ist eine Unternehmensinitiative zur Förderung von Vielfalt in<br />
Unternehmen. Die Beauftragte der Bun<strong>des</strong>regierung für Migration, Flüchtlinge und<br />
Integration, Staatsministerin Prof. Dr. Maria Böhmer, befürwortet und unterstützt die<br />
Initiative. Bun<strong>des</strong>kanzlerin Dr. Angela Merkel ist Schirmherrin.<br />
Die Initiative will die Anerkennung, Wertschätzung und Einbeziehung von Vielfalt in<br />
der Unternehmenskultur in Deutschland voranbringen. Organisationen sollen ein Arbeitsumfeld<br />
schaffen, das frei von Vorurteilen ist. Alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter<br />
sollen Wertschätzung erfahren – unabhängig von Geschlecht, Nationalität, ethnischer<br />
Herkunft, Religion oder Weltanschauung, Behinderung, Alter, sexueller Orientierung<br />
und Identität.<br />
Die „Charta der Vielfalt“ wurde von Daimler, der BP Europa SE (ehemals Deutsche<br />
BP), der Deutschen Bank und der Deutschen Telekom im Dezember 2006 ins Leben<br />
gerufen. Mehr als 1100 Unternehmen und öffentliche Einrichtungen haben die „Charta<br />
der Vielfalt“ bereits unterzeichnet und kontinuierlich kommen neue Unterzeichner<br />
hinzu. Die Charta im Wortlaut ist dieser <strong>Dokumentation</strong> angehängt.<br />
Die Unternehmen und Institutionen im Einzelnen:<br />
Alulux Beckhoff GmbH & Co. KG, BGW mbH, Plus Training, Die Ressourcen-Werkstatt, accu-profi,<br />
Society YES e.V., ESTA Bildungswerk gGmbH, guntram guldner-Beratung, Coaching, Training,<br />
MarcanT InterNet Services GmbH, Management Consultants, Özel - Agentur für Design und Marketing,<br />
Wirtschaftsberatung (BDU), Wirtschaftsentwicklungsgesellschaft Bielefeld mbH, Harder Wirtschaftskoordination,<br />
ELHA Maschinenbau GmbH, FH Bielefeld, Bette GmbH & Co. KG, avitea GmbH<br />
work and more, Nolte Küchen GmbH & Co. KG, Verständigung und Integration e.V., Verein Brücke-<br />
MOCT e.V., HARK Treppenbau GmbH, Gesamtschule Friedenstal Herford, Grundschule Nordhorn,<br />
Balda Medical GmbH & Co. KG, Fortbildungsakademie der Wirtschaft (FAW) gGmbH, Arbeiterwohlfahrt-OWL,<br />
Universität <strong>Paderborn</strong>, Kath. Hospitalvereinigung Ostwestfalen gGmbH, ansprechend<br />
Kommunikations- & Veranstaltungsmanagement, POS-Tuning, Hotel Bielefelder Hof, Aramäischer<br />
Volksverein Gütersloh 1987 e. V., OWL-Marketing GmbH, DMW Schwarze<br />
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5 Die Workshops<br />
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
<strong>5.</strong>1 Frühkindliche Sprachentwicklung (Elementar- und<br />
Primarbereich)<br />
Moderation: Anne Mischendahl, Bildungsbüro <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> und Heike Hoffmann,<br />
Fachberatung für Kindertageseinrichtungen im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> sowie verschiedene<br />
päd. Fachkräfte aus den Kindertageseinrichtungen im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Sprache spielt im Entwicklungsprozess von<br />
Kindern eine große Rolle. Sprache ermöglicht<br />
Verstehen und den Austausch miteinander.<br />
Die sprachliche Kompetenz eines<br />
Kin<strong>des</strong> trägt wesentlich zum frühkindlichen<br />
und durchgängigen Bildungsprozess bei.<br />
In diesem Workshop stellten das Jugendamt<br />
und das Bildungsbüro <strong>des</strong> <strong>Kreis</strong>es <strong>Paderborn</strong><br />
die Entwicklung einer durchgängigen<br />
Sprachbildung vor. Dabei standen die<br />
Übergänge zwischen den Institutionen besonders<br />
im Fokus.<br />
Die Teilnehmenden erhielten einen Überblick<br />
über den Lernpfad von Kindern im<br />
Alter von 1 bis 10 Jahren und Fördermöglichkeiten<br />
im Bereich der frühkindlichen<br />
Sprachbildung. Sie hatten die Gelegenheit,<br />
sich an vier biographisch zugeordneten<br />
Gesprächstischen zu praktischen<br />
Erfahrungen auszutauschen und<br />
Fragen, Ideen und Entwicklungsbedarfe zu<br />
thematisieren.<br />
Durch eine Vernetzung der verschiedenen<br />
Akteure im Bereich der Sprachbildung soll<br />
durchgängige Sprachbildung systematisch<br />
weiterentwickelt werden.<br />
Der Workshop sollte dazu beitragen, das<br />
gemeinsame Bildungsverständnis und die<br />
Anschlussfähigkeit der Konzepte bezüglich<br />
Diagnostik und Methodik zu vertiefen.<br />
Aus dem Austausch entstanden folgende<br />
Erkenntnisse:<br />
In der Altersstufe 0-3 geht es aus Sicht der<br />
Teilnehmenden insbesondere um gute<br />
Rahmenbedingungen in den Kindertageseinrichtungen<br />
wie beispielsweise Zeitressourcen<br />
der Erzieher/innen und passende<br />
Räumlichkeiten. Da Sprachförderung in<br />
dieser Altersstufe ein relativ junges Thema<br />
Seite 13 von 60<br />
Sprachförderung Hand in Hand<br />
Frühkindliche Sprachentwicklung<br />
(Elementar - und Primarbereich)<br />
OWL Integrationskongress<br />
am 7.10.2011<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 1<br />
Begriffsklärung<br />
Bildung-was wird darunter verstanden?<br />
• Das Bild vom Kind-aus der Historie betrachtet bis heute<br />
• Sprachförderung- Sprachbildung/Sprachlernen<br />
• Anschlussfähigkeit - Durchgängigkeit<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 2<br />
Bildungsplan<br />
• Umfasst 0 bis 10 Jahre<br />
• Kontinuität<br />
• Bildung offener, unabschließbarer Prozess<br />
• Bildung - grundlegender Prozess<br />
• Bildung selbsttätiger und aktiver Erwerb von<br />
Wissen, mit der Situation <strong>des</strong> Kin<strong>des</strong> verbunden<br />
• Bildung - Eigentätigkeit <strong>des</strong> Kin<strong>des</strong> - Erwachsene<br />
tragen dafür Sorge, dass Bildungsprozesse<br />
gelingen können<br />
02.0<strong>5.</strong>2012 3
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
ist, fehlen hier auch noch die Vernetzungsinstrumente<br />
zwischen den relevanten Akteuren<br />
(Gesundheitsamt, Kinderärzte, weitere<br />
Therapeuten, SPZ usw.).<br />
Für die Altersstufe 3-5 wurde ebenfalls auf<br />
die hohe Bedeutung zeitlicher Ressourcen<br />
der Erzieher/innen hingewiesen. Durch das<br />
implizite sprachliche Lernen in Alltagssituationen<br />
kann die kindliche Begeisterung<br />
für sprachliches Lernen am besten gehalten<br />
bzw. erzeugt werden. Die Einstellung mehrsprachiger<br />
päd. Fachkräften erleichtert den<br />
alltäglichen Umgang mit Mehrsprachigkeit in<br />
der Kindertagesstätte und hat Signalwirkung<br />
für Kinder und Eltern.<br />
In der Altersstufe 5-7 geht es natürlich vor<br />
allem um die gelungene Gestaltung <strong>des</strong><br />
Wechsels von der Kindertageseinrichtung<br />
zur Grundschule. Hier wurden vor allem<br />
Vorschläge für die verbesserte Zusammenarbeit<br />
zwischen den Einrichtungen ausgetauscht:<br />
Durch gegenseitige Hospitationen<br />
oder gemeinsame Fortbildung wird der kollegiale<br />
Diskurs über das jeweilige Bildungsverständnis<br />
angeregt. Gegenseitige Akzeptanz<br />
sowie Transparenz über die Arbeitsweisen<br />
wurden hier als zentrale<br />
Gelingendfaktoren beschrieben.<br />
In der Altersstufe 7-10 wurde die Grundschule<br />
als System in den Blick genommen.<br />
Nur wenn die Schule als Ganzes mitzieht,<br />
und sich ALLE Lehrer/innen für die Sprachförderung<br />
verantwortlich fühlen (nicht nur<br />
Förderstunden), und zeitliche Ressourcen<br />
dafür zur Verfügung stellen, kann die komplexe<br />
Herausforderung der Sprachförderung<br />
in dieser Altersstufe gelingen. Hier ist eine<br />
Seite 14 von 60<br />
Bedeutungen<br />
Verben<br />
Bewegung<br />
im Raum<br />
Physik Kognitive<br />
Fähigkeiten<br />
(angeboren)<br />
Biologie<br />
Musik<br />
Rhythmus<br />
Tonhöhe<br />
Formen<br />
Bedeutunge<br />
n<br />
Hauptwörter<br />
01.0<strong>5.</strong>2012<br />
Sprachliche<br />
Regeln<br />
5<br />
Das Reißverschlussmodell<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 6<br />
Meilensteine in der Sprachentwicklung<br />
5 bis 6 Kernwissen > Theory-of-Mind ><br />
kompentes metakognitives<br />
Lernen > Grundfähigkeiten <strong>des</strong><br />
wissenschaftlich-konklusives<br />
Denkens<br />
3 bis 5 Kernwissen > Theory-of-Mind als<br />
kognitive und sozial kognitive<br />
Grundlage für das metakognitive<br />
Lernen<br />
0 bis 3 Kernwissen: von Kernsystemen<br />
zu Wissenssystemen<br />
Sprache:<br />
komplexe<br />
Semantik &<br />
Nebensatzsyntax<br />
Sprache:<br />
komplexe<br />
Semantik &<br />
Nebensatzsyntax<br />
Sprache: von<br />
der Silbe zum<br />
Nebensatz<br />
Ko-konstruktivismus:<br />
Fragen & Nebensätze als<br />
Diskurskompetenzen<br />
Ko-konstruktivismus:<br />
Fragen & Nebensätze als<br />
Diskurskompetenzen<br />
Ko-konstruktivismus:<br />
zunehmende Interaktionskomplexität<br />
von Lallen und<br />
Gestik bis zu Fragen<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 7<br />
doppelter<br />
Erstspracherwerb<br />
Früher<br />
Kindlicher Zweitspracherwerb<br />
Alter in Jahren 0 bis 3 3 bis 5 5 bis 10<br />
Erstspracherwerb<br />
Doppelter<br />
Erstspracherwerb<br />
Simultaner<br />
Erstspracherwerb<br />
Bilingualer<br />
Erstspracherwerb<br />
Früher sukzessiver<br />
mehrsprachiger<br />
Erwerb zweier<br />
Sprachen<br />
Später<br />
Kindlicher<br />
kindlicher Zweitspracherwerb<br />
Zweitspracherwerb<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 8
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
enorme Bereitschaft der Lehrer/innen zu<br />
Veränderungen im eigenen beruflichen<br />
Alltag sowie in der Zusammenarbeit mit<br />
Kollegium, Eltern und ehrenamtlichen Helfern<br />
gefordert.<br />
Durchgängige Sprachbildung im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Zeitleiste<br />
0 3 6 10<br />
Diagnostik: SETK2 SETK3 -5 DELFIN 4 DELFIN 5 Profilanalyse Sturz ins<br />
ELFRA BISC SISMIK Fit in Deutsch SFD Tulpenbeet<br />
SELDAK (HAVAS) …………<br />
Alltagsintegrierte Förderung<br />
Sprachförderung begleitet das Alltagshandeln in den Sprachförderung durchdringt das<br />
KiTas, z.B. in Gesprächen, beim Vorlesen und Erzählen Lernen in allen Fächern:<br />
bei allen Aktivitäten, wie Stuhlkreis, Ausflüge, Fachsprache in Wortschatz und<br />
Experimente usw. Grammatik<br />
Systematische Förderung<br />
FLINK KonLAb DEMEK<br />
HLL 1 und 2 Spezielle Materialien, z.B. Xalando<br />
Spezielle Methoden z.B. Scaffolding<br />
Projekte FLINK MSBB DEMEK Chancen<br />
Grundsätze zur Bildungsförderung der Vielfalt<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 13<br />
Partner im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
• Bibliotheken<br />
• Buchhandlungen<br />
• Eltern / Großeltern<br />
• ehrenamtlich Tätige, z.B. Mentor<br />
• Universität, z.B. Chancen der Vielfalt<br />
• Kompetenzteam, z.B. DemeK<br />
• Kinderärzte, Logopäden, Gesundheitsamt<br />
• SPZ<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 14<br />
Seite 15 von 60<br />
Sprachförderung für<br />
• Kinder deren Erstsprache nicht Deutsch ist und<br />
die die Erstsprache gut erworben haben.<br />
• Kinder deren Erstsprache nicht Deutsch ist und<br />
die Störungen im Erwerb der Erstsprache haben<br />
• Kinder mit Erstsprache Deutsch mit verzögertem<br />
Spracherwerb<br />
• Kinder mit Erstsprache Deutsch und Störungen<br />
in der Sprachentwicklung<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 9<br />
Durchgängige Sprachbildung<br />
„Das Anliegen Durchgängiger Sprachbildung ist<br />
der kumulative Aufbau von bildungssprachlichen<br />
Fähigkeiten. Eine planvolle und bewusste<br />
Förderung dieser sprachlichen Fähigkeiten soll<br />
für die Kinder und Jugendlichen die Deutsch als<br />
Zweitsprache sprechen, Grundlagen für eine<br />
erfolgreiche Bildungsbiografie schaffen.“<br />
( Gogolin, Universität Hamburg 2008)<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 10<br />
Einbeziehen von<br />
Netzwerken<br />
Unterrichtsergänzende<br />
u.außerschulische<br />
Sprachbildung<br />
Durchgängige Sprachbildung<br />
Übergang<br />
Familie-Kita<br />
Übergang<br />
Kita-Grundschule<br />
Übergang<br />
Grundschule-Sek I<br />
Sprachbildung in<br />
allen Fächern<br />
Verbindung von Sach-und<br />
Sprachlernen<br />
Einbeziehen von<br />
Eltern/Familien<br />
Erstsprache<br />
Einbeziehen von<br />
Eltern/Familien<br />
Zweitsprache<br />
Übergang<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 11<br />
Sek I – Sek II/Beruf<br />
Wege zur durchgängigen Sprachbildung<br />
Vertikale Achse<br />
• Entwicklung eines gemeinsamen Bildungsverständnisses<br />
• Grundwissen über die Sprachentwicklung<br />
• Aufbau professioneller Lerngemeinschaften<br />
• Gemeinsame Fort-und Weiterbildungen<br />
• Entwicklung eines Teamgedankens<br />
• Einbettung in systematische Kita-und Schulentwicklung<br />
Horizontale Achse<br />
Sozialraumbezogene Netzwerke<br />
• Verzahnungsnotwendigkeit von Jugendhilfe und Schule im<br />
Interesse der jungen Menschen und Familien<br />
• Aufbau verlässlicher Kooperationen<br />
• Kooperationen mit den regionalen Ausbildungsinstitutionen<br />
und Hochschulen<br />
• Konzeptentwicklung und Evaluation<br />
• Evaluation bestehender Konzepte und Kooperationsansätze<br />
• Beteiligung am wissenschaftlichen Diskurs ( national und europäische<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 Ebene)<br />
12
Durchgängige Sprachbildung stellt<br />
ein komplexes Vorhaben dar<br />
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Weg der durchgängigen Sprachbildung<br />
gleicht keiner geraden Fahrbahn<br />
01.0<strong>5.</strong>2012 15<br />
Mit Sprache Brücken bauen:<br />
<strong>Paderborn</strong>, 20.07.2011<br />
Interne Netzwerktreffen<br />
• Säulen /Skizze zu 4 Bestandteilen<br />
Begleitete Netzwerktreffen<br />
Konferenzen,<br />
Mitarbeitergespräche<br />
Gemeinsame Fortbildungen<br />
Module <strong>des</strong> Projektes<br />
„Mit Sprache Brücken bauen“ (bis Juli 2011)<br />
Lokale<br />
Netzwerkveranstaltung<br />
Internes<br />
Netzwerktreffen<br />
Gemeinsame<br />
Fortbildung<br />
„Grammatik“<br />
Gemeinsame<br />
Fortbildung<br />
„Wortschatz“<br />
begeleitete<br />
Netzwerkveranstaltung<br />
Internes<br />
Netzwerktreffen<br />
Mitarbeiterbesprechung<br />
/<br />
Konferenz<br />
11.10 12.10 2.11 3.11 4.11 <strong>5.</strong>11 6.11<br />
Seite 16 von 60<br />
1. Begleitete<br />
Netzwerkveranstaltungen<br />
• Aufgabe: Unterstützung der professionellen<br />
Lerngemeinschaften<br />
• Begleitung: durch Frau Weber und Frau<br />
Mischendahl, Bildungsbüro<br />
• Produkt: Zielvereinbarungen, u.a.<br />
Kooperationskalender<br />
Stand Juli 2011<br />
• Je<strong>des</strong> Netzwerk hatte zwei begleitete Veranstaltungen<br />
zu den Themen:<br />
• Vereinbarungen der Grundsätze der Zusammenarbeit<br />
• Verabredung eines gemeinsamen, von allen<br />
akzeptierten Vorhabens<br />
2. Gemeinsame Fortbildungen zu<br />
inhaltlichen Bereichen der Sprachbildung<br />
Aufgabe: Vermittlung von fachlichen Kompetenzen und<br />
Wissen<br />
Unterstützung: durch wechselnde Referenten, je nach<br />
Thema<br />
Produkt: Neues Wissen, Reader, usw.<br />
Stand Juli 2011<br />
• zwei Fortbildungen wurden durchgeführt:<br />
• Februar 2011 : Thema Grammatik mit Frau Dohrs<br />
• März 2011: Thema Wortschatz mit Frau Schlösser<br />
Für November 2011 ist eine Fortbildung geplant zum<br />
Thema „Erzählen“
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
3. Interne Netzwerktreffen<br />
Aufgabe: Transparenz über und Planung von<br />
Sprachbildungskonzepten<br />
Unterstützung: durch das Bildungsbüro, z.B. bei<br />
Planung von Sprachbildungsvorhaben,<br />
best-practise-Beispiele, Hospitation,<br />
wenn gewünscht<br />
Produkt: <strong>Dokumentation</strong> von Konzepten, Projekten,<br />
Absprachen, Protokolle usw.<br />
Stand Juli 2011<br />
• Je<strong>des</strong> Netzwerk hat 2 bis 3 interne Netzwerktreffen<br />
durchgeführt<br />
• Je<strong>des</strong> Netzwerk hat eine Bestandsaufnahme der<br />
Sprachförderung in jeder Einrichtung durchgeführt<br />
• Je<strong>des</strong> Netzwerk hat sich auf ein gemeinsames<br />
Vorhaben für das Jahr 2011/12 geeinigt und zum Teil<br />
schon strukturiert.<br />
Netzwerk <strong>Paderborn</strong> Kaukenberg:<br />
• Bereich: Wortschatz<br />
• Thema: Ich werde ein Schulkind / ich bin ein<br />
Schulkind<br />
• Vorgehen: Sammeln von Fachwörtern, Sammeln der<br />
Methoden der Kita, Weitergabe von Wortlisten und<br />
Methoden an Schule, Weiterarbeit in der Schule<br />
• Nebenprodukt: Spiele und Lieder – Kartei mit Kitainhalten<br />
für die Schule<br />
Netzwerk Salzkotten<br />
• Bereich „Erzählen“<br />
• Thema: „Ich bin Max“<br />
• Vorgehen: Absprache über Einsatz einer Buchreihe<br />
und über anschlussfähige Methoden<br />
• Nebenprodukt: Absprachen über veränderte<br />
Zusammenarbeit im Übergang<br />
Seite 17 von 60<br />
Netzwerk Delbrück<br />
• Bereich Erzählen<br />
• Inhalt: Gemeinsames Arbeiten zu einem Buch<br />
• Vorgehen: Absprache methodischer Umsetzungen<br />
(am Beispiel „Dreiklang“), Themenvorgabe durch die<br />
Schule<br />
• Nebenprodukt: Informationen über<br />
Schriftspracherwerb und Diskussion der<br />
Anschlussfähigkeit<br />
Netzwerk Salzkotten<br />
• Bereich „Erzählen“<br />
• Thema: „Ich bin Max“<br />
• Vorgehen: Absprache über Einsatz einer Buchreihe<br />
und über anschlussfähige Methoden<br />
• Nebenprodukt: Absprachen über veränderte<br />
Zusammenarbeit im Übergang<br />
Netzwerk Hövelhof<br />
Bereich „Erzählen“<br />
• Thema: Lernspirale Zuhören<br />
• Vorgehen: gegenseitige Hospitation, gemeinsame<br />
Entwicklung einer Lernspirale, genaue Absprachen<br />
auf Leitungsebene<br />
4.) interne Konferenzen und<br />
Mitarbeiterbesprechungen in den einzelnen<br />
Einrichtungen<br />
Aufgabe: Weitergabe von Informationen, Einigung<br />
unter den Mitarbeitern, Verankerung in den<br />
jeweiligen Profilen<br />
Unterstützung: durch Bildungsbüro, wenn gewünscht<br />
Produkte: interne Curricula, Schulprogramme, usw.
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Stand Juli 2011<br />
• Netzwerk Kaukenberg: Kernteams haben Projekt<br />
vorgestellt und in der Einrichtung vereinbart<br />
• Netzwerk Delbrück: Kernteams haben Projekt<br />
vorgestellt und in der Einrichtung vereinbart<br />
• Netzwerk Salzkotten: ausstehend, Termin 1<strong>5.</strong><br />
September<br />
• Netzwerk Hövelhof: ausstehend, Termin 1<strong>5.</strong><br />
September<br />
<strong>5.</strong>2 Migrantenorganisationen und Bildungserfolg<br />
Seite 18 von 60<br />
Kurz gesagt:<br />
• MSBB ist im Zeitplan, Ziele bis Juli 2011 wurden erreicht<br />
• Rückmeldungen aus den Netzwerken sind überwiegend positiv<br />
• Alle Netzwerke haben konkrete Vorhaben im Bereich<br />
Sprachförderung<br />
• Veränderungsbedarf: evt. bei den Fortbildungsangeboten<br />
• Weiter Planung: Interne Treffen, Fortbildung im Nov.,<br />
3. begleitetes Netzwerktreffen zwischen Dezember und<br />
Februar, Thema noch offen<br />
• Planungen zur Evaluation: Selbstevaluation durch z.B.<br />
Fragebögen und Interviews, keine wissenschaftliche Studie zu<br />
Sprachkompetenz<br />
Moderation: Elena Kern, Monolith e.V., <strong>Paderborn</strong><br />
Referate: Ludmila Falkenberg, Monolith e. V., <strong>Paderborn</strong> und Frau Orozowa, Interkultureller<br />
Elternverein e.V. aus Bielefeld<br />
Frau Falkenberg stellte die Samstagsschule<br />
<strong>des</strong> Vereins Monolith e. V. vor, in<br />
der ca. 40 Kinder mit dem Schwerpunkt<br />
„Russisch als Zweitsprache“ unterrichtet<br />
werden.<br />
Frau Orozowa stellte die Erwachsenenbildung<br />
<strong>des</strong> Interkulturellen Elternvereins<br />
e. V., Bielefeld vor. Aufgabe <strong>des</strong> Vereins<br />
ist das „zielgruppengerechte (u.a. zweisprachige)<br />
Ansprechen der Eltern mit<br />
Migrationsgeschichte“.<br />
In der jeweils anschließenden Diskussion<br />
wurden folgende Kernaussagen ausgetauscht.<br />
Wie können Migrantenorganisationen<br />
Migranten beim Bildungserfolg unterstützen?<br />
Warum wollen Migrantenorganisationen die<br />
Migranten unterstützen?<br />
Welche Rollen können<br />
Migrantenorganisationen bei der<br />
Verknüpfung von Migranten und der<br />
Mehrheitsgesellschaft einnehmen?<br />
07.10.2011 <strong>5.</strong> Integrationskogress OWL 2<br />
Monolith e. V – Netzwerk Aussiedler<br />
Der Verein Monolith e. V. – Netzwerk Aussiedler ist<br />
im April 2001 aus dem gemeinsamen Projekt der<br />
Wohlfahrtsverbände im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> entstanden.<br />
Zweck <strong>des</strong> Vereins ist die Integration der im <strong>Kreis</strong><br />
<strong>Paderborn</strong> ansässigen Aussiedler.<br />
Die Erfüllung <strong>des</strong> Vereinszwecks soll erreicht werden<br />
durch:<br />
◦ <strong>Kreis</strong>weite Tätigkeit <strong>des</strong> Vereins,<br />
◦ Fortsetzung, Unterstützung und Ausbau von<br />
Freizeitangeboten, kultureller und sozialer Aktivitäten im<br />
<strong>Kreis</strong> und in den einzelnen Gemeinden,<br />
◦ Bereitstellen von Ansprechpartnern für Institutionen und<br />
Politik,<br />
◦ Öffentlichkeitsarbeit usw.<br />
07.10.2011 <strong>5.</strong> Integrationskogress OWL 3
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Das deutsche Schulsystem sieht eine<br />
Teilhabe der Eltern an der (Schul)Bildung<br />
ihrer Kinder vor: Eltern sollen dazu angeleitet<br />
werden, mit den Lehrern aktiv zusammenzuarbeiten.<br />
Migrantenvereine<br />
sollen verstärkt Elternarbeit betreiben<br />
(Kontakte aufbauen, informieren, vermitteln<br />
usw.)<br />
Lehrer sollen aktiv auf Migranteneltern<br />
zugehen, das Lebensumfeld der Kinder<br />
z.B. durch Hausbesuche kennenlernen;<br />
Sprachdefizite, Schichtarbeit und Unsicherheiten<br />
der eingewanderten Eltern berücksichtigen.<br />
Als positives Beispiel wurde die Hermann-August-Franke-Schule<br />
in Detmold<br />
herausgestellt: Einmal im Halbjahr besucht<br />
der/die Lehrer/in die Eltern zuhause<br />
(für beide Seiten verpflichtend).<br />
Migrantenvereine sollen aktiv auf Eltern<br />
zugehen, ihnen fehlende Informationen<br />
(gegebenenfalls in ihrer Muttersprache)<br />
vermitteln, um Angst und Distanz zu<br />
Amtspersonen und Behörden zu überwinden.<br />
Migrantenvereine haben eine überaus<br />
bedeutende Rolle als Mittler zwischen<br />
Migranten und Gesellschaft; sie sollen<br />
personell und finanziell gestärkt werden,<br />
um Integration unter den Landsleuten zu<br />
bewirken. Migrantenvereine sollen das<br />
Erlernen der deutschen Sprache fördern.<br />
Migrantenvereine sollen Migranten auch<br />
für das Erlernen und Verwenden der<br />
deutschen Sprache gewinnen.<br />
Die zunehmende politische Bedeutung<br />
der Migrantenvereine erweitert ständig<br />
das Handlungsspektrum der ehrenamtlichen<br />
und hauptamtlichen Mitarbeiter. Finanzielle<br />
Unterstützung (nicht allein durch<br />
Projektmittel) ist unbedingt notwendig.<br />
Informationen (Formulare, Handzettel<br />
usw.) sollen, wenn es um die Vermittlung<br />
wichtiger Inhalte geht, auch zweisprachig<br />
gedruckt werden.<br />
Die Migrantenorganisationen spielen im<br />
Integrationsprozess als Mittler eine überaus<br />
bedeutende Rolle.<br />
Seite 19 von 60<br />
Lernwerkstatt <strong>Paderborn</strong><br />
„Kinder müssen in einer Welt der Schönheit, <strong>des</strong><br />
Spiels, der Märchen, der Musik, der Kunst, der<br />
Phantasie und Kreativität aufwachsen.“<br />
Vasilij Suchomlinskij<br />
russ. Pädagoge<br />
07.10.2011 <strong>5.</strong> Integrationskogress OWL 5<br />
Lernwerkstatt <strong>Paderborn</strong><br />
seit 2007<br />
40 Kinder<br />
11 Pädagogen (Lehrer) aus der<br />
ehemaligen UdSSR<br />
Gebühren: ca. 2 € pro Unterricht<br />
Patenschaft: Deutsch-Russische<br />
Gesellschaft e.V.<br />
Idee und Konzeption<br />
07.10.2011 <strong>5.</strong> Integrationskogress OWL 6<br />
Förderung der Zweisprachigkeit<br />
Wecken der Liebe zum Lernen auf<br />
spielerische Art und Weise<br />
Unterstützung der Eltern in der Bildung<br />
und Erziehung ihrer Kinder<br />
Entwicklung <strong>des</strong> Interesses für die<br />
russische Sprache und Kultur<br />
Unterricht:<br />
07.10.2011 <strong>5.</strong> Integrationskogress OWL 7<br />
Vorschulkinder (3 – 6 J.): 4 Gruppen<br />
◦ samstags, 3 Unterrichtsstunden<br />
Schulkinder (6- 16 J.): 3 Gruppen<br />
◦ samstags, 4 Unterrichtsstunden<br />
Pro Gruppe: 7 -10 Kinder<br />
Herkunft der Kinder<br />
07.10.2011 <strong>5.</strong> Integrationskogress OWL 8
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
„Migrantenorganisationen und Bildungserfolg“<br />
Interkultureller Elternverein e.V.<br />
Dipl.- Ing. Kemal Erdogan,<br />
(Vorstandsvorsitzender)<br />
Dipl.- Soz. Gulbara Orozova<br />
(IKE-Mitglied)<br />
<strong>5.</strong> Integrationskongress OWL<br />
07.10.2011, Delbrück<br />
Gegründet am 17.06.2007 in Bielefeld<br />
Im Rahmen <strong>des</strong> KOMM-IN-Projektes <strong>des</strong> IK Büros in<br />
Kooperation mit MOZAIK-Projekt „MSO-Bildungs- und<br />
Integrationsbeauftragte“ entwickelt<br />
Gründungsmitglieder: 21 (6 Frauen, 15 Männer)<br />
Wohnorte: 19 Bielefeld, 1 Herford, 1 Werther<br />
Vorstand:<br />
5 Personen im Vorstand<br />
Herkunft: Türkisch, Kurdisch, Afrikanisch<br />
Weitere Mitglieder: Tamilisch, Deutsch, Kirgisisch und<br />
Irakisch<br />
Zum Verein<br />
Ziele und Aufgaben von IKE e.V.<br />
• Ein unserer Ziele ist das zielgruppengerechte (u.a.<br />
zweisprachige) Ansprechen von Eltern mit<br />
Migrationsgeschichte (MG) und Deutsch-Sprachproblemen.<br />
• Mögliche Gründe der Eltern mit MG:<br />
Geringes Wissen über das Schul- und<br />
Gesellschaftssystem<br />
Ängste vor (staatlichen) Einrichtungen<br />
Deutsch-Sprachprobleme<br />
• Mögliche Gründe der Regeleinrichtungen:<br />
Geringes Wissen über die Migrationshintergründe und<br />
das System <strong>des</strong> Herkunftslan<strong>des</strong><br />
Keine interkulturellen Konzepte z.B. der Schulen<br />
Kommunikationsprobleme bei der Ansprache der<br />
Eltern/Familien mit Deutsch-Sprachproblemen<br />
Was will IKE e.V. erreichen?<br />
Durch unsere Vereinsmitglieder, die aus verschiedenen<br />
Migrantenorganisationen und -comunities kommen, haben wir<br />
bessere Zugangsmöglichkeiten zu Familien mit MG.<br />
Wir möchten in Kooperation mit anderen Einrichtungen:<br />
Mehrsprachige Bildundsangebote für Eltern mit MG<br />
entwickeln und verbreiten<br />
Elternberatungen durchführen<br />
Interkeulturelle Infoveranstaltungen und Elternseminare<br />
Enge Zusammenarbeit mit u.a. Kindergärten und<br />
Grundschulen<br />
Wir möchten Eltern stärken<br />
Eltern selbstbewusster machen<br />
Hauptziel: Ein interkulturelles Gesellschaft- System für<br />
Alle schaffen !!<br />
Seite 20 von 60<br />
Programm:<br />
Fest für Anfänger<br />
Besuch eines Theaterstücks<br />
Feste nach russ. Tradition<br />
Wettbewerbe und Ausstellungen<br />
Exkursionen und Ausflüge<br />
Abschlussfest<br />
Inhalte <strong>des</strong> Lernprogramms:<br />
07.10.2011 <strong>5.</strong> Integrationskogress OWL 9<br />
Sprachen: Russisch, Englisch<br />
Sprachausdruck<br />
Kreativität und logisches Denken<br />
Gedächtnis- und Konzentrationstraining<br />
Denken und Wissen<br />
Allgemein- und Feinmotorik<br />
Musik und Kunst<br />
Gründe und Argumente für die<br />
Lernwerkstatt:<br />
07.10.2011 <strong>5.</strong> Integrationskogress OWL 10<br />
Reichtum zweisprachiger Kinder<br />
Unterricht in Kleingruppen<br />
Individuelle Förderung<br />
Kennen der eigenen Wurzeln ist wichtig<br />
Vorteile für den Beruf<br />
Bewährte Lehrmethoden und großer<br />
Erfahrungsschatz der Lehrer<br />
Bildungserfolge:<br />
07.10.2011 <strong>5.</strong> Integrationskogress OWL 11<br />
Sprechen und Singen in Deutsch, Russisch<br />
und Englisch<br />
Regelmäßige und aktive Teilnahme<br />
Steigerung der Konzentration<br />
Festigung <strong>des</strong> Selbstbewusstseins<br />
Verbesserung der schulischen Leistungen<br />
Stärkung <strong>des</strong> Familienzusammenhalts<br />
Erfahrungsaustausch der Eltern<br />
07.10.2011 <strong>5.</strong> Integrationskogress OWL 12
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Bildungsansatz <strong>des</strong> IKE e.V.<br />
Ganzheitlicher interkultureller Bildungsansatz:<br />
Es geht nicht nur um Bildung in der klassischen Sinne,<br />
sondern auch um Bereiche:<br />
• Kultur und Bildung<br />
• Medien und Bildung<br />
• Gesundheit und Bildung<br />
Es geht um Bildung im allgemeinen Sinne: nicht nur schulische<br />
und Qualifizierungsangebote und Arbeit, sondern auch um<br />
mehrsprachige Aufklärungs- und Informationsarbeit mit<br />
wissenschaftlicher Unterstützung bei Familien mit MG<br />
Bildungsarbeit durch zielgruppengerechte Verbesserung der<br />
Bildungssituation bei Eltern und Kindern mit MG<br />
Praxisbeispiele der Bildungsarbeit<br />
von IKE e.V.<br />
Gesundheitsbildung<br />
Informationsveranstaltungen im Bereich<br />
Gesundheitsbildung<br />
• 1. Bielefelder Präventionstag mit mehrsprachigen<br />
Angeboten in Zusammenarbeit mit dem Aktionsbündnis<br />
"Gesundheitsförderung Bielefeld" an der Universität Bielefeld<br />
am 2<strong>5.</strong>10.2009<br />
• 2. öffentliche Informationsveranstaltung „Suchtvorbeugung<br />
und Umgang mit Sucht“ mit der Unterstützung der Stadt<br />
Bielefeld und anderen Kooperationspartner am 2<strong>5.</strong>09.2010 im<br />
Neuen Rathaus, Bielefeld.<br />
2. öffentliche Informationsveranstaltung<br />
„Suchtvorbeugung und Umgang mit Sucht“ mit der<br />
Unterstützung der Stadt Bielefeld und anderen<br />
Kooperationspartner am 2<strong>5.</strong>09.2010 im Neuen Rathaus, Bielefeld<br />
Die Hauptaufgabe der Veranstaltung: die mehrsprachige<br />
Aufklärung, wie man Sucht vorbeugen kann, und wie man mit<br />
Ungewissheiten und anderen Problemen bei Sucht in der Familie<br />
umgeht.<br />
Praxisbeispiel:<br />
1. Informationsveranstaltung<br />
zum Thema Suchtvorbeugung<br />
Zielgruppe:<br />
Familien mit und ohne Migrationsgeschichte<br />
Zu jedem Thema bekamen die Besucher/-innen sprachliche<br />
Begleitung und Infomaterialien in 6 Sprachen:<br />
Deutsch<br />
Türkisch<br />
Russisch<br />
Tamilisch<br />
Kurdisch<br />
Arabisch.<br />
Informationsveranstaltung<br />
„Suchtvorbeugung<br />
und Umgang mit Sucht“<br />
Seite 21 von 60<br />
Ärzteverein Bielefeld e.V.<br />
Kooperationspartner<br />
von IKE e.V. z.B. beim „Suchttag“<br />
Netzwerk<br />
Suchtprävention<br />
Bielefeld<br />
Erfolge <strong>des</strong><br />
Gesundheitsbildungsansatzes<br />
von IKE e.V.<br />
Bei Infoveranstaltungen zu Gesundheitsaufklärung gab es viele<br />
positive Rückmeldungen von den Eltern mit<br />
Migrationsgeschichte zu mehrsprachigen Angeboten<br />
Die enge Zusammenarbeit mit Behörden, Regeleinrichtungen und<br />
anderen einheimischen zuständigen Stellen schaffte beachtliche<br />
Resonanz und Interkulturelle Öffnung der von diesen<br />
Organisationen<br />
Die Projekte von IKE e.V. zeigen, wie wichtig ist, für<br />
Migrantengruppen passende mehrsprachige Instrumente zu<br />
entwickeln und zu verbreiten<br />
Praxisbeispiel:<br />
Interkultureller Informationsfilm<br />
„Zusammenhang von Medien & Gewalt.<br />
Folgen für Kinder und Jugendliche mit und ohne<br />
Migrationshintergrund“<br />
Sprachen:<br />
Deutsch-Türkisch | Deutsch-Kurdisch<br />
Synchronisation:<br />
Deutsch-Englisch | Deutsch-Russisch<br />
Inhalt:<br />
Hintergrundinformationen<br />
zum Film<br />
Umgangsformen mit der Gewalt in Medien bei Familien mit<br />
MG.<br />
Authentische Familien mit MG und ihre Alltagssituationen mit<br />
Medien<br />
Interviews über Situation und Umgang mit Gewalt in Medien<br />
Kommentare, wissenschaftliche Analysen und Lösungsvorschläge<br />
vom Prof. H.-H. Uslucan .<br />
Träger <strong>des</strong> Filmprojekts ist Interkultureller Elternverein. e.V.
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Erfolge <strong>des</strong><br />
Medienbildungsansatzes<br />
von IKE e.V.<br />
Die mehrsprachigen Filme wurden bei vielen Einrichtungen als ein<br />
innovatives und konstruktives Instrument zur Aufklärung von<br />
Eltern mit Deutschsprachproblemen angesehen.<br />
Viele Interessierte Vertreter/-innen unterschiedlicher Träger und<br />
Migrantenorganisationen bei Interkulturellen Elternverein für die<br />
Filme gemeldet<br />
Öffentlichkeitsarbeit: Verbreitung der Film-DVD‘s u.a. im<br />
Rahmen von bun<strong>des</strong>weiten Veranstaltungen und Fachtagungen<br />
wie Elternkongress NRW, Integrationskongress NRW 2011.<br />
Aufgaben <strong>des</strong> IKE e. V durch<br />
den Medien- und Bildungsansatz<br />
Einzigartiger, innovativer interkultureller Ansatz<br />
Zweisprachig aufgebaut: in Auslandssprache gedreht und<br />
immer jeweils mit deutschsprachigen Untertiteln<br />
An verschiedene Migrantengruppen abgestimmt<br />
Wissenschaftlich begleitete Inhalte<br />
Migrantenbilder (wie der Vater, der vom Einkauf nach Hause<br />
kommt usw.) dienen für die Abbau der Stereotypen und<br />
Vorurteilen über Migrantenleben in Deutschland<br />
Orientierungslosigkeit der Eltern mit MG in der<br />
Medienlandschaft vorzubeugen<br />
Kompetente Lösungen anzubieten.<br />
Seite 22 von 60<br />
Interkultureller Elternverein e.V. schaffte durch die<br />
mehrsprachigen Filme und o.g. Infoveranstaltungen eine<br />
professionelle und gut verständliche mehrsprachige<br />
Aufklärungs- und Bildungsarbeit. Somit erhöhte er die<br />
Medienkompetenz, Gesundheitsbildung und sozio-<br />
kulturelle Integration von Familienmitgliedern mit<br />
Migrationsgeschichte.<br />
Bildungsansatz von IKE e.V<br />
<strong>5.</strong>3 Bedarfe und Erwartungen mit dem Schwerpunkt Wirtschaft –<br />
Anerkennung von Berufsabschlüssen<br />
Moderation: Rolf Erdmeier, Bun<strong>des</strong>amt für Migration und Flüchtlinge<br />
Impulsgeber: Michaela Grau, Bun<strong>des</strong>amt für Migration und Flüchtlinge; Claudia Hilse,<br />
Regionalagentur Bielefeld; Vera Grämmel, Handwerkskammer Ostwestfallen-Lippe zu<br />
Bielefeld<br />
Date Author/Filename<br />
Anerkennung / Erschließung<br />
ausländischer Qualifikationen<br />
-<br />
Barrieren bei der beruflichen Integration<br />
Michaela Grau<br />
Bun<strong>des</strong>amt für Migration und Flüchtlinge<br />
Delbrück, 07.10.2011
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Nach der Begrüßung durch Rolf Erdmeier<br />
berichtete Michaela Grau über die Anerkennung<br />
/ Erschließung ausländischer<br />
Qualifikationen. Gegenstand <strong>des</strong> Vortrags<br />
waren Ausgangslage, Zuständigkeiten,<br />
Rechtsgrundlagen, zentrale Barrieren,<br />
Schwerpunkte der Arbeit <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>amtes<br />
für Migration und Flüchtlinge, Bearbeitung<br />
<strong>des</strong> Themas auf Bun<strong>des</strong>ebene sowie<br />
weitere Handlungsbedarfe der Thematik.<br />
Nicht-repräsentative Studien zur<br />
beruflichen Anerkennung (z.B. Brain<br />
Waste) belegen, dass lediglich eine Minderheit<br />
der zugewanderten Fachkräfte, in<br />
Zahlen ca. 11-16 %, wieder in ihrem erlernten<br />
Beruf tätig werden. Dabei ist das<br />
Risiko der Dequalifizierung umso höher,<br />
je höher der Bildungsabschluss ist. Bei<br />
der beruflichen Anerkennung wird hinsichtlich<br />
Herkunft und Berufsgruppe (reglementiert<br />
vs. nicht reglementiert) unterschieden.<br />
Ferner berichtete Frau Grau<br />
von vier Barrieren im Anerkennungsprozess.<br />
Dazu zählen fehlende Übersicht<br />
bspw. über Unterlagen für ein Anerkennungsverfahren,<br />
fehlende Möglichkeit,<br />
Verfahren zu durchlaufen, eine mangelnde<br />
Transparenz der zuständigen Stellen<br />
sowie eine ungenügende Verzahnung<br />
von weiterführenden Angeboten.<br />
Um die Anerkennung im Ausland erworbener<br />
Berufsqualifikationen zu verbessern,<br />
hat die Bun<strong>des</strong>regierung ein „Gesetz<br />
zur Verbesserung der Feststellung<br />
und Anerkennung im Ausland erworbener<br />
Berufsqualifikationen“ beschlossen. Damit<br />
sollen Menschen, die einen Berufsabschluss<br />
im Ausland erworben haben, in<br />
bun<strong>des</strong>weit möglichst einheitliche Anerkennungsverfahren<br />
einmünden können.<br />
Der Gesetzesentwurf der Bun<strong>des</strong>regierung<br />
wurde am 29. September 2011 vom<br />
Deutschen Bun<strong>des</strong>tag beschlossen. Der<br />
Bun<strong>des</strong>rat hat am 4. November dem Gesetz<br />
zugestimmt. Damit tritt das Anerkennungsgesetz<br />
am 1. April 2012 in Kraft.<br />
Damit einher geht eine Neuregelung von<br />
über 60 Gesetzen und Verordnungen, die<br />
zum 01. März 2012 in Kraft treten sollen.<br />
Seite 23 von 60<br />
Date Author/Filename<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und<br />
Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
Gliederung:<br />
1. Ausgangslage<br />
2. Zuständigkeiten und Rechtsgrundlagen<br />
3. Zentrale Barrieren<br />
4. Schwerpunkte der Arbeit <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>amtes<br />
<strong>5.</strong> Bearbeitung <strong>des</strong> Themas auf Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6. Weitere Handlungsbedarfe<br />
Mangelhafte Erschließung<br />
ausländischer Qualifikationen<br />
Nur einer Minderheit der zugewanderten<br />
Fachkräfte gelingt es, ihren im Ausland erlernten<br />
Beruf in Deutschland wieder aufzunehmen.<br />
Es leben 2,8 Millionen Menschen mit<br />
ausländischen Qualifikationen in Deutschland.<br />
Davon fallen 800.000 in den Bereich der<br />
Akademiker.<br />
Nicht-repräsentative Studien zeigen: Nur 11-<br />
16% werden wieder im erlernten Beruf tätig.<br />
Risiko der Dequalifizierung steigt dabei mit<br />
der Qualität <strong>des</strong> Bildungsniveaus.<br />
Formen der Anerkennung<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
•1. Schulische Anerkennung: Ziel, d.h. man in Deutschland möchte in eine<br />
Ausbildung Deutschland oder eine ein Ausbildung Studium aufzunehmen oder ein Studium (Anerkennung <strong>des</strong><br />
im aufnehmen Ausland erworbenen (Anerkennung Schulabschlusses)<br />
<strong>des</strong> im Ausland erworbenen<br />
und Rechtsgrundlagen<br />
Zuständigkeit: Schulabschlusses) Zeugnisanerkennungsstelle in den jeweiligen<br />
Bun<strong>des</strong>ländern<br />
Zuständigkeit:<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
2.<br />
Zeugnisanerkennungsstelle für den Freistaat Bayern<br />
Akademische Pündterplatz 5, Anerkennung: Ziel, in Deutschland<br />
weiterzustudieren bzw. zu promovieren<br />
80803 München<br />
Zuständigkeit: die aufnehmende Fachhochschule oder<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf •<br />
Universität<br />
Akademische Anerkennung: d.h. man möchte in<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
3.<br />
„»Ich Deutschland musste weiterstudieren wieder ganz bzw. promovieren<br />
Berufliche Anerkennung: Ziel, im erlernten Beruf zu arbeiten<br />
von Zuständigkeit: vorn anfangen« die aufnehmende Fachhochschule oder<br />
In In Universität<br />
immer immer mehr mehr mehr Regionen Regionen Regionen fehlen fehlen Ärzte Ärzte – gleichzeitig<br />
gleichzeitig<br />
bestehen bestehen für für ausländische ausländische Ärzte Ärzte viele viele bürokratische<br />
bürokratische<br />
Hürden.“<br />
Hürden.“<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
• Berufliche Anerkennung: d.h. man möchte in seinem<br />
erlernten Beruf arbeiten<br />
Berufliche Anerkennung<br />
1.Ausgangslage • Schulische Anerkennung: d.h. man möchte in<br />
•Deutschland Unterscheidung eine Ausbildung nach Herkunft oder ein Studium<br />
2.Zuständigkeiten aufnehmen (Anerkennung <strong>des</strong> im Ausland erworbenen<br />
und Rechtsgrundlagen<br />
Schulabschlusses)<br />
Zuständigkeit:<br />
3.Zentrale Barrieren •Zeugnisanerkennungsstelle Unterscheidung nach Beruf<br />
für den Freistaat Bayern<br />
Pündterplatz 5,<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
80803 München<br />
• Akademische Anerkennung: d.h. man möchte in<br />
„»Ich Deutschland musste weiterstudieren wieder ganz bzw. promovieren<br />
von Zuständigkeit: vorn anfangen« die aufnehmende Fachhochschule oder<br />
In In Universität<br />
immer immer mehr mehr Regionen Regionen fehlen fehlen Ärzte Ärzte – gleichzeitig<br />
bestehen bestehen bestehen für für ausländische ausländische Ärzte Ärzte viele viele bürokratische<br />
bürokratische<br />
Hürden.“<br />
Hürden.“<br />
• Berufliche Anerkennung: d.h. man möchte in seinem<br />
erlernten Beruf arbeiten<br />
3<br />
4<br />
5
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Den Neuregelungen auf Bun<strong>des</strong>ebene<br />
werden vermutlich Gesetzesnovellen auf<br />
Lan<strong>des</strong>ebene folgen, um auch die Berufe<br />
einzubeziehen, die durch Lan<strong>des</strong>berufsgesetze<br />
geregelt sind, wie beispielsweise<br />
Ingenieure, Erzieher oder Lehrer.<br />
Eine Vereinfachung und Beschleunigung<br />
der Verfahren zur Feststellung und Anerkennung<br />
von im Ausland erworbenen Berufsabschlüssen<br />
ist dringend erforderlich.<br />
Aktuell gibt es bun<strong>des</strong>weit rund 450 verschiedene<br />
Stellen, die mit der Anerkennung<br />
von Berufsabschlüssen zu tun haben.<br />
Durch die allgemeinen Globalisierungstendenzen<br />
ist die Situation, in einem<br />
anderen Land eine Berufsqualifikation<br />
erworben zu haben, schon lange kein<br />
Einzelfall mehr. Viele Deutsche und nach<br />
Deutschland Zugewanderte haben in anderen<br />
Ländern gute berufliche Qualifikationen<br />
und Abschlüsse erworben, die auf<br />
dem deutschen Arbeitsmarkt dringend<br />
gebraucht werden. Eine Sonderauswertung<br />
<strong>des</strong> Mikrozensus 2008 im Auftrag<br />
<strong>des</strong> BMBF geht insgesamt von rund 2,9<br />
Millionen in Deutschland lebenden Personen<br />
mit Migrationshintergrund aus, die<br />
ihren höchsten beruflichen Abschluss im<br />
Ausland erworben haben. Die Zahl derer,<br />
die aufgrund einer gesetzlichen Neuregelung<br />
ein Anerkennungsverfahren anstreben<br />
könnten, wird auf ca. 300.000<br />
Personen geschätzt. Für OWL geht man<br />
von ca. 12.000-1<strong>5.</strong>000 Personen aus.<br />
Das verabschiedete Gesetz würde die<br />
Grundlage für das Anerkennungsverfahren<br />
legen (Rechtsanspruch, Unabhängigkeit,<br />
Einheitlichkeit der Kriterien und Verfahren)<br />
sowie die Antragsstellung aus<br />
dem Ausland ermöglichen.<br />
Claudia Hilse sprach in ihrem Vortrag<br />
über das regionale Konzept zur Fachkräftesicherung,<br />
welches die regionale Bedeutung<br />
der Thematik ausleuchtet. Insbesondere<br />
in der Region OWL sind Menschen<br />
mit Migrationshintergrund eine<br />
wichtige Fachkräfteressource, die jedoch<br />
oft in an- und ungelernten Tätigkeitsbereichen<br />
angestellt sind. Dabei betonte<br />
1.Ausgangslage<br />
Seite 24 von 60<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
Unterscheidung nach Herkunft<br />
Rechtsgrundlagen und Möglichkeiten<br />
der Anerkennung unterscheiden sich im Wesentlichen<br />
nach folgenden Herkunftsgruppen<br />
Der Tagesspiegel, 23.02.2009<br />
EU/EWR-Angehörige Spätaussiedler<br />
„»Ich musste wieder ganz<br />
von vorn anfangen«<br />
In In immer immer mehr mehr Regionen Regionen fehlen fehlen fehlen Ärzte Ärzte – gleichzeitig<br />
gleichzeitig<br />
bestehen bestehen für für ausländische ausländische Ärzte Ärzte viele viele bürokratische<br />
bürokratische<br />
Hürden.“<br />
Hürden.“<br />
Drittstaatsangehörige<br />
FAZ, 23.04.2009<br />
Unterscheidungen nach Beruf<br />
Rechtsgrundlagen der<br />
Anerkennung unterscheiden sich<br />
nach Berufen<br />
Reglementierte<br />
Berufe<br />
Der Tagesspiegel, 23.02.2009<br />
„»Ich musste wieder ganz<br />
von vorn anfangen«<br />
In In In immer immer mehr mehr Regionen Regionen fehlen fehlen Ärzte Ärzte – gleichzeitig<br />
bestehen bestehen für für ausländische ausländische ausländische Ärzte Ärzte viele viele bürokratische<br />
bürokratische<br />
Hürden.“<br />
Hürden.“<br />
Nicht reglementierte<br />
Berufe<br />
FAZ, 23.04.2009<br />
Reglementierte Berufe<br />
• Berufszugang und Ausübung <strong>des</strong> Berufs ist an den<br />
Nachweis von bestimmten Qualifikationen gebunden<br />
• Formale Anerkennung ist zwingende Voraussetzung für<br />
die Berufsausübung<br />
• Reglementierte Der Tagesspiegel, 23.02.2009 Berufe:<br />
medizinische Berufe (Arzt, Krankenpfleger), Lehrer,<br />
Erzieher, Architekten, Ingenieure, Handwerksmeister<br />
„»Ich (Selbstständige musste wieder Tätigkeit ganz in zulassungspflichtigen<br />
von Handwerken) vorn anfangen«<br />
In In immer immer mehr mehr Regionen Regionen fehlen fehlen fehlen Ärzte Ärzte – gleichzeitig<br />
bestehen bestehen für für ausländische ausländische Ärzte Ärzte viele viele viele bürokratische<br />
bürokratische<br />
Hürden.“<br />
Hürden.“<br />
FAZ, 23.04.2009<br />
Nicht reglementierte Berufe<br />
• Direkte Bewerbung auf eine Arbeitsstelle möglich<br />
• Formale Anerkennung ist i.d.R. nur für Spätaussiedler<br />
möglich<br />
• Bewertungsalternativen:<br />
Zeugnisbewertungen Der Tagesspiegel, 23.02.2009 der Zentralstelle für ausländisches<br />
Bildungswesen (ZAB)<br />
Gutachten oder freiwillige Stellungnahmen für Ausbildungsberufe<br />
„»Ich musste wieder ganz<br />
• Nicht reglementierte Berufe:<br />
von vorn anfangen«<br />
In In In Kaufmännische immer immer mehr mehr Regionen Regionen Regionen fehlen fehlen Berufe, Ärzte Ärzte – gleichzeitig<br />
Handwerksberufe (nicht<br />
bestehen bestehen bestehen für für ausländische ausländische ausländische Ärzte Ärzte viele viele bürokratische<br />
bürokratische<br />
Hürden.“ Hürden.“<br />
Hürden.“ selbstständige Tätigkeit), akademische Abschlüsse z.B.<br />
Informatik, Germanistik, Biologie etc.)<br />
FAZ, 23.04.2009<br />
6<br />
7<br />
8<br />
9
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Frau Hilse, dass die Anerkennung von<br />
Abschlüssen einen wichtigen Baustein für<br />
die Fachkräftesicherung sowie die gesamtgesellschaftliche<br />
Integration bildet.<br />
Zudem wurde in der Region OWL kaum<br />
in den Auf- und Ausbau von Kompetenzen<br />
investiert. Letztlich verwies Frau Hilse<br />
darauf, dass die Anerkennung von<br />
Abschlüssen eine Begleitung braucht. So<br />
sind Netzwerke in der Region vorhanden,<br />
jedoch arbeiten diese noch nicht flächendeckend.<br />
Vera Grämmel berichtete über die Programmlinie<br />
„Netzwerk IQ“, ein Strukturentwicklungsprojekt<br />
in der Anerkennungsberatung.<br />
Dieses bun<strong>des</strong>weite Projekt<br />
stellt die notwendigen Strukturhilfen zur<br />
erfolgreichen Umsetzung <strong>des</strong> Berufsanerkennungsgesetzes<br />
bereit und knüpft insofern<br />
an die Problemstellungen, die Frau<br />
Grau im ersten Beitrag aufgezeigt hatte,<br />
an.<br />
Frau Grämmel benannte vier Thesen:<br />
1. Migration – Potential zur Fachkräftesicherung<br />
in OWL<br />
2. Arbeitsmarktintegration von erwachsenen<br />
Migrantinnen und Migranten<br />
muss verbessert werden, dabei geht<br />
es auch um die Beschäftigungssicherung<br />
der an- und ungelernten, da diese<br />
als erste entlassen werden.<br />
3. Es bedarf eines Abgleichs von Arbeitskraftnachfrage<br />
und Arbeitskraftangebot<br />
auf dem Arbeitsmarkt, dabei<br />
ist es wichtig, Weiterbildungsmaßnahmen<br />
anzubieten, um das Matching zu<br />
optimieren.<br />
4. Es bedarf einer engen Zusammenarbeit<br />
der Arbeitsmarktakteure, um das<br />
Anerkennungsgesetz in der Region zu<br />
verankern.<br />
Daran anschließend benannte Frau<br />
Grämmel die mit dem Anerkennungsverfahren<br />
zusammenhängenden Anforderungen.<br />
Strukturen und Netzwerke müssen<br />
funktionieren, damit es nicht zu Zeitverlust<br />
kommt. Ferner muss die Qualität der<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und<br />
Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale<br />
Barrieren<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und<br />
Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte<br />
<strong>des</strong> BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und<br />
Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte<br />
<strong>des</strong> BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und<br />
Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte<br />
<strong>des</strong> BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
Seite 25 von 60<br />
Vier Barrieren<br />
Die Erschließung ausländischer<br />
Qualifikationen entscheidet sich entlang von<br />
vier Barrieren der Arbeitsmarktintegration<br />
Suche nach<br />
Information<br />
Fehlender<br />
Zugang zur<br />
Bewertung<br />
Verzahnung der<br />
Angebote<br />
Transparenz von<br />
Anerkennungsver<br />
fahren<br />
Aktivitäten <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>amtes auf der<br />
untergesetzlichen Ebene<br />
Informationsbroschüren für Ärzte, Ingenieure<br />
und Lehrer<br />
De-facto<br />
Anerkennung<br />
Zweckfreie<br />
Bescheinigungen<br />
Weitere Informationen: www.bamf.de<br />
Kompetenzfeststellungsverfahren<br />
Aktivitäten <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>amtes auf der<br />
untergesetzlichen Ebene<br />
Modellprojekte: Servicestellen zur<br />
Erschließung ausländischer<br />
Qualifikationen in München<br />
und im Saarland<br />
De-facto<br />
Anerkennung<br />
• Spezialisierte<br />
Anerkennungsberatung<br />
• Vernetzung von für<br />
die Anerkennung<br />
relevanten Akteuren<br />
Zweckfreie<br />
Bescheinigungen<br />
Kompetenzfeststellungsverfahren<br />
Aktivitäten <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>amtes auf der<br />
untergesetzlichen Ebene<br />
Evaluation der Servicestelle zur Erschließung ausländischer<br />
Qualifikationen im Saarland<br />
• Ausgangslage<br />
• Befragung und Datenbankauswertung<br />
• Weitergabe von Erkenntnissen und Empfehlungen<br />
oSpezialisierte Anerkennungsberatung<br />
Hoher und intensiver Beratungsbedarf<br />
Begleitung<br />
De-facto Aufbau eines Wissensmanagements<br />
Kompetenzfest-<br />
Anerkennung<br />
o Vernetzung von relevanten Akteuren stellungsverfahren<br />
frühzeitige Einbindung der Akteure<br />
Transparenz Zweckfreie und Effektivität im Anerkennungsprozess<br />
Bescheinigungen<br />
Arbeitserleichterung durch Schnittstellenmanagement<br />
10<br />
11<br />
12<br />
13
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Beratung angemessen sein, dabei ist die<br />
Förderung und Qualifikation der interkulturellen<br />
Kompetenz der beratenden Mitarbeiter/innen<br />
auszuarbeiten, um eine qualitative<br />
Beratung und Nachqualifizierung<br />
der Antragssteller/innen zu gewährleisten.<br />
Weiteres Erfordernis ist die Zusammenarbeit<br />
der regionalen Netzwerkpartner/innen,<br />
um die Arbeit in Nachhaltigkeit<br />
zu überführen. Gesonderte finanzielle<br />
Mittel gibt es für das Programm nicht, das<br />
Programm wird durch SGB II und III gefördert.<br />
In der Region OWL ist MOZAIK<br />
Consult ein operativer Partner, der Schulungen<br />
zur Entwicklung interkultureller<br />
Kompetenz bei Berater/-innen in den<br />
Agenturen durchführt. Die HWK OWL zu<br />
Bielefeld koordiniert die Projektaktivitäten.<br />
Sandra Fuzul stellte anhand eines konkreten<br />
Beispiels Erfahrungen der derzeitigen<br />
Anerkennungsarbeit beim Netzwerk<br />
Lippe vor. Sie berichtete von einem syrischen<br />
Ingenieur der Elektrotechnik, der<br />
seit vier Jahren in Deutschland lebt. Die<br />
ersten zwei Jahre erhielt er keine Arbeitserlaubnis<br />
und auch keinen Deutschkurs,<br />
dann fing er an, seinen Lebensunterhalt<br />
als Taxifahrer zu bestreiten. Zwar<br />
hat der Betroffene mittlerweile eine formale<br />
Anerkennung seines Abschlusses<br />
durchgesetzt, kann jedoch nicht an seine<br />
Berufstätigkeit anschließen, da er bereits<br />
seit vier Jahren aus dem Beruf ist. Den<br />
beruflichen Wiedereinstieg über ein Praktikum<br />
glückte nicht. Zwar wurden dabei<br />
viele Kompetenzen <strong>des</strong> Ingenieurs deutlich,<br />
aber auch Defizite traten zu Tage.<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und<br />
Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und<br />
Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
1.Ausgangslage<br />
2.Zuständigkeiten<br />
und<br />
Rechtsgrundlagen<br />
3.Zentrale Barrieren<br />
4.Schwerpunkte <strong>des</strong><br />
BAMF<br />
<strong>5.</strong>Diskussion auf<br />
Bun<strong>des</strong>ebene<br />
6.Weitere<br />
Handlungsbedarfe<br />
Seite 26 von 60<br />
Zum Gesetzgebungsverfahren zur<br />
Anerkennung ausländischer Abschlüsse<br />
• Federführung:<br />
Bun<strong>des</strong>ministerium für Bildung und Forschung<br />
• Aktueller Stand <strong>des</strong> Verfahrens<br />
23.03.2011 Gesetzesentwurf vom Kabinett verabschiedet<br />
27.0<strong>5.</strong>2011 Stellungnahme <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>rates<br />
De-facto<br />
Juni 2011 Gegenäußerung der Bun<strong>des</strong>regierung Kompetenzfest-<br />
Anerkennung<br />
06.07.2011 Stellungnahmen der Sachverständigen stellungsverfahren im<br />
Ausschuss für Bildung, Forschung und<br />
Technikfolgenabschätzung<br />
Zweckfreie<br />
29.09.2011 Bun<strong>des</strong>tag Bescheinigungen<br />
Zum Gesetzgebungsverfahren zur<br />
Anerkennung ausländischer Abschlüsse<br />
• Wesentliche Veränderungen durch das Gesetz:<br />
Rechtsanspruch auf ein Verfahren<br />
− Nicht reglementierte Berufe (350 Ausbildungsberufe)<br />
− Reglementierte Berufe<br />
Unabhängigkeit von der Staatsangehörigkeit<br />
− Entscheidend ist die Qualität der Qualifikation<br />
De-facto<br />
Kompetenzfest-<br />
Anerkennung<br />
Einheitliche Kriterien und Verfahren<br />
stellungsverfahren<br />
− 3 Monate-Entscheidungsfrist<br />
− Einzureichende Unterlagen<br />
− Berufserfahrung Zweckfreie<br />
kann berücksichtigt werden<br />
Bescheinigungen<br />
Anträge aus dem In- und Ausland möglich<br />
Weitere Handlungsbedarfe<br />
Veränderung der lan<strong>des</strong>gesetzlichen Regelungen z.B.<br />
Ingenieur, Architekt, Erzieher, Lehrer, Sozialpädagogen,<br />
Sonderpädagogen, Fachschulabschlüsse (Techniker etc.)<br />
Informationsweitergabe (Wegweiser, Leitfäden,<br />
Informationsbroschüren, Hotline)<br />
Spezialisierte (Anerkennungs-)beratung<br />
De-facto<br />
Kompetenzfest-<br />
Anerkennung<br />
Bereitstellung und Verzahnung von Angeboten stellungsverfahren<br />
(Anpassungs- und Weiterqualifizierungsmaßnahmen,<br />
berufsbezogene Sprachkurse)<br />
Zweckfreie<br />
Bescheinigungen<br />
Öffnung der Aufnahmegesellschaft (Willkommens- und<br />
Anerkennungskultur)<br />
Daher erfolgte keine Anschlussanstellung. Eine Nachqualifizierung war ebenfalls nicht<br />
möglich, da der Betroffene als Taxifahrer keine Transferleistungen vom Staat erhält<br />
und somit auch nicht förderfähig ist. Dieses Beispiel veranschaulichte, dass die formale<br />
Anerkennung zwar ein wichtiger Baustein bei der beruflichen Integration darstellt,<br />
jedoch benötigt es auch Förder- und Nachqualifizierungsmöglichkeiten durch<br />
Agenturen sowie die Zusammenarbeit mit den regionalen Kammern als Nachqualifizierungspartner,<br />
um den qualifizierten beruflichen Wiedereinstieg zu ermöglichen.<br />
14<br />
15<br />
16
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
<strong>5.</strong>4 Übergang Schule – Beruf<br />
Moderation: Hermann Bentler, stv. Geschäftsführer <strong>des</strong> Jobcenters <strong>des</strong> <strong>Kreis</strong>es <strong>Paderborn</strong><br />
und Sprecher <strong>des</strong> Fachforums „Ausbildung und Beruf“ zur Koordination der<br />
kommunalen Integrationsarbeit im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Experten: Dr. Wolfgang Sieber, Netzwerk Lippe gGmbH, Armin Schauf, Netzwerk<br />
Lippe gGmbH, Natalie Gerz–Hamm, Jobcenter <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong>, Cornelia Weber,<br />
Initiative für Beschäftigung OWL e. V.<br />
Herr Sieber und Herr Schauf informierten über Unterstützungssysteme für Jugendliche<br />
und stellten die Integrationsförderung im Netzwerk Lippe vor. Das Netzwerk qualifiziert<br />
60 Multiplikator/innen zu Integrationslotsen, Integrationspromotoren und Mentoren.<br />
Sie unterstützen und begleiten Jugendliche im Übergang von der Schule in die<br />
Ausbildung, aber auch bei anderen, die eigene Lebensplanung betreffenden Fragen<br />
und ersetzen so fehlende soziale Netzwerke. Das Projekt „Ponte“ <strong>des</strong> Netzwerkes<br />
Lippe bietet den ehrenamtlichen Mentoren die Möglichkeit, sich regelmäßig zu treffen,<br />
sich auszutauschen und Beratung und Unterstützung von professionellen Mitarbeiter/innen<br />
<strong>des</strong> Netzwerkes zu erhalten.<br />
Netzwerke fördern – Integration verbessern<br />
Herr Dr. Sieber betonte, dass es stets die persönliche Beziehung seitens der Mentor/innen<br />
zu den Jugendlichen war, die die Jugendlichen motiviert, sich mit Fragen der<br />
persönlichen und beruflichen Perspektive auseinandersetzen.<br />
Die Nachfragen aus dem Teilnehmerkreis bezogen sich auf die Anwerbung der Jugendlichen<br />
und auf die Problematik: „Ehrenamt versus Professionalität.“<br />
Antworten:<br />
- Jugendliche werden über eigene Zugänge <strong>des</strong> Netzwerkes z.B. über Institutionen<br />
wie die Agentur für Arbeit oder das Jobcenter oder Beratungsstellen angeworben.<br />
Eine weitere Möglichkeit, um die Jugendlichen zu erreichen, sind z.B. Sportvereine.<br />
- Durch das Projekt werden keine professionellen Strukturen ersetzt, sondern lediglich<br />
ergänzt. Die Ehrenamtlichen haben jederzeit die Möglichkeit, sich professionell<br />
beraten zu lassen. Ein ehrenamtlicher Mentor betonte ergänzend, dass<br />
die Mentoren in keinerlei Hinsicht überfordert werden.<br />
Der Bildungspilot <strong>des</strong> <strong>Kreis</strong>es <strong>Paderborn</strong><br />
Das Instrument „Der Bildungspilot <strong>des</strong> <strong>Kreis</strong>es <strong>Paderborn</strong>“ ist eine Online-Datenbank<br />
mit Aus- und Weiterbildungsangeboten für Jugendliche / junge Erwachsene unter 25<br />
mit und ohne Migrationshintergrund. Herr Bentler führte aus, dass die Datenbank im<br />
Rahmen <strong>des</strong> KOMM-IN-Prozesses 2008/2009 <strong>des</strong> <strong>Kreis</strong>es <strong>Paderborn</strong> auf Initiative<br />
<strong>des</strong> Fachforums „Ausbildung und Beruf“ entstand. Der Bildungspilot soll Übersichtlichkeit<br />
über stattfindende Maßnahmen herstellen. Sämtliche Angebote sind detailliert<br />
nach Zielgruppe, Dauer und Art der Maßnahme beschrieben und auch die entsprechenden<br />
Kontaktdaten beigefügt (www.<strong>Kreis</strong>-<strong>Paderborn</strong>.de). Die Datenbank wurde<br />
mit Mitteln <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> und <strong>des</strong> <strong>Kreis</strong>es gefördert.<br />
Frau Gerz-Hamm verwies darauf, dass das Jobcenter im Erstgespräch mit Jugendlichen<br />
den Bildungspilot immer vorstellt. Jugendliche können mit Hilfe <strong>des</strong> Piloten auch<br />
zuhause auf die Angebote zugreifen und direkt Kontakt zur/m jeweiligen Ansprechpartner/in<br />
herstellen. Frau Gerz-Hamm betonte, dass die Rückmeldung der Jugendlichen<br />
sehr positiv sind. Die Daten im Bildungspiloten werden regelmäßig aktualisiert.<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Ein weiteres Angebot zur Unterstützung beim Übergang von der Schule in den Beruf<br />
wurde von Frau Weber von der Initiative für Beschäftigung OWL e. V. vorgestellt.<br />
Elternabende in Migrantenvereinen zum Thema Übergang Schule - Beruf<br />
Dieses Angebot sind Elternabende, die im Rahmen <strong>des</strong> XENOS-Projektes „Fachkräfte<br />
morgen – Integration heute“ in der gesamten Region OWL mit unterschiedlichen<br />
Migrantenorganisationen zum Thema „Übergang Schule und Beruf“ von der Initiative<br />
für Beschäftigung OWL e.V. durchgeführt werden. Die Veranstaltungen finden in Kooperation<br />
mit der Bun<strong>des</strong>agentur für Arbeit, den Jobcentern, den Bildungsbüros, der<br />
Handwerkskammer Ostwestfalen–Lippe zu Bielefeld und der Industrie- und Handelskammer<br />
Ostwestfalen zu Bielefeld statt. Bei allen Veranstaltungen werden den Teilnehmer/innen<br />
geeignetes Informationsmaterial in Türkisch, Russisch und Deutsch zur<br />
Verfügung gestellt. Bis Ende November werden in der Region voraussichtlich 53 Elternabende<br />
durchgeführt.<br />
Frau Weber unterstrich die gute Zusammenarbeit mit den Migrantenorganisationen.<br />
Dadurch, dass, das Angebot in die Vereine und Gemeinden gebracht wurde, erlebten<br />
die Eltern und Jugendlichen eine große Wertschätzung und konnten oftmals ihre Bedarfe<br />
gleich vor Ort mit den zuständigen Akteuren der Arbeitsverwaltungen und/oder<br />
den Akteuren der Kammern klären. Frau Weber merkte an, dass noch immer Bedarf<br />
an Informationen hinsichtlich <strong>des</strong> Übergangs in die duale Ausbildung besteht bzw. die<br />
erhaltenen Informationen seitens der Zielgruppe teilweise nicht zielführend eingeordnet<br />
werden.<br />
Ergänzende Impulse hinsichtlich der Angebote zum Übergang von der Schule in den<br />
Beruf für Jugendliche mit Migrationshintergrund aus dem Teilnehmerkreis:<br />
- „Top 10“ der Ausbildungsberufe, die Azubimangel aufweisen, müssten in den Schulen<br />
plakatiert werden.<br />
- Jugendliche mehr auf bürgerliches Engagement hinweisen (gute Referenz für den<br />
Lebenslauf (FSJ und BFD))<br />
- Klein- und mittelständischenUnternehmen<br />
sollte die Möglichkeit<br />
geboten werden,<br />
ihre Unternehmen<br />
in Jugendzentren<br />
vorzustellen.<br />
- Schulsozialarbeiter<br />
können stärker auf<br />
Unternehmen zugehen,<br />
Unternehmen<br />
zeigen dazu hohe<br />
Bereitschaft (Gutes<br />
Beispiel Gesamtschule<br />
<strong>Paderborn</strong>-<br />
Elsen)<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
<strong>5.</strong>5 Einfluss der Familie auf den Bildungserfolg<br />
Moderation: Gabriele Sonnenberg, Leiterin der RAA Bielefeld<br />
Impulse: Bildungsbotschafter im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Frau Sonnenberg stellte die folgenden<br />
Thesen zur Diskussion. Daraus<br />
entstand eine lebhafte Diskussion,<br />
aus der folgende Kernaussagen abgeleitet<br />
werden konnten:<br />
Thesen<br />
- Je früher Eltern in den Bildungs-<br />
und Erziehungsprozess eingezogen<br />
werden, umso größer und nachhaltiger<br />
der Erfolg!<br />
- Macht mit Eltern teilen (Elternmitbestimmung)!<br />
- Dauerhafte Effekte früher Förderung nur bei aktiver Einbeziehung und Förderung<br />
der Familien!<br />
- Lesekompetenz wird 31% von Schule und 66% vom Elternhaus; Mathematische<br />
Kompetenz 28% von Schule und 62 vom Elternhaus beeinflusst.<br />
- Je<strong>des</strong> Kind braucht Fürsprecher! (SuS einbeziehen)<br />
Kernaussagen:<br />
Lehrer/innen sollten nicht nur in der Lage sein, Lehrinhalte zu vermitteln, sondern<br />
befähigt werden, eine Klasse zu führen.<br />
Schule und Kita sollen personell besser ausgestattet werden, um ein großes Maß<br />
an Chancengleichheit zu gewährleisten und zwar unabhängig von der Herkunftsfamilie.<br />
Eltern und Bildungssystem müssen so ausgestattet sein, dass Integration funktionieren<br />
kann. Dazu sollen:<br />
1. Personalschlüssel in Kitas und Schulen überprüft und ggf. zusätzliche Mittel in<br />
weitere Fachkräfte investiert werden.<br />
2. Eltern motiviert werden, Ihre Kinder mit „gutem Gewissen“ an die Einrichtungen<br />
abzugeben<br />
3. Männer wegen Ihrer besonderen Vorbildfunktion in anderen Kulturkreisen stärker<br />
in die Erziehung mit einbezogen werden<br />
4. ständige Überprüfungen hinsichtlich der Einhaltung dieser Ansätze stattfinden<br />
Den Eltern sollte vermittelt werden, dass frühkindliche Förderung nicht originär<br />
vom Bildungsstand der Eltern abhängig ist, sondern bereits durch das Entgegenbringen<br />
von Wertschätzung für das Kind (etwas vorlesen, Geschichten erzählen,<br />
spielen) verstärkt werden kann.<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Für den Bildungserfolg müsste ein partnerschaftliches Miteinander der Eltern und<br />
Lehrer/innen sichergestellt werden, indem den Kindern bereits zu Hause der hohe<br />
Stellenwert der Schule vermittelt wird.<br />
Den Kindern sollte im Elternhaus eine deutlich größere Wertschätzung (Kuchen<br />
backen, gemeinsam Geschichten lesen) zuteilwerden. Fehlen<strong>des</strong> Interesse an<br />
den Kindern ist kein ausschließliches Problem von Migrant/innen, sondern auch<br />
ein „urdeutsches“ Problem“.<br />
Um den Bildungserfolg zu steigern, sollte zunächst geklärt werden, was Bildungserfolg<br />
überhaupt bedeutet. Dabei ist es wichtig, Kinder nicht zu überfordern und<br />
deren Leistung nicht nur an Noten zu messen. Statt<strong>des</strong>sen sollte ein partnerschaftliches<br />
Miteinander zwischen Eltern und Lehrer/innen erfolgen, wobei ein<br />
ständiger Austausch über Stärken, Schwächen und vorhandene Potenziale stattfinden<br />
soll.<br />
Eltern sollen gerade in den ersten Jahren finanziell mehr unterstützt werden, weil<br />
eine Betreuung und Förderung der Kinder stets zeitintensiv sei und Zeit immer<br />
auch mit Geld gleichzusetzen ist.<br />
Eltern und Lehrer/innen müssen deutlich enger zusammenarbeiten. Für eine Intensivierung<br />
dieser Zusammenarbeit müsste den Lehrer/innen deutlich mehr Zeit<br />
für Elterngespräche und Elternsprechtage zugestanden werden.<br />
Die Bildungsbotschafter wurden als vorbildliches Projekt herausgestellt. Diese informieren<br />
und vermitteln zwischen den Beteiligten, dolmetschen und vieles mehr.<br />
Der „Titel“ Bildungsbotschafter „öffnet Türen“ und vermittelt ehrenamtlich Aktiven<br />
Wertschätzung für ihr Engagement.<br />
Dem Beispiel der Bildungsbotschafter folgend sollte verstärkt versucht werden,<br />
auch männliche Bildungsbotschafter zu finden, weil die Rolle <strong>des</strong> Mannes in anderen<br />
Kulturkreisen häufig eine Schlüsselfunktion einnimmt (Stichwort: Patriarchalische<br />
Familienstrukturen).<br />
Wenn sich die Bildungsbotschafter/innen weiter etablieren, und Bildungsbotschafter/innen<br />
zu einem integralen Bestandteil bildungsorientierter Förderketten werden,<br />
sollte über eine Professionalisierung nachgedacht werden.<br />
Alle Beteiligungsangebote sollten stets auf die individuellen Bedürfnisse der Eltern<br />
zugeschnitten werden. Hier muss sich aber zunächst die innere Haltung ändern:<br />
Statt zu denken „die Eltern kommen nicht“, sollte man fragen „Welche Eltern sind<br />
wann verhindert? Warum sind sie verhindert? Gibt es Alternativtermine?“<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
<strong>5.</strong>6 Beteiligungsmöglichkeiten für die Integrationsräte mit Blick auf<br />
die Bildungsentwicklung in der Kommune<br />
Moderation: Ayhan Demir, Vorsitzender <strong>des</strong> Integrationsrates der Stadt <strong>Paderborn</strong><br />
Experten: Eyüb Odabasi, Rats- und Integrationsausschussmitglied der Stadt Bünde<br />
und Cemil Sahinöz, Integrationsagentur DRK-<strong>Kreis</strong>verband Gütersloh<br />
Diskussion: Abdelrahman Sughayer, Mitglied <strong>des</strong> Integrationsrates der Stadt <strong>Paderborn</strong>,<br />
Andreas Rüther, Ratsmitglied und Mitglied <strong>des</strong> Integrationsrates der Stadt<br />
Bielefeld und Engin Sakal vom Lan<strong>des</strong>integrationsrat.<br />
Kommunen mit mind. 5000 Einwohnern sind verpflichtet, kommunale Integrationsräte<br />
zu implementieren. Kleinere Kommunen können diese auf freiwilliger Basis ins Leben<br />
rufen. Herr Odabasi erklärte in seinem Impulsvortrag Unterschiede zwischen einem<br />
Integrationsrat und einem Integrationsausschuss. Er betonte, dass das fehlende Budget<br />
der Städte und Gemeinden für die Migrantenvertreter/innen im höchsten Maße<br />
frustrierend für die Arbeit vor Ort sei. In Bezug auf das Thema Bildung betonte er die<br />
hohe Bedeutung <strong>des</strong> Muttersprachenunterichts und kommunaler Bildungsbroschüren.<br />
Cemil Sahinöz ergänzte zur Funktion von Integrationsräten: Integrationsräte bilden<br />
eine wichtige Schnittstelle zwischen Migranten/innen und Verwaltung. Integrationsräte<br />
eröffnen Zugänge zu Migrant/innen, auf die Verwaltung und Politik zurückgreifen<br />
kann.<br />
Herr Sahinöz stellte Problemfelder von Migrant/innen vor: Fehlende Informationen<br />
über das deutsche System, geringe Beteiligungen an Elternabenden, die fehlende<br />
Motivation zu höheren Bildungsabschlüssen und Chancenungleichheit aufgrund von<br />
ethnischer Herkunft. Lösungsvorschläge aus seiner Sicht: Zum Einen sollte mehr Aufklärungsarbeit<br />
von Seiten der Städte und Gemeinden geleistet werden, beispielsweise<br />
in Form von Informationsbroschüren. Zum Anderen könnten vermehrt Fachvorträge<br />
und Elternabende für Migrant/innen angeboten werden.<br />
Für Engin Sakal sind Integrationsräte politische Interessensvertretungen. Integrationsräte<br />
müssten mit wesentlich mehr Kompetenzen ausgestattet werden.<br />
Kernaussagen aus der Diskussion:<br />
Da die Beteiligung bei den Integrationsratswahlen sehr gering ist, sind die Räte<br />
kaum demokratisch legitimiert. Bevor sich die Wahlbeteiligung nicht bessert, können<br />
Integrationsräte nicht mit mehr Kompetenzen ausgestattet werden.<br />
Integrationsräte müssen zuerst mehr Kompetenzen bekommen. Die Arbeit ohne<br />
Kompetenzen sei in höchstem Maße frustrierend für die beteiligten Personen, daher<br />
auch die geringe Wahlbeteiligung. Dafür müsste die Gemeindeordnung geändert<br />
werden und ein politischer Wille vorhanden sein. Durch mehr Kompetenzen<br />
würde der Arbeit der Mitglieder im Integrationsrat eine ganz andere Wertschätzung<br />
entgegengebracht werden.<br />
Integrationsräte müssten durch die Politik mehr gefördert werden.<br />
Migrant/innen, die sich kommunalpolitisch einbringen, verzeichnen wenige Erfolgserlebnisse.<br />
Gemeinden, Städte und <strong>Kreis</strong>e müssten sich offener gegenüber<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Migrant/innen aufstellen und Dinge realisieren.<br />
Insgesamt müsste mehr gehandelt werden als geredet, sowohl auf Seiten von<br />
Städten und Gemeinden als auch auf Seiten der Menschen mit Migrationshintergrund.<br />
Parteien und Funktionsträger können über den Kontakt zu Integrationsräten Wissen<br />
über Migrantenorganisationen generieren, Probleme kennen lernen und spezifische<br />
Lösungen erarbeiten. Dieses müsste mehr von den politischen Funktionsträgern<br />
erkannt und genutzt werden.<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
<strong>5.</strong>7 Hoch qualifiziert und dann? Auswanderung?!<br />
Moderation: Moritz Lippa, Initiative für Beschäftigung OWL e.V.<br />
Impulsgeber: Jörg Hesse, Leiter Personal und Organisation der Firma Gundlach<br />
Verpackung GmbH<br />
Ziele <strong>des</strong> Workshops:<br />
• Explizieren der zusätzlichen<br />
Kompetenzen<br />
durch Akademiker/innen<br />
mit Migrationshintergrund<br />
• Entwicklung einer Willkommenskultur<br />
für Unternehmen<br />
/ Region<br />
Ausgangslage: Fachkräftemangel<br />
und demografischer<br />
Wandel werden von<br />
Wirtschaft, Politik und Verwaltung<br />
als zentrale Herausforderungenbeschrie-<br />
ben. Dennoch sind Unterschiede<br />
in der Erwerbsbeteiligung<br />
von Menschen<br />
mit Migrationshintergrund Zugang zu Arbeit<br />
zu Menschen ohne Migra- Erwerbslosenquote nach Qualifikationsstand, 2007<br />
tionshintergrundfestzustellen. Auf der anderen Seite kön-<br />
mit Migrationshintergrund ohne Migrationshintergrund<br />
nen Metropolen und<br />
Boom-Städte wie Istanbul<br />
auf gut Ausgebildete hohe<br />
Erwerbslosenquote unter Geringqualifizierten<br />
19,3 1,3 15,3<br />
Anziehungskraft entwi- Erwerbslosenquote unter Mittelqualifizierten<br />
11,7 1,5 7,8<br />
ckeln, insbesondere, wenn<br />
man die Sprache spricht<br />
und dorthin familiäre Ver-<br />
Erwerbslosenquote unter Hochqualifizierten<br />
9,8 3,3 3,0<br />
bindungen hat.<br />
Quelle: Eigene Berechnungen auf Basis Statistisches Bun<strong>des</strong>amt<br />
In diesem Workshop ging<br />
Integration lohnt sich, 27.0<strong>5.</strong>2010 4<br />
es vor allem um die Personengruppe<br />
unter den Mig-<br />
(Quelle: Ilona Riesen, IdW Köln)<br />
rant/innen, die Deutschland/OWL verlassen, weil Sie sich nicht willkommen fühlen.<br />
Durch Veränderungen in der Mehrheitsgesellschaft könnte diese Gruppe ggf. als<br />
Fachkräftepotenzial für Deutschland/OWL gehalten werden.<br />
Impuls: Herr Hesse stellte sich als Prokurist und Personalleiter der Gundlach Verpackung<br />
GmbH vor und führte aus, dass die Wirtschaft sich um Zuwanderung sorgt.<br />
Konservative Parteien hingegen verschließen sich aber dem Thema, die Regierung<br />
denkt über ein Punktesystem für Einwanderer nach. Während<strong>des</strong>sen entwickelt sich<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Deutschland zu einem Auswanderungsland und Menschen, die bereits in Deutschland<br />
sind und sprachliche sowie kulturelle Kompetenz aufweisen, verlassen das Land.<br />
Die TASD-Studie (Sozialstudie „Türkische Akademiker und Studierende in Deutschland“,<br />
2008-2010) gibt an, dass 35-40% der türkischen Akademiker/innen aus Deutschland<br />
eine Beschäftigung in der Türkei aufnehmen. In Summe haben im Jahr 2008<br />
34.800 Türk/innen Deutschland verlassen.<br />
Herr Hesse berichtete von seinem Engagement im „Unternehmen VIELFALT OWL“.<br />
In diesem Arbeitskreis entwickeln Unternehmen Strukturen für Vielfalt in Unternehmen.<br />
U.a. wurde im Mai 2011 eine Personalbörse INTERNATIONAL durchgeführt. An<br />
einem Nachmittag sind ca. 140 Gespräche zwischen 26 Unternehmensvertreter/innen<br />
und 103 Akademiker/innen mit Migrationshintergrund aus den ostwestfälischlippischen<br />
Hochschulen durchgeführt worden. Herr Hesse hat sich in die Vorbereitung<br />
der Studierenden eingebracht und stellt fest, dass es eine zentrale Herausforderung<br />
für die Region ist, diese Akademiker/innen mit Migrationshintergrund als Träger/innen<br />
von Internationalisierungskompetenz in der Region zu halten.<br />
Diskussionsergebnisse:<br />
1. Potentiale durch Akademiker/innen mit Migrationshintergrund<br />
Gegenstand Handlungsbedarf<br />
Qualifikation Gutqualifizierte Akademiker/innen stärker sichtbar machen<br />
Perspektiven- Mehrwerte für Innovation kommunizieren<br />
vielfalt<br />
Sprachkompetenz Unterschiede zwischen „Native Speakers“ und erlernten<br />
Sprachen für Verhandlungen im Ausland sichtbar machen<br />
Internationalität Ist in OWL mangels Metropolen auszubauen – Chance<br />
durch Hochschuldichte<br />
Interkulturelle Lernangebote für Menschen ohne Migrationshintergrund<br />
Kompetenz vorhalten<br />
Kumulierter Handlungsbedarf:<br />
Seitens der Akademiker/innen mit Migrationshintergrund gilt es, Selbstbewusstsein<br />
und Wissen zur eigenen Anschlussfähigkeit über die angeführten Argumente (Qualifikation,<br />
Sprache, Kultur) zu entwickeln.<br />
Dieses Wissen muss über Institutionen wie Career Services, International Offices,<br />
AAA und Arbeitsverwaltung für die Zielgruppe vorgehalten werden.<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
2. Zur Willkommenskultur in Unternehmen<br />
Gegenstand Handlungsbedarf<br />
Selbstbilder der Personaler/- Realistische Anforderungsprofile<br />
innen entwickeln<br />
In der Wirtschaft existieren be- Transfer von der Wirtschaft in die Gesellreits<br />
gute Beispiele für den wertschätzenden<br />
Umgang mit Vielfalt<br />
schaft organisieren<br />
„Vordergründig wird Vielfalt be- Spezifische Angebote zur Entwicklung einer<br />
grüßt aber wird Vielfalt auch ge- Willkommenskultur und der notwendigen<br />
lebt?“<br />
Strukturen im Unternehmen insbesondere<br />
auch für KMU schaffen<br />
Beschäftigung von Migrant/innen Kampagnen starten, um Bild zu verändern<br />
insbesondere in KMU bekannter (talk). Empfehlungen für mehr Wertschät-<br />
machen.<br />
zung von Vielfalt von Unternehmen an Unternehmen,<br />
da Veränderung über Netzwerke<br />
wirksam wird (action).<br />
Leistungen der „migrantenge- „Migrant/innen schaffen Beschäftigung“ als<br />
führten“ Unternehmen anerken- Botschaft platzieren. Spezifische Einbinnen.dung<br />
in die Kammerstrukturen<br />
Kooperationen zwischen Unter- Entwicklung von Kooperationsvermittler/nehmen,<br />
Schulen, MSOen und<br />
Hochschulen intensivieren.<br />
innen und Kontaktforen für KMU<br />
Spezifisches Standortmarketing Potenziale von Vielfalt erkennen und aner-<br />
für Akademiker/innen mit Migrationshintergrund<br />
intensivieren.<br />
kennen.<br />
Austausch beidseitig intensivie- Beidseitige Vertrauensarbeit ausbauen.<br />
ren.<br />
Nutzung von Austauschforen bspw. durch<br />
Nutzung <strong>des</strong> Tages der offenen Moschee<br />
3. Zur Willkommenskultur in der Gesellschaft<br />
Gegenstand Handlungsbedarf<br />
„WM 2006: Die Welt zu Gast bei<br />
Freunden“<br />
Integration/Vielfalt sexy machen<br />
---- Infrastruktur für Jugendliche entwickeln<br />
Brücken in die Migranten-<br />
Communities<br />
MSOen pflegen und einbinden<br />
Beidseitige Bereitschaft zur Wert- Einbinden der Träger der öffentlichen Meischätzung<br />
<strong>des</strong> „Fremden“ nung<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
<strong>5.</strong>8 Wertschätzung von Vielfalt in der Schule<br />
Moderation: Reinhard Schmitz, Bezirksregierung Detmold, Dr. Oliver Vorndran, Bildungsbüro<br />
<strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Impulsgeber: Herr Diercks und Frau Schink, Max-und-Moritz-Schule, Sankt Augustin<br />
Nach kurzer Einführung durch Herrn<br />
Schmitz stellte Herr Dr. Vorndran den<br />
Index für Inklusion vor. Illustriert wurde<br />
dieser anhand der Praxiserfahrungen in<br />
der Max-und-Moritz-Schule in Sankt Augustin<br />
im Rhein-Sieg-<strong>Kreis</strong> bei Bonn.<br />
Der "Index für Inklusion" ist ein Werkzeug<br />
für Schulentwicklung. Er nimmt<br />
alle Aktivitäten in den Blick, die die<br />
Kompetenz einer Schule/Kita steigern,<br />
auf die Vielfalt der Kinder einzugehen.<br />
Die Arbeit mit dem Index ist ein nicht<br />
endender Prozess von gesteigertem<br />
Lernen und Teilhabe. Der Index macht<br />
Vorschläge, bietet eine Systematik als<br />
Materialsammlung und wird bereits seit<br />
2000 erprobt und wissenschaftlich begleitet.<br />
Eine inklusive Schule ist eine Schule in<br />
Bewegung. Es geht um<br />
- Steigerung der Teilhabe,<br />
- Abbau von Hindernissen: alle Schüler<br />
werden aufgenommen<br />
Seite 36 von 60<br />
Sie sind unsere wichtigsten Teilhaber!<br />
Was sind Hindernisse für Lernen und Teilhabe in Ihrer Institution?<br />
(Kita, Schule, …)<br />
Lernen<br />
Ich<br />
(Wer?)<br />
Teilhabe<br />
Umwelt<br />
Wer stößt in Ihrer Institution auf Hindernisse<br />
für Lernen und Teilhabe? (Kita, Schule, …)<br />
"Index für Inklusion": Wozu? Für wen?<br />
• Integration – Inklusion?<br />
• Eine Schule für alle: Migration, Behinderung, Hochbegabung,<br />
Geschlechter, Religionen<br />
• nur für Schule oder auch für Kita? - es gibt auch einen "kommunalen<br />
Index für Inklusion"<br />
Der "Index für Inklusion" ist ein<br />
Werkzeug für Schulentwicklung<br />
• nimmt alle Aktivitäten in den Blick, die die Kompetenz einer<br />
Schule/Kita steigern, auf die Vielfalt der Kinder einzugehen<br />
• die Arbeit mit dem Index ist ein nicht endender Prozess von<br />
gesteigertem Lernen und Teilhabe – nobody is perfect!<br />
•macht Vorschläge, bietet eine Systematik, als Materialsammlung<br />
• erprobt und wissenschaftlich begleitet seit 2000
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
- Weiterentwicklung von Kulturen, Strukturen<br />
und Praktiken, um auf die Vielfalt<br />
der Schülerinnen einzugehen<br />
- die Sichtweise, dass Unterschiede<br />
zwischen Schülern Chancen für das<br />
Lernen bedeuten<br />
- Gemeinschaften aufzubauen, Werte<br />
zu entwickeln, Leistungen zu steigern<br />
und zu feiern<br />
Die Arbeit mit dem Index erlaubt der<br />
Schule, einen gewissen Grad der Kontrolle<br />
über ihre eigene inklusive Entwicklung<br />
zu erlangen.<br />
Die Max-und-Moritz-Schule arbeitet seit<br />
mehreren Jahren nach dem Index für<br />
Inklusion. In der Schülerschaft sind 39<br />
verschiedene Sprachen/Kulturen vertreten.<br />
Die Schule praktiziert u.a.<br />
- „DemeK“ = Deutsch in mehrsprachigen<br />
Klassen<br />
- Gemeinsame Sportveranstaltungen<br />
für Eltern und Kinder in der Turnhalle,<br />
bei denen die Eltern z. B. Hilfestellung<br />
leisten. So sollen auch Eltern<br />
erreicht werden, die sich aufgrund<br />
von Sprachschwierigkeiten in<br />
den Elterngremien nicht zu artikulieren<br />
trauen, die nicht teilnehmen.<br />
Aus der Diskussion im Workshop:<br />
Wie funktioniert „DemeK“? – Herr<br />
Diercks absolviert dazu eine Fortbildung.<br />
Aus dem <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> sei<br />
in der Fortbildung ein Lehrer vertreten.<br />
Ein Vertreter <strong>des</strong> Kulturvereins <strong>Paderborn</strong><br />
regte an, mit Eltern ausländischer<br />
Herkunft über die unterschiedlichen<br />
Schulsysteme <strong>des</strong> Herkunftslan<strong>des</strong><br />
einerseits und <strong>des</strong><br />
deutschen andererseits stärker in<br />
den Austausch zu treten.<br />
Wie gestaltet man den Übergang<br />
von einer Grundschule, die bereits<br />
nach dem Index für Inklusion arbei-<br />
Seite 37 von 60<br />
Eine inklusive Schule ist eine Schule in<br />
Bewegung.<br />
• Steigerung der Teilhabe<br />
• Abbau von Hindernissen: alle Schüler werden aufgenommen<br />
• die Weiterentwicklung von Kulturen, Strukturen und Praktiken, um auf<br />
die Vielfalt der Schülerinnen einzugehen<br />
• die Sichtweise, dass Unterschiede zwischen Schülern Chancen für das<br />
Lernen bedeuten<br />
• Gemeinschaften aufzubauen, Werte zu entwickeln, Leistungen zu<br />
steigern und zu feiern – hohe Ansprüche an alle!<br />
Der Rahmen für die<br />
Standortbestimmung der Schule:<br />
Dimensionen und Bereiche <strong>des</strong> Index<br />
Inklusive Kulturen schaffen<br />
• Gemeinschaft bilden<br />
• Inklusive Werte verankern<br />
Getragen von dem Vertrauen in die Entwicklungskräfte aller Beteiligter<br />
Der Rahmen für die<br />
Standortbestimmung der Schule:<br />
Dimensionen und Bereiche <strong>des</strong> Index<br />
Inklusive Strukturen etablieren<br />
• Eine Schule für alle entwickeln<br />
• Unterstützung für die Vielfalt organisieren<br />
In einer "demokratischen" Schule die Teilhabe<br />
aller SchülerInnen und KollegInnen erhöhen.<br />
Der Rahmen für die<br />
Standortbestimmung der Schule:<br />
Dimensionen und Bereiche <strong>des</strong> Index<br />
Inklusive PRAKTIKEN entwickeln<br />
• Lernarrangements organisieren<br />
• Ressourcen mobilisieren<br />
"Gemeinsam finden alle heraus, welche Ressourcen in den jeweils<br />
Beteiligten liegen."
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
tet, auf die weiterführende Schule? –<br />
z. B. Hospitation von Lehrern der<br />
Hauptschule in der Grundschule?<br />
Der Begriff „Integrationshelfer“ erscheint<br />
vor dem Hintergrund der Debatte<br />
um Inklusion zunehmend unpassend.<br />
Angeregt wurde, den OWL-Integrationskongress“<br />
in OWL-Inklusionskongress“<br />
umzubenennen.<br />
Max & Moritz Schule<br />
in Sankt Augustin - Menden<br />
„Führen, aber wachsen lassen.“<br />
www.ggs-menden.de<br />
Max & Moritz Schule<br />
• die Grundschule wird von 372<br />
Schülerinnen und Schülern besucht.<br />
• davon sind 173 Mädchen und 199 Jungen<br />
• Ca. 50 % der Schülerinnen und Schüler<br />
haben einen Migrationshintergrund<br />
• Insgesamt besuchen 14 Nationen unsere<br />
Schule, insbesondere Griechen, Spanier,<br />
Türken, Albanier und russischstämmige<br />
Kinder<br />
Sankt Augustin - Menden<br />
• Sankt Augustin ca. 59.000 Einwohner<br />
• davon in Menden ca. 12.000<br />
• Soziales Umfeld:<br />
– alle Bürgerschichten vorhanden<br />
– teilweise hoher Migrationsanteil<br />
Seite 38 von 60<br />
Ein Beispiel:<br />
Inklusive KULTUREN schaffen<br />
Gemeinschaft bilden<br />
• Jeder fühlt sich willkommen.<br />
• Die Schülerinnen helfen einander.<br />
• die MitarbeiterInnen arbeiten zusammen.<br />
• MitarbeiterInnen und SchülerInnen gehen respektvoll miteinander um.<br />
• MitarbeiterInnen und schulische Gremien arbeiten gut zusammen.<br />
• Alle lokalen Gruppierungen sind in die Arbeit der Schule einbezogen.<br />
Mit dem Index<br />
beginnen<br />
Die Arbeit<br />
mit dem Index<br />
Die Arbeit mit dem<br />
Index erlaubt der<br />
Schule, einen gewissen<br />
Grad der Kontrolle über ihre<br />
eigene inklusive Entwicklung<br />
zu erlangen.<br />
2 Standorte:<br />
-Siegstraße 125 (S)<br />
-Mittelstraße 19 (M)<br />
Eltern in der<br />
Mitbestimmung<br />
und als Helfer:<br />
⋅Bücherei<br />
⋅AGs<br />
⋅in den Klassen<br />
⋅bei Aktivitäten<br />
Den Index-Prozess<br />
reflektieren<br />
Förderverein<br />
der M&M<br />
Schule<br />
Kollegium:<br />
⋅22 GS-LehrerInnen<br />
⋅6 Sonderpädagoginnen<br />
⋅1 Sozialpädagogin<br />
⋅4 LehramtsanwärterInnen<br />
⋅2 Bun<strong>des</strong>freiwilligen Dienst<br />
Jahrgangsübergreifen<strong>des</strong><br />
Lernen (JÜL)<br />
Die Schulsituation<br />
beleuchten<br />
Die Prioritäten<br />
umsetzen<br />
16 Klassen mit 372<br />
SchülerInnen:<br />
⋅9 Klassen in der Siegstraße<br />
⋅7 Klassen in der Mittelstraße<br />
Regionale Netzwerke:<br />
⋅Pädagogische Partner<br />
⋅Schulamt<br />
⋅Stadt Sankt Augustin<br />
⋅Außerschulische Partner<br />
Ein inklusives<br />
Schulprogramm<br />
entwerfen<br />
Verwaltung:<br />
Schulleiterin: Gisela Klaus<br />
Konrektorin: Elke Marquis<br />
Schulsekretärin: Frau Herkt<br />
Hausmeisterin: Frau Lückerath<br />
Hausmeister: Herr Gescher<br />
Inklusion – Vielfalt als Chance:<br />
GU-Schwerpunktschule<br />
Multikulturelle Schule<br />
DemeK<br />
OGS<br />
⋅6 Gruppen mit 150 Kindern<br />
(inkl. GU-Kinder)<br />
⋅4 Gruppen Siegstraße<br />
⋅2 Gruppen Mittelstraße / Hotti<br />
Inklusion –Vielfalt als Chance<br />
Ziele:<br />
• Vielfalt willkommen heißen!<br />
Jeden Menschen so annehmen, wie er ist und<br />
nach seinen Möglichkeiten fördern und<br />
fordern.<br />
• Mittendrin statt nur dabei!<br />
Jeder Mensch soll aktiv am Schulleben<br />
teilnehmen können.
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
INKLUSION – Vielfalt als Chance<br />
Unsere Umsetzung<br />
• Elternarbeit<br />
• Individuelle<br />
Förderung<br />
• Gemeinsamer<br />
Unterricht<br />
• DemeK<br />
Elternarbeit<br />
• Informationen, Elternbriefe in verschiedenen<br />
Sprachen:<br />
– türkisch, spanisch, albanisch, russisch<br />
• Einbindung in Schulaktivitäten:<br />
– Schulfest: Internationales Buffet, Kulturelle Beiträge<br />
(Gesang, Tänze, Trommelgruppe), Beachtung<br />
unterschiedlicher Speiseregeln<br />
– Türkisches Elterncafé<br />
– Hospitationen, Leseeltern, AWARI, Büchereimütter<br />
• Schulkonferenz:<br />
– Ständige Vertretung muslimischer Eltern<br />
INKLUSION – Vielfalt als Chance<br />
Unsere Umsetzung<br />
• Elternarbeit<br />
• Individuelle<br />
Förderung<br />
• Gemeinsamer<br />
Unterricht<br />
• DemeK<br />
Individuelle Förderung<br />
• im täglichen Unterricht<br />
• im jahrgangsübergreifenden Unterricht (JÜL)<br />
• in der jahrgangsübergreifenden Schuleingangsphase<br />
(1/2, 4/1)<br />
• im Gemeinsamen Unterricht (GU)<br />
• in DemeK<br />
• im offenen Ganztag (OGS)<br />
• in Wettbewerben, AGs, Projekten<br />
• im herkunftssprachlichen Unterricht: türkisch, albanisch,<br />
spanisch<br />
• in AG Romanes<br />
Seite 39 von 60<br />
Individuelle Förderung<br />
Grundlagen:<br />
• Unterricht unter Berücksichtigung der Kriterien<br />
für Guten Unterricht (Hilbert Meyer)<br />
• gezielte tägliche Beobachtung,<br />
Förderdiagnostik, Förderplanung,<br />
Förderempfehlung<br />
• Elternberatung unter Berücksichtigung <strong>des</strong><br />
gemeinsamen Erziehungs- und Bildungsauftrag<br />
von Eltern und Schule<br />
• Gemeinsames Leitbild, Förderliches Schulklima,<br />
Erziehender Unterricht, Wertevermittlung<br />
Individuelle Förderung<br />
• durch Erziehung zur Eigenverantwortung<br />
und Selbstständigkeit:<br />
– Mitbestimmung in Klassenrat/<br />
Klassensprecherkonferenz/ Vollversammlung/<br />
Schülerparlament<br />
– Selbsteinschätzung, Selbstevaluation<br />
– Schülerfeedback<br />
– Streitschlichtung/ Pausenengel<br />
Individuelle Förderung<br />
• durch Maßnahmen zur inneren und äußeren<br />
Differenzierung<br />
– Individuelle Wochenpläne mit offenen<br />
Arbeitsaufträgen<br />
– Offene Unterrichtsformen, Methodenvielfalt (Lernen<br />
lernen)<br />
– Differenzierte Arbeits- und Anschauungsmaterialien<br />
– Differenzierte Zielsetzungen und<br />
Leistungsüberprüfungen<br />
– Individuelle Arbeitspläne<br />
– Kleingruppe, Lernstudio<br />
– Förderung <strong>des</strong> selbstständigen Lernens<br />
Individuelle Förderung<br />
• durch Teamarbeit / Teamteaching von<br />
– Lehrer/innen<br />
– Sonderpädagogen<br />
– Sozialpädagogin<br />
– Lehramtsanwärter/innen<br />
– OGS-Mitarbeiter<br />
– Schulbegleitern<br />
– Praktikanten/innen<br />
– BufDi- Mitarbeiter/innen
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Individuelle Förderung<br />
• durch Kooperation für gelingende Übergänge mit<br />
– Kita`s<br />
– weiterführende Schulen<br />
– Förderschulen<br />
• durch Kooperation mit weiteren außerschulischen Partnern wie<br />
– Schulpsychologischer Dienst<br />
– Erziehungsberatung<br />
– Therapiezentren (SBZ)<br />
– Therapeuten (Ergo-/Logo-/ Physio-/ Psychotherapeuten)<br />
– Kinderuni (Förderung Hochbegabter)<br />
– Kirchen<br />
– Jugendeinrichtungen<br />
– Sportvereinen<br />
– Feuerwehr<br />
– Bürgerstiftung (Sponsoring)<br />
INKLUSION – Vielfalt als Chance<br />
Unsere Umsetzung<br />
• Elternarbeit<br />
• Individuelle<br />
Förderung<br />
• Gemeinsamer<br />
Unterricht<br />
• DemeK<br />
GU - Schwerpunktschule<br />
• Entwicklung<br />
– seit 24 Jahren Gemeinsamer Unterricht<br />
– zur Zeit 6 Sonderpädagoginnen und 1<br />
Sonderpädagoge<br />
– 11% der Schülerschaft haben<br />
sonderpädagogischen Förderbedarf (41<br />
Kinder).<br />
– alle Förderbedarfe abgedeckt<br />
– inzwischen in allen Klassen GU<br />
GU - Schwerpunktschule<br />
• Organisation<br />
– Sonderpädagoginnen und Sonderpädagoge<br />
sind in 1- 4 Klassenteams tätig<br />
– Förderung findet vorrangig innerhalb <strong>des</strong><br />
Unterrichts statt; die Förderung bezieht sich<br />
auf alle Kinder der Klasse.<br />
– Grundlage der Förderung ist der Förderplan.<br />
Seite 40 von 60<br />
INKLUSION – Vielfalt als Chance<br />
Unsere Umsetzung<br />
• Elternarbeit<br />
• Individuelle<br />
Förderung<br />
• Gemeinsamer<br />
Unterricht<br />
• DemeK<br />
DemeK<br />
• Deutsch in mehrsprachigen Klassen<br />
• Gerlind Belke, Monika Lüth<br />
• Konzept zur Förderung<br />
– Artikelsensibilisierung<br />
– Wortschatz<br />
– Grammatik<br />
• durch Sprachrunden, Sammellisten, Schüttelkästen,<br />
Generatives Schreiben (Gedichte)<br />
• findet im Klassenverband statt und in Fördergruppen<br />
• nicht nur im Deutschunterricht, sondern<br />
fächerübergreifend<br />
• Fördern und Fordern möglich<br />
Sprachliche Auffälligkeit<br />
bei Schülern<br />
DemeK<br />
Passen<strong>des</strong><br />
Gedicht suchen<br />
(z.B.<br />
Kindergedichte<br />
aus Lese- oder<br />
Sprachbüchern)<br />
Geeignete Methode wählen<br />
Sprachrunden Sammellisten zur<br />
Wortschatzerweiterung,<br />
Artikelsensibilisierung<br />
Schüttelkasten<br />
Sprachrunden<br />
• Alltagssätze von<br />
Schülern mit<br />
sprachlichen<br />
Schwierigkeiten<br />
aufnehmen<br />
• als Chunks trainieren<br />
3-Plakate und<br />
Wortkarten<br />
Generatives Schreiben:<br />
Gedicht verändern, aufschreiben, vorführen<br />
DemeK<br />
Grammatisches Lernziel<br />
Sammelliste zum<br />
Grammatiklernen<br />
Beispiel<br />
„Kann ich Klo?“<br />
ersetzen durch<br />
„Darf ich bitte auf die<br />
Toilette gehen?“<br />
Training durch Variationen und<br />
Chunk<br />
„ Darf ich bitte auf die<br />
Toilette [schleichen]?“
Artikelsensibilisierung<br />
• Sortieren der Nomen<br />
nach Farben: der,das,die<br />
• Wort – Bild-Verbindung<br />
• Sammellisten<br />
• Verbindung zu Pronomen<br />
schaffen<br />
• Deklination der Artikel<br />
• Präpositionen<br />
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
DemeK<br />
DemeK<br />
Umsetzungsideen<br />
• Die Giraffe steht meist faul herum. Doch<br />
reizt sie nicht, das nimmt sie krumm.<br />
• Das Flusspferd mampft meist faul<br />
herum. Doch reizt es nicht, das nimmt es<br />
krumm.<br />
• Der Elefant trötet meist faul herum. Doch<br />
reizt ihn nicht, das nimmt er krumm.<br />
Schüttelkasten<br />
Der Löwe<br />
Der Elefant<br />
…<br />
Das Zebra<br />
Das Kamel<br />
…<br />
Die Giraffe<br />
Die Schlange<br />
…<br />
A1<br />
Gemeinschaft bilden<br />
A2<br />
Inklusive Werte<br />
vermitteln<br />
liegt<br />
trötet<br />
rennt<br />
kräht<br />
trampelt<br />
kriecht<br />
…<br />
DemeK<br />
meist faul<br />
herum.<br />
Doch reizt<br />
ihn<br />
nicht,<br />
das nimmt<br />
er<br />
es es<br />
sie sie<br />
Bestandsaufnahme<br />
Bisherige<br />
Schwerpunkte<br />
•Gestaltung <strong>des</strong> Schulgebäu<strong>des</strong><br />
•Pausenengel<br />
•Stufenteams<br />
•Öffnung der Schule für Eltern<br />
•Leitbild entwickeln<br />
Vorhaben<br />
krumm.<br />
•Erziehungskultur<br />
•Etablieren der kollegialen<br />
Praxisberatung<br />
Seite 41 von 60<br />
Generatives Schreiben<br />
• Auswahl eines<br />
Gedichts mit<br />
grammatischem<br />
Phänomen<br />
• Vorbereitung durch<br />
Sprachrunden und<br />
Sammellisten<br />
• Schüttelkasten<br />
DemeK<br />
DemeK<br />
Der Löwe liegt meist<br />
faul herum.<br />
Doch reizt ihn nicht, das<br />
nimmt er krumm.<br />
Horst Winkler<br />
• Thematische Einbindung<br />
Tiere (Zootiere, Haustiere,…)<br />
• Lexik<br />
typische Tätigkeiten der Tiere finden<br />
• Grammatischer Inhalt / Schwerpunkt<br />
– Verb 3.Person Singular<br />
– Personalpronomen 3.Person Nominativ<br />
– Personalpronomen 3. Person Akkusativ<br />
C1<br />
Lernarrangements<br />
organisieren<br />
C2<br />
Ressourcen<br />
mobilisieren<br />
Bestandsaufnahme<br />
Bisherige<br />
Schwerpunkte<br />
•Offene Unterrichtsformen<br />
•Förderung <strong>des</strong> selbstständigen<br />
Lernens<br />
•Methodenvielfalt: Lernen lernen<br />
•Stufenkonferenz<br />
•Einbeziehen der Eltern und lokaler<br />
Einrichtungen<br />
•Selbstlernraum<br />
Vorhaben<br />
•Weitere Öffnung und<br />
Individualisierung <strong>des</strong><br />
Unterrichts<br />
•Klasse-Kinder-Spiel
07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
6 Handlungsimpulse<br />
Aus dem in der Einführung beschriebenen Interviewverfahren entstanden insgesamt<br />
vier konkrete Handlungsimpulse.<br />
6.1 Runder Tisch Sprachförderung U3 im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Hintergrund: Seit zwei Jahren wird das Sprachförderprogramm FLINK in Kitas <strong>des</strong><br />
<strong>Kreis</strong>es <strong>Paderborn</strong> für Kinder unter drei Jahren durchgeführt, kombiniert mit SETK-2<br />
(Diagnostikverfahren zum Sprachstand für Kinder unter zwei Jahren). Die Erfahrung<br />
in den Kindertageseinrichtungen zeigt, dass die angrenzenden Professionen, wie<br />
beispielsweise Kinderärzte, Therapeuten und Weitere noch wenig von dieser relativ<br />
neuen Förderpraxis in den Kindertageseinrichtungen <strong>des</strong> <strong>Kreis</strong>es <strong>Paderborn</strong> wissen.<br />
Sprachförderung von Kindern unter drei Jahren ist ein relativ junges Handlungsfeld,<br />
in dem sich verschiedene Professionen engagieren und zusammenarbeiten.<br />
Laut Aussagen der Workshopteilnehmer/innen ist Diagnostik in diesem jungen Alter<br />
eine äußerst sensible Angelegenheit. Zugunsten richtiger Einschätzung von Förderbedarfen<br />
und sinnvoller Förderung in diesem frühen Sprachentwicklungsstadium wird<br />
von vielen Akteuren ein interdisziplinärer Austausch befürwortet.<br />
Handlungsimpuls: Anlässlich der Einführung <strong>des</strong> Sprachförderprogramms FLINK<br />
wird ein „Runder Tisch Sprachförderung unter drei Jahren“ im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> angeregt,<br />
an dem neben den Kitas, die FLINK anwenden, Kinderärzte, Gesundheitsamt<br />
und weitere Therapeuten insbesondere Logopäden, Bildungsbüro, das SPZ sowie<br />
alle in diesem Handlungsfeld agierenden Professionen vertreten sind.<br />
Der „Runde Tisch“ könnte als erweiterte Sitzung <strong>des</strong> Fachforums „Sprachförderung<br />
ab Kita-Grundschule“ stattfinden. Für die Moderation hat sich Frau Heike Hoffmann,<br />
<strong>Kreis</strong>jugendamt, Fachberatung Kitas zur Verfügung gestellt.<br />
Feedback der Akteure: Um zu klären, wie diese Idee bei den verschiedenen Akteuren<br />
ankommt, und unter welchen Rahmenbedingungen eine Umsetzung erfolgversprechend<br />
erscheint, wurden insgesamt sechs Interviews mit Vertreter/innen aus den<br />
Bereichen Jugendamt, Kindertagesstätten, Kinderärzte, Gesundheitsamt, Logopädie<br />
und SPZ geführt. Diese zeigten eine hohe Zustimmung zu der auf dem OWL-Integrationskongress<br />
entstandenen Idee. Für die kreisangehörigen Kommunen mit Ausnahme<br />
von <strong>Paderborn</strong> gibt es noch keine Austauschplattform zu diesem Thema (in<br />
<strong>Paderborn</strong> bspw. „Kind & Co. und „Kinder optimal stärken“). Deshalb und weil die<br />
Kindertageseinrichtungen in der Stadt <strong>Paderborn</strong> nicht mit FLINK arbeiten, wurde die<br />
Begrenzung <strong>des</strong> „Runden Tisches“ auf das <strong>Kreis</strong>gebiet ohne die Stadt <strong>Paderborn</strong> als<br />
sinnvolle regionale Begrenzung wahrgenommen. Der Handlungsimpuls stellt also<br />
aus Sicht der Befragten eine sinnvolle Neuerung dar.<br />
Im Folgenden wird eine Vorgehensweise zur Etablierung eines „Runden Tisches<br />
Sprachförderung U3“ im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> vorgestellt, wie sie sich aus den Einschätzungen<br />
der Befragten herauskristallisierte:<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Beginn mit einer großen Informations- und Auftaktveranstaltung mit<br />
- umsetzenden Erzieher/innen in den Kitas (ca. 19 Kitas nutzen FLINK),<br />
- weiteren Fachkräften, die Erfahrungen mit den unterschiedlichen Sprachförderprogrammen<br />
in diesem Alter gemacht haben,<br />
- niedergelassenen Kinderärzten,<br />
- niedergelassenen Logopäd/innen, Physio- und Ergotherapeuten,<br />
- dem Kinder- und Jugendärztlichen Dienst <strong>des</strong> <strong>Kreis</strong>gesundheitsamtes,<br />
- dem Sozialpädiatrischen Zentrum,<br />
- dem Bildungsbüro,<br />
- der Frühförderstelle der Caritas <strong>Paderborn</strong>,<br />
- der Gehörlosenschule in Büren,<br />
- Hebammen,<br />
- HNO-Ärzt/innen und pädiatrischen Audiolog/innen<br />
- und weiteren interessierten Professionen<br />
Inhalt der Veranstaltung:<br />
- Vorstellung <strong>des</strong> FLINK-Förderprogramms<br />
- Exemplarischer Erfahrungsaustausch<br />
- Erstes Kennenlernen der unterschiedlichen Sichtweisen der verschiedenen Professionen<br />
- Vorstellung der weiteren Vorgehensweise zur Etablierung <strong>des</strong> „Runden Tisches“<br />
Vorbereitend auf diese Veranstaltung sollte ein Informationspaket über das Förderprogramm<br />
FLINK und das Feststellungs- und Umsetzungsverfahren in den Kitas zusammengestellt<br />
und dem Adressatenkreis zur Verfügung gestellt werden, damit eine<br />
seriöse Vorbereitung auf die Veranstaltung erfolgen kann.<br />
Mit dieser großen Veranstaltung soll der Startschuss für den „Runden Tisch“ fallen.<br />
Es werden zwei unterschiedliche Angebote gemacht:<br />
a. Kollegiale Austausch-Treffen für Erzieher/innen, die mit FLINK arbeiten, zur<br />
Praxisreflexion in den Kitas (ca. 2mal pro Jahr). Beabsichtigte Wirkung:<br />
Ideen- und Erfahrungsaustausch unter den umsetzenden Erzieher/innen sorgt<br />
für die Absicherung fachlicher Qualitätsstandards <strong>des</strong> Förderprogramms und die<br />
stetige fachliche Weiterentwicklung der umsetzenden Erzieher/innen (Man lernt<br />
von der Praxis der anderen, übernimmt Praxisideen und profitiert von Erfahrungswerten.)<br />
b. Interdisziplinäre Austausch-Treffen der oben genannten Professionen als<br />
erweitere Sitzung <strong>des</strong> „Fachforums Sprachförderung ab Kita/Grundschule“.<br />
Beabsichtigte Wirkungen:<br />
• Kennenlernen der Akteure (Wer hat welche Rolle?)<br />
• Verständnis für die Sicht <strong>des</strong> Anderen entwickeln<br />
• Austausch auf gleicher Augenhöhe<br />
• Vorurteile abbauen / Konkurrenzen gestalten<br />
• Eine Kultur <strong>des</strong> gemeinsamen Handelns stiften<br />
• Sensibilisierung für die Notwendigkeit von Sprachbildung von Kindern im Alter<br />
0-3 Jahren („Das wächst sich nicht aus.“)<br />
• Kollegialer Austausch über Diagnostik / Erfassung / Feststellung /<br />
Sprachstandsfeststellung, Förderkriterien, Förderpraxis und relevantes Hintergrundwissen<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
Während die Auftaktveranstaltung offen ist für alle interessierten Angehörigen der<br />
oben genannten Akteurskreise, gilt es, für die interdisziplinären Austausch-Treffen<br />
ein Multiplikationssystem zu den oben genannten Akteurskreisen aufzubauen. Als<br />
Beispiel kann der Qualitätszirkel der niedergelassenen Kinderärzte gut als Multiplikator<br />
genutzt werden, indem ein/e niedergelassene/r Ärzt/in aus diesem <strong>Kreis</strong> an<br />
den interdisziplinären Austausch-Treffen teilnimmt und die Ergebnisse im darauf folgenden<br />
Qualitätszirkel vorstellt.<br />
Wer könnte die Umsetzung der Idee unterstützen bzw. vorantreiben?<br />
Das <strong>Kreis</strong>jugendamt, Fachberatung Kindertageseinrichtungen wäre mit seinen Erfahrungen<br />
in der Begleitung von Kindertageseinrichtungen und der interdisziplinären<br />
Vernetzungstätigkeit durch die Moderation <strong>des</strong> Fachforums „Sprache ab Kita/Grundschule“<br />
prä<strong>des</strong>tiniert. Die Stelle hat auch bereits ein erstes Reflexionsgespräch<br />
für die mit FLINK arbeitenden Kindertageseinrichtungen durchgeführt. Aber<br />
auch das Bildungsbüro und das Gesundheitsamt (Kinder- und Jugendärztlicher<br />
Dienst) stellen fachlich relevante Ansprechpartner für diesen Handlungsimpuls dar.<br />
Vorgeschlagen wurde, dass als Veranstalter das Fachforum „Sprachförderung ab<br />
Kita/Grundschule“ fungieren könnte, in dem sowohl der Kinder- und Jugendärztliche<br />
Dienst als auch das Bildungsbüro vertreten sind.<br />
Wie passt die Idee in die „Landschaft“ (Vorläufer-, Parallelprozesse / Andere<br />
Projekte / Andere Anbieter etc.)?<br />
Durch die Einführung von FLINK in 19 Kindertageseinrichtungen im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
liegt ein konkreter Anlass sowohl für einen interdisziplinären wie auch einen kollegialen<br />
Austausch unter den betroffenen Erzieher/innen vor. Die Initiative passt gut in die<br />
Landschaft, weil außerhalb der Stadt <strong>Paderborn</strong> keine entsprechenden Austausch-<br />
Initiativen für die Sprachförderung 0-3 gestartet worden sind. Sie ergänzt die aktuellen<br />
Bemühungen <strong>des</strong> <strong>Kreis</strong>es, in der Sprachbildung 0-10 „weiße Flecken“ zu identifizieren<br />
und geht konform mit den Bildungsgrundsätzen 0-10 <strong>des</strong> <strong>Kreis</strong>es (hilfreicher<br />
Parallelprozess). Mit den Initiativen „Kind & Co.“ und „Kinder optimal stärken“ <strong>des</strong><br />
Bildungsbüros liegen hilfreiche Vorerfahrungen in der Stadt <strong>Paderborn</strong> vor.<br />
Mögliche Stolpersteine: Neben der zusätzlichen terminlichen Belastung für die Akteure,<br />
gilt es, darauf zu achten, dass die unterschiedlichen Akteure sich – auch bei<br />
unterschiedlichen Auffassungen zur Sachlage – in gegenseitigem Respekt begegnen,<br />
unterschiedliche Sichtweisen toleriert und zugunsten <strong>des</strong> gemeinsamen Handelns<br />
genutzt werden. Transparenz setzt Vertrauen gegenüber der Nachbardisziplin<br />
voraus. Da wie überall auch hier neben dem gemeinsamen Interesse auch Einzelinteressen<br />
eine Rolle spielen, wird es darum gehen, zunächst eine vertrauensvolle Gesprächsbasis<br />
zu schaffen, auf deren Grundlage Ansätze für gemeinsames Handeln<br />
erarbeitet werden können.<br />
Welche Ressourcen werden für die Umsetzung benötigt?<br />
Die oben genannten Aktivitäten müssen organisiert, fachlich und organisatorisch vor-<br />
und nachbereitet werden. Dafür werden Personalressourcen und finanzielle Ressourcen<br />
für Sachmittel und Öffentlichkeitsarbeit benötigt. Für die Termine werden<br />
Räumlichkeiten benötigt.<br />
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07.10.2011 OWL-Integrationskongress KOMM-IN <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong><br />
6.2 „Mentor – Die Leselernhelfer“ in OWL verbreiten und stärken<br />
Hintergrund: 2003 wurde in Hannover der erste Verein „Mentor – Die Leselernhelfer“<br />
gegründet. Neun Jahre später existieren im Bun<strong>des</strong>gebiet 49 Vereine, 17 Vereine<br />
in NRW, 2 in OWL. 2004 wurde ein Bun<strong>des</strong>verband gegründet. Ein Lan<strong>des</strong>verband<br />
NRW ist in Gründung. Die Vereine in OWL wurden 2008 (in <strong>Paderborn</strong>, mit 75<br />
Mentor/innen an 22 Schulen) und 2009 (in Bielefeld, mit 100 Mentor/innen an 10<br />
Grundschulen) gegründet.<br />
Zur Vereinsidee: Das Geheimnis <strong>des</strong> Erfolges liegt im so genannten 1:1-Prinzip. Ein<br />
Erwachsener (Mentor/in) begleitet und fördert stets ein Kind. Das Ziel: Je<strong>des</strong> Kind<br />
soll, unabhängig von seiner kulturellen und sozialen Herkunft, eine Chance auf gesellschaftliche<br />
Teilhabe erlangen. Die Leseforschung hat nachgewiesen, dass einmal<br />
ausgebildete Fähigkeiten umso nachhaltiger wirken, je mehr sie emotional positiv<br />
und individuell vermittelt werden. Die 1:1-Förderung bietet diese Kombination aus<br />
individuellem Lesen-Lernen und emotionalem Erleben in der Beziehung zwischen<br />
Leselern-Mentor und Kind.<br />
Mehr Infos unter:<br />
www.mentor-leselernhelfer.de<br />
www.mentor-paderborn.de<br />
www.mentor-bielefeld.de<br />
Handlungsimpuls: Auf dem OWL-Integrationskongress wurde die bun<strong>des</strong>weite<br />
Ausbreitung dieser Vereinsidee sehr begrüßt, und angeregt, sich für weitere Vereinsgründungen<br />
in OWL einzusetzen.<br />
Feedback der Akteure: Mit <strong>Paderborn</strong> und Bielefeld gibt es in OWL bisher zwei<br />
Vereine, die beide von guten Erfahrungen berichten. Um zu klären, welche Anknüpfungspunkte<br />
es für die Verbreitung der Vereinsidee in OWL gibt, wurden die Vereinsvorsitzenden<br />
in Bielefeld und <strong>Paderborn</strong> zu ihren Erfahrungen befragt: Beide begrüßten<br />
das Vorhaben und boten ihre Unterstützung an, wenn Menschen in anderen<br />
Städten und Gemeinden in OWL einen Verein „Mentor – die Leselern-Helfer“ initiieren<br />
möchten. Sie bestätigten, dass sich die Vereine im Bun<strong>des</strong>gebiet sehr gut vernetzt<br />
haben, und man durch den Bun<strong>des</strong>verband konkrete Unterstützung erhält.<br />
Dass es in OWL erst zwei Vereine gibt, halten beide Vereinsvertreterinnen für ausbaufähig.<br />
In NRW befinden sich die meisten Vereine im Rheinland, sodass eine Vernetzung<br />
im NRW-Lan<strong>des</strong>verband für <strong>Paderborn</strong> und Bielefeld mit langen Wegen verbunden<br />
ist. Sollten sich in OWL weitere Vereine gründen, wäre die Gründung eines<br />
OWL-Verban<strong>des</strong> daher überlegenswert.<br />
Im Folgenden wird aufgeführt, auf was Vereinsgründer/innen achten können:<br />
Erfahrungswerte und Handlungsempfehlungen aus Bielefeld und <strong>Paderborn</strong>:<br />
• Grundidee verstehen und aufgreifen: Interessierte Akteure sollten sich zunächst<br />
beim Bun<strong>des</strong>verband bzw. beim Ideengeber in Hannover über die Grundidee und<br />
die bereits entstandenen Lern-Materialien bzw. Materialien zur Öffentlichkeitsarbeit<br />
informieren (siehe Internetadressen oben). Darüber hinaus haben sich auch<br />
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die beiden Vereinsvorsitzenden in <strong>Paderborn</strong> und Bielefeld bereit erklärt, für eine<br />
telefonisch Beratung und Begleitung zur Verfügung zu stehen.<br />
• Initiativ-<strong>Kreis</strong> finden: Hilfreich ist, wenn zur Gründung <strong>des</strong> Vereins auch Personen<br />
unterstützen, die sich in der kommunalen Landschaft insbesondere im Handlungsfeld<br />
Bildung und Erziehung bereits gut auskennen und ggf. schon persönliche<br />
Kontakte zu den Grundschulen, zur Kommunalpolitik und Verwaltung, aber<br />
auch zur lokalen Presse mitbringen. Die Grundschulleitungen in der Kommune<br />
sollten direkt von Anfang an eingebunden und über die Gründungsentwicklung <strong>des</strong><br />
Vereins informiert werden. Auch in den Lehrerkonferenzen der Grundschulen sollte<br />
die Idee vorgestellt werden, damit auch die Lehrer/innen frühzeitig über die Vereinsgründung<br />
informiert sind, da es für Grundschullehrer/innen irritierend wirken<br />
könnte, wenn sie die Vereinsgründung aus der Zeitung erfahren. Ebenso ist die<br />
Stadtbibliothek ein wichtiger Partner a) als Ort für die Treffen zwischen Mentor/in<br />
und Kind b) als fachlicher Berater für die Auswahl der richtigen Bücher etc.<br />
• Vereinsgründung: Wer sich hier nicht so auskennt, kann sich von erfahrenen<br />
Vereinsfunktionären begleiten lassen. Die Vereine in Bielefeld und <strong>Paderborn</strong> helfen<br />
hier aber auch gern. Die Vereinsgründung ist spätestens dann notwendig,<br />
wenn man als eingetragener Verein agieren möchte und beispielsweise Fördermittel<br />
beantragen möchte.<br />
• Öffentlicher Aufruf: Der nächste Schritt ist die Verbreitung der Idee in der Öffentlichkeit,<br />
insbesondere durch Pressearbeit. Hier ist es hilfreich, bekannte Persönlichkeiten<br />
einzubinden und einen gemeinsamen Aufruf zur Beteiligung als<br />
Mentor/in zu starten.<br />
• Finden von Mentor/innen: Zumeist fängt die Suche nach Mentor/innen im eigenen<br />
Bekanntenkreis an. In Bielefeld ist das Finden von Mentor/innen schnell zum<br />
Selbstläufer geworden, weil das Echo nach dem öffentlichen Aufruf in der Presse<br />
so gut war. In <strong>Paderborn</strong> gab es gute Erfahrungen mit der örtlichen Ehrenamtsbörse<br />
„Marktplatz für Bürgerengagement“. Für die gelingende Beziehung zwischen<br />
Kind und Mentor/in ist es von Vorteil, wenn beide in der näheren Nachbarschaft<br />
wohnen bzw. der/die Mentor/in nah zur Grundschule wohnt. Dies hält auch die<br />
Fahrtkosten im Rahmen. Parallel zur Mentorensuche sollte man auch hier die<br />
Grundschulen regelmäßig auf dem Laufenden halten und immer wieder rückfragen,<br />
wie viel Interesse und Bedarf bei den Grundschulen vorhanden ist, um zu<br />
wissen, wie viele Mentor/innen benötigt werden.<br />
• Koordination: Haben sich Mentor/innen gemeldet, gilt es, in Abstimmung mit den<br />
interessierten Grundschulen, Mentor/in und Kind zusammenzubringen. In <strong>Paderborn</strong><br />
werden alle 75 Mentor/innen und 22 Grundschulen von der Vereinsvorsitzenden<br />
selbst koordiniert. In Bielefeld hat es sich so entwickelt, dass es pro Schule<br />
jeweils eine Koordinatorin gibt.<br />
• Ehrenamt versichern: Damit Mentor/innen, Koordinator/innen und auch Veranstaltungen<br />
versichert sind, empfiehlt es sich, Mitglied beim Lan<strong>des</strong>verband schulischer<br />
Fördervereine zu werden (Jahresbeitrag 22,-). Sowohl Bielefeld als auch<br />
<strong>Paderborn</strong> haben die Versicherungsfrage so gelöst und sind sehr zufrieden damit.<br />
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• Kontakt unter den Mentor/innen pflegen: Sind die ersten Mentor/innen in Aktion<br />
getreten, lohnt es sich, den Kontakt zu und unter den Mentor/innen zu pflegen, mit<br />
regelmäßigen Mentor/innen-Treffen oder auch durch das Angebot gemeinsamer<br />
Fortbildungen. Dies erhöht zwar deutlich die Vereinskosten, trägt aber sowohl zur<br />
Arbeitsqualität und Arbeitszufriedenheit bei und stärkt die Identifikation der Mentor/innen<br />
mit dem Verein. Äußerst wichtig ist die Kontaktaufnahme zu den Mentor/innen<br />
nach den Sommerferien, damit das Engagement der Ment/orinnen über<br />
die Sommerferien nicht einschläft.<br />
• Kontakt zu den Grundschulen pflegen: Wie schon an mehreren Stellen erwähnt<br />
unterstützt eine frühzeitige Kontaktaufnahme den reibungslosen Beziehungsaufbau<br />
mit den Grundschulen. Anschließend hilft ein regelmäßiger Kontakt<br />
mit den Schulen, um die Anzahl der interessierten Kinder richtig einschätzen<br />
zu können, und die Arbeit der Mentor/innen an den Schulen gut zu begleiten. Äußerst<br />
wichtig ist die Kontaktaufnahme zu den Grundschulen nach den Sommerferien,<br />
damit die Zusammenarbeit zwischen Mentor/innen und Kindern nicht über die<br />
Sommerferien nicht einschläft.<br />
• Vernetzung mit anderen Akteuren: Hilfreich ist es auch, sich mit den kommunalen<br />
Akteuren auszutauschen, die ähnliche Ziele verfolgen. Der Bielefelder Verein<br />
hat sich beispielsweise über das Amt für Integration und die Stadtbibliothek über<br />
die Akteure und die Aktivitäten in Bielefeld im Handlungsfeld Leseförderung informiert.<br />
Der <strong>Paderborn</strong>er Verein kooperiert neben der Kinderbibliothek beispielweise<br />
mit dem <strong>Paderborn</strong>er Lehrerausbildungszentrum, über das insbesondere Lehramtsstudierende<br />
als Mentor/innen gewonnen werden. Genauso sollte der Verein<br />
auch über die sonstigen Leseförderangebote an den Grundschulen informiert sein,<br />
um ggf. anknüpfen zu können. Vielfach gibt es bereits Vorleseangebote etwa im<br />
„offenen Ganztag“.<br />
• Benötigte Ressourcen:<br />
- Die Mitgliedschaft im Bun<strong>des</strong>verband „Mentor – die Leselernhelfer“ kostet 50,-<br />
pro Jahr (lohnt sich wegen der hilfreichen Materialien und Unterstützung).<br />
- Die Mitgliedschaft im Lan<strong>des</strong>verband schulischer Fördervereine kostet 22,- pro<br />
Jahr, was wegen der Versicherungsfrage von Vorteil ist.<br />
- Mentor/innen verursachen Fahrtkosten. Nach den Erfahrungen der beiden befragten<br />
Vereine wird dies von den Mentor/innen selbst getragen.<br />
- Die Vereinsarbeit verursacht Bürokosten (Telefon, Porto, Internet).<br />
- Die Treffen der Mentor/innen mit ihren Kindern finden zumeist in kostenfreien<br />
Räumlichkeiten statt. Entweder in den Schulen oder in den Stadtbibliotheken.<br />
- Darüber hinaus fallen ggf. Kopierkosten für die Arbeitsmaterialien an. Will man<br />
für die Mentor/innen Fortbildungen anbieten, fallen ggf. Kosten für externe Referent/innen<br />
und Raumkosten an.<br />
- Manche Mentor/innen kaufen die Kinderbücher selbst. Häufig lassen sich aber<br />
auch Kooperationen mit Stadt- und Schulbibliotheken schließen, um Bücher<br />
kostenfrei ausleihen zu können.<br />
- Weitere Kosten fallen ggf. für Vereinsfeste etc. an.<br />
• Einnahmequellen: Beide Vereinsvertreter/innen halten den Kostenaufwand der<br />
Leselernhelfer für überschaubar und kommen gut damit zurecht, wenn Sie Gelder<br />
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über (Förder)-Mitgliedschaften sowie über Spenden bzw. Sponsoren erhalten: <strong>Paderborn</strong><br />
hat zusätzlich Fördermittel bei Aktion Mensch beantragt.<br />
• Argumente für einen OWL-Verband: Beide Vereinsvertreter/innen nannten konkrete<br />
Vorteile, die durch die Gründung eines OWL-Verban<strong>des</strong> „Mentor – Die Leselernhelfer“<br />
entstünden. Erstens könnte ein lebendiger Know-How-Transfer mit anderen<br />
ortsnahen Vereinen entstehen. Und Zweitens würden die „Mentor – Leselernhelfer“<br />
eine stärkere Stimme in der Öffentlichkeit erhalten. Und eine Stärkung<br />
<strong>des</strong> öffentlichen Auftritts in OWL ist gerade, wenn sich in OWL mehrere Vereine<br />
neu gründen wollen, eine wichtige Erleichterung der alltäglichen Arbeit neuer Vereine.<br />
Die Suche nach Mentor/innen wird vereinfacht und die Zusammenarbeit mit<br />
Schulen, Lehrer/innen und Eltern erleichtert, wenn die „Mentoren“ einen gewissen<br />
Bekanntheitsgrad in der Region genießen.<br />
6.3 Pilotveranstaltung im Übergang Schule – Ausbildung<br />
Hintergrund: Während <strong>des</strong> Gedankenaustauschs im Workshop 4, Übergang Schule-<br />
Beruf entstanden die folgenden ergänzenden Verbesserungsideen im Übergang<br />
Schule-Beruf:<br />
- Eine Veröffentlichung einer „Top 10“ der Ausbildungsberufe, die Azubimangel<br />
aufweisen, wird in den Schulen plakatiert. Dadurch treten Ausbildungsberufe mit<br />
Azubimangel für Jugendliche mehr ins Blickfeld.<br />
- Jugendliche werden mehr auf Freiwilligendienste und bürgerschaftliches Engagement<br />
(FSJ und BFD) hingewiesen (gute Referenz für den Lebenslauf).<br />
- Kleinen und mittelständischen Unternehmen mit Azubi-Mangel sollte die Möglichkeit<br />
geboten werden, ihre Unternehmen in Jugendzentren vorzustellen.<br />
- Schulsozialarbeiter/innen sollten gute Kontakte zu Unternehmen haben, wenn Sie<br />
mit beruflicher Orientierung betraut sind.<br />
Handlungsimpuls: Das weitere Gespräch führte zur Überlegung, die genannten Anregungen<br />
zusammenzuführen und eine Veranstaltung in Häusern der offenen Tür zu<br />
konzipieren, die die oben genannten Anregungen kombiniert.<br />
Feedback der Akteure: Da sich insbesondere das Jobcenter <strong>Paderborn</strong> für diesen<br />
Handlungsimpuls stark gemacht hat, wurden daraufhin insgesamt sieben Interviews<br />
mit Vertreter/innen aus dem <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> aus den Bereichen Arbeitsagentur,<br />
Jobcenter, Häusern der offenen Tür, <strong>Kreis</strong>jugendamt sowie Schulsozialarbeit an Berufskollegs<br />
geführt, um Ideen zu einem Veranstaltungs<strong>des</strong>ign zu sammeln mit dem<br />
konkreten Ziel, eine Pilotveranstaltung im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> zu planen. Dabei ergab<br />
sich eine hohe Übereinstimmung in den Ideen zugunsten einer Veranstaltung, die<br />
folgende Kriterien erfüllt:<br />
- Direkte Begegnung zwischen Ausbilder und Jugendlichem ermöglichen.<br />
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- Sensibilisierender Charakter in der Veranstaltung (Jugendliche lernen in direkter<br />
Begegnung unbekannte Ausbildungsberufe mit Azubimangel kennen, Ausbilder<br />
und Personalverantwortliche lernen Jugendliche aus Haupt- und Förderschulen<br />
kennen.)<br />
- Sensibilisierende Vorbereitung und persönliche Ansprache der Jugendlichen zur<br />
Vorbereitung auf die Teilnahme an der Veranstaltung<br />
- Die verschiedenen Akteure im Übergang Schule-Beruf arbeiten zuständigkeitskonform<br />
Hand-in-Hand zusammen. Die Veranstaltung bringt die Akteure stärker zusammen<br />
und vertieft die Netzwerke zwischen den Berufsgruppen im Übergang<br />
Schule-Beruf.<br />
- Die Veranstaltung ist jugendgerecht und regt zwischenmenschliche Begegnung<br />
an.<br />
- Die Veranstaltung wirbt für bürgerschaftliches Engagement als Pluspunkt in der<br />
Bewerbungsmappe.<br />
Im Folgenden werden die Anregungen als mögliches Veranstaltungs<strong>des</strong>ign dargestellt.<br />
Bei allen Aussagen handelt es sich um Vorschläge. Bisher gibt es keinerlei Zusagen<br />
oder konkrete Vereinbarungen zur Durchführung. Diese könnten auf Grundlage<br />
dieses Portrait beginnen.<br />
Worum geht es: Organisation einer Pilotveranstaltung im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong> als Auftakt<br />
zu einer Veranstaltungsreihe in Jugendzentren in OWL<br />
- für Jugendliche mit weniger guten Zeugnissen bzw. geringen Abschlüssen, Eltern<br />
und Ausbildungsbetriebe (Mittelstand, weniger bekannte Ausbildungsberufe, mit<br />
Azubimangel)<br />
- zum gegenseitigen Kennenlernen,<br />
- zur Vorstellung der Ausbildungsberufe und<br />
- zur Klärung der Bedeutung von bürgerschaftlichem Engagement für die eigene<br />
berufliche Integration.<br />
Jugendliche gestalten die konkrete Durchführung der Veranstaltung mit.<br />
Wo: In einer der Häuser der offenen Tür (HOT) im <strong>Kreis</strong> <strong>Paderborn</strong>, anschließend<br />
Veranstaltungsreihe in OWL, wenn die Pilotveranstaltung erfolgreich verlaufen ist<br />
Von Vorteil ist, wenn die teilnehmende HOT bereits gut mit der heimischen Wirtschaft<br />
vernetzt ist, insbesondere mit klein- und mittelständigen Unternehmen (KMU), wenn<br />
bereits eine gute Zusammenarbeit mit den benachbarten Schulen besteht, wenn die<br />
Räumlichkeiten für das Veranstaltungs<strong>des</strong>ign angemessen sind, wenn gute Beziehungen<br />
zu Migrantenorganisationen (MSO) bestehen, und wenn es einen Helferrat<br />
oder ein Kuratorium gibt.<br />
Wofür: Das Projekt ermöglicht es,<br />
- KMU, die eigenen Ausbildungsaktivitäten zu erweitern und berufskundliche Informationen<br />
effektiv weiterzugeben, Kontakte zu Schulen und HOT aufzubauen oder<br />
zu vertiefen<br />
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- Schulsozialarbeiter/innen, Kontakte zu KMU aufzubauen bzw. zu vertiefen,<br />
- HOT, ihr Engagement zur beruflichen Orientierung zu erweitern,<br />
- Eltern, weitere Berufschancen für ihre Kinder kennen- und einschätzen zu lernen,<br />
die Perspektive FSJ und BFD kennen- und einschätzen zu lernen,<br />
- Jobcenter und Bun<strong>des</strong>agentur für Arbeit, FSJ/BFD sowie unbekannte Berufszweige<br />
bei Jugendlichen und Eltern bekannter zu machen und direkte Kontakte zwischen<br />
Ausbildungsnehmern und –gebern herzustellen.<br />
- Jugendlichen, Erfahrungen im Direktkontakt mit Ausbildern zu sammeln, eventuelle<br />
Schwellenängste im Kontakt mit Ausbildern zu überwinden, Selbstvertrauen für<br />
den Erstkontakt mit Ausbildern aufzubauen, sowie unbekannte berufliche Perspektiven<br />
kennenzulernen und Erwartungen von Ausbildern kennenzulernen.<br />
Wie:<br />
1. Vorbereitungsphase<br />
Plakat I: Durch die Erstellung eines Plakates mit einer für die Jugendlichen der<br />
HOT zielgruppengerechten „Top 10“ von Ausbildungsberufen mit Azubimangel,<br />
wenn möglich mit regionalem Bezug, werden für die Jugendlichen unbekannte<br />
Ausbildungsberufe mit Azubimangel ins Blickfeld gerückt. Wenn das Plakat<br />
gleichzeitig auf die oben genannte Veranstaltung hinweist, kombiniert das Plakat<br />
das Ziel, auf die Veranstaltung hinzuweisen mit der Verbreitung relevanter<br />
Informationen, die auch über die Veranstaltung hinaus Bestand haben. Schulen<br />
und Jugendeinrichtungen können das Plakat verwenden, um über die Veranstaltung<br />
hinaus auf unbekannte Berufe mit Azubimangel aus der Region hinzuweisen.<br />
Als geeigneter Ansprechpartner für die Erstellung der TOP 10 wurde<br />
die Bun<strong>des</strong>agentur für Arbeit genannt. Hier müssten Arbeitgeberservice und<br />
Berufsberatung ihre jeweiligen Informationen zu ausbildenden Arbeitgebern der<br />
Region, insbesondere KMU und Ausbildungsplatzsuchenden in der Region zusammenführen,<br />
um eine sinnvolle zielgruppengerechte und regionalbezogene<br />
Auswahl zu treffen. Das Plakat mit der „Top 10“ könnte auch über den „Bildungspiloten“<br />
(www.bildungspilot.de) veröffentlicht werden.<br />
Plakat II: Durch die Erstellung eines Informationsplakates zum Freiwilligen Sozialen<br />
Jahr (FSJ) und zum Bun<strong>des</strong>freiwilligendienst (BFD) könnte ein ähnlicher<br />
kombinierter Effekt aus Veranstaltungshinweis und Aufklärung entstehen. Als<br />
Ansprechpartner für die Zusammenstellung der entsprechenden Informationen<br />
wurde das Jobcenter <strong>Paderborn</strong>, das <strong>Kreis</strong>jugendamt <strong>Paderborn</strong> und der DiCV<br />
<strong>Paderborn</strong> genannt.<br />
Auswahl der HOT: Das <strong>Kreis</strong>jugendamt könnte als neutral-koordinierender Akteur<br />
im <strong>Kreis</strong> empfehlen, in welcher HOT die Pilot-Veranstaltung stattfinden soll.<br />
Im Qualitätszirkel „Offene Kinder- und Jugendarbeit“ könnte die Empfehlung<br />
<strong>des</strong> Jugendamtes beraten werden, um eine möglichst konsensuale Entscheidung<br />
über den Ort unter den Offenen Türen herbeizuführen.<br />
Beteiligung der KMU: Die ausgewählte HOT informiert als Gastgeber ausbildende<br />
KMU mit Azubi-Mangel über die Veranstaltungsidee und lädt zur Beteiligung<br />
ein. Die Bun<strong>des</strong>agentur für Arbeit (Arbeitgeberservice), das Jobcenter<br />
(Unternehmerservice), die Kammern und auch die Berufskollegs könnten Emp-<br />
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fehlungen geben, welche KMU in Frage kommen, und bei der Ansprache unterstützen.<br />
Beteiligung der Schulen: Die ausgewählte HOT spricht die Schulen im Nahbereich<br />
zur gemeinsamen Beratung darüber an, welche Jugendliche für diese<br />
Veranstaltung in Frage kommen, und gemeinsam mit ihren Eltern persönlich<br />
eingeladen werden.<br />
Beteiligung von HOT-Jugendlichen: Die HOT stellt die Veranstaltungsidee im<br />
Helferrat oder Kuratorium vor und vereinbart deren Mitgestaltung. Prä<strong>des</strong>tiniert<br />
wäre die Beteiligung an einem attraktiven Rahmenprogramm und die Herstellung<br />
einer lockeren und jugendgerechten Atmosphäre.<br />
Beteiligung von MSO: Die HOT spricht MSO an, damit diese ihre Zugänge zu<br />
Familien mit Migrationshintergrund nutzen, um ergänzend für die Teilnahme an<br />
der Veranstaltung zu werben.<br />
Öffentlichkeitsarbeit: Oben genannte Plakate werden in Kombination mit ähnlich<br />
gestalteten Flyern in der Berufsberatung, im Jobcenter, in den Schulen und<br />
im HOT ausgehängt. Die Flyer werden in der Beratung eingesetzt. Durch zielgerichtete<br />
Lehrerinformation, Elternbriefe, SV-Information, weitere Infoverbreitung<br />
über MSO, Jugendverbände und Vereine könnte dafür gesorgt werden,<br />
dass die Einladung diejenigen erreicht, die für die Veranstaltung in Frage kommen<br />
(Statt Massenansprache aller Jugendlichen).<br />
Personenkreis für die Durchführung: Um die Veranstaltung kompetent<br />
durchzuführen, werden benötigt:<br />
• Vertreter/innen aus zwei bis fünf KMU mit Azubimangel (wenn möglich neben<br />
Ausbildern auch aktuelle Azubis)<br />
• Person, die über FSJ/BFD informiert. Als Ansprechpartner wurden genannt:<br />
Jobcenter, DiCV <strong>Paderborn</strong> und <strong>Kreis</strong>jugendamt<br />
• Eine Moderation<br />
• Die Mitarbeiter/innen <strong>des</strong> HOT und die Jugendlichen aus Helferteam/Kuratorium<br />
als Gastgeber und Verantwortliche für das Rahmenprogramm<br />
Mit diesem Personenkreis sollte ein Vorbereitungstreffen stattfinden, um den<br />
konkreten Ablauf abzustimmen und Ideen zur möglichst attraktiven Gestaltung<br />
der Veranstaltung gemeinsam zu konkretisieren.<br />
2. Durchführung / Möglicher Ablauf der Veranstaltung:<br />
a) Wenn möglich, Beginn mit Werkprobe aus der Arbeit der KMU<br />
b) KMU erzählen aus ihrem Alltag, wenn möglich ist neben Ausbilder/in min<strong>des</strong>tens<br />
ein Azubi dabei, der aus dem Ausbildungsalltag berichtet.<br />
c) Wenn mehr als zwei KMU teilnehmen, können die Schritte a und b als Messe<br />
durchgeführt werden.<br />
d) KMU weisen auf die hohe Bedeutung von bürgerschaftlichem Engagement<br />
im Bewerbungsverfahren hin (Pluspunkt in der Bewerbungsmappe).<br />
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e) Chancen durch FSJ/BFD werden vorgestellt. Hier könnten auch aktuelle<br />
Freiwillige aus ihrem Alltag berichten.<br />
f) Kurze Vorstellung <strong>des</strong> Bildungspiloten<br />
g) Informeller Ausklang mit weiterem Ausprobieren der Werkprobe, Gespräch,<br />
gemeinsamem Essen, Rahmenprogramm<br />
Der konkrete Veranstaltungsverlauf wird am besten im dialogischen Austausch<br />
unter den durchführenden Akteuren konkretisiert und auszugestalten sein, weil<br />
der Erfolg der Veranstaltung entscheidend davon abhängt, dass sich die beteiligten<br />
Protagonisten authentisch einbringen.<br />
3. Nachbereitung:<br />
Sowohl bei den teilnehmenden Jugendlichen, als auch bei den beteiligten Unternehmen<br />
sowie dem Veranstalterkreis sollte eine Zufriedenheitsabfrage klären,<br />
wie wertvoll die Veranstaltung für jeden gewesen ist. Diese sollte gemeinsam<br />
mit einer Veranstaltungsdokumentation interessierten Akteuren aus OWL<br />
zur Verfügung gestellt werden. Um Nachahmer zu unterstützen, könnte ein<br />
Transferworkshop zur Weitergabe der gemachten Erfahrungen angeboten werden.<br />
Desweiteren wurden in den Interviews bereits weitere Impulse genannt, wie das<br />
Anliegen im Anschluss an die Veranstaltung im HOT weiter verfolgt werden<br />
könnte. So könnte in jedem HOT ein festes Infobord über die Lehrstellen-Entwicklung<br />
oder aktuelle Berufsausbildungen eingerichtet werden. Dies sollte man<br />
dann auch ständig aktualisieren.<br />
Zudem könnte man überlegen, inwieweit für HOT-Mitarbeiter eine Fortbildungseinheit<br />
über aktuelle Entwicklungen auf dem Ausbildungsmarkt angeboten wird.<br />
Zum Veranstaltungsnamen: Es wurden auch bereits Veranstaltungsnamen diskutiert.<br />
Vorgeschlagen wurde beispielsweise „HOT-TOP-JOB Give me 10“.<br />
Schirmherr/in: Zugunsten öffentlicher Aufmerksamkeit wurden Vorschläge zum<br />
Thema Schirmherrschaft gemacht. Dieser könnte entweder aus der Wirtschaft stammen<br />
oder ein junger Erwachsener sein, der trotz schwieriger Startbedingungen seine<br />
berufliche Perspektive gefunden hat.<br />
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6.4 Personalbörse INTERNATIONAL verstetigen<br />
Hintergrund: In Workshop 7 „Hoch qualifiziert und dann? Auswanderung?!“ wurde<br />
unter anderem von guten Erfahrungen mit dem Veranstaltungsformat „Personalbörse<br />
INTERNATIONAL“ berichtet. Die Veranstaltungsidee entstand unter dem Dach der<br />
Initiative für Beschäftigung OWL e.V. und wurde im Arbeitskreis „Unternehmen<br />
VIELFALT OWL“ aufgegriffen. Hier entwickeln Unternehmen Strukturen für Vielfalt in<br />
Unternehmen. 2007 fand sie zum ersten Mal statt. Nachfolgeveranstaltungen glückten<br />
2008 und 2011.<br />
Handlungsimpuls: Im Rahmen <strong>des</strong> Workshops wurde herausgestellt, dass es eine<br />
zentrale Herausforderung für die Region ist, Akademiker/innen mit Migrationshintergrund<br />
als Träger/innen von Internationalisierungskompetenz in der Region zu halten.<br />
Da die Personalbörse INTERNATIONAL ein erprobtes Instrument mit beträchtlicher<br />
Impulskraft darstellt, wurde angeregt, die Personalbörse INTERNATIONAL zu verstetigen,<br />
also langfristig als jährlich stattfindende Veranstaltung abzusichern.<br />
Feedback der Akteure: Um zu klären, welche besonderen Qualitäten mit der Personalbörse<br />
INTERNATIONAL verknüpft werden, und welche Möglichkeiten für eine<br />
Verstetigung der Veranstaltung gesehen werden, wurden Interviews mit vier beteiligten<br />
Unternehmer/innen bzw. Beteiligten an der Veranstaltungsorganisation geführt.<br />
Dies ergab eine hohe Zustimmung zur Anregung aus dem Workshop. Insbesondere<br />
wurden die folgenden positiven Wirkungen genannt, die von der Personalbörse<br />
INTERNATIONAL ausgehen.<br />
- Effizientes Instrument zur Personalauswahl: Die Personalbörse INTER-<br />
NATIONAL bietet gute Möglichkeiten, in einer Zeit <strong>des</strong> wachsenden Fachkräftemangels<br />
Kontakt zwischen Unternehmen und motivierten und gut ausgebildeten<br />
Nachwuchskräften herzustellen, die zusätzlich durch ihre Zuwanderungsgeschichte<br />
über Schlüsselqualifikationen und Kompetenzen für das Exportgeschäft<br />
verfügen. Laut Aussage von beteiligten Unternehmer/innen stellt die Personalbörse<br />
ein höchst effizientes Mittel zur Personalauswahl dar, gerade wenn es um die<br />
Rekrutierung von Nachwuchskräften für den Exportbereich geht.<br />
- Stärkenorientierte Perspektive auf das Thema „Migrationshintergrund“: Die<br />
Personalbörse INTERNATIONAL macht Mehrsprachigkeit und Mehrkulturalität<br />
von Fachkräften mit Zuwanderungsgeschichte als wertvolle Ressource sichtbar.<br />
Damit unterstützt das Veranstaltungsformat eine stärkenorientierte Bewertung<br />
<strong>des</strong> Faktors „Migrationshintergrund“. Während es in vielen Fällen nach wie vor<br />
eher als Nachteil wahrgenommen wird, wenn ein/e Bewerber/in (oder ein Elternteil)<br />
aus einem anderen Land zugewandert ist, stehen auf der Personalbörse IN-<br />
TERNATIONAL die Stärken und (Markt-)Vorteile, die aus einer Migrationserfahrung<br />
hervorgehen, im Vordergrund.<br />
- Sensibilisierung mit Außenwirkung - Internationalisierung der Region: Damit<br />
leistet die Personalbörse INTERNATIONAL einen wichtigen Beitrag zur Sensibilisierung<br />
der Personalwirtschaft in OWL zugunsten einer verstärkten Wertschätzung<br />
der spezifischen Qualifikationen, die Menschen aufgrund ihrer Zuwanderungsgeschichte<br />
in Unternehmen einbringen: Fundierte Kenntnisse über Mentalitäten<br />
und kulturelle Gepflogenheiten in Exportländern und sichere Zwei-<br />
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sprachigkeit in Deutsch und in der Herkunftssprache. Und das hat Folgen, nicht<br />
nur innerhalb der eigenen Personalentwicklung: Je mehr Personalabteilungen in<br />
OWL die Qualitäten von Fachkräften mit Migrationshintergrund öffentlich schätzen,<br />
<strong>des</strong>to mehr wird dies dazu beitragen, dass Fachkräfte mit Migrationshintergrund<br />
sich in OstWestfalenLippe willkommen fühlen und sich für einen Lebensmittelpunkt<br />
in OWL entscheiden. Dass dies nötig ist, belegen Forschungsergebnisse<br />
beispielsweise <strong>des</strong> Instituts der deutschen Wirtschaft: Hiernach existieren<br />
auch und gerade für Hochqualifizierte mit Migrationshintergrund eindeutige diskriminierende<br />
Effekte auf dem Arbeitsmarkt. So sei es für gering qualifizierte mit Zuwanderungsgeschichte<br />
bereits 1,3mal schwieriger in den ersten Arbeitsmarkt einzutreten.<br />
Für Hochqualifizierte sei es jedoch 4mal so schwierig. Und: 40% der<br />
hochqualifizierten türkischstämmigen Menschen, die in Deutschland sozialisiert<br />
sind, nehmen ihre erste Beschäftigung im Ausland auf und gehen damit dem<br />
deutschen Arbeitsmarkt verloren.<br />
- Personalbörse INTERNATIONAL als tätiger Beitrag zu einer Willkommenskultur<br />
in OWL: Mit der Personalbörse INTERNATIONAL signalisiert die Region<br />
eine stärkenorientierte Offenheit für Menschen mit Migrationshintergrund, was<br />
auch gesamtgesellschaftlich positive Folgen hat. Gelingt es auf dem Arbeitsmarkt,<br />
die Wertschätzung für die besonderen Stärken von Menschen mit Migrationshintergrund<br />
wachzurufen, wird dies auch Signalcharakter für das Miteinander im<br />
außerberuflichen Alltag haben.<br />
- Die Personalbörse INTERNATIONAL ist eine Kooperationsleistung: Die Personalbörsen<br />
INTERNATIONAL bisher gelangen durch Kooperationen der ostwestfälischlippischen<br />
Hochschulen <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Nordrhein-Westfalen, der Stiftung<br />
Studienfonds OWL, den Industrie- und Handelskammern Ostwestfalen zu Bielefeld<br />
und Lippe zu Detmold, der Deutschen Angestellten Akademie OWL, der<br />
Agentur für Arbeit Bielefeld unter dem Dach der Initiative für Beschäftigung OWL<br />
e.V. und mit Unterstützung <strong>des</strong> Unternehmen VIELFALT OWL. Nur so erreichten<br />
die bisherigen Veranstaltungen eine attraktive Teilnehmeranzahl an Bewerber/innen<br />
und Unternehmen sowie eine sorgfältige fachliche Vorbereitung und<br />
Durchführung. Als wünschenswert wurde eine Erweiterung der Kooperationsgemeinschaft<br />
um professionelle Personaldienstleiter (zur Profilerstellung und für Bewerbercoachings)<br />
und die AIESEC (Verein zur Praktikantenvermittlung für Studierende<br />
aus aller Welt; ist an allen Hochschulen vertreten.) benannt. Als weiterer<br />
Unterstützer wurde die OstWestfalenLippe Marketing GmbH benannt.<br />
Zum Veranstaltungsformat:<br />
- Mit Hilfe eines Bewerberkatalogs haben interessierte Unternehmen bereits vor<br />
der Veranstaltung die Möglichkeit, sich über die teilnehmenden Absolvent/innen<br />
und Fachkräfte zu informieren. Übersichtlich aufbereitet findet man Informationen<br />
über Ausbildungsgrad, Sprachkompetenzen, bisherigen Berufserfahrungen sowie<br />
Hinweise zur Art der gesuchten Beschäftigung. Mit der Anmeldung geben die Unternehmen<br />
bereits an, mit welchen der Bewerber/innen sie Kontakt aufnehmen<br />
möchten. Der Veranstalter stellt ein „Matching“ zwischen Unternehmen und Bewerber/in<br />
her und stellt einen Terminplan zusammen.<br />
- Bei den bisher stattgefundenen Börsen trafen zwischen 80 und 150 Studierende,<br />
Graduierte und erfahrene Fachkräfte mit internationalem Hintergrund auf 20 bis<br />
25 Unternehmensvertreter/innen der Region.<br />
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- Über die direkten Kontakte mit Bewerber/innen hinaus erhalten Unternehmen im<br />
Rahmen von einleitenden Fachvorträgen relevante Informationen zum Beispiel<br />
zum Thema Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer/innen, Angebote der Career<br />
Services an den Hochschulen und Ähnlichem. Ländertische und die Möglichkeit<br />
zum fachlichen Austausch untereinander runden die Veranstaltung ab.<br />
- Veranstaltungsumfang: ca. 5 Stunden<br />
Zum Vorbereitungsaufwand:<br />
Die besondere Qualität der Veranstaltung entsteht durch eine sorgfältige Vorbereitung<br />
und Zusammenarbeit mit den Bewerber/innen.<br />
1. Dies betrifft erstens die Erstellung <strong>des</strong> Bewerberkatalogs, welche die teilnehmenden<br />
Bewerber/innen so portraitiert, dass interessierte Unternehmen eine Erstauswahl<br />
treffen können. Zumeist ist während der Personalbörsen immer auch<br />
genügend Zeit für unabgesprochene Gespräche. Aber der Bewerberkatalog<br />
weckt Interesse und ermöglicht es zudem, den Veranstaltungsverlauf so zu planen,<br />
dass Bewerber/innen und Unternehmen möglichst wenig Zeit darauf verwenden,<br />
einander zu finden.<br />
2. Aufwendig wird das Veranstaltungsformat aber zudem, wenn die teilnehmenden<br />
Absolvent/innen und Fachkräfte auf die Bewerbungsgespräche mit Hilfe von<br />
Qualifizierungs- und Beratungsangeboten vorbereitet werden. Dies lohnt sich,<br />
weil eine gute Selbstpräsentation und ein selbstbewusster Umgang mit den eigenen<br />
Qualitäten für junge Fachkräfte nicht selbstverständlich sind. Vielfach ergeben<br />
sich auch Missverständnisse, wenn Fachkräfte mit Migrationshintergrund die<br />
Gepflogenheiten auf dem deutschen Arbeitsmarkt nicht kennen und von dem<br />
ausgehen, was sie im Herkunftsland kennengelernt haben.<br />
Was spricht für eine gemeinsame Veranstaltung in OWL? Die Personalbörse IN-<br />
TERNATIONAL war <strong>des</strong>halb so attraktiv, weil sie sowohl aus Bewerber- als auch aus<br />
Unternehmenssicht eine höchst effiziente Form der Personalauswahl ist. Dazu ist<br />
aber eine Min<strong>des</strong>tanzahl an Teilnehmenden (Arbeitssuchende wie Unternehmen)<br />
vonnöten, die nur erreicht wird, wenn man sich in OstWestfalenLippe zugunsten einer<br />
gemeinsamen Veranstaltung zusammentut.<br />
Was heißt Verstetigung?<br />
In dem oben beschriebenen Handlungsimpuls geht es nicht nur darum, diese Veranstaltung<br />
in 2012 oder 2013 zu wiederholen. Vielmehr geht es um eine nachhaltige<br />
strukturelle Verankerung dieses Veranstaltungsformates als verlässliches Instrument<br />
der Personalauswahl für Unternehmen, und als verlässliches öffentlichkeitswirksames<br />
Signal für die Wertschätzung von Mehrsprachigkeit und Mehrkulturalität auf dem<br />
ostwestfälischlippischen Fachkräftemarkt und als Zeichen einer aufkeimenden Willkommensstruktur<br />
in OWL. Wie oben schon beschrieben liegt der Erfolg der Veranstaltung<br />
auch in der Kooperationsleistung zwischen einer beträchtlichen Anzahl an<br />
Akteuren in OWL. Eine Verstetigung kann demnach nur auf Grundlage einer gemeinsamen<br />
Verpflichtung auf ein regelmäßiges Durchführen der Veranstaltung für eine<br />
Dauer von min<strong>des</strong>tens fünf Jahren gelingen.<br />
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Wer könnte eine Verstetigung koordinieren?<br />
Rückenwind erhält der Handlungsimpuls aus dem Regionalen Handlungskonzept<br />
Fachkräftesicherung in OstWestfalenLippe (2011), indem es heißt: „Unter dem Dach<br />
der Initiative für Beschäftigung OWL e.V. veranstalten die Hochschulen aus OWL die<br />
Personalbörse International. Das erfolgreiche Konzept soll weitergeführt werden.“<br />
Laut Handlungskonzept ist die Bindung von jungen Fachkräften an die Region eine<br />
der zentralen Herausforderungen zur Fachkräftesicherung in OstWestfalenLippe<br />
(siehe Seite 6 <strong>des</strong> Handlungskonzeptes).<br />
Bisher ist die Koordination und organisatorische Vorbereitung unter dem Dach der<br />
Initiative für Beschäftigung OWL e.V. erfolgt. Da diese aber vor allem für die Entwicklung<br />
innovativer Lösungen und Konzepte gegründet wurde, ist zu überlegen, ob die<br />
Verstetigung dieser bewährten Veranstaltungsidee unter Federführung eines anderen<br />
Akteurs bewältigt werden kann.<br />
Angeregt wurde, dass Akteure wie beispielsweise die Stiftung Studienfonds oder die<br />
OstWestfalenLippe Marketing GmbH überprüfen, ob das Veranstaltungsformat zum<br />
eigenen Portfolio passt und verantwortlich weitergeführt und fortentwickelt werden<br />
kann.<br />
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7 Impressionen aus dem Markt der Möglichkeiten<br />
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8 Anhang<br />
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8.1 Die Charta im Wortlaut<br />
Die Vielfalt der modernen Gesellschaft, beeinflusst durch die Globalisierung und den<br />
demografischen Wandel, prägt das Wirtschaftsleben in Deutschland. Wir können<br />
wirtschaftlich nur erfolgreich sein, wenn wir die vorhandene Vielfalt erkennen und<br />
nutzen. Das betrifft die Vielfalt in unserer Belegschaft und die vielfältigen Bedürfnisse<br />
unserer Kundinnen und Kunden sowie unserer Geschäftspartner.<br />
Die Vielfalt der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mit ihren unterschiedlichen Fähigkeiten<br />
und Talenten eröffnet Chancen für innovative und kreative Lösungen.<br />
Die Umsetzung der „Charta der Vielfalt“ in unserer Organisation hat zum Ziel, ein<br />
Arbeitsumfeld zu schaffen, das frei von Vorurteilen ist. Alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter<br />
sollen Wertschätzung erfahren – unabhängig von Geschlecht, Nationalität,<br />
ethnischer Herkunft, Religion oder Weltanschauung, Behinderung, Alter, sexueller<br />
Orientierung und Identität. Die Anerkennung und Förderung dieser vielfältigen Potenziale<br />
schafft wirtschaftliche Vorteile für unsere Organisation.<br />
Wir schaffen ein Klima der Akzeptanz und <strong>des</strong> gegenseitigen Vertrauens. Dieses hat<br />
positive Auswirkungen auf unser Ansehen bei Geschäftspartnern, Verbraucherinnen<br />
und Verbrauchern sowohl in Deutschland als auch in anderen Ländern der Welt.<br />
Im Rahmen dieser Charta werden wir<br />
1. eine Organisationskultur pflegen, die von gegenseitigem Respekt und Wertschätzung<br />
jeder und je<strong>des</strong> Einzelnen geprägt ist. Wir schaffen die Voraussetzungen<br />
dafür, dass Vorgesetzte wie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter diese Werte erkennen,<br />
teilen und leben. Dabei kommt den Führungskräften bzw. Vorgesetzten eine<br />
besondere Verpflichtung zu.<br />
2. unsere Personalprozesse überprüfen und sicherstellen, dass diese den vielfältigen<br />
Fähigkeiten und Talenten aller Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie unserem<br />
Leistungsanspruch gerecht werden.<br />
3. die Vielfalt der Gesellschaft innerhalb und außerhalb der Organisation anerkennen,<br />
die darin liegenden Potenziale wertschätzen und für das Unternehmen oder<br />
die Institution gewinnbringend einsetzen.<br />
4. die Umsetzung der Charta zum Thema <strong>des</strong> internen und externen Dialogs machen.<br />
<strong>5.</strong> über unsere Aktivitäten und den Fortschritt bei der Förderung der Vielfalt und<br />
Wertschätzung jährlich öffentlich Auskunft geben.<br />
6. unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter über Diversity informieren und sie bei der<br />
Umsetzung der Charta einbeziehen.<br />
Wir sind überzeugt: Gelebte Vielfalt und Wertschätzung dieser Vielfalt hat eine positive<br />
Auswirkung auf die Gesellschaft in Deutschland.<br />
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